工業(yè)推介會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

第12頁共12頁工業(yè)推介會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言?今天的會(huì)議?是一次加快?工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展的動(dòng)員大?會(huì)。共謀發(fā)?展的會(huì)議，?一次黨委、?政府與企業(yè)?家互動(dòng)交流?。也是所有?經(jīng)濟(jì)會(huì)議中?最重要的會(huì)?議之一。召?開此會(huì)的目?的只有一個(gè)?，就是解放?思想，堅(jiān)定?信心，增添?措施，全力?實(shí)施工業(yè)強(qiáng)?市戰(zhàn)略，把?的工業(yè)經(jīng)濟(jì)?做大做強(qiáng)。?去年，市在?多年高速增?長的背景下?，冰凍雨雪?、地震災(zāi)害?和國際金融?危機(jī)等多重?不利因素的?影響下，工?業(yè)經(jīng)濟(jì)保持?較好的發(fā)展?勢(shì)頭，實(shí)屬?不易。尤其?是綜合今年?一、___?月份的情況?來看，開局?較好。應(yīng)該?說這與各級(jí)?黨委政府堅(jiān)?持工業(yè)強(qiáng)市?戰(zhàn)略、積極?應(yīng)對(duì)危機(jī)分?不開，也與?所有工業(yè)企?業(yè)及企業(yè)家?堅(jiān)定信心、?措施得力分?不開。剛才?，表彰了年?工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展責(zé)任目標(biāo)?考核先進(jìn)單?位和年全市?___強(qiáng)工?業(yè)企業(yè)，區(qū)?縣政府代表?和企業(yè)代表?作了很好的?發(fā)言，國慶?同志全面總?結(jié)了年的工?業(yè)發(fā)展情況?，對(duì)今年的?工作進(jìn)行了?安排部署，?完全同意。?下面，再強(qiáng)?調(diào)三點(diǎn)意見?。一、進(jìn)?一步統(tǒng)一思?想。一個(gè)?老工業(yè)城市?。興”發(fā)展?理念，上世?年代就提出?了工業(yè)興。?并堅(jiān)持實(shí)施?工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)?略。應(yīng)該說?“工業(yè)興、?興”理念和?“工業(yè)強(qiáng)市?”戰(zhàn)略的提?出，對(duì)加速?工業(yè)的發(fā)展?起到重要作?用。一定要?清醒的看到?實(shí)際工作中?，對(duì)發(fā)展著?力點(diǎn)和突破?口的問題，?認(rèn)識(shí)仍然不?夠統(tǒng)一，主?抓工業(yè)、大?抓工業(yè)的共?識(shí)仍然需要?進(jìn)一步的形?成。因此，?必須進(jìn)一步?提高對(duì)工業(yè)?經(jīng)濟(jì)重要性?的認(rèn)識(shí)，進(jìn)?一步統(tǒng)一全?市上下的思?想，形成合?力，加快工?業(yè)發(fā)展。?一工業(yè)化是?現(xiàn)代化不可?逾越的階段?縱觀人類?社會(huì)發(fā)展歷?程。就是農(nóng)?業(yè)文明不斷?向工業(yè)文明?邁進(jìn)。工業(yè)?化就是社會(huì)?生產(chǎn)活動(dòng)由?以農(nóng)業(yè)為主?轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨?業(yè)為主的社?會(huì)演進(jìn)過程?。農(nóng)耕社會(huì)?幾千年的漫?長歷史，有?一條清晰的?脈絡(luò)。生產(chǎn)?力的發(fā)展是?緩慢的有限?的進(jìn)入工業(yè)?時(shí)代，生產(chǎn)?力才得到迅?速發(fā)展。兩?百多年工業(yè)?文明創(chuàng)造的?財(cái)富，遠(yuǎn)遠(yuǎn)?超過幾千年?農(nóng)耕社__?_創(chuàng)造財(cái)富?的總和。正?是因?yàn)楣I(yè)?的大發(fā)展，?促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)?社會(huì)的全面?高速發(fā)展。?推進(jìn)現(xiàn)代?化的進(jìn)程中?。但不可逾?越。據(jù)相關(guān)?機(jī)構(gòu)對(duì)先行?工業(yè)化國家?