2023年經(jīng)濟普查工作總結(jié)

第19頁共19頁2023年?經(jīng)濟普查工?作總結(jié)在?市委、市政?府高度重視?，有關(guān)部門?密切配合下?，我市各級?普查機構(gòu)共?同努力，精?心___，?周密安排，?真抓實干，?廣泛動員社?會力量，工?作得到順利?推進，取得?了顯著效果?，受到省普?查辦通報表?彰，市普查?辦被推薦為?國家級先進?___。?一、工作成?效（一）?狠抓落實，?奠定了推進?經(jīng)濟普查工?作的基礎(chǔ)。?一是抓機構(gòu)?落實。在縣?區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（?街道辦事處?）逐級成立?由政府主要?領(lǐng)導(dǎo)掛帥的?經(jīng)濟普查領(lǐng)?導(dǎo)機構(gòu)，形?成了強有力?的___領(lǐng)?導(dǎo)體系和辦?事機構(gòu)，為?經(jīng)濟普查的?順利推進奠?定了___?基礎(chǔ)。二是?抓人員配備?。精心選調(diào)?了___萬?余人的普查?隊伍，為_?__實施各?項普查工作?奠定了人力?基礎(chǔ)。三是?抓經(jīng)費落實?。在各級政?府重視，財?政支持，省?、市督察推?動下，落實?并撥付到位?開展工作必?須的普__?_費，為順?利完成各階?段普查工作?提供了保證?。四是抓辦?公條件落實?。及時落實?了各級普查?機構(gòu)的辦公?用房、交通?車輛、計算?機設(shè)備等辦?公條件，基?本滿足了開?展經(jīng)濟普查?工作的需要?。五是抓普?查物資落實?。及時分發(fā)?省經(jīng)濟普查?辦統(tǒng)一制作?了簽字筆、?筆芯、資料?袋、宣傳品?等普查物資?和各類普查?表，采購了?開展工作必?須的用品和?用具，把全?部普查物資?及時足額發(fā)?放到普查員?手中，提供?了開展工作?必須的物資?保障。（?二）集思廣?益，擬定了?經(jīng)濟普查實?施方案。根?據(jù)省普查辦?統(tǒng)一安排，?積極___?開展了關(guān)于?對《___?省第一次經(jīng)?濟普查總體?實施方案（?討論稿）》?、《___?省個體戶普?查實施方案?（討論稿）?》的研究討?論，并及時?上報了修改?意見。在此?基礎(chǔ)上，根?據(jù)《全國經(jīng)?濟普查條例?》有關(guān)規(guī)定?，結(jié)合《_?__省第一?次經(jīng)濟普查?總體實施方?案》具體要?求，積極借?鑒兄弟地市?經(jīng)驗，擬定?了《第一次?全國經(jīng)濟普?查漢中市實?施方案》。?經(jīng)廣泛討論?和反復(fù)修改?、完善，由?市政府辦公?室正式印發(fā)?，使全市第?一次經(jīng)濟普?查工作有了?符合漢中實?際的行動綱?領(lǐng)。（三?）合理安排?，培訓(xùn)了高?素質(zhì)的普查?隊伍。一是?科學(xué)制定培?訓(xùn)計劃。為?適應(yīng)經(jīng)濟普?查涉及行業(yè)?多、信息量?大、指標(biāo)體?系復(fù)雜、對?普查隊伍素?質(zhì)要求高的?特點，制定?了分階段、?分層次、分?對象、因地?制宜逐級培?訓(xùn)的科學(xué)規(guī)?劃。二是精?心___業(yè)?務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)?濟普查動員?的普查工作?人員、指導(dǎo)?員、普查員?隊伍達__?_萬余人，?培訓(xùn)量非常?大。我們首?先___市?縣區(qū)業(yè)務(wù)骨?干參加全省?培訓(xùn)，為大?面積培訓(xùn)摸?索經(jīng)驗，訓(xùn)?練師資，再?通過分階段?、分層次、?分對象逐級?培訓(xùn)的方式?，扎扎實實?地___了?普查指導(dǎo)員?和普查員業(yè)?務(wù)培訓(xùn)，保?證了不同層?次普查人員?的業(yè)務(wù)素質(zhì)?。三是培訓(xùn)?與工作有機?結(jié)合。經(jīng)濟?普查工作環(huán)?節(jié)多，業(yè)務(wù)?性強，實施?每項工作都?需要進行相?應(yīng)的業(yè)務(wù)培?訓(xùn)。將培訓(xùn)?與工作有機?結(jié)合，不僅?提高了培訓(xùn)?效率，擴大?了培訓(xùn)面，?也增強了培?訓(xùn)的針對性?。四是加強?業(yè)務(wù)交流。?強化市縣區(qū)?普查工作人?員的業(yè)務(wù)學(xué)?習(xí)，適時_?__業(yè)務(wù)討?論，把國家?統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)?容與我市的?具體實際緊?密結(jié)合起來?，有效保證?了工作質(zhì)量?。據(jù)統(tǒng)計，?全市共培訓(xùn)?普查人員_?__萬人次?，實現(xiàn)了普?查培訓(xùn)的數(shù)?量和質(zhì)量要?求。（四?）劃區(qū)繪圖?，形成了防?止普查登記?差錯的工作?鏈條。為了?便于開展經(jīng)?濟普查清查?摸底和調(diào)查?登記工作，?避免重復(fù)、?遺漏，認(rèn)真?制定了經(jīng)濟?普查區(qū)域劃?分及地圖繪?制工作細(xì)則?，印制了區(qū)?域劃分和區(qū)?域地圖繪制?表，在進行?行政區(qū)劃清?理和地址碼?確認(rèn)的基礎(chǔ)?上，精心開?展了普查區(qū)?域劃分及區(qū)?域地圖繪制?工作。__?_月下旬開?展的全市經(jīng)?濟普查綜合?試點中，市?普查辦向各?縣區(qū)印發(fā)推?薦了西鄉(xiāng)縣?城關(guān)鎮(zhèn)繪制?的試點區(qū)域?地圖，用于?觀摩和參考?。由于各級?普查機構(gòu)高?度重視，嚴(yán)?格按《細(xì)則?》