公產(chǎn)品理論教材(一)

第三章：公共產(chǎn)品理論主要內(nèi)容第一節(jié)公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品

第二節(jié)純粹的公共產(chǎn)品與與純粹的私人產(chǎn)品：需求分析第三節(jié)：公共產(chǎn)品的最優(yōu)配置第四節(jié)混合產(chǎn)品的提供第五節(jié)私人產(chǎn)品的提供第一節(jié)公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品

一、公共產(chǎn)品的基本特征1、定義PublicGoodsaregoodsforwhichexclusionisimpossible.

薩繆爾森的定義：純粹的公共產(chǎn)品是指這樣一種產(chǎn)品，即每個人消費這種產(chǎn)品不會導(dǎo)致別人對該產(chǎn)品消費的減少。私人物品：由市場供給用來滿足個別人需要的商品和服務(wù)。ni=1式中，Xj為商品j的總量；xij為第i個消費者對這種商品的消費（擁有）量

純私人物品:

此公式說明：（1）就消費目的而言，任何一個消費者i都可以支配公共物品的總量X（2）公共物品在個人之間是不可分的

x＝xi此公式表明：（1）商品Xj的總量等于每一個消費者i對這種商品的消費（擁有）數(shù)量之和；（2）私人物品在個人之間是可分的。公共物品（Publicgoods）：由以政府為代表的國家機構(gòu)——公共部門供給用來滿足社會公共需要的商品和服務(wù)。純公共物品：Xj＝Σxij

3、純公共產(chǎn)品的基本特征：（1）非競爭性(Non-rivalry)：是指在消費過程中一些人對某一產(chǎn)品的消費不會影響另一些人對這一產(chǎn)品的消費，受益者之間不存在利益沖突。換言之，在某種產(chǎn)品的數(shù)量給定的條件下，增加消費者的邊際成本為零。（2）非排他性(Nonexclusion).是指產(chǎn)品在消費過程中所產(chǎn)生的利益，不為某個人或某些人所專有，要將一些人排斥在消費過程之外是不可能的，純粹的公共產(chǎn)品并不多見。多見于混合產(chǎn)品二、私人產(chǎn)品

1．私人產(chǎn)品（privategoods）是與公共產(chǎn)品相對立的概念，是指在消費過程中具有競爭性和排斥性的產(chǎn)品。2．競爭性是指增加一個人或一些人消費這一產(chǎn)品的時候，會影響其他消費者從這一產(chǎn)品中得到的利益產(chǎn)品。3．

排斥性就是要使某些人無法消費這一產(chǎn)品是可以做到的。在你消費這些產(chǎn)品的時候，可以將這些消費品據(jù)為己有，不讓其他人消費。三、混合產(chǎn)品

1．混合產(chǎn)品（mixedgoods）是兼有公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品的某些性質(zhì)的產(chǎn)品。可以分為兩種情況。A.具有非競爭性和排斥性的產(chǎn)品。增加消費者不會影響其他消費者的利益，但要排斥某些消費者消費這一產(chǎn)品是可行的。B．具有外部效益的產(chǎn)品。有些產(chǎn)品兼有內(nèi)部效益和外部效益。就內(nèi)部效益而言，它具有競爭性和排他性，具有私人產(chǎn)品的性質(zhì)，但就外部效益而言，它又具有非競爭性和非排斥性，具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。有無非競爭性具有排他性嗎?私人產(chǎn)品,市場能有效提供技術(shù)上可排他嗎?排他成本很高嗎?純粹公共產(chǎn)品，意味著市場失靈，通過財政預(yù)算來提供屬于有競爭性/非排他性產(chǎn)品，公共資源等屬于排他性/非競爭產(chǎn)品，擁擠性公共產(chǎn)品是否是是是否否否四、公共產(chǎn)品的判定判斷題1、當(dāng)一種產(chǎn)品采用公共提供的方式來消費時，并不意味著一定要采用公共生產(chǎn)的方式來生產(chǎn)。（）2、公共產(chǎn)品在消費中可進行數(shù)量上的分割。（）3、免費開放的公園屬于公共產(chǎn)品。（）4、提供給貧困者的免費食品屬于公共產(chǎn)品。（）5、不同的個人消費等量的公共產(chǎn)品并不一定獲得等量的利益。（）五、公共共物品的的分類（一）按公公共物品品的性質(zhì)質(zhì)劃分：：1.純公公共物品品(purepublicgoods)2.準(zhǔn)公公共物品品(quasipublicgoods)（二）按按公共物物品的地地域劃分分：1.全球球性公共共物品(globalpublicgoods)2.全國國性公共共物品(nationalpublicgoods)3.區(qū)域域性公共共物品(regionalpublicgoods)4.地方方性公共共物品(localpublicgoods)六、免費費搭車者者問題定義：不承擔(dān)任任何成本本而消費費或使用用公共物物品的行行 為稱稱為免費費搭車行行為(freeriding)；有這種行行為的人人或具有有讓別人人付錢而而自己享享受公共物物品收益益動機的的人稱為為免費搭搭車者（free-rider）。結(jié)果：整整體利益益得不到到最大化化兩個重要要概念：：囚徒困境境(prisoner’sdilemma)稅收價格格(taxprice)A和B的的支付矩矩陣第二節(jié)純純粹的的公共產(chǎn)產(chǎn)品與與與純粹的的私人產(chǎn)產(chǎn)品：需需求分析析1、私人人產(chǎn)品的的需求曲曲線假定社會會上只有有A、B兩人，，則市場場需求曲曲線DD就是A、B兩兩人需求求曲線的的水平相相加，即即：DD=DA+DB2、公共共產(chǎn)品的的需求曲曲線市場需求求曲線可可以通過過將每一一消費者者在每一一可能數(shù)數(shù)量水平平上的邊邊際收益益MB加加總得出出。即：：P0=PA+PBFigure4.3DemandForaPrivateGoodPriceperLoafofBread(Dollars)LoavesofBreadPurchasedperWeek7654321012345910687ES=MC=ACDC=MBCDB=MBBDA=MBAD=QDFigure4.5DemandForAPurePublicGoodSecurityGuardsperWeek100200300400500600700800MarginalBenefit(Dollars)012345DA=MBADB=MBBDC=MBCZ1Z2Z3Z4D=MBA一個數(shù)字字的例子子Figure4.6EfficientOutputforaPurePublicGoodSecurityGuardsperWeek100200300400500600700800MarginalBenefit(Dollars)012345MBAMBBMBCD=MBi=MSBEMC=AC