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變?化的研究表?明，工業(yè)化?可以加快。?其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?都經(jīng)歷了農(nóng)?業(yè)—工業(yè)—?服務(wù)業(yè)的變?化過程，服?務(wù)業(yè)增長速?度超過工業(yè)?增長速度的?時(shí)間是工業(yè)?化后期，且?必須有一個(gè)?發(fā)達(dá)的工業(yè)?基礎(chǔ)作支撐?。目前，國?總體上還處?在工業(yè)化中?期階段，而?一個(gè)經(jīng)濟(jì)體?僅僅要實(shí)現(xiàn)?工業(yè)增長方?式從粗放型?向集約型的?轉(zhuǎn)變，就需?要相當(dāng)長的?時(shí)間。例如?，英國從產(chǎn)?業(yè)革___?到___世?紀(jì)___年?代實(shí)現(xiàn)向集?約化轉(zhuǎn)變，?時(shí)間長達(dá)_?__年，日?本從明治維?新到___?世紀(jì)___?年代實(shí)現(xiàn)經(jīng)?濟(jì)增長方式?轉(zhuǎn)變，時(shí)間?約為___?年。因此，?今后較長的?時(shí)間內(nèi)，推?進(jìn)工業(yè)化仍?是國重要而?艱巨的歷史?任務(wù)。同全?國、全省一?樣，正處在?工業(yè)化的中?期，只有遵?循經(jīng)濟(jì)規(guī)律?，毫不動(dòng)搖?地、扎扎實(shí)?實(shí)地推進(jìn)工?業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略?，才能為服?務(wù)業(yè)的發(fā)展?打下堅(jiān)實(shí)基?礎(chǔ)，也才能?為進(jìn)入更高?階段的現(xiàn)代?化創(chuàng)造條件?。二工業(yè)?是促進(jìn)三次?產(chǎn)業(yè)良性互?動(dòng)的核心樞?紐產(chǎn)業(yè)發(fā)?展。抓住了?工業(yè)就抓住?了產(chǎn)業(yè)發(fā)展?的牛鼻子”?推進(jìn)工業(yè)化?，核心和關(guān)?鍵是工業(yè)。?解決“三農(nóng)?”問題的根?本性、主導(dǎo)?性力量，離?開了工業(yè)化?，就農(nóng)業(yè)談?農(nóng)業(yè)，解決?“三農(nóng)”問?題是沒有希?望的現(xiàn)階段?發(fā)展農(nóng)業(yè)和?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，?要靠用抓工?業(yè)的理念抓?農(nóng)業(yè)，靠農(nóng)?業(yè)產(chǎn)業(yè)化的?牽引，靠龍?頭企業(yè)的帶?動(dòng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)?業(yè)化的實(shí)質(zhì)?是農(nóng)業(yè)工業(yè)?化，特別是?農(nóng)產(chǎn)品加工?業(yè)一頭連著?農(nóng)戶，一頭?聯(lián)結(jié)市場(chǎng)，?對(duì)于促進(jìn)傳?統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)?代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?，起著決定?性作用。推?進(jìn)工業(yè)化，?也是促進(jìn)三?產(chǎn)業(yè)發(fā)展的?基礎(chǔ)和支撐?，企業(yè)的生?產(chǎn)經(jīng)營帶動(dòng)?了大量的人?流、物流、?資金流、信?息流，有力?地推動(dòng)和支?撐了運(yùn)輸、?商貿(mào)、信息?、房地產(chǎn)、?金融等服務(wù)?業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)?在國內(nèi)一些?城市拓展很?快，但產(chǎn)業(yè)?發(fā)展特別是?工業(yè)發(fā)展滯?后，出現(xiàn)了?城市產(chǎn)業(yè)“?空心化”這?種現(xiàn)象值得?我認(rèn)真思考?。工業(yè)是產(chǎn)?業(yè)發(fā)展的火?車頭”城鎮(zhèn)?化的助推器?”吸納就業(yè)?的強(qiáng)磁場(chǎng)”?從某種意義?上講，沒有?發(fā)達(dá)的工業(yè)?，就沒有發(fā)?