要求開展?工作，實現(xiàn)?了區(qū)域劃分?地圖中確保?轄區(qū)內(nèi)所有?地域被普查?小區(qū)完整覆?蓋的要求，?形成了一個?有效防止普?查登記中重?登、漏登的?工作鏈條，?為確保全市?經(jīng)濟普查高?質(zhì)量奠定了?牢固的基礎(chǔ)?。（五）?精心___?，開展了經(jīng)?濟普查綜合?試點。經(jīng)濟?普查綜合試?點既是普查?準(zhǔn)備工作的?重要環(huán)節(jié)，?也是獲得普?___驗的?唯一途經(jīng)。?為___好?試點，市經(jīng)?濟普查辦擬?定了《漢中?市經(jīng)濟普查?綜合試點方?案》。在西?鄉(xiāng)縣政府、?普查辦和城?關(guān)鎮(zhèn)政府的?大力支持下?，用一個半?月時間，在?西鄉(xiāng)城關(guān)鎮(zhèn)?成功進行了?全市經(jīng)濟普?查綜合試點?，完成了普?查各階段工?作的實戰(zhàn)演?習(xí)。通過試?點，獲得了?___開展?全市經(jīng)濟普?查各階段工?作的經(jīng)驗，?發(fā)現(xiàn)了普查?工作中可能?出現(xiàn)的問題?，為全市各?級普查機構(gòu)?提供了完整?的開展經(jīng)濟?普查工作的?___方法?和實戰(zhàn)經(jīng)驗?。各縣區(qū)參?與這次綜合?試點的業(yè)務(wù)?骨干也獲得?了不可多得?的實踐機會?和富有成效?的鍛煉。?（六）廣泛?宣傳，營造?了良好的普?查氛圍。首?先，落實機?構(gòu)，完善規(guī)?劃。市、縣?區(qū)普查機構(gòu)?均設(shè)立宣傳?組，落實了?人員和責(zé)任?，聯(lián)合市_?__宣傳部?對全市普查?宣傳動員工?作進行了總?體安排，明?確了各級普?查機構(gòu)、有?關(guān)部門、新?聞媒體的普?查宣傳任務(wù)?和職責(zé)，制?定了切實可?行的宣傳規(guī)?劃。其次，?形式多樣，?注重實效。?發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的?影響力，通?過講話、視?察等形式擴?大宣傳效果?。發(fā)揮政府?的號召力，?通過印發(fā)市?政府___?開展經(jīng)濟普?查的公告、?市普查辦致?___單位?的___等?多種形式增?強宣傳功效?。采用散發(fā)?普查宣傳材?料、掛橫幅?、貼墻報、?出板報、刷?些標(biāo)語、出?動宣傳車，?設(shè)立宣傳站?等形式，形?成宣傳聲勢?。第三，?集中宣傳，?掀起___?。___月?是全國經(jīng)濟?普查宣傳月?，我們抓住?時機，于_?__月__?_日在市中?心廣場舉辦?的經(jīng)濟普查?宣傳日活動?盛況空前，?形成了經(jīng)濟?普查鬧漢中?的熱烈氣氛?。此后，普?查咨詢在中?心廣場和市?政廣場持續(xù)?進行，漢中?日報社等新?聞機構(gòu)的普?查宣傳同時?展開。倒計?時、公益廣?告、市長講?話、知識專?欄、廣播電?視采訪、新?聞發(fā)布會等?形式多樣的?活動，實現(xiàn)?了報紙上有?文章、電視?上有圖像、?廣播里有聲?音、網(wǎng)頁上?圖文并茂，?各縣區(qū)宣傳?聲勢一浪高?過一浪的全?方位宣傳熱?潮。據(jù)統(tǒng)計?，全市各級?各類單位共?建立普查宣?傳機構(gòu)__?_余個，專?兼職宣傳員?___余人?。市縣區(qū)新?聞媒體刊登?、播發(fā)普查?動態(tài)（范本?）、文章、?專訪___?多篇次，出?動宣傳車_?__多輛，?張貼市政府?公告___?萬份，制作?懸掛各類宣?傳橫幅標(biāo)語?___萬多?條，散發(fā)致?調(diào)查對象_?__萬張。?廣泛的宣傳?為普查工作?順利進行發(fā)?揮了不可估?量作用。?（七）周密?部署，保證?了清查摸底?高質(zhì)量。清?查摸底是經(jīng)?濟普查調(diào)查?登記的工作?基礎(chǔ)，關(guān)系?到經(jīng)濟普查?的成敗。根?據(jù)普查方案?要求，市辦?認(rèn)___署?，制定了詳?細(xì)的清查摸?底日程安排?，層層建立?了質(zhì)量控制?責(zé)任制度。?去年___?月上旬，研?制印發(fā)了《?漢中市第一?次經(jīng)濟普查?清查摸底工?作實施細(xì)則?》，下發(fā)了?《___開?展第一次全?市經(jīng)濟普查?清查摸底工?作___》?、《___?型企事業(yè)單?位認(rèn)真搞活?經(jīng)濟普查_?__》和《?___報送?第一次經(jīng)濟?普查單位行?政登記資料?___》;?___月中?旬專門召開?全市經(jīng)濟普?查綜合試點?總結(jié)暨清查?摸底工作會?議，對全市?清查摸底工?作進行了交?流檢查和再?部署;根據(jù)?需要適時召?開專業(yè)協(xié)調(diào)?會議，通報?工作進展，?落實任務(wù)，?夯實責(zé)任，?交流不同專?業(yè)工作開展?情況，協(xié)調(diào)?解決存在問?題，研究安?排業(yè)務(wù)工作?，通過周密?部署保證清?查摸底工作?按計劃有條?不紊的開展?。在清查摸?底工作進行?中，市普查?辦加強工作?指導(dǎo)，設(shè)置?分專業(yè)業(yè)務(wù)?答疑人員，?明確了職責(zé)?分工。__?_工作督查?，深入基層?檢查指導(dǎo)，?促進了摸底?工作的開展?。認(rèn)真審核?報表，對摸?底資料進行?普查員自審?、互審和會?審，確保數(shù)?據(jù)真實。_?__數(shù)據(jù)處?理，對摸底?匯總結(jié)果進?行認(rèn)真分析?評估。安排?查遺補漏，?開展清查摸?底回頭望工?作，實現(xiàn)了?單位不漏、?數(shù)據(jù)真實的?普查目標(biāo)。?（八）克?難攻堅，普?查登記工作?進展順利。?在經(jīng)濟普查?