智慧城建設(shè)思路

精品文檔精品文檔-可編輯一、智慧城市的概念從技術(shù)角度看，智慧城市包括四個(gè)層面，一是通過深層感知全方位地獲取城市系統(tǒng)數(shù)據(jù)，二是通過廣泛互聯(lián)將孤立的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)起來、把數(shù)據(jù)變成信息，三是通過高度共享、智能分析將信息變成知識，四是把知識與信息技術(shù)融合起來應(yīng)用到各行各業(yè)形成智慧。通過前端遍布城市的傳感器搜集數(shù)據(jù)，在將這些龐大的數(shù)據(jù)匯總形成信息，通過智能分析、云計(jì)算等技術(shù)，從龐大的數(shù)據(jù)中尋找出其間的關(guān)聯(lián)性，從而形成知識或有價(jià)值信息，最后利用這些知識和信息化手段讓城市運(yùn)營更加高效便捷，最終形成智慧城市。二、智慧城市建設(shè)的目標(biāo)和架構(gòu)設(shè)計(jì)智慧城市的建設(shè)目標(biāo)從以上圖表中看出，每個(gè)地方（國家、城市）的智慧城市都有一個(gè)具體目標(biāo)和重點(diǎn)。針對我國的智慧城市建設(shè)，同樣需要明確一個(gè)目標(biāo)和重點(diǎn)，來規(guī)劃城市建設(shè)。智慧城市規(guī)劃的8條原則：?根據(jù)城市宗旨定義城市模型；?分析城市結(jié)構(gòu)，制定行動計(jì)劃；?重新思考城市的各個(gè)系統(tǒng)；?提升城市服務(wù)的經(jīng)濟(jì)性；?讓城市更具可持續(xù)發(fā)展空間，吸引長期投資；?構(gòu)建宜居城市，為民眾增加公共活動空間；?打破組織豎井，重構(gòu)組織架構(gòu)；?與其他城市一起協(xié)作。全國信標(biāo)委于2012年2月至5月對我國開展智慧城市建設(shè)的典型城市和企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地和問卷調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容包括當(dāng)前我國智慧城市建設(shè)的熱點(diǎn)領(lǐng)域、推動要素、問題和挑戰(zhàn)、建設(shè)重點(diǎn)、支撐技術(shù)、智慧城市中SOA的應(yīng)用狀況及標(biāo)準(zhǔn)化需求等內(nèi)容。本次調(diào)研了28家用戶單位以及24家企業(yè)。（1）智慧城市關(guān)注領(lǐng)域智慧城市的典型應(yīng)用領(lǐng)域包括智慧醫(yī)療、智慧政務(wù)、智慧教育、智慧園區(qū)、智慧交通、智慧旅游、智慧物流等。調(diào)研結(jié)果表明，企業(yè)和用戶目前最為關(guān)注的三個(gè)智慧城市應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)椋褐腔壅?wù)、智慧交通、智慧公共服務(wù)。（2）智慧城市實(shí)施領(lǐng)域智慧城市項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)域，主要集中在智慧政務(wù)、智慧交通、智慧公共服務(wù)，其中智慧政務(wù)應(yīng)用實(shí)施最廣泛。來源羅蘭貝格的智慧城市研究報(bào)告助力智慧城市發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)建議；（1）對城市的作用及行政管理系統(tǒng)進(jìn)行重新評估；（2）使市民和其他利益相關(guān)者參與進(jìn)來，保證智慧城市概念為最終用戶提供附加值；（3）避免信息孤島，保證不同部門之間的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)跨部門活動；（4）城市公共部門并不需要解決所有問題，許多方案可以有私企進(jìn)行投資；（5）創(chuàng)建全面的數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和數(shù)據(jù)平臺；（6）提供創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的提升系統(tǒng)；（7）確保數(shù)據(jù)安全，智慧城市戰(zhàn)略必須包含網(wǎng)絡(luò)安全概念；（8）保證基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營商參與到設(shè)計(jì)、融資和實(shí)施中來；（9）獲得政策支持，整合公眾反饋；（10）建立協(xié)調(diào)主體和專門的規(guī)劃系統(tǒng)；智慧城市的架構(gòu)設(shè)計(jì)智慧城市的架構(gòu)由業(yè)務(wù)/服務(wù)架構(gòu)設(shè)計(jì)、信息資源架構(gòu)設(shè)計(jì)、技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)組成。從上圖看出，業(yè)務(wù)架構(gòu)服務(wù)架構(gòu)設(shè)計(jì)需要技術(shù)架構(gòu)和信息資源架構(gòu)的支撐，同時(shí)也驅(qū)動這兩個(gè)類型設(shè)計(jì)的不斷改進(jìn)創(chuàng)新。而技術(shù)架構(gòu)與信息資源架構(gòu)相互之間起到支撐與指導(dǎo)的作用。業(yè)務(wù)服務(wù)架構(gòu)設(shè)計(jì)按照“服務(wù)對象-業(yè)務(wù)域-業(yè)務(wù)線”的三層結(jié)構(gòu)，對政府機(jī)關(guān)和公共服務(wù)部門的業(yè)務(wù)進(jìn)行逐層梳理和聚類。