達(dá)的二產(chǎn)業(yè)?，沒有發(fā)達(dá)?的二產(chǎn)業(yè)，?就沒有發(fā)達(dá)?的三產(chǎn)業(yè)。?二產(chǎn)業(yè)不發(fā)?達(dá)，而三產(chǎn)?業(yè)發(fā)達(dá)的地?方，一般是?區(qū)位或資源?優(yōu)勢(shì)非常突?出的地方。?從的客觀實(shí)?際來講，工?業(yè)是基礎(chǔ)的?基礎(chǔ)，關(guān)鍵?的關(guān)鍵。城?市之所以發(fā)?展較好，于?作為老工業(yè)?城市，原有?的工業(yè)積累?支撐了城市?的發(fā)展。三?產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)?，必須以高?度發(fā)達(dá)的二?產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)?，這個(gè)共識(shí)?需要進(jìn)一步?的形成，這?個(gè)問題絕不?能含糊。必?須解決工業(yè)?化、城鎮(zhèn)化?、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?化“三化”?良性互動(dòng)，?整體狀況才?能協(xié)調(diào)，綜?合實(shí)力才能?不斷增強(qiáng)。?三因工業(yè)?設(shè)市。從?歷史來看。?遠(yuǎn)在___?世紀(jì)，發(fā)展?與工業(yè)息息?相關(guān)。一座?老工業(yè)城市?。當(dāng)全國大?多數(shù)地區(qū)都?還處在農(nóng)耕?社會(huì)的時(shí)候?，已經(jīng)出現(xiàn)?工業(yè)文明的?萌芽，成為?最富庶的地?區(qū)，并于_?__年因工?業(yè)設(shè)市。解?放后，市工?業(yè)經(jīng)濟(jì)大體?經(jīng)歷了四個(gè)?發(fā)展階段：?___至_?__年的_?__成長階?段，由單一?的鹽業(yè)發(fā)展?為具有化工?、機(jī)電、冶?金材料等多?行業(yè)、多門?類、多品種?的工業(yè)格局?；___至?___年的?十年輝煌階?段，全市工?業(yè)經(jīng)濟(jì)總量?僅次于、_?__，居全?省第___?位；___?至___年?的十年衰退?階段，成為?省兩個(gè)特困?城市之一；?進(jìn)入新世紀(jì)?的恢復(fù)發(fā)展?階段，經(jīng)歷?了三年脫困?和三年恢復(fù)?性增長后，?工業(yè)經(jīng)濟(jì)開?始進(jìn)入快速?發(fā)展軌道，?對(duì)全市經(jīng)濟(jì)?社會(huì)發(fā)展的?支撐力不斷?增強(qiáng)?？v觀?的發(fā)展史，?就是一部工?業(yè)主導(dǎo)發(fā)展?的歷史，每?當(dāng)工業(yè)興盛?的時(shí)候，就?是經(jīng)濟(jì)社會(huì)?快速發(fā)展的?時(shí)候；每當(dāng)?工業(yè)出現(xiàn)困?難的時(shí)候，?發(fā)展也隨之?放緩，進(jìn)入?低谷。從?現(xiàn)實(shí)來看。?市已經(jīng)形成?了以鹽化工?、機(jī)械、新?材料為支柱?的工業(yè)格局?，發(fā)展的潛?力在工業(yè)、?隱憂也在工?業(yè)。目前。?擁有一批以?重大裝備制?造為代表的?骨干企業(yè)，?擁有眾多的?科研機(jī)構(gòu)、?豐富的人才?資源和較強(qiáng)?的產(chǎn)業(yè)技術(shù)?支撐，全省?重化工業(yè)布?局中占有一?定優(yōu)勢(shì)。年?，全部工業(yè)?增加值達(dá)到?___億元?，占GDP?比重達(dá)到_?__%對(duì)經(jīng)?濟(jì)增長的貢?獻(xiàn)率達(dá)到_?__%成為?推動(dòng)我市經(jīng)?濟(jì)增長的主?導(dǎo)力量和主?要?jiǎng)恿?。?是也必須清?醒地看到市?的工業(yè)無論?在經(jīng)濟(jì)總量?、產(chǎn)業(yè)層次?和科技水平?等方面，與?先進(jìn)地區(qū)還?有很大的差?距。年，市?規(guī)模以上工?業(yè)增加值占?全省的比重?僅為___?%銷售收入?過___億?元的企業(yè)只?有___戶?，其中__?_戶企業(yè)還?是中央和省?屬企業(yè)?，F(xiàn)?在各兄弟市?州呈現(xiàn)出你?追我趕的競(jìng)?相發(fā)展態(tài)勢(shì)?，近幾年都?上了一批投?資數(shù)十億，?甚至數(shù)百億?的大項(xiàng)目，?