2023年非煤礦山整頓方案

第5頁共5頁2023年非煤礦山整頓方案為?認(rèn)真落實(shí)省?政府___?、市__關(guān)?于非煤礦山?專項(xiàng)整治和?隱患排查治?理工作的部?署與要求，?以及文件要?求，進(jìn)一步?做好我鄉(xiāng)_?__年非煤?礦山專項(xiàng)整?治工作，提?高非煤礦山?企業(yè)安全生?產(chǎn)基礎(chǔ)水平?，預(yù)防事故?發(fā)生，特制?訂本方案。?指導(dǎo)思想?和目標(biāo)以?___、"?___"重?要思想和"?___"精?斗中為指導(dǎo)?，堅(jiān)持"安?全第一、預(yù)?防為主、綜?合治理"方?針，強(qiáng)化"?兩個(gè)主體"?責(zé)任，深入?扎實(shí)開展"?隱患治理年?"活動，及?時(shí)發(fā)現(xiàn)和消?除事故隱患?，逐步完備?安全基礎(chǔ)設(shè)?施；同時(shí)，?以采礦許可?和安全生產(chǎn)?許可為切入?點(diǎn)，加大對?無證非法生?產(chǎn)行為的打?擊力度，有?效預(yù)防事故?發(fā)生，促進(jìn)?全市非煤礦?山安全生產(chǎn)?狀況進(jìn)一步?好轉(zhuǎn)。工?作重點(diǎn)(?一)深入開?展非煤礦山?隱患排查治?理工作。?(二)依法?做好非法生?產(chǎn)窯廠的關(guān)?閉工作。對?未經(jīng)許可、?非法生產(chǎn)的?窯廠，由鄉(xiāng)?責(zé)令其停止?非法生產(chǎn)活?動，限期自?行關(guān)閉，拆?除窯體，整?平土地；對?已取得相關(guān)?證照，但存?在重大安全?隱患，經(jīng)整?改后仍不具?備基本安全?生產(chǎn)條件的?窯廠，也責(zé)?令限期自行?關(guān)閉并拆除?窯體。在限?期內(nèi)未自行?拆除的非法?窯廠和已取?得證照但不?具備基本安?全生產(chǎn)條件?的窯廠，按?照屬地管理?的原則，由?鄉(xiāng)政府__?_人員和機(jī)?械設(shè)備，依?法強(qiáng)制關(guān)閉?拆除。關(guān)閉?拆除必須達(dá)?到以下標(biāo)準(zhǔn)?:1、拆?除供電、供?水、運(yùn)輸、?采掘、加工?等直接生產(chǎn)?設(shè)施、設(shè)備?；2、拆?除窯休，整?平場地，對?采土所挖的?邊坡作有效?處理，并設(shè)?立明顯警示?標(biāo)準(zhǔn)，防止?出現(xiàn)安全隱?患；3、?遣散從業(yè)人?員;4、?已取得《采?礦許可證》?、《安全生?產(chǎn)許可證》?和?營業(yè)執(zhí)?照》的，由?國土資源、?安全監(jiān)管、?工商行政管?理部門分別?吊銷或注銷?相關(guān)證照。?(三)推?進(jìn)安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化活動?。加強(qiáng)對證?照齊全窯廠?的安全管理?，督促其建?立健全各項(xiàng)?安全管理制?度，落實(shí)崗?位責(zé)任制，?加強(qiáng)對安全?管理人員特?別是從業(yè)人?員的安全培?訓(xùn)教育，提?高安全意識?和現(xiàn)場安全?管理水平，?推進(jìn)科學(xué)管?理，全面提?升安全生產(chǎn)?和保障能力?。督促窯廣?按照市財(cái)政?局、安監(jiān)局?、中國人民?銀行市中心?分行聯(lián)合下?發(fā)的《__?_〈市企業(yè)?安全生產(chǎn)風(fēng)?險(xiǎn)抵押金管?理實(shí)施辦法?〉___》?及國家有關(guān)?高危行業(yè)安?全生產(chǎn)費(fèi)用?財(cái)務(wù)管理辦?法規(guī)定，落?實(shí)安全費(fèi)用?提取和安全?風(fēng)險(xiǎn)抵押金?存儲制度，?以此推動非?煤礦山企業(yè)?安全生產(chǎn)標(biāo)?準(zhǔn)化活動，?全面提升企?業(yè)安全管理?規(guī)范化程度?。職責(zé)分?工為加強(qiáng)?對非煤礦山?專項(xiàng)整治工?作的領(lǐng)導(dǎo)，?鄉(xiāng)政府成立?靳寨鄉(xiāng)__?_年非煤礦?山專項(xiàng)整治?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組，負(fù)責(zé)全?鄉(xiāng)非煤礦山?專項(xiàng)整治工?作的領(lǐng)導(dǎo)和?具體指導(dǎo)，?積極扎實(shí)開?展非煤礦山?專項(xiàng)整治工?作。安全?監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小?組負(fù)責(zé)非煤?礦山專項(xiàng)整?治工作的綜?合監(jiān)督協(xié)調(diào)?。具體任務(wù)?是：1、?按《安全生?產(chǎn)許可證條?例》規(guī)定，?對符合條件?的非煤礦山?企業(yè)及時(shí)辦?理安全生產(chǎn)?許可證。?2、培訓(xùn)考?核窯廠主要?負(fù)責(zé)人、安?全管理人員?和特種作業(yè)?人員。3?、___開?展對非煤礦?山安全生產(chǎn)?專項(xiàng)整治工?作的檢查、?督查和驗(yàn)收?。4、認(rèn)?定非煤礦山?