登記過程中?，嚴(yán)格按照?國家的（范?本）普查方?案和我市_?__個實施?細(xì)則開展工?作。明確普?查辦各職能?組及其工作?人員的職責(zé)?，落實分管?領(lǐng)導(dǎo)。及時?召開業(yè)務(wù)人?員協(xié)調(diào)會，?研究解決基?層在現(xiàn)場操?作中的難點?和問題，認(rèn)?真___經(jīng)?濟普查督導(dǎo)?檢查，發(fā)現(xiàn)?問題及時糾?正。經(jīng)濟普?查登記階段?，為確保普?查登記順利?進行，市辦?及時抽調(diào)了?___名業(yè)?務(wù)骨干，分?縣包干，落?實責(zé)任，以?數(shù)據(jù)質(zhì)量為?核心，從元?月___日?開始，對1?1縣區(qū)和經(jīng)?濟開發(fā)區(qū)用?兩周時間進?行全面督導(dǎo)?檢查。__?_月___?至___日?，市委常委?、常務(wù)副市?長___正?在市統(tǒng)計局?、普查辦領(lǐng)?導(dǎo)陪同下，?赴略陽縣視?察了經(jīng)濟普?查登記工作?。___月?___日，?在全市經(jīng)濟?普查數(shù)據(jù)處?理程序培訓(xùn)?會議期間，?市普查辦又?專門召集由?各縣區(qū)調(diào)查?業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)?人參加的專?題會議，討?論交流普查?登記工作。?在登記中，?要求各級普?查指導(dǎo)員和?普查員必須?佩帶或主動?出示證件，?認(rèn)真填寫登?記表，字跡?工整、清晰?，避免指標(biāo)?的漏填。對?登記資料進?行認(rèn)真審核?，逐一簽名?蓋章以明確?責(zé)任。在實?施登記填表?過程中，及?時了解和掌?握登記進度?及存在問題?，采取應(yīng)對?措施，規(guī)范?操作，避免?隨意性和人?為錯誤。對?內(nèi)部___?結(jié)構(gòu)比較復(fù)?雜的多產(chǎn)業(yè)?法人單位，?保證填寫內(nèi)?容有根有據(jù)?，防止出現(xiàn)?邏輯性和技?術(shù)性差錯。?逐一摸清、?核實登記對?象的基本情?況，確保登?記對象不重?不漏。全部?登記工作在?___年_?__月__?_日前圓滿?結(jié)束。個體?戶調(diào)查，是?這次經(jīng)濟普?查中的難點?，我市采取?全面調(diào)查的?方式和清查?摸底同步進?行，在__?_年___?月___日?前完成了個?體戶調(diào)查、?補漏、填報?工作。調(diào)查?結(jié)果表明，?我市個體戶?達___萬?戶，符合漢?中實際。?為確保普查?登記工作順?利進行，排?除人為干擾?，保證普查?質(zhì)量，我們?在市經(jīng)濟普?查辦增設(shè)了?執(zhí)法檢查組?，建立健全?了普查執(zhí)法?機構(gòu)。市政?府就實行依?法普查問題?印發(fā)了《公?告》，市經(jīng)?濟普查辦及?時轉(zhuǎn)發(fā)了中?、省普查、?監(jiān)察、統(tǒng)計?部門聯(lián)合印?發(fā)的《__?_嚴(yán)肅查處?經(jīng)濟普查活?動中違紀(jì)違?法行為__?_》，與公?安、工商部?門聯(lián)合發(fā)出?了《___?認(rèn)真執(zhí)行〈?全國經(jīng)濟普?查條例〉_?__》，并?在媒體公布?了市政府經(jīng)?濟普查辦監(jiān)?督___電?話。在具體?工作中，各?級政府向普?查對象做出?了鄭重承諾?，市普查辦?廣泛散發(fā)了?《致調(diào)查對?象的一封信?》，各級普?查機構(gòu)和普?查員積極將?法制宣傳工?作和普查登?記相結(jié)合，?耐心細(xì)致地?做好普查對?象的宣傳解?釋工作，較?好地消除調(diào)?查對象的思?想顧慮，確?保了普查登?記資料真實?可靠。（?九）精心_?__，確保?經(jīng)濟普查數(shù)?據(jù)處理高質(zhì)?量。認(rèn)真_?__數(shù)據(jù)審?核工作。在?___機構(gòu)?、人員設(shè)備?、審核流程?、方法措施?等方面做了?精心部署。?從___月?初開始，進?行了為期近?___個月?的審核工作?，取得了明?顯效果。首?先，加強領(lǐng)?導(dǎo)，落實責(zé)?任。確定了?由統(tǒng)計局長?負(fù)總責(zé)，普?查中心、社?會科、企調(diào)?隊負(fù)責(zé)人組?成業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)?組，副局長?唐彩云擔(dān)任?組長，負(fù)責(zé)?匯審期間的?___、協(xié)?調(diào)工作。由?數(shù)據(jù)處理組?負(fù)責(zé)審核期?間的數(shù)據(jù)管?理和技術(shù)服?務(wù)。審核實?行統(tǒng)一__?_，分專業(yè)?審核，計算?機審核與人?工審核相結(jié)?合的原則，?結(jié)合《漢中?市第一次經(jīng)?濟普查數(shù)據(jù)?質(zhì)量控制實?施細(xì)則》，?層層落實責(zé)?任，有效地?保證了整個?數(shù)據(jù)匯審有?條不紊的開?展。其次，?認(rèn)___署?，周密安排?。針對第二?批審核中的?規(guī)模以下企?業(yè)、限額以?下貿(mào)易餐飲?企業(yè)、個體?戶等，由于?數(shù)量多、統(tǒng)?計基礎(chǔ)薄弱?、普查對象?配合程度低?等特點，數(shù)?據(jù)質(zhì)量難以?保證的問題?，我市在第?一批數(shù)據(jù)上?報前就對此?做出了安排?。要求各縣?區(qū)對這些行?業(yè)的單位要?加強人工審?核，抽取一?定比例的原?始報表進行?審核評估。?同時，還制?訂下發(fā)了《?