發(fā)展態(tài)勢(shì)非?常好，產(chǎn)業(yè)?優(yōu)勢(shì)有逐步?削弱的趨勢(shì)?，如果我還?是小步慢進(jìn)?，差距會(huì)越?來越大。大?家務(wù)必要增?強(qiáng)發(fā)展工業(yè)?經(jīng)濟(jì)的憂患?意識(shí)、緊迫?意識(shí)，著力?引進(jìn)大項(xiàng)目?、做強(qiáng)大企?業(yè)、培植大?產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一?步提升工業(yè)?經(jīng)濟(jì)的整體?素質(zhì)和水平?。從當(dāng)前?來看。金融?危機(jī)的影響?尚未見底，?保增長、保?民生、保穩(wěn)?定關(guān)鍵在工?業(yè)。目前。?市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行?中的不確定?性因素明顯?增加，保增?長成為今年?的首要任務(wù)??？渴裁幢?增長？依然?是工業(yè)。按?照今年GD?P增長__?_%目標(biāo)來?測(cè)算，全市?工業(yè)增加值?必須保持_?__%增長?速度，如果?工業(yè)增速放?慢___個(gè)?百分點(diǎn)，就?將影響GD?P增長__?_個(gè)百分點(diǎn)?。而從我市?的情況看，?要靠農(nóng)業(yè)或?者第三產(chǎn)業(yè)?來彌補(bǔ)工業(yè)?增長不足的?缺口，應(yīng)該?說是不現(xiàn)實(shí)?的因此，保?增長首先必?須保工業(yè)增?長。同時(shí)，?還要看到工?業(yè)是吸納就?業(yè)的主渠道?，增加城鄉(xiāng)?居民收入的?重要途徑，?城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)?展的重要力?量。特別在?當(dāng)前失業(yè)返?鄉(xiāng)農(nóng)民工增?加、就業(yè)壓?力前所未有?的嚴(yán)峻形勢(shì)?下，保持工?業(yè)經(jīng)濟(jì)的平?穩(wěn)較快發(fā)展?，對(duì)于穩(wěn)定?和擴(kuò)大就業(yè)?、改善居民?消費(fèi)預(yù)期、?促進(jìn)社會(huì)和?諧穩(wěn)定，都?具有十分重?要的作用。?總之。重?點(diǎn)在工業(yè)，?加快我市經(jīng)?濟(jì)社會(huì)發(fā)展?。潛力在工?業(yè)，希望也?在工業(yè)。一?定要提高認(rèn)?識(shí)，堅(jiān)定工?業(yè)強(qiáng)市的信?心和決心，?以更大的力?度，更實(shí)的?舉措抓好工?業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?。二、進(jìn)?一步突出重?點(diǎn)。堅(jiān)持?走內(nèi)涵提升?和外延擴(kuò)張?并重的工業(yè)?發(fā)展道路，?具體來講,?充分發(fā)揮現(xiàn)?有優(yōu)勢(shì)。要?立足我市良?好的工業(yè)基?礎(chǔ)。要著力?推進(jìn)五個(gè)突?破：培育?優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上?實(shí)現(xiàn)突破一?立足基礎(chǔ)優(yōu)?勢(shì)。要圍?繞培育壯大?機(jī)械、鹽化?、新材料三?大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?。培育中小?企業(yè)，強(qiáng)化?龍頭帶動(dòng)。?延伸產(chǎn)業(yè)鏈?條，促進(jìn)優(yōu)?勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群?化發(fā)展。?1．抓龍頭?。大企業(yè)、?大集團(tuán)是一?個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)?實(shí)力的象征?。工業(yè)是聚?合度高、關(guān)?聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)?業(yè)。龍頭強(qiáng)?，發(fā)展工業(yè)?一定要有龍?頭帶動(dòng)。帶?動(dòng)力才強(qiáng)，?支撐力才強(qiáng)?。從全省來?看，工業(yè)發(fā)?展好的地方?，都有一批?實(shí)力雄厚的?大企業(yè)作支?撐。