區(qū)大型以上餐飲服務單位食品安全行為累積記分公示管理辦法

區(qū)大型以上餐飲服務單位食品安全行為累積記分公示管理辦法（試行）第一條為推動大型以上餐飲服務單位落實食品安全主體責任，加強對食品加工經(jīng)營過程的風險防控，保障公眾餐飲安全，根據(jù)**等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定，結合風險分級分類管理原則，制定本辦法。第二條本辦法適用于區(qū)市場監(jiān)管部門對全區(qū)持有有效食品經(jīng)營許可證的大型以上餐飲服務單位實行累積記分的監(jiān)督管理工作。本辦法所稱累積記分，是指市場監(jiān)管部門對大型以上餐飲服務單位食品安全行為，采取年度累積記分的監(jiān)督管理措施。依法需要實施行政強制措施等行政行為的，由市場監(jiān)管部門另依據(jù)《食品安全法》《行政強制法》等有關規(guī)定執(zhí)行。未取得食品經(jīng)營許可證或許可證過期，從事餐飲服務活動的，由市場監(jiān)管部門依法查處，不適用本辦法。第三條市場監(jiān)管部門對大型以上餐飲服務單位食品安全行為記分，作為對其進行食品安全分級分類評定等級等有關行政行為的依據(jù)。第四條市場監(jiān)管部門按照以下規(guī)定進行記分：（一）以食品安全法律法規(guī)為依據(jù)，結合食品安全風險評估的嚴重程度，進行記分，一次記分的分值分別為3分、2分、1分；（二）在同一次檢查中發(fā)現(xiàn)大型以上餐飲服務單位有兩種或兩種以上食品安全違規(guī)行為，需要記分的，應當分別累積計算；（三）大型以上餐飲服務單位同一種違規(guī)行為涉及檢查表兩項以上記分標準的，應當按照最高分值的條款記分，不重復記分；（四）大型以上餐飲服務單位在不同次檢查中存在相同或不同種食品安全違規(guī)行為的，每次均應當記分。第五條大型以上餐飲服務單位獲得食品經(jīng)營許可證的發(fā)證之日起，每12個月為一個記分周期，每季度向社會公示一次。分數(shù)的記錄日期應當與檢查發(fā)現(xiàn)食品安全違規(guī)行為的日期保持一致。第六條市場監(jiān)管部門依據(jù)大型以上餐飲服務單位在年度記分周期內的食品安全行為實施分級分類評定管理，并按照以下規(guī)定降低其評定等級：（一）本年度記分周期初始，尚未被記分的，初始列為A級；（二）本年度記分周期內累積記分達到10分的，降為B級；（三）本年度記分周期內累積記分達到20分的，降為C級；（四）本年度記分周期內累積記分達到24分以上（含24分）的，降為D級。大型以上餐飲服務單位被降為D級的，由市場監(jiān)管部門依照有關規(guī)定對其主要責任人進行約談。上一年度記分周期內被降至D級的大型以上餐飲服務單位，在下一年度記分周期內，市場監(jiān)管部門可視情況對其監(jiān)管風險等級的評定相應調整一個或兩個等級，加強監(jiān)管。第七條市場監(jiān)管人員對大型以上餐飲服務單位實施記分監(jiān)督檢查，可以依法采取現(xiàn)場檢查、書面檢查、視頻監(jiān)控抓拍、監(jiān)督抽檢等形式。市場監(jiān)管人員應當按照《區(qū)食品安全食品安全行為記分檢查表》（以下簡稱記分檢查表，附件1）內容進行檢查及評價，每次監(jiān)督檢查原則上應當覆蓋記分檢查表中的全部項目。市場監(jiān)管人員在檢查大型以上餐飲服務單位時，應當制作記分檢查表，并留存圖像、影像等有關證據(jù)，作為記分依據(jù)。記分檢查表應當經(jīng)被檢查單位核實確認。如有違規(guī)行為記分事項，應當同時發(fā)放《區(qū)食品安全食品安全行為記分告知書》（以下簡稱記分告知書，附件2），告知被檢查單位違規(guī)行為記分情況，并經(jīng)被檢查的單位核實確認。