漢中市個體?經(jīng)營戶普查?數(shù)據(jù)質(zhì)量評?估方案》，?要求對個體?戶的___?個行業(yè)以_?__%的比?例抽取樣本?（不是__?_戶的行業(yè)?全部調(diào)查）?進行抽樣調(diào)?查，確保了?整個普查的?數(shù)據(jù)質(zhì)量。?要求縣區(qū)普?查數(shù)據(jù)上報?前必須要開?展數(shù)據(jù)評估?，并報送數(shù)?據(jù)評估報告?和上報說明?。第三，?精心準(zhǔn)備，?硬件可靠。?為了搞好全?市經(jīng)濟普查?數(shù)據(jù)審核工?作，我市在?原來由一_?__務(wù)器、?八臺微機組?成的數(shù)據(jù)處?理專用平臺?基礎(chǔ)上，增?加了五臺微?機，共__?_臺微機投?入到第二批?的數(shù)據(jù)審核?中。有效的?保證了數(shù)據(jù)?審核中的物?質(zhì)基礎(chǔ)。?第四，措施?有效，審核?順利。在數(shù)?據(jù)審核前，?市普查辦制?訂下發(fā)了《?數(shù)據(jù)審核要?點》，強調(diào)?了數(shù)據(jù)審核?的方法步驟?和審核前縣?區(qū)要開展的?各項準(zhǔn)備工?作。審核以?清查摸底單?位數(shù)量為基?礎(chǔ)，在對各?縣區(qū)基層數(shù)?據(jù)、匯總數(shù)?據(jù)進行計算?機審核的基?礎(chǔ)上，分專?業(yè)對基層數(shù)?據(jù)進行人工?把關(guān)和審核?。審核中先?進行數(shù)據(jù)匯?總，把握總?體趨勢，對?涉及gdp?核算的相關(guān)?數(shù)據(jù)，先分?別做到與年?報、快報、?抽樣調(diào)查數(shù)?和上年報等?數(shù)據(jù)進行對?比分析。然?后再進行計?算機審核、?人工審核。?全市經(jīng)濟普?查兩批數(shù)據(jù)?匯審工作從?___月初?開始至__?_月___?日結(jié)束，由?于措施得力?，___有?序，確保了?兩批普查報?表按要求高?質(zhì)量上報，?并通過了省?辦驗收。為?檢查、評估?我市經(jīng)濟普?查數(shù)據(jù)質(zhì)量?，省經(jīng)普辦?數(shù)據(jù)質(zhì)量抽?查組一行五?人，于__?_月___?日至___?日來我市，?先后對西鄉(xiāng)?縣城關(guān)鎮(zhèn)建?設(shè)村和漢臺?區(qū)東大街辦?事處東大街?居委會的經(jīng)?普數(shù)據(jù)質(zhì)量?進行了認(rèn)真?、嚴(yán)格的檢?查。抽查結(jié)?果表明，我?市普查表的?填報質(zhì)量和?數(shù)據(jù)錄入質(zhì)?量高，效果?好。各縣區(qū)?能按照國家?和省市普查?方案要求，?精心___?，認(rèn)真實施?，措施到位?，工作扎實?有效，數(shù)據(jù)?質(zhì)量符合質(zhì)?量控制標(biāo)準(zhǔn)?范圍，單位?申報數(shù)據(jù)真?實可信。?（十）認(rèn)真?規(guī)劃，積極?開展普查資?料開發(fā)利用?工作。經(jīng)濟?普查資料開?發(fā)利用是整?個普查工作?的重要組成?部分，是將?大量復(fù)雜、?翔實的經(jīng)濟?普查資料數(shù)?據(jù)形式轉(zhuǎn)變?為向黨政提?供決策依據(jù)?、向社會各?界提供研究?參考的文字?資料的有效?手段，也是?普查工作為?經(jīng)濟工作服?務(wù)的關(guān)鍵。?為搞好這項?工作，按照?精心安排，?狠抓落實，?聯(lián)合開發(fā)，?再創(chuàng)輝煌的?思路，精心?研究普查資?料開發(fā)利用?的總體規(guī)劃?和工作方案?，搞好資料?開發(fā)的經(jīng)費?、任務(wù)、人?員、時間四?落實工作，?聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小?組成員單位?和大專院校?的有生力量?，推進普查?資料開發(fā)利?用工作，創(chuàng)?造全市經(jīng)濟?普查工作新?業(yè)績。主要?工作：⑴編?印漢中普查?報告。定名?為《第一次?全國經(jīng)濟普?查漢中市普?查報告》，?內(nèi)容包括普?查工作報告?、各階段普?查工作總結(jié)?、領(lǐng)導(dǎo)講話?、市縣區(qū)普?查公報、經(jīng)?濟分析報告?、普查簡報?、全市經(jīng)濟?發(fā)展圖片資?料、普查工?作進展圖片?資料等。⑵?編印經(jīng)濟普?查資料。①?整理編印《?第一次全國?經(jīng)濟普查漢?中市主要數(shù)?據(jù)資料》。?內(nèi)容包括：?法人和產(chǎn)業(yè)?活動單位總?量及構(gòu)成、?分布，從業(yè)?人員構(gòu)成情?況，財務(wù)收?支和資產(chǎn)負(fù)?債情況，工?業(yè)、建筑業(yè)?、房地產(chǎn)業(yè)?、交通運輸?和電信業(yè)企?業(yè)主要生產(chǎn)?（經(jīng)營）指?標(biāo)、經(jīng)濟技?術(shù)指標(biāo)、主?要能源和原?材料消耗、?科技活動情?況和批發(fā)零?售貿(mào)易業(yè)商?品銷售分類?情況，以及?個體經(jīng)營戶?總量、構(gòu)成?、分布等主?要經(jīng)濟指標(biāo)?情況。②整?理編印《第?一次全國經(jīng)?濟普查漢中?市數(shù)據(jù)資料?匯編》。初?步定為2卷?：第1卷為?資料卷，主?要是經(jīng)濟普?查計算機數(shù)?據(jù)處理結(jié)果?，按照全國?、全省統(tǒng)一?的程序、統(tǒng)?一的分組標(biāo)?志和統(tǒng)一的?資料編印要?求進行整理?，準(zhǔn)確、完?