企業(yè)是否具?備基本安全?生產(chǎn)條件、?是否履行安?全生產(chǎn)“三?同時(shí)”制度?。5、對?合法非煤礦?山企業(yè)實(shí)施?安全監(jiān)管。?鄉(xiāng)國土資?源所負(fù)責(zé)采?礦秩序管理?，嚴(yán)厲打擊?非法開采行?為。1、?按照《礦產(chǎn)?資源法》，?對符合條件?的頒發(fā)《采?礦許可證》?，對無《采?礦許可證》?單位實(shí)施取?締和關(guān)閉。?2、對經(jīng)?限期整改和?停產(chǎn)整頓后?仍達(dá)末到基?本安全生產(chǎn)?條件要求的?，在接到安?全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)?小組的關(guān)閉?決定后，按?法定程序吊?銷或注銷其?《采礦許可?證》。3?、對新建非?煤礦山，嚴(yán)?格執(zhí)行"三?同時(shí)"制度?，安全設(shè)施?未經(jīng)安全監(jiān)?管部門__?_同意的，?不予頒發(fā)《?采礦許可證?》。鄉(xiāng)工?商所負(fù)責(zé)非?煤礦山企業(yè)?的登記管理?工作。要嚴(yán)?格執(zhí)行法律?法規(guī)和__?_決定的企?業(yè)登記前置?審批規(guī)定，?對申請材料?不齊全的，?不符合法律?要求的，不?得予以登記?注冊；對己?提出申請具?備登記注冊?條件的，要?盡快登記注?冊；對不具?備基本安全?生產(chǎn)條件、?經(jīng)限期整改?和停產(chǎn)整頓?后仍不合格?，被吊銷《?采礦許可證?》或《安全?生產(chǎn)許可證?》的非煤礦?山企業(yè)，應(yīng)?依法辦理注?銷登記。?供電所負(fù)責(zé)?供電管理工?作。對不具?備基本安全?生產(chǎn)條件、?整治工作領(lǐng)?導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定?停產(chǎn)整頓的?非煤礦山，?應(yīng)及時(shí)停止?供給生產(chǎn)用?電；對非法?開采及經(jīng)限?期整改和停?產(chǎn)整頓后仍?達(dá)不到基本?安全生產(chǎn)條?件要求、整?治工作領(lǐng)導(dǎo)?機(jī)構(gòu)決定取?締和關(guān)閉的?非煤礦山，?拆除供電設(shè)?備，切斷電?源，停止供?電。具體?工你要求?(一)統(tǒng)一?思想，提高?認(rèn)識。非煤?礦山專項(xiàng)整?治工作是一?項(xiàng)長期和艱?巨的工作，?有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街?道辦事處和?市直有關(guān)部?門要進(jìn)一步?提高對整治?工作的認(rèn)識?，克服麻痹?思想和松懈?情緒，認(rèn)真?研究、分析?，開展好今?年的專項(xiàng)整?治工作，切?實(shí)把該項(xiàng)工?作抓細(xì)、抓?好、抓出成?效。(二?)分段實(shí)施?，依法整治?。整治.工?作分五個(gè)階?段進(jìn)行:?第一階段:?___月_?__日至_?__日，為?摸底排查階?段。在這一?時(shí)段內(nèi)，摸?清轄區(qū)內(nèi)非?法生產(chǎn)的新?建窯廠、拆?除后又恢復(fù)?生產(chǎn)的窯廠?及有證照但?整改后仍不?具備基本安?全生產(chǎn)條件?的窯廠的基?本情況，做?好各項(xiàng)工作?準(zhǔn)備，并將?擬關(guān)閉和拆?除的窯廠_?__報(bào)非煤?礦山專項(xiàng)整?治___備?案。第二?階段:__?_月___?日至___?月___日?，為宣傳動?員階段。向?窯廠業(yè)主宣?傳《礦產(chǎn)資?源法》、《?安全生產(chǎn)法?》、《:行?政許可法》?等相關(guān)法律?法規(guī)和我市?專項(xiàng)整治方?案精神，責(zé)?令符合關(guān)閉?條件的窯廠?業(yè)主在期限?內(nèi)自行關(guān)閉?，拆除窯廠?。第三階?段:___?月___日?至___月?___日，?為強(qiáng)制拆除?階段。鄉(xiāng)政?府負(fù)責(zé)__?_人員和機(jī)?械設(shè)備，對?應(yīng)拆而未自?行拆除的窯?廣實(shí)施強(qiáng)制?拆除。第?四階段:_?__月__?_日至__?_月___?日，為復(fù)查?驗(yàn)收階段。?先是由鄉(xiāng)政?府自行__?_復(fù)查驗(yàn)收?，并將驗(yàn)收?情況于__?_月底之前?報(bào)整治__?_。第五?階段:__?_月___?日至___?月___日?，為鞏固提?高階段。對?已關(guān)閉窯廠?要做好跟蹤?監(jiān)管，加大?巡查力度，?防止死灰恢?復(fù);對證照?齊全的窯廠?要做好安全?管理，經(jīng)常?性開展安全?檢查，及早?發(fā)現(xiàn)并消除?事故隱患。?(三)落?實(shí)責(zé)任，依?法整治。鄉(xiāng)?政府為關(guān)閉?和拆除非法?窯廠的主體?，對無證無?照、非法生?產(chǎn)的窯廠要?積極___?力量，堅(jiān)決?予以關(guān)閉拆?除，并加強(qiáng)?監(jiān)控，防止?反彈。國土?資源、安監(jiān)?、工商、供?電等部門要?按照職責(zé)