信息資源架構(gòu)設(shè)計(jì)通過對信息資源的描述、分類和共享，促進(jìn)信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化，為數(shù)據(jù)開發(fā)利用提供技術(shù)基礎(chǔ)，為部門間的整合協(xié)同工作建立數(shù)據(jù)和信息環(huán)境基礎(chǔ)。技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)該模型從城市信息化整體建設(shè)考慮，以ICT技術(shù)（信息和通信技術(shù)）為視角，提出了所需要具備的五個(gè)層次要素和三個(gè)支撐體系，橫向?qū)哟我氐纳蠈訉ζ湎聦泳哂幸蕾囮P(guān)系；縱向支撐體系對于五個(gè)橫向?qū)哟我鼐哂屑s束關(guān)系。（1）物聯(lián)感知層：提供對環(huán)境的智能感知水平，通過感知設(shè)備及傳感器網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對城市范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境、建筑、安全等方面的識別、信息采集、監(jiān)測和控制；（2）網(wǎng)絡(luò)通信層：包括互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)以及三網(wǎng)之間的融合的公共網(wǎng)絡(luò)（例如：移動互聯(lián)網(wǎng)），以及一些專用的網(wǎng)絡(luò)（例如：集群專網(wǎng)），為智慧城市提供大容量、高帶寬、高可靠的光網(wǎng)絡(luò)和全城覆蓋的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)所組成的網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施；（3）計(jì)算與存儲層：包括軟件資源、計(jì)算資源和存儲資源，為智慧城市提供數(shù)據(jù)存儲和計(jì)算以及相關(guān)軟件環(huán)境的資源，保障上層對于數(shù)據(jù)的相關(guān)需求；（4）數(shù)據(jù)及服務(wù)融合層：通過數(shù)據(jù)和服務(wù)的融合支撐，承載智慧應(yīng)用層中的相關(guān)應(yīng)用，提供應(yīng)用所需的各種服務(wù)，為構(gòu)建上層各類智慧應(yīng)用提供支撐，本層處于智慧城市總體參考模型的中上層，具有重要的承上啟下的作用；（5）智慧應(yīng)用層：在物聯(lián)感知層、網(wǎng)絡(luò)通信層、計(jì)算與存儲層、數(shù)據(jù)及服務(wù)支撐層的基礎(chǔ)之上建立的各種基于行業(yè)或領(lǐng)域的智慧應(yīng)用及應(yīng)用整合，如智慧政務(wù)、智慧交通、智慧公共服務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)、智慧旅游等，為社會公眾、企業(yè)用戶、城市管理決策用戶等提供整體的信息化應(yīng)用和服務(wù)；（6）安全保障體系：為智慧城市建設(shè)構(gòu)建統(tǒng)一的安全平臺，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一入口、統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一授權(quán)、日志記錄，涉及各橫向?qū)哟?；?）運(yùn)維管理體系：為智慧城市建設(shè)提供整體的運(yùn)維管理機(jī)制，涉及各橫向?qū)哟?，確保智慧城市整體的建設(shè)管理和長效運(yùn)行；（8）建設(shè)管理體系：為智慧城市建設(shè)提供整體的建設(shè)管理要求，加強(qiáng)智慧城市建設(shè)管理機(jī)制，指導(dǎo)智慧城市相關(guān)建設(shè)，確保智慧城市建設(shè)的科學(xué)性和合理性。三、智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系框架智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系由五個(gè)類別的標(biāo)準(zhǔn)組成，分別為：智慧城市基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，智慧城市支撐技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，智慧城市建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，智慧城市信息安全標(biāo)準(zhǔn)，智慧城智慧城市應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。a）智慧城市基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)智慧城市的總體性、框架性、基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括智慧城市術(shù)語、智慧城市基礎(chǔ)參考模型、智慧城市評價(jià)模型和基礎(chǔ)評價(jià)指標(biāo)體系3個(gè)子類標(biāo)準(zhǔn)。其他四類智慧城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)遵循智慧城市基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。