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第5頁共5頁非法集資整治工作會領導講話這?里召開全市?打擊和處置?非法集資工?作會議,今?天。主要任?務是貫徹落?實___年?全區(qū)打擊和?處置非法集?資工作會議?精神,分析?我市非法集?資形勢,研?究部署下一?階段工作。?剛才,銀監(jiān)?分局陳立平?局長傳達了?自治區(qū)會議?精神。下面?,講幾點意?見:一、?切實增強做?好打擊和處?置非法集資?工作的責任?感和緊迫感?,提高認識?。打擊和?處置非法集?資工作面臨?的形勢十分?嚴峻,近年?來。非法集?資案件居高?不下,大案?要案頻發(fā)。?當前,國家?加大了宏觀?調控和經濟?結構調整力?度,嚴格控?制信貸投放?規(guī)模,信貸?資金的投向?和投量也有?較大調整,?對局部地區(qū)?和局部行業(yè)?帶來了一定?影響。受影?響的企業(yè)和?個人就有可?能會出現(xiàn)經?營上的困難?甚至面臨資?金鏈斷裂的?困境,這些?企業(yè)和個人?就會尋求融?資渠道,引?發(fā)新的非法?集資風險。?目前,非法?集資牽涉的?領域越來越?廣,已廣泛?滲透到農業(yè)?、房地產、?商貿、建筑?、金融、食?品加工、旅?游、醫(yī)療衛(wèi)?生和教育等?行業(yè),形式?越來越多樣?,隱蔽性、?欺騙性越來?越強,危害?性也越來越?大,嚴重影?響了社會穩(wěn)?定。區(qū)公?安機關平均?每年打擊的?非法集資活?動就有十多?起。___?年,___?年以來。區(qū)?發(fā)生了柳州?市友鴻公司?非法吸收公?眾存款案,?玉林市吳小?林、防城港?市李艷華、?防城港桂人?堂金花茶公?司涉嫌非法?集資案,局?部案件還引?起了受害人?到相關部門?___。由?于公安機關?早介入,打?擊及時,這?些案件基本?都得到妥善?處置,為人?民群眾挽回?了大量經濟?損失。但是?非法集資活?動屢打屢犯?也給我區(qū)經?濟社會發(fā)展?造成了一定?的負面影響?,并有逐步?擴大的趨勢?。書記、?主席分別作?了重要批示?。自治區(qū)人?民政府于_?__月__?_日召開了?___年全?區(qū)打擊和處?置非法集資?工作會議,?自治區(qū)黨委?、政府高度?重視打擊非?法集資工作?。會議要求?各級各部門?要采取強有?力措施,嚴?厲打擊和遏?制非法集資?上升勢頭,?維護人民群?眾的合法權?益,維護社?會穩(wěn)定。因?此,市各級?各部門一定?要保持清醒?的認識,把?思想和行動?統(tǒng)一到自治?區(qū)黨委、政?府的布置上?來,深刻認?識新形勢下?做好打擊和?處置非法集?資工作的重?要性、臨時?性和復雜性?,切實增強?責任感和緊?迫感,把打?擊和處置非?法集資作為?一項事關全?局的重要工?作來抓,并?切實抓出成?效,為我市?經濟社會營?造良好的發(fā)?展環(huán)境。?二、確保打?擊和處置非?法集資工作?落到實處,?加強___?領導。市?處置非法集?資聯(lián)席會議?各成員單位?高度重視處?置非法集資?工作,市委?、市人民政?府的正確領?導下。并取?得了較好的?效果。為進?一步完善和?加強對處置?非法集資工?作的領導,?自治區(qū)要求?各市、縣(?區(qū)、管理區(qū)?)也要相應?成立打擊和?處置非法集?資工作領導?小組。市相?關工作領導?小組已于_?__月__?_日下文成?立,各縣(?區(qū)、管理區(qū)?)也要依照?有關要求在?___月底?前成立相應?的工作領導?小組。三?、相互配合?,明確職責?。努力形成?齊抓共管局?面。形式?多樣,當前?非法集資涉?及行業(yè)眾多?。情況復雜?,而一線監(jiān)?管貼近基層?、貼近市場?,要做好非?法集資案件?的防范和處?置工作,真?正做到打早?打小”就必?需充分發(fā)揮?各有關部門?的監(jiān)管優(yōu)勢?,加強統(tǒng)一?監(jiān)管,形成?齊抓共管的?局面。非?法集資的監(jiān)?督管理要實?行監(jiān)管與市?場準入、行?業(yè)管理掛鉤?的原則,一?是明確監(jiān)管?部門職責。?依照___?《__》和?部際聯(lián)席會?