大型以上餐飲服務單位拒絕在記分檢查表、記分告知書上通過簽字、蓋章或回復等方式確認的，監(jiān)管人員應當在記分檢查表、記分告知書上注明情況，并采取錄音、錄像等方式記錄，必要時可以邀請有關人員作為見證人。第八條大型以上餐飲服務單位應當將記分檢查表放在就餐場所食品安全信息公示欄等醒目位置進行公示，并保持至下次監(jiān)督檢查。第九條在一個記分周期內，大型以上餐飲服務單位主要負責人被實施約談后，根據(jù)本辦法再次達到分值被降為D級的，列入?yún)^(qū)餐飲服務單位黑榜名單，兩年內不得承擔重大餐飲服務接待任務，并向社會公告。第十條有下列情形的，大型以上餐飲服務單位在一個記分周期內已有的記分予以清除：（一）記分周期屆滿時，累積記分未達到24分的；（二）累積記分達到24分以上（含24分），餐飲服務單位食品安全管理員參加食品安全法律、法規(guī)和相關知識學習，并經(jīng)考試合格的。第十一條市場監(jiān)管部門的記分監(jiān)督檢查，按照下列要求實施：（一）市場監(jiān)管部門依據(jù)食品安全風險分級分類管理有關規(guī)定，結合各轄區(qū)“雙隨機，一公開”等監(jiān)管工作要求，將食品安全行為記分檢查融合入對大型以上餐飲服務單位的日常監(jiān)督檢查工作中。（二）市場監(jiān)管人員在實施監(jiān)督檢查時，應當依據(jù)執(zhí)法要求進行記錄并歸檔，對大型以上餐飲服務單位的違規(guī)行為記分及后處理情況記入其食品安全信息監(jiān)管檔案。（三）市場監(jiān)管部門應當組織執(zhí)法人員、大型以上餐飲服務單位及有關行業(yè)和人員開展對本辦法的培訓、宣傳工作。第十二條市場監(jiān)管部門應當在其有關信息公示平臺上發(fā)布食品安全行為記分標準，并對記分情況進行公示。第十三條市場監(jiān)管部門可以組織社會監(jiān)督員及有關專家參與違規(guī)行為記分檢查及后處理過程的監(jiān)督。第十四條本辦法由區(qū)市場監(jiān)督管理局負責解釋。第十五條本辦法自202*年11月1日起施行。附件1區(qū)食品安全行為記分檢查表（大型以上餐飲單位）項目序號檢查項目檢查內容記分值記分情況1信息公示在吧臺、就餐區(qū)等經(jīng)營場所醒目位置公示食品經(jīng)營許可證、上一次日常監(jiān)督檢查結果記錄表。12食品經(jīng)營許可食品經(jīng)營許可證合法有效，經(jīng)營地址（實體門店）、經(jīng)營項目與食品經(jīng)營許可證一致。33原料貯存同一庫房內貯存不同類別的食品和非食品（如食品包裝材料等），分設存放區(qū)域，不同區(qū)域有明顯的區(qū)分標識。1冷凍（藏）設施正常運轉，有正確顯示設施內部溫度的溫度計或溫度顯示裝置，設施內部溫度符合規(guī)定。冷凍（藏）庫使用防爆燈。2設有存放食品添加劑的專柜（位），并標注“食品添加劑”字樣。食品添加劑的標簽上標注有使用范圍、用量、使用方法等內容。14原料質量檢查食品具有正常的感官性狀，無超過保質期、無腐敗變質等異常情形。2對變質、超過保質期或者回收的食品進行顯著標示或者單獨存放在有明確標志的場所，及時采取無害化處理、銷毀等措施并如實記錄。15場所衛(wèi)生場所內無污染源和活禽，地面、墻壁、門窗、天花板等無霉斑、污垢、積油、積水等情形。26粗加工與切配盛放或加工制作動物性、植物性、水產(chǎn)品等食品原料的工用具和容器分開使用，并有明顯區(qū)分標識。27場所布局各專間有標明用途的明顯標識。1專間的門能自動閉合，窗戶為封閉式（用于傳遞食品的除外），專間的門和食品傳遞窗口及時關閉。1項目序號檢查項目檢查內容記分值記分情況8設施設備專間內設有空氣消毒、冷凍（藏）、獨立的空調等設施，專間內溫度不高于25℃。29人員專間內由專人加工制作。加工制作人員穿戴專用的工作衣帽、佩戴口罩并嚴格清洗消毒手部后進入專間。110加工制作生食類食品、裱花蛋糕、冷食類食品等的加工在專間內進行（可不在專間加工的情形除外）。