b）智慧城市支撐技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)智慧城市建設(shè)中所需的關(guān)鍵技術(shù)、共性平臺及軟件的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范總稱，包括物聯(lián)感知、網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)融合、服務(wù)融合、接口及互操作5個(gè)子類標(biāo)準(zhǔn)。其中，數(shù)據(jù)融合類標(biāo)準(zhǔn)包括智慧城市項(xiàng)目建設(shè)中結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化的虛擬數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)匯聚及存儲、數(shù)據(jù)融合與處理、智能挖掘分析4個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)，以支撐實(shí)現(xiàn)智慧城市的信息匯聚、共享、交換和有效利用。服務(wù)融合類標(biāo)準(zhǔn)包括SOA技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、服務(wù)開發(fā)、服務(wù)管理、協(xié)同處理、城市共性業(yè)務(wù)服務(wù)6個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)，以支撐解決智慧城市建設(shè)所需的大量跨部門、跨系統(tǒng)的資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同。c）智慧城市建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)支撐和確保智慧城市項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營過程中的監(jiān)理驗(yàn)收、評估方法以及相關(guān)運(yùn)行保障的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括智慧城市建設(shè)中的城市基礎(chǔ)設(shè)施以及信息化相關(guān)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)、實(shí)施管理、測試與評價(jià)、運(yùn)行與保障、運(yùn)營管理5個(gè)子類標(biāo)準(zhǔn)。d）智慧城市信息安全標(biāo)準(zhǔn)智慧城市項(xiàng)目建設(shè)中的信息數(shù)據(jù)安全、關(guān)鍵系統(tǒng)安全及管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，包括數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)安全、安全管理3個(gè)子類標(biāo)準(zhǔn)。e）智慧城市應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)智慧城市典型行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)參考模型、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南等標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，針對應(yīng)用提供的對象分為市民應(yīng)用、企業(yè)應(yīng)用、城市管理應(yīng)用3個(gè)子類標(biāo)準(zhǔn)，涉及智慧政務(wù)、智慧交通、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)、智慧園區(qū)、智慧物流等行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)參考模型、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南等。四、智慧城市的評價(jià)指標(biāo)精品文檔-可編輯精品文檔精品文檔-可編輯五、智慧城市功能建設(shè)框架一個(gè)城市由六大要素組成：位于下層的基礎(chǔ)設(shè)施和資源，位于上層和平常市民關(guān)系密切的民生、經(jīng)濟(jì)、安全，通過中間的城市管理進(jìn)行高效協(xié)同和服務(wù)，構(gòu)成統(tǒng)一的有機(jī)體，形成和諧的城市綜合體。政府是智慧城市建設(shè)的主要推動力量，因此功能架構(gòu)的設(shè)計(jì)范圍是以政府職能為出發(fā)點(diǎn)，主要包括四個(gè)方面：智慧城市的系統(tǒng)功能框架：智慧城市系統(tǒng)由一個(gè)智慧城市綜合運(yùn)營與應(yīng)急聯(lián)動指揮平臺和四個(gè)子平臺系統(tǒng)（城市公共安全子平臺、數(shù)字化城市管理子平臺、城市智能交通子平臺與民生服務(wù)子平臺）組成。智慧城市綜合運(yùn)行管理及應(yīng)急聯(lián)動指揮平臺就是將公安、城管、交通、通信、急救、電力、水利、燃?xì)?、市政管理等政府部門的城市日常管理信息匯總，納入一個(gè)統(tǒng)一的分析、管理、指揮調(diào)度系統(tǒng)。