議要求。有?行業(yè)主管、?監(jiān)管部門的?由行業(yè)主管?、監(jiān)管部門?承擔監(jiān)管職?責;需行業(yè)?特殊許可的?由許可部門?承擔監(jiān)管職?責;無行業(yè)?主管、監(jiān)管?部門,又無?需行業(yè)特殊?許可的機構?,由注冊地?的工商部門?承擔監(jiān)管職?責。對跨縣?(區(qū)、管理?區(qū))案件,?牽頭縣(區(qū)?、管理區(qū))?要主動協(xié)調?,其他涉案?的相關縣(?區(qū)、管理區(qū)?)要積極配?合,共同做?好案件處置?工作??绲?市的案件,?市處置非法?集資工作_?__要積極?承擔起協(xié)調?職責。完?善行業(yè)監(jiān)督?管理制度和?行業(yè)技術規(guī)?范,二是各?行業(yè)主(監(jiān)?)管、綜合?管理部門要?增強工作主?動性、發(fā)明?性和預見性?。要建立本?系統(tǒng)的處置?非法集資工?作責任制度?。認真做好?本行業(yè)涉嫌?非法集資活?動的監(jiān)測預?警工作。通?過日常監(jiān)管?、風險排查?、群眾__?_、媒體披?露、___?監(jiān)測等多種?渠道、多種?方式收集信?息,并甄別?處理,發(fā)現(xiàn)?涉嫌非法集?資線索的按?屬地管理及?時處置,重?大問題及時?演講市人民?政府;要深?入研究非法?集資的新情?況、新問題?,掌握非法?集資活動的?規(guī)律和動態(tài)?(范本),?力求做到早?發(fā)現(xiàn)、早介?入、早處置?。形成合?力。各級政?府(管委)?要充分調動?多方力量,?三是密切配?合。發(fā)揮聯(lián)?合執(zhí)法優(yōu)勢?,果斷采取?措施,積極?做好非法集?資案件調查?取證、資產?清理、資金?清退、輿論?引導和維護?穩(wěn)定等工作?,防止發(fā)生?大規(guī)模__?_和惡性事?件。公安機?關對單位和?個人___?、報案、移?送的涉嫌非?法集資案件?,要及時依?法___,?對非法集資?活動的單位?或個人依法?___措施?依法查詢、?凍結、扣押?涉案資產,?最大限度挽?回損失。公?安、司法機?關要在案件?定性、資產?處置、政策?法律適用等?方面加強配?合,共同推?動案件操持?,提高打擊?效率。工商?部門要加強?對煤體廣告?發(fā)布情況的?監(jiān)測和檢查?,依法查處?涉及非法集?資活動的違?法廣告,并?依法加強對?涉嫌非法集?資企業(yè)的監(jiān)?管。四、?確保打擊和?處置非法集?資工作取得?實效,強化?監(jiān)督檢查。?各級政府?(管委)要?建立打擊和?處置非法集?資工作責任?追究制度。?自治區(qū)領?導小組準備?將打擊和處?置非法集資?工作納入各?市社會經濟?綜合評價體?系和領導干?部綜合考核?評價體系中?,一是加強?績效考評。?依照___?要求。作為?政府和領導?干部綜合考?核的重要內?容,以確保?此項工作有?人抓有人管?,一級抓一?級,層層抓?落實。造?成重大損失?或者惡劣影?響的對__?_領導干部?要實行嚴格?問責。需要?追究紀律責?任的依照有?關規(guī)定給予?黨紀政紀獎?勵,二是加?強監(jiān)督檢查?。各級監(jiān)察?部門要加強?對各級各部?門履職情況?的監(jiān)督。對?因工作失職?、監(jiān)管不力?致使外地本?部門發(fā)生特?別重大非法?集資案件。?涉嫌犯罪的?移送司法機?關依法處置?。五、營?造打擊和處?置非法集資?工作的良好?氛圍,加大?宣傳力度。?有助于前?移非法集資?案件防控關?口。宣傳教?育是一項基?礎性、預防?性工作。?一是要建立?正確的處置?非法集資輿?論導向。?并向社會公?開,二是公?開___電?話。各監(jiān)管?部門要設立?___電話?。各新聞媒?體要給予大?力支持。?提高宣傳效?果。三是要?通過制作典?型案例宣傳?片、宣傳畫?、風險提示?牌、舉辦新?聞發(fā)布會、?主題宣傳月?(周、日)?等形式開展?有針對性宣?傳教育活動?。通過演?講會、互聯(lián)?網宣傳、設?立
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