德陽工?業(yè)強(qiáng)，強(qiáng)就?強(qiáng)在有二重?、東電、東?汽、劍南春?、龍蟒等一?批大企業(yè)。?近年來，市?骨干企業(yè)的?支撐作用有?所弱化。下?一步，必須?下更大力氣?抓龍頭企業(yè)?的發(fā)展，增?強(qiáng)龍頭企業(yè)?對(duì)全市工業(yè)?發(fā)展的支撐?和帶動(dòng)能力?。要抓住國?家振興裝備?制造業(yè)、有?色金屬業(yè)、?紡織工業(yè)的?機(jī)遇，做大?做強(qiáng)東鍋、?長征、川潤?、華西能源?、硬合等機(jī)?械和新材料?龍頭企業(yè)；?通過延伸產(chǎn)?業(yè)鏈，做大?做強(qiáng)鴻化、?晨光、久大?等鹽化工業(yè)?龍頭企業(yè)。?同時(shí)，鼓勵(lì)?和支持大西?洋、華潤、?龍都等企業(yè)?做大做強(qiáng)。?要認(rèn)真落實(shí)?鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)?張的政策，?對(duì)上規(guī)模、?上檔次的企?業(yè)，不但給?予相關(guān)政策?優(yōu)惠，還將?對(duì)企業(yè)經(jīng)營?者予以重獎(jiǎng)?。2．扶?中小。中小?企業(yè)是工業(yè)?強(qiáng)市的生力?軍。近兩年?來。占工業(yè)?增加值的比?重逐年提升?，市中小企?業(yè)迅速發(fā)展?。年，中小?企業(yè)對(duì)工業(yè)?增長的貢獻(xiàn)?率已經(jīng)達(dá)到?___%但?我市中小企?業(yè)的發(fā)展?jié)?力還相當(dāng)大?。因此，一?定要高度重?視和大力扶?持中小企業(yè)?的發(fā)展，進(jìn)?一步發(fā)揮中?小企業(yè)在工?業(yè)強(qiáng)市中的?積極作用，?進(jìn)一步發(fā)揮?中小企業(yè)在?區(qū)縣工業(yè)發(fā)?展中主體作?用，加快做?大全市工業(yè)?經(jīng)濟(jì)總量。?3．延鏈?條。產(chǎn)業(yè)鏈?越長。產(chǎn)業(yè)?在市場(chǎng)中的?競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)?。同時(shí)，產(chǎn)?品的增值空?間越大。延?伸產(chǎn)業(yè)鏈，?也是吸引企?業(yè)集聚發(fā)展?，培育壯大?產(chǎn)業(yè)集群的?有效途徑。?目前，市機(jī)?械、新材料?產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力?較強(qiáng)，但產(chǎn)?業(yè)鏈較短；?鹽化工業(yè)產(chǎn)?業(yè)鏈相對(duì)較?長，但深度?開發(fā)不夠，?產(chǎn)品附加值?不高；農(nóng)產(chǎn)?品加工業(yè)還?停留在粗加?工階段，致?使增值率低?、抗市場(chǎng)風(fēng)?險(xiǎn)能力弱。?因此，要認(rèn)?真研究我市?優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的?產(chǎn)業(yè)鏈延伸?問題，圍繞?產(chǎn)業(yè)鏈中的?薄弱環(huán)節(jié)和?關(guān)鍵環(huán)節(jié)開?展招商引資?、新上技改?擴(kuò)能項(xiàng)目，?縱向延伸產(chǎn)?業(yè)鏈，加快?發(fā)展產(chǎn)業(yè)集?群。推進(jìn)?自主創(chuàng)新上?實(shí)現(xiàn)突破二?立足科研優(yōu)?勢(shì)。技術(shù)?創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變?經(jīng)濟(jì)增長方?式、提高經(jīng)?濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的?根本途徑。?研發(fā)一種新?產(chǎn)品、創(chuàng)一?個(gè)產(chǎn)業(yè)都不?容易，也是?企業(yè)長盛不?衰、工業(yè)經(jīng)?濟(jì)持續(xù)增長?的動(dòng)力和源?泉。對(duì)一個(gè)?企業(yè)、一個(gè)?地區(qū)來講。?而要使一個(gè)?產(chǎn)業(yè)延續(xù)下?去，就更加?艱難，需要?不斷地有所?創(chuàng)造、有所?創(chuàng)新。市許?多工業(yè)產(chǎn)品?從研發(fā)成功?到形成一定?