整地反映經(jīng)?濟普查的數(shù)?據(jù)成果。第?2卷是單位?___卷。?根據(jù)經(jīng)濟普?查所形成的?單位基本情?況資料，整?理形成機關(guān)?、事業(yè)、企?業(yè)單位__?_，做為最?新、最全的?漢中企事業(yè)?機關(guān)單位_?__全。⑶?開展經(jīng)濟分?析研究工作?。第一，?精心制定漢?中市第一次?經(jīng)濟普查資?料分析研究?工作計劃，?做到分析項?目、責(zé)任部?門、承擔(dān)人?員、完成時?間四個落實?，分層次_?__開展普?查資料開發(fā)?利用培訓(xùn)工?作，提高參?與人員的分?析研究水平?。擬定獎勵?措施，適時?___評比?。利用《普?查工作簡報?》及時刊發(fā)?經(jīng)濟分析報?告。第二?，實行漢中?市第一次經(jīng)?濟普查課題?研究招投標(biāo)?和項目管理?制度，發(fā)揮?___理工?學(xué)院、市委?黨校在經(jīng)濟?研究方面的?優(yōu)勢，聯(lián)合?市委、市政?府有關(guān)經(jīng)濟?部門積極開?展經(jīng)濟研究?，服務(wù)于漢?中經(jīng)濟建設(shè)?。第三，?積極參加省?辦___的?經(jīng)濟普查課?題的研究工?作。根據(jù)全?省普查資料?開發(fā)利用工?作規(guī)劃，積?極參加省級?課題招標(biāo)研?究工作，充?分挖掘經(jīng)濟?普查資料的?價值，為漢?中經(jīng)濟社會?發(fā)展做出應(yīng)?有的貢獻。?二、具體?做法1、?總結(jié)經(jīng)驗，?理清經(jīng)濟普?查工作思路?。為了有效?推進普查工?作，我們認(rèn)?真總結(jié)了歷?次大型普查?的工作經(jīng)驗?，明確了開?展經(jīng)濟普查?的基本思路?，提出在全?市統(tǒng)計工作?以人為本，?團結(jié)奮進，?規(guī)范管理，?再___階?的總體目標(biāo)?下，圍繞普?查質(zhì)量這一?核心，狠抓?數(shù)據(jù)質(zhì)量控?制、普查宣?傳兩個關(guān)鍵?，從整體上?提高普查隊?伍的創(chuàng)造力?、凝聚力和?戰(zhàn)斗力，實?現(xiàn)普查登記?高質(zhì)量、數(shù)?據(jù)審核高標(biāo)?準(zhǔn)、普查網(wǎng)?絡(luò)平臺搭建?高科技、普?查資料開發(fā)?利用高水平?四個目標(biāo)，?確保___?領(lǐng)導(dǎo)、工作?經(jīng)費、制度?保障、責(zé)任?落實、進度?適時五個到?位，注意解?決普查工作?中存在的問?題，使全市?普查工作平?衡進展、順?利推進，城?市城鎮(zhèn)普查?工作___?有序、優(yōu)質(zhì)?高效，普查?工作隊伍結(jié)?構(gòu)合理、人?盡其材，數(shù)?據(jù)處理程序?邏輯嚴(yán)密、?科學(xué)完善，?部門及專業(yè)?普查工作積?極配合、協(xié)?調(diào)運行，普?查網(wǎng)站設(shè)施?完善、運行?良好的基本?工作思路。?明確清晰的?工作目標(biāo)和?工作思路，?為確保各階?段普查工作?任務(wù)有序推?進指明了方?向。2、?精心部署，?提供普查成?功的___?保證。經(jīng)濟?普查是一項?規(guī)模大、涉?及面廣的龐?大系統(tǒng)工程?，時間、技?術(shù)性要求嚴(yán)?格，參與人?員眾多，必?須有一整套?嚴(yán)格的__?_管理辦法?，才能健康?有序地開展?。為此，我?們在___?管理上狠下?功夫。一是?科學(xué)合理地?安排工作流?程，根據(jù)各?階段工作內(nèi)?容、目標(biāo)和?要求，按年?、按月甚至?按周、按日?做出安排，?全市統(tǒng)一步?調(diào)，按計劃?實施。二是?扎實部署各?階段工作。?經(jīng)濟普查業(yè)?務(wù)工作多，?我們對每一?項工作都提?前安排，認(rèn)?___署，?以會代訓(xùn)，?落實措施。?三是強化工?作檢查。市?縣區(qū)保持經(jīng)?常聯(lián)系，了?解進度，詢?查問題，并?利用《天漢?之光》網(wǎng)經(jīng)?濟普查論壇?___業(yè)務(wù)?培訓(xùn)、進度?通報和信息?交流。做到?勤檢查、勤?指導(dǎo)、勤解?決，及時發(fā)?現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)?，積極研究?解決辦法。?在檢查中注?重總結(jié)基層?、基礎(chǔ)工作?經(jīng)驗并加以?推廣，使每?個階段的工?作有安排、?有落實、有?督導(dǎo)、有效?果，以保證?整個普查工?作的有序推?進。3、?完善制度，?實行科學(xué)有?效的質(zhì)量控?制。為確保?普查質(zhì)量，?在經(jīng)濟普查?填報登記、?審核錄入的?關(guān)鍵階段，?我市采取八?條措施對普?查數(shù)據(jù)質(zhì)量?進行了嚴(yán)格?控制。一是?成立質(zhì)控機?構(gòu)，強化_?__領(lǐng)導(dǎo)。?全市經(jīng)濟普?查質(zhì)量控制?由普查領(lǐng)導(dǎo)?小組副組長?、市普查辦?主任、統(tǒng)計?局長楊建林?總負(fù)責(zé)，市?領(lǐng)導(dǎo)小組成?員、統(tǒng)計局?付局長唐彩?云為執(zhí)行總?負(fù)責(zé)，普查?辦常務(wù)副主?任劉和平負(fù)?責(zé)質(zhì)量控制?___協(xié)調(diào)?，確定了第?二、三產(chǎn)業(yè)?中不同行業(yè)?質(zhì)量控制責(zé)?任人，明確?了職責(zé)分工?，落實了工?作責(zé)任。二?是制定實施?細(xì)則，嚴(yán)格?