311廢棄物要求專間內的廢棄物容器的蓋子為非手動開啟式。112加工制作在專用操作區(qū)內從事備餐、制作現(xiàn)榨果蔬汁或果蔬拼盤、制作植物性冷食類食品（不含非發(fā)酵豆制品）及預包裝食品的拆封、裝盤、調味等加工制作。213人員加工制作人員穿戴專用的工作衣帽并按規(guī)定佩戴口罩，加工制作前嚴格清洗消毒手部。114工具容器盛放調味料的容器表面清潔，加蓋存放。1用于加工動物性、植物性、水產(chǎn)品等食品原料的容器、工用具分開使用，并有明顯區(qū)分標識。215防塵、防有害生物設施配備防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設施設備。116照明、通風排煙設施配備通風、排煙、充足的自然光或人工照明設施，定期清潔，光源不改變食品的感官顏色。117加工制作未在餐飲加工場所貯存和添加由國務院食品安全監(jiān)督管理部門會同國務院衛(wèi)生行政等部門發(fā)布的非食品用化學物質和其他可能危害人體健康的物質。2油炸類食品、燒烤類食品、火鍋類食品、糕點類食品、自制飲品等加工過程符合要求。2未超范圍、超限量使用食品添加劑，準確稱量和記錄有“最大使用量”規(guī)定的食品添加劑。2未采購、貯存、使用亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）。318食品留樣集體聚餐人數(shù)超過100人或為重大活動供餐，每餐次食品成品留樣,每個品種留樣量不少于125克，并有留樣記錄。2項目序號檢查項目檢查內容記分值記分情況19廢棄物要求餐廚廢棄物存放容器與食品加工制作容器有明顯的區(qū)分標識，并及時清理，餐廚廢棄物未溢出存放容器。存放廢棄物的容器設有蓋子。120人員衛(wèi)生從事接觸直接入口食品的工作的從業(yè)人員，加工制作食品前對手部進行清洗消毒。121場所衛(wèi)生就餐場所衛(wèi)生清潔。1預包裝食品供應溫度不超過標簽標注溫度上限的3℃。122設施根據(jù)就餐區(qū)布局、面積合理使用防蟲、防鼠等設施，場所無蒼蠅、老鼠、蟑螂等。123清洗具有專用的餐用具清洗消毒水池，與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開。2洗滌劑、消毒劑的包裝上標識有產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址等內容。224消毒采用物理消毒的，消毒設備正常運轉，消毒溫度和時間符合相關要求。2采用化學消毒的，配有含氯等消毒劑和水池等消毒設施設備，消毒液配制行為和消毒液濃度符合相關要求。225保潔設施消毒后的餐飲具存放在清潔、專用、密閉的保潔設施中，并有明顯區(qū)分標識。1使用敞開式的貨架存放餐飲具，采取防護措施。126場所布局食品處理區(qū)內未設置衛(wèi)生間。衛(wèi)生間與外界直接相通的門能自動關閉。127設施衛(wèi)生間出口附近設有洗手、干手設施。128設施設備貯存、運輸對溫度、濕度等有特殊要求的食品，具備保溫、冷藏或者冷凍等設備設施，并保持有效運行。2使用專用的密閉容器和車輛配送食品。配送食品的車輛未與運輸殺蟲劑、殺鼠劑等有毒有害物品的車輛混用。2配送前，清洗消毒盛放食品成品的容器（一次性容器除外）。2項目序號檢查項目檢查內容記分值記分情況29配送條件要求食品的配送溫度和濕度符合食品安全要求。高危易腐食品采取低溫保存措施。230人員衛(wèi)生送餐人員個人衛(wèi)生良好。131文件與記錄具有食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的隨貨證明文件、每筆購物或送貨憑證。具有完整的進貨查驗記錄。2采購畜禽肉類的，還具有動物產(chǎn)品檢疫合格證明；采購豬肉的，還具有肉品品質檢驗合格證明。2使用集中消毒餐飲具的