規(guī)模生產(chǎn)，?再到退出市?場(chǎng)，之所以?產(chǎn)品生命周?期很短，關(guān)?鍵是企業(yè)的?技術(shù)創(chuàng)新跟?不上市場(chǎng)變?化發(fā)展的要?求。一個(gè)區(qū)?域要發(fā)展，?關(guān)鍵是要揚(yáng)?長避短。短?”缺資源，?區(qū)位優(yōu)勢(shì)不?那么明顯；?比較優(yōu)勢(shì)，?一是工業(yè)基?礎(chǔ)好，二是?科技優(yōu)勢(shì)強(qiáng)?，三是人才?素質(zhì)高。要?加速我市工?業(yè)的發(fā)展，?這三個(gè)優(yōu)勢(shì)?要放在十分?突出的位置?，走內(nèi)涵提?升的道路。?當(dāng)前，推進(jìn)?自主創(chuàng)新應(yīng)?著力解決好?兩個(gè)問題：?一是平臺(tái)問?題。要進(jìn)一?步健全以企?業(yè)為主體、?市場(chǎng)為導(dǎo)向?、產(chǎn)學(xué)研相?結(jié)合的技術(shù)?創(chuàng)新體系，?充分利用國?家新材料產(chǎn)?業(yè)基地平臺(tái)?，加強(qiáng)企業(yè)?技術(shù)中心、?工程研究中?心建設(shè)，積?極承接和實(shí)?施一批重大?科技專項(xiàng)，?攻克一批行?業(yè)關(guān)鍵共性?技術(shù)。二是?轉(zhuǎn)化問題。?要加快發(fā)展?高新技術(shù)孵?化器，鼓勵(lì)?開展科技融?資和風(fēng)險(xiǎn)投?資，大力推?動(dòng)具有自主?知識(shí)產(chǎn)權(quán)的?核心技術(shù)產(chǎn)?業(yè)化，發(fā)展?高新技術(shù)產(chǎn)?業(yè)。同時(shí)，?要加強(qiáng)人才?儲(chǔ)備，抓住?目前人才引?進(jìn)成本較低?的時(shí)機(jī)，完?善人才引進(jìn)?使用機(jī)制，?吸引更多的?人才到工作?。深化企?業(yè)改革上實(shí)?現(xiàn)突破三立?足盤活存量?。目前。?不僅制約了?企業(yè)自身的?進(jìn)一步發(fā)展?，市還有一?部分國有企?業(yè)未完成改?革改制。不?能創(chuàng)造出更?大的經(jīng)濟(jì)效?益，反而成?了社會(huì)的沉?重負(fù)擔(dān)。一?定要以強(qiáng)烈?的責(zé)任感和?緊迫感，按?照“政府轉(zhuǎn)?讓產(chǎn)權(quán)、職?工轉(zhuǎn)變身份?、企業(yè)轉(zhuǎn)換?機(jī)制”思路?，著力解決?好“職工安?置，產(chǎn)業(yè)延?續(xù)”兩個(gè)重?點(diǎn)，強(qiáng)力推?進(jìn)國企改革?，盤活存量?，深化國企?改革上實(shí)現(xiàn)?突破。內(nèi)涵?提升的根本?問題就是要?通過改革盤?活存量，通?過改革讓這?些存量、這?些基礎(chǔ)釋放?潛在能量。?去年我實(shí)施?國有企業(yè)改?革，對(duì)產(chǎn)業(yè)?延續(xù)來講，?具有重要作?用。今后的?改革上，要?高度重視改?制企業(yè)的產(chǎn)?業(yè)延續(xù)問題?，盡最大努?力把存量盤?活，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)?業(yè)的延續(xù)發(fā)?展。承接?產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上?實(shí)現(xiàn)突破四?立足引進(jìn)增?量。突出?重點(diǎn)抓承接?。沒有明顯?的區(qū)位優(yōu)勢(shì)?。因此，也?沒有特殊的?政策優(yōu)勢(shì)。?承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)?移必須立足?我工業(yè)基礎(chǔ)?，充分發(fā)揮?我產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?好、配套能?力強(qiáng)、技術(shù)?工人多等優(yōu)?勢(shì)，突出工?業(yè)這個(gè)重點(diǎn)?，大力引進(jìn)?對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)?充性強(qiáng)、對(duì)?經(jīng)濟(jì)增長支?撐力強(qiáng)、對(duì)?就業(yè)拉動(dòng)力?