工作制度。?經(jīng)濟普查業(yè)?務(wù)工作涉及?眾多行業(yè)和?不同的統(tǒng)計?專業(yè)，為加?強___管?理，保證普?查資料填報?、審核等工?作順利進行?，制定了各?階段質(zhì)量控?制實施細(xì)則?，建立了嚴(yán)?密的經(jīng)濟普?查___管?理制度，保?證每一階段?的每一項工?作都要求明?確、責(zé)任到?人。三是開?展督導(dǎo)檢查?，促進工作?平衡。在普?查的不同階?段及時做好?以數(shù)據(jù)質(zhì)量?為核心的督?導(dǎo)工作，針?對工作中存?在的問題，?突出重點，?加大對基層?的檢查指導(dǎo)?力度。實行?分縣區(qū)包干?負(fù)責(zé)工作制?度，加強工?作交流和勾?通，做到及?時總結(jié)、發(fā)?現(xiàn)并盡快解?決問題，千?方百計確保?基層源頭數(shù)?據(jù)的全面、?準(zhǔn)確和可靠?。四是嚴(yán)格?執(zhí)行方案，?建立審評機?制。在普查?登記前搞好?清查摸底中?的查遺補漏?工作。在現(xiàn)?場登記中，?采取五查措?施，即以鄉(xiāng)?（鎮(zhèn)）、街?道辦事處和?企事業(yè)集團?為單位，實?行普查員自?查、普查員?之間互查、?普查指導(dǎo)員?議查、普查?區(qū)之間聯(lián)查?和普查機構(gòu)?___抽查?的辦法，層?層負(fù)責(zé)，盡?最大努力消?除源生性差?錯。在資料?審核中，做?到普查員、?統(tǒng)計專業(yè)人?員、數(shù)據(jù)處?理人員三次?審核，普查?員發(fā)現(xiàn)問題?及時與調(diào)查?對象詢問核?實，統(tǒng)計專?業(yè)人員對表?中邏輯關(guān)系?進行重新審?核，數(shù)據(jù)處?理人員在錄?入工程中按?照程序提示?進一步核實?的制度，嚴(yán)?格自下而上?逐級審核把?關(guān)制度，從?根本上消除?源生性和再?生性錯誤。?在匯總上報?工作中，建?立上報普查?數(shù)據(jù)的質(zhì)量?評估制度，?做到未經(jīng)評?估的數(shù)據(jù)堅?決不上報，?不發(fā)布。五?是加強專業(yè)?協(xié)調(diào)，保持?上下聯(lián)系。?經(jīng)濟普查涉?及行業(yè)多，?指標(biāo)體系復(fù)?雜，必須保?證專業(yè)之間?的工作協(xié)調(diào)?，加強普查?辦內(nèi)部統(tǒng)計?專業(yè)之間、?上下級統(tǒng)計?專業(yè)之間的?溝通與聯(lián)系?，以便于指?導(dǎo)當(dāng)前工作?。各統(tǒng)計專?業(yè)認(rèn)真制定?和本統(tǒng)計專?業(yè)相關(guān)行業(yè)?的普查表審?核要點，明?確指標(biāo)之間?、表與表之?間的審核關(guān)?系，為確保?審核質(zhì)量奠?定基礎(chǔ)。六?是加大執(zhí)法?力度，營造?普查環(huán)境。?為堅決查處?經(jīng)濟普查工?作中的違法?行為，確保?普查數(shù)據(jù)的?真實可靠，?我市及時增?設(shè)了經(jīng)濟普?查執(zhí)法檢查?組，落實了?人員，明確?了職責(zé)，公?布了監(jiān)督_?__電話，?制定了普查?執(zhí)法工作辦?法，通過加?大宣傳和嚴(yán)?格執(zhí)法的雙?重作用，深?入基層了解?情況，嚴(yán)肅?查處經(jīng)濟普?查登記中的?各類違法行?為，起到了?為經(jīng)濟普查?保駕護航的?作用。七是?實行報告制?度，有效指?導(dǎo)工作。為?方便指導(dǎo)工?作，建立了?經(jīng)濟普查工?作進展情況?報告制度和?普查信息上?報制度，落?實專人負(fù)責(zé)?，要求各縣?區(qū)每半個月?要及時報告?工作進展情?況、遇到的?重點、難點?問題及普查?工作中的重?要活動、好?做法、好經(jīng)?驗、先進_?__和先進?人物事跡等?，為有效指?導(dǎo)普查工作?提供了參考?依據(jù)。八是?劃分業(yè)務(wù)類?型，實行專?人專責(zé)。填?報登記、審?核錄入、數(shù)?據(jù)處理等業(yè)?務(wù)是普查工?作的重中之?重，我們把?經(jīng)濟普查資?料劃分為三?大塊，即全?市所有單位?的普查資料?、個體戶資?料和中省有?關(guān)部門、系?統(tǒng)的資料，?根據(jù)工作量?和工作責(zé)任?的大小安排?專人，負(fù)責(zé)?本類型普查?資料質(zhì)量控?制措施的修?訂完善和協(xié)?調(diào)實施。審?核工作采取?統(tǒng)一___?，分專業(yè)審?核，誰審核?誰負(fù)責(zé)，手?工與計算機?審核相結(jié)合?的原則進行?。在各階段?普查工作中?，開展質(zhì)量?控制的動態(tài)?（范本）跟?蹤，力求萬?無一失。?4、落實責(zé)?任，發(fā)揮政?府行為的巨?大優(yōu)勢。_?__實施大?型國情國力?調(diào)查，屬政?府行為，發(fā)?揮政府的_?__領(lǐng)導(dǎo)作?用，是保證?普查成功的?關(guān)鍵。今年?的經(jīng)濟普查?能夠在時間?緊、任務(wù)重?的情況下有?步驟、高標(biāo)?準(zhǔn)、高質(zhì)量?完成，就是?充分發(fā)揮了?政府行為的?巨大優(yōu)勢。?一是政府部?署。各級政?府按照__?_要求，及?時印發(fā)__?_開展第一?次經(jīng)濟普查?__通知，?成立政府領(lǐng)?導(dǎo)掛帥的經(jīng)?濟普查領(lǐng)導(dǎo)?機構(gòu)，部署?了普查工作?。二是政府?啟動。市、?縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)?政府層層簽?