城市公共安全運(yùn)行管理子平臺通過公共安全應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)、警用地理信息系統(tǒng)以及城市聯(lián)網(wǎng)報(bào)警與視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，完善城市公共安全防范區(qū)域的覆蓋，統(tǒng)籌建設(shè)并運(yùn)營管理城市公共安全設(shè)施資源，實(shí)現(xiàn)合理建設(shè)，共享利用。數(shù)字化城市管理子平臺融合數(shù)字市政的城管、規(guī)劃、城市管網(wǎng)、環(huán)境監(jiān)測、城市公共資源運(yùn)營，市民生活服務(wù)等內(nèi)容，通過信息化技術(shù)和手段，資源整合，流程優(yōu)化，促進(jìn)城市管理走向信息化，數(shù)字化，智能化。城市智能交通是未來交通系統(tǒng)的發(fā)展方向，它是將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、控制技術(shù)及計(jì)算機(jī)技術(shù)等有效地集成運(yùn)用于整個(gè)城市交通管理而建立的一種在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)。民生服務(wù)是指政府要加強(qiáng)以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保障公民基本權(quán)利，提升生活水平，重點(diǎn)關(guān)心弱勢群體，采取的一系列積極政策舉措。智慧城市按照行業(yè)應(yīng)用劃分，包括：智慧交通智能電網(wǎng)智能家居智慧國土智慧應(yīng)急智慧安防智慧教育智慧農(nóng)業(yè)智慧政務(wù)智慧金融智慧城市的重要技術(shù)：智慧園區(qū)智能工業(yè)智慧能源智慧水利智慧城管智慧醫(yī)療智慧環(huán)保智慧旅游智能建筑智慧社區(qū)大數(shù)據(jù) 云計(jì)算物聯(lián)網(wǎng) GIS地理信息地圖網(wǎng)絡(luò)存儲 信息安全互聯(lián)網(wǎng)+人工智能虛擬現(xiàn)實(shí)移動互聯(lián)能源互聯(lián)網(wǎng)3DBIM北斗六、智慧城市的建設(shè)的階段劃分七、針對項(xiàng)目后期推進(jìn)見PPT以上面的框架模型（四橫五縱：四橫是智慧城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，五縱是城市建設(shè)的基礎(chǔ)面）為參考，通過與政府相關(guān)決策者的交流探討，尋找項(xiàng)目城市發(fā)展智慧城市的著力點(diǎn)及建設(shè)重點(diǎn)，提煉政府相關(guān)需求、市民相關(guān)需求、企業(yè)發(fā)展相關(guān)需求。①.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新目標(biāo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展效果經(jīng)濟(jì)效率提高、單位GDP能耗下降、創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境形成策略推進(jìn)信息化和各產(chǎn)業(yè)的深度融合以企業(yè)為核心建設(shè)公共服務(wù)信息平臺，提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和政府監(jiān)測調(diào)控能力利用開放平臺整合創(chuàng)新資源，降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，培育創(chuàng)新環(huán)境可推行項(xiàng)目智慧城市公共服務(wù)信息平臺智慧政務(wù) 智慧園區(qū) 智慧農(nóng)業(yè) 智慧工業(yè)②.市民服務(wù)融合目標(biāo)以市民需求為核心，建設(shè)市民融合服務(wù)體系效果公共服務(wù)質(zhì)量提升，市民滿意度和生活品質(zhì)提升

策略利用信息化手段，對市民服務(wù)各需求進(jìn)行提升和改造，提高公共服務(wù)水平統(tǒng)一各類服務(wù)入口，建設(shè)公共信息服務(wù)平臺，提高市民滿意度和幸福感提供市民參與渠道，加強(qiáng)反饋和互動，使大眾參與進(jìn)智慧城市建設(shè)可推行項(xiàng)目智慧城市公共信息平臺食品安全追溯智慧醫(yī)療 智慧教育 智慧旅游③.政府治理高效目標(biāo)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)科學(xué)、法治和服務(wù)型政府效果行政效能提高，決策科學(xué)有力，政府開放透明策略利用信息化手段簡化行政審批流程，促進(jìn)部門間業(yè)務(wù)協(xié)同，提高辦事效率構(gòu)建動態(tài)循環(huán)的信息資源管理體系，建設(shè)大數(shù)據(jù)中心支持預(yù)判決策能力推進(jìn)信息公開化，逐步開放公共數(shù)據(jù)，構(gòu)成全民共治的社會治理體系可推行項(xiàng)目智慧城市公共安全信息平臺電子政務(wù) 大數(shù)據(jù)中心 云計(jì)算中心④.城市管理集成目標(biāo)提升城市承載能力，打造高效運(yùn)行管理體系效果提高城市運(yùn)行效率，節(jié)能減排，提供綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展環(huán)境策略對城市管理各部門進(jìn)行智能化改造升級，提升城市基礎(chǔ)承載能力打造城市運(yùn)行綜合管理中心，實(shí)現(xiàn)可視化、集成化的日常和應(yīng)急管理建設(shè)城市管理公眾參與體系，優(yōu)化管理模