強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)?目。同時(shí)，?要結(jié)合打造?區(qū)域商貿(mào)中?心，積極承?接現(xiàn)代服務(wù)?業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)?移，為工業(yè)?發(fā)展提供配?套服務(wù)。?創(chuàng)新方式抓?承接。要立?足區(qū)域合作?。充分動(dòng)員?和___企?業(yè)參與經(jīng)貿(mào)?交流和投資?合作，切實(shí)?加強(qiáng)政府與?政府之間、?政府與企業(yè)?之間、企業(yè)?與企業(yè)之間?多形式、多?領(lǐng)域的區(qū)域?經(jīng)濟(jì)交流。?切實(shí)加強(qiáng)企?業(yè)之間的項(xiàng)?目合作、產(chǎn)?品合作、資?本合作、技?術(shù)人才合作?。同時(shí)，要?健全招商引?資項(xiàng)目的預(yù)?審和決策機(jī)?制，創(chuàng)新招?商方式，努?力提高項(xiàng)目?引進(jìn)實(shí)效。?加快工業(yè)?園區(qū)建設(shè)上?實(shí)現(xiàn)突破五?立足完善載?體。園區(qū)?是工業(yè)的重?要載體。服?務(wù)質(zhì)量高不?高，工業(yè)經(jīng)?濟(jì)發(fā)展的主?要陣地。園?區(qū)的承載能?力強(qiáng)不強(qiáng)。?直接關(guān)系到?工業(yè)經(jīng)濟(jì)的?發(fā)展成效。?為體現(xiàn)市委?、市政府抓?工業(yè)園區(qū)的?決心，明確?提出了一個(gè)?區(qū)縣建一個(gè)?園區(qū)或集中?區(qū)的思路，?并將抓緊出?臺(tái)針對(duì)區(qū)縣?園區(qū)的扶持?政策。各區(qū)?縣和高新區(qū)?要按照年內(nèi)?新增___?平方公里承?接能力的要?求，多渠道?加大對(duì)園區(qū)?建設(shè)的投入?，以征地拆?遷、平場(chǎng)和?水、電、氣?、路等基礎(chǔ)?設(shè)施為重點(diǎn)?，推進(jìn)園區(qū)?建設(shè)，加快?提高承接能?力。三、?進(jìn)一步創(chuàng)新?舉措。企?業(yè)是創(chuàng)造財(cái)?富的主體。?工業(yè)發(fā)展，?政府是營造?環(huán)境的主體?。需要政府?和企業(yè)共同?推動(dòng)。一?從政府層面?說:要以服?務(wù)發(fā)展、推?動(dòng)發(fā)展為目?標(biāo)。反復(fù)強(qiáng)?調(diào)環(huán)境的重?要性，切實(shí)?加大環(huán)境營?造力度。過?去的工作中?。這一方面?說明環(huán)境對(duì)?發(fā)展至關(guān)重?要，另一方?面也說明我?市的環(huán)境還?有不盡人意?之處。下一?步，各級(jí)各?部門都要行?動(dòng)起來，合?力打造支撐?工業(yè)發(fā)展、?服務(wù)工業(yè)發(fā)?展的良好環(huán)?境。1．?打造支撐工?業(yè)發(fā)展的硬?環(huán)境就是?要形成有利?于高效生產(chǎn)?的環(huán)境、有?利于人們舒?適生活的環(huán)?境。這里說?的硬環(huán)境。?一是要有?完備的基礎(chǔ)?設(shè)施。首先?是交通。創(chuàng)?造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?的關(guān)鍵。目?前，這是改?善我市區(qū)位?條件。市對(duì)?外交通網(wǎng)絡(luò)?還不健全，?區(qū)位優(yōu)勢(shì)還?不明顯。要?抓住國家擴(kuò)?大內(nèi)需，省?上加快打造?西部交通樞?紐的機(jī)遇，?加強(qiáng)交通項(xiàng)?目的規(guī)劃，?積極向上爭(zhēng)?取項(xiàng)目和資?金，實(shí)施一?批重大交通?基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)?目，改善區(qū)?位條件和運(yùn)?輸條件，降?低工業(yè)企業(yè)?的運(yùn)輸成本?。同時(shí)，要?協(xié)調(diào)推進(jìn)水?、電、氣、?通訊、排污?等基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)，不斷?滿足工業(yè)發(fā)?展的需要。?二是要有?完善的城市?配套。城市?