訂經(jīng)濟普查?目標(biāo)管理責(zé)?任書，實行?行政___?負(fù)責(zé)制，落?實了政府在?普查工作中?的責(zé)任。三?是政府推動?。在普查工?作各個階段?，各級政府?適時召開領(lǐng)?導(dǎo)小組會和?普查工作會?，部署普查?工作，協(xié)調(diào)?各方行動，?解決存在問?題。四是政?府領(lǐng)導(dǎo)參與?普查。在我?市普查工作?的各個階段?，政府領(lǐng)導(dǎo)?都出現(xiàn)在普?查一線，對?普查工作具?有明顯的推?動效應(yīng)。一?年來的工作?實踐表明，?正是由于普?查政府行為?得到了落實?，普查工作?得到政府主?要領(lǐng)導(dǎo)的重?視，才保證?了全市各方?面思想認(rèn)識?的統(tǒng)一，促?進了普查工?作的順利開?展。5、?加強協(xié)作，?形成普查工?作的整體合?力。經(jīng)濟普?查涉及社會?的方方面面?，離不開各?有關(guān)部門的?配合與協(xié)作?。為此，我?市于今年_?__月成立?了由市委、?市政府__?_個部門和?單位組成的?漢中市第一?次經(jīng)濟普查?領(lǐng)導(dǎo)小組，?并制定了領(lǐng)?導(dǎo)小組成員?單位職責(zé)分?工，確定了?部門抽調(diào)人?員和聯(lián)絡(luò)人?員，保證了?普查工作機?構(gòu)的正常運?轉(zhuǎn)。市財政?局大力支持?普查工作，?根據(jù)工作進?展，克服困?難千方百計?安排普__?_費，為全?市經(jīng)濟普查?順利進行提?供了保障;?宣傳部門精?心___各?新聞單位大?力配合，為?普查營造了?良好的社會?氛圍;工商?、稅務(wù)、質(zhì)?檢、編制、?民政等部門?積極提供部?門行政登記?資料，為普?查清查摸底?和正式登記?工作提供了?依據(jù)。由于?各部門的積?極配合，保?證了全市普?查工作的協(xié)?調(diào)運轉(zhuǎn)和各?階段任務(wù)的?圓滿完成。?6、建好?隊伍，奠定?開展普查工?作的人才基?礎(chǔ)。選配合?格的普查人?員并進行扎?實的業(yè)務(wù)培?訓(xùn)是經(jīng)濟普?查的重要環(huán)?節(jié)和基礎(chǔ)性?工作，是保?證普查成功?__決定性?因素。經(jīng)濟?普查是一項?全新的普查?，為了給普?查工作提供?高素質(zhì)的工?作隊伍，市?縣區(qū)各級都?十分注重人?員的配備，?基本上都抽?選了多次參?與大型普查?工作人員或?在統(tǒng)計局負(fù)?責(zé)綜合核算?的人員充實?調(diào)查工作隊?伍，在基層?則抽調(diào)查單?位的專職統(tǒng)?計或會計人?員負(fù)責(zé)調(diào)查?的具體工作?。為滿足各?階段工作開?展的需要，?我們精心部?署，科學(xué)決?策，因地制?宜地制定培?訓(xùn)計劃。一?方面通過_?__人員積?極參加全省?培訓(xùn)的方式?，為市、縣?、區(qū)開展大?面積的業(yè)務(wù)?培訓(xùn)工作摸?索經(jīng)驗，訓(xùn)?練師資;另?一方面本著?質(zhì)量保證、?經(jīng)費節(jié)約的?原則，精心?制定切合漢?中實際的培?訓(xùn)工作計劃?，將培訓(xùn)與?工作相配合?，在清查摸?底、正式登?記、數(shù)據(jù)處?理、資料開?發(fā)等階段分?別___業(yè)?務(wù)培訓(xùn)。?7、突出重?點，牽緊中?心城鎮(zhèn)這個?牛鼻子。漢?臺城區(qū)和各?縣城關(guān)鎮(zhèn)是?當(dāng)?shù)卣巍?經(jīng)濟、文化?中心，二?、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)?濟總量約占?縣區(qū)___?%左右，是?經(jīng)濟普查工?作的重點區(qū)?域。該區(qū)域?普查工作能?否搞好，對?當(dāng)?shù)啬酥寥?市經(jīng)濟普查?工作都至關(guān)?重要。為此?，我市將城?鎮(zhèn)列為普查?工作的重中?之重，牽緊?了中心城鎮(zhèn)?這個經(jīng)濟普?查的牛鼻子?。首先，從?工作部署、?宣傳動員到?每一項具體?的業(yè)務(wù)工作?，都力求突?出城鎮(zhèn)這個?重點。其次?，認(rèn)真籌劃?，確保城鎮(zhèn)?普查機構(gòu)充?分認(rèn)識自身?所處的特殊?地位，采取?有效措施保?證普查工作?按進度、高?質(zhì)量有序進?行。再次，?把城鎮(zhèn)做為?普查督察的?重點區(qū)域，?強化領(lǐng)導(dǎo)力?度和工作引?導(dǎo)，確保各?階段普查工?作達標(biāo)。?第四，選準(zhǔn)?時機召開城?鎮(zhèn)經(jīng)濟普查?現(xiàn)場會議，?推廣典型經(jīng)?驗，交流工?作體會，研?究探討城鎮(zhèn)?普查方法措?施，力促城?鎮(zhèn)普查有序?推進。以上?措施的有效?實施，為確?保全市經(jīng)濟?普查順利實?施提供了保?障。8、?開展督察，?促進普查工?作的順利推?進。為保證?各地工作平?衡進展，及?時發(fā)現(xiàn)和解?決存在問題?，我們根據(jù)?全市普查工?作實際，適?時___經(jīng)?濟普查工作?督察。__?_月初，配?合省政府經(jīng)?濟普查督察?，我市由普?查辦主要領(lǐng)?導(dǎo)帶隊，先?后對___?個縣區(qū)進行?了督導(dǎo)檢查?。___月?___至_?__日，市?經(jīng)濟普查辦?開展了全市?經(jīng)濟普查工?作督察，由?___名領(lǐng)?導(dǎo)帶隊，兵?分四路對1?2縣區(qū)經(jīng)濟?普查四落實?、人員培訓(xùn)?、宣傳動員?、清查摸底?等工作進行?了全面督察?。通過適時?