注會《經(jīng)濟法》考點經(jīng)營者集中

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經(jīng)營者集中

一經(jīng)營者集中的情形

1.合并包括吸收合并和新設合并;

2.通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的操縱權(quán);

3.通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的操縱權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加抉擇性影響。

二經(jīng)營者集中的申報

1.申報標準

經(jīng)營者集中達成以下標準之一的，經(jīng)營者應當事先向商務部申報，未申報的不得實施集中

2.申報豁免

經(jīng)營者集中有以下情形之一的，可以不向國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報

三經(jīng)營者集中審查程序

1.兩階段審查

1第一階段：初步審查

2其次階段審查并非必然經(jīng)過，90日+60日

2.簡易案件

1符合以下情形的經(jīng)營者集中案件，為簡易案件：

①在同一相關(guān)市場，全體參與集中的經(jīng)營者所占的市場份額之和小于15%;

②存在上下游關(guān)系的參與集中的經(jīng)營者，在上下游市場所占的份額均小于25%;

③不在同一相關(guān)市場、也不存在上下游關(guān)系的參與集中的經(jīng)營者，在與交易有關(guān)的每個市場所占的份額均小于25%;

④參與集中的經(jīng)營者在中國境外設立合營企業(yè)，合營企業(yè)不在中國境內(nèi)從事經(jīng)濟活動;

⑤參與集中的經(jīng)營者收購境外企業(yè)股權(quán)或資產(chǎn)的，該境外企業(yè)不在中國境內(nèi)從事經(jīng)濟活動;

⑥由兩個以上經(jīng)營者共同操縱的合營企業(yè)，通過集中被其中一個或一個以上經(jīng)營者操縱。

2雖符合上述條件，但存在以下情形的經(jīng)營者集中案件，不視為簡易案件：

①由兩個以上經(jīng)營者共同操縱的合營企業(yè)，通過集中被其中的一個經(jīng)營者操縱，該經(jīng)營者與合營企業(yè)屬于同一相關(guān)市場的競爭者;

②經(jīng)營者集中涉及的相關(guān)市場難以界定;

③經(jīng)營者集中對市場進入、技術(shù)進步可能產(chǎn)生不利影響;

④經(jīng)營者集中對消費者和其他有關(guān)經(jīng)營者可能產(chǎn)生不利影響;

⑤經(jīng)營者集中對國民經(jīng)濟進展可能產(chǎn)生不利影響;

⑥商務部認為可能對市場競爭產(chǎn)生不利影響的其他情形。

3.審查抉擇

1抉擇的類型

①遏止集中抉擇;

②不予遏止集中抉擇;

③附條件的不予遏止抉擇。

2公示要求

對于遏止集中抉擇和附條件的不予遏止抉擇，國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應當實時向社會公布。

四經(jīng)營者集中審查的實體標準

1.一般標準

經(jīng)營者集中具有或者可能具有擯棄、限制競爭效果的，國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應當作出遏止經(jīng)營者集中的抉擇。

2.對經(jīng)營者集中競爭影響的評估

五經(jīng)營者集中附加限制性條件制度

1.限制性條件的分類

1剝離有形資產(chǎn)、學識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)或相關(guān)權(quán)益等布局性條件簡稱業(yè)務剝離;

2開放網(wǎng)絡或平臺等根基設施、許可關(guān)鍵技術(shù)包括專利、專有技術(shù)或其他學識產(chǎn)權(quán)、終止排他性協(xié)議等行為性條件;

3布局性條件和行為性條件相結(jié)合的綜合性條件。

2.限制性條件確實定

1附條件建議——由申報方提出;

2商務部應與申報方協(xié)商，對附條件建議舉行評估，并將評估結(jié)果通知申報方;

3備選方案

3.業(yè)務剝離的實施

1業(yè)務剝離的概念

業(yè)務剝離，是指由參與集中的經(jīng)營者將自己的片面業(yè)務出售給第三方經(jīng)營者，以保持這片面業(yè)務的競爭性。

2業(yè)務剝離的方式：自行剝離和受托剝離

3剝離業(yè)務的買方資格

4剝離受托人和監(jiān)視受托人

六法律責任

經(jīng)營者違反《