是經(jīng)濟(jì)的載?體。完善的?城市配套，?沒有經(jīng)濟(jì)就?沒有城市。?才能更有利?于經(jīng)濟(jì)的發(fā)?展。城市與?產(chǎn)業(yè)相輔相?成，互為依?托，城市功?能越完善，?越是能夠留?人、聚財(cái)。?功能完善的?城市，應(yīng)該?綜合解決好?衣、食、住?、行和就業(yè)?、教育、就?醫(yī)、娛樂等?問題，創(chuàng)造?舒適、方便?的生活環(huán)境?，分層次滿?足不同人群?的需求。全?市所有的部?門都是環(huán)境?的營造者，?都要圍繞工?業(yè)發(fā)展這個(gè)?大局來主動(dòng)?作為，著力?解決好吃在?住在行在學(xué)?在醫(yī)在樂在?等問題，讓?企業(yè)家安心?在投資、興?業(yè)。三是?要有優(yōu)美的?人居環(huán)境。?要堅(jiān)持工業(yè)?發(fā)展和環(huán)境?保護(hù)并重。?加強(qiáng)生態(tài)環(huán)?境建設(shè)，加?大污染治理?力度。切實(shí)?改善我市的?空氣質(zhì)量、?水環(huán)境質(zhì)量?。要深入開?展城鄉(xiāng)環(huán)境?綜合整治，?大力整治“?臟、亂、差?”現(xiàn)象，加?大城市凈化?、綠化、美?化力度，努?力把建設(shè)成?為環(huán)境優(yōu)美?的宜居城市?。2．打?造服務(wù)工業(yè)?發(fā)展的軟環(huán)?境一是優(yōu)?化政策環(huán)境?。一方面。?加強(qiáng)對(duì)國家?、省上相關(guān)?經(jīng)濟(jì)政策的?解讀和分析?，要抓好宏?觀政策的研?究。幫助企?業(yè)把握經(jīng)濟(jì)?發(fā)展的趨勢(shì)?，更好地爭(zhēng)?取項(xiàng)目和資?金支持。另?一方面，要?抓好自身政?策的制定，?圍繞有利于?原有企業(yè)做?大做強(qiáng)，有?利于新辦企?業(yè)盡快投產(chǎn)?，對(duì)現(xiàn)有政?策進(jìn)行清理?和完善，當(dāng)?前重點(diǎn)是要?制定好征地?拆遷、規(guī)劃?定點(diǎn)、企業(yè)?融資等方面?的政策。政?策的制定要?與企業(yè)的生?產(chǎn)需求相適?應(yīng)，要與我?生產(chǎn)力發(fā)展?階段相適應(yīng)?，要與我發(fā)?展目標(biāo)相適?應(yīng)，把涉及?企業(yè)發(fā)展、?企業(yè)經(jīng)營的?有關(guān)政策盡?最大可能地?予以放寬，?使之成為企?業(yè)做大做強(qiáng)?的催化劑。?二是優(yōu)化?政務(wù)環(huán)境。?一個(gè)好的政?務(wù)環(huán)境。全?面落實(shí)“兩?集中，主要?體現(xiàn)為辦事?效率高、成?本低。當(dāng)前?要著力解決?好三個(gè)問題?：一是效率?問題。要深?入推進(jìn)行政?效能建設(shè)。?兩到位”盡?可能減少企?業(yè)辦事的環(huán)?節(jié)，降低企?業(yè)辦事的成?本，對(duì)企業(yè)?的重點(diǎn)項(xiàng)目?開通“綠色?通道”做到?急事急辦。?二是主動(dòng)性?問題。要增?強(qiáng)服務(wù)意識(shí)?，主動(dòng)深入?企業(yè)，幫助?解決生產(chǎn)經(jīng)?營中的困難?和問題，不?要坐等企業(yè)?上門；執(zhí)法?部門要轉(zhuǎn)變?觀念，加強(qiáng)?與企業(yè)的溝?通協(xié)調(diào)，變?事后處罰為?事前指導(dǎo)。?三是誠信問?題。要認(rèn)真?落實(shí)政府出?臺(tái)的各項(xiàng)扶?持企業(yè)發(fā)展?的政策措施?，凡是對(duì)企?業(yè)承諾的事?項(xiàng)，一定要?及時(shí)兌現(xiàn)。?三是優(yōu)化?人文環(huán)境。?這里所說的?人文環(huán)境。?企業(yè)家是創(chuàng)?造社會(huì)財(cái)富?的稀缺資源?，就是要在?全社會(huì)形成?尊重、理解?、支持企業(yè)?家的氛圍。?企業(yè)是社會(huì)?財(cái)富的創(chuàng)造?者。尊重企?業(yè)家就是尊?重財(cái)富創(chuàng)造?者，就是尊?重勞動(dòng)，要?在全市上下?形成尊重企?業(yè)家的氛圍?。尤其是當(dāng)?前的轉(zhuǎn)軌時(shí)?期，企業(yè)家?在商海中搏?擊，面臨很?多風(fēng)險(xiǎn)，每?個(gè)企業(yè)的生?存和發(fā)展