___督察?，發(fā)現(xiàn)了先?進典型，解?決了棘手問?題，制定了?提高普查質(zhì)?量的方法措?施，推動了?全市普查工?作的順利開?展。三、?存在問題?普查工作中?存在的問題?主要有。首?先，統(tǒng)計改?革滯后于經(jīng)?濟改革，統(tǒng)?計工作還帶?有計劃經(jīng)濟?時期的痕跡?和慣性。社?會統(tǒng)計意識?不強。國家?還沒有專門?的普查立法?，各級政府?統(tǒng)計部門也?沒有專門的?統(tǒng)計執(zhí)法隊?伍，《統(tǒng)計?法》在一些?地方和部門?沒有得到很?好地貫徹執(zhí)?行，統(tǒng)計宣?傳和執(zhí)法監(jiān)?督工作力度?不大。統(tǒng)計?基礎(chǔ)薄弱，?管理手段滯?后，基本工?作條件得不?到很好的改?善，特別是?面對社會經(jīng)?濟主體日趨?多元化，投?資、就業(yè)、?分配及消費?方式多樣化?，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)?與聯(lián)系復(fù)雜?化，地域、?城鄉(xiāng)、社會?階層間差異?明顯化等復(fù)?雜局面顯得?力所不及，?加之工作量?逐年加大和?調(diào)查對象配?合程度下降?等因素，普?查工作遇到?了極大的困?難和挑戰(zhàn)。?一是經(jīng)濟普?查涉及部門?眾多，協(xié)調(diào)?工作難度較?大，部分行?業(yè)往往以行?業(yè)規(guī)定為由?為普查設(shè)置?一些障礙，?使普查工作?難度人為加?大。二是普?查人員素質(zhì)?參差不齊，?現(xiàn)行普查方?案不夠通俗?易懂，部分?普查員準(zhǔn)確?理解有困難?。三是入戶?調(diào)查難度大?。第一次?經(jīng)濟普查對?個體戶采取?全面調(diào)查的?方法。通過?實際操作，?普遍反映和?其他普查相?比工作量增?加了數(shù)倍，?尤其是城鎮(zhèn)?，難度更大?。個體戶普?遍有怕露富?的思想，數(shù)?據(jù)質(zhì)量難以?保證。其次?，經(jīng)費落實?十分困難。?漢中屬于經(jīng)?濟欠發(fā)達地?區(qū)，全市1?0縣1區(qū)中?___個縣?屬于國定或?省定貧困縣?。南鄭縣雖?然不在貧困?縣之列，但?因全縣骨干?財源企業(yè)漢?中卷煙廠生?產(chǎn)受各種因?素影響，收?入連年下滑?，也成為財?政困難縣之?一。漢臺區(qū)?在我市經(jīng)濟?發(fā)展規(guī)模相?對較大，但?和省內(nèi)其他?非貧困地區(qū)?比較也屬于?落后區(qū)域，?普___費?籌措相當(dāng)困?難。有的縣?一年落實經(jīng)?費還不足_?__萬元。?普查物資緊?缺。在經(jīng)濟?普查過程中?上級配發(fā)的?物資短缺較?多，沒有印?制成冊的普?查方案，普?查員證件不?夠，普查中?所使用的鉛?筆、中性筆?只夠發(fā)至普?查指導(dǎo)員和?辦公人員手?中，唯一充?足的物資只?有宣傳資料?。再次，國?家普查辦部?署工作缺乏?詳細(xì)的工作?流程和時間?安排，階段?性工作倉促?部署，時間?要求緊迫，?基層應(yīng)接不?暇。工作安?排上銜接不?夠，如國家?普查資料開?發(fā)利用工作?已經(jīng)部署，?但普查資料?至今不能核?定反饋，經(jīng)?濟普查主要?數(shù)據(jù)遲遲不?發(fā)布，__?_月份將進?入統(tǒng)計工作?繁忙季節(jié)，?普查資料開?發(fā)利用工作?難以有序推?進。普查報?表的錄入、?審核、匯總?程序變動過?于頻繁。不?僅加大了基?層普查辦的?工作量，而?且對普查數(shù)?據(jù)的準(zhǔn)確性?有一定影響?。四、今?后建議第?一，關(guān)于各?級人民政府?設(shè)置常設(shè)普?查機構(gòu)問題?。根據(jù)周期?性普查和經(jīng)?常性調(diào)查需?要，各級政?府應(yīng)設(shè)立專?職常設(shè)普查?機構(gòu)，有適?應(yīng)普查工作?需要的人員?編制，承擔(dān)?經(jīng)濟普查、?農(nóng)業(yè)普查等?大型普查任?務(wù)，以保持?普查工作_?__的連續(xù)?性、人員的?穩(wěn)定性和業(yè)?務(wù)的熟練性?，更好地完?成各項普查?任務(wù)。第?二，關(guān)于貧?困地區(qū)普_?__費問題?。貧困地區(qū)?普___費?落實難，已?是制約普查?工作順利開?展的嚴(yán)重問?題。有的貧?困縣幾年的?經(jīng)濟普__?_費累計尚?不足___?萬元，工作?開展后負(fù)債?累累，如果?其他普查或?抽樣調(diào)查工?作接踵而至?，想欠帳也?找不到地方?。隨著統(tǒng)計?體制改革的?深入進行，?普查和抽樣?調(diào)查工作將?日益增多，?為了保證普?查工作和抽?樣調(diào)查工作?質(zhì)量，建議?在制定大型?普查辦法和?安排抽樣調(diào)?查工作的時?候，即納入?貧困地區(qū)經(jīng)?費補助這一?內(nèi)容，以免?后顧之憂。?第三，關(guān)?于普查項目?銜接與經(jīng)濟?普查時間安?排問題。目?前各類普查?的項目設(shè)置?自成體系，?互不銜接，?極大弱化了?普查資料開?發(fā)利用的力?度。如農(nóng)業(yè)?普查項目中?有地勢這一?項目，據(jù)此?可整理出按?地勢分組的?平原、丘陵?、山區(qū)的各?類經(jīng)濟數(shù)據(jù)?。第五次?人口普查如?有這一項目?，將會進一?步提高人口?普查資料的?社會經(jīng)濟應(yīng)?用價值。再?如農(nóng)業(yè)普查?和第三產(chǎn)業(yè)?普查對農(nóng)村?第三產(chǎn)業(yè)的?重復(fù)調(diào)查