=MSB第三節(jié)：：公共產(chǎn)產(chǎn)品的最最優(yōu)配置置一、邊際際效用理理論三、自愿愿交換理理論EDFABCabcMUpgMDtO公共物品品的邊際際效用（+）納稅的邊際負效用（-）政府預(yù)算算一、邊際際效用理理論(marginalutilitytheory)二、自愿愿交換理理論：林林達爾均均衡（一）核核心思想想（二）基基本假定定（三）消消費均衡衡點的確確定及其其軌跡（四）林林達爾均均衡（一）核核心思想想類比于價價格機制制配置資資源市場價格格配置私私人物品品稅收價格格配置公公共物品品：納稅人——購買者者（消費費者）（二）基基本假定定1.表表露其對對公共物物品的真真實偏好好，納稅與收益益成正比比。2.收收入分配配現(xiàn)狀合合理，人人們僅關(guān)心資資源在公共部部門與私私人部門門之間的的配置狀狀況。（三）消消費均衡衡點的確確定及其其軌跡1.國國民收收入價值值構(gòu)成：：Y=XA+XB＋G2.國國民收收入分配配:Y＝Y(jié)A＋YB稅后：：YA＝XA＋tＧYB＝XB＋(1－t)Ｇ3.消消費費均衡衡點及及其軌軌跡第四節(jié)節(jié)混混合合產(chǎn)品品的提提供一、具具有有非競競爭性性和排排斥性性的產(chǎn)產(chǎn)品二、具具有有外部部效益益的產(chǎn)產(chǎn)品一、具具有有非競競爭性性和排排斥性性的產(chǎn)產(chǎn)品1．當(dāng)當(dāng)產(chǎn)品品具有有排斥斥性時時，就就可以以通過過市場場提供供的方方式來來補償償該產(chǎn)產(chǎn)品的的生產(chǎn)產(chǎn)成本本。另另一方方面公公共提提供也也是一一種可可行的的方式式。需需要分分析的的問題題是究究竟采采取怎怎樣的的方式式有助助于實實現(xiàn)政政策目目標(biāo)。。2．公公共提提供的的效益益：如如果該該項產(chǎn)產(chǎn)品由由政府府通過過稅收收取得得資金金，并并撥款款來補補償其其成本本，社社會的的凈得得益就就等于于消費費效益益扣除除生產(chǎn)產(chǎn)成本本、稅稅收成成本以以及稅稅收的的效率率損失失之后后的余余額。。公共共提供供的社社會凈凈效益益＝消消費效效益－－生產(chǎn)產(chǎn)成本本－稅稅收成成本－－稅收收的效效率損損失。。3．市市場提提供的的效益益：如如果該該項產(chǎn)產(chǎn)品通通過價價格或或使用用費的的方式式來補補償成成本，，在這這種情情況下下，社會的的凈得得益為為潛在在的消消費效效益（（充分分使用用該橋橋梁所所能得得到的的利益益）扣扣除生生產(chǎn)成成本、、收費費成本本與收收費的的效率率損失失以后后的余余額。。市場場提供供的社社會凈凈效益益＝消消費效效益－－生產(chǎn)產(chǎn)成本本－收收費成成本－－收費費的效效率損損失。。4．公公共提提供還還是市市場提提供取取決于于哪種種方式式的社社會凈凈效益益大，，具體體地說說取決決于稅稅收成成本、、稅收收的效效率損損失與與收費費成本本與收收費的的效率率損失失的相相對關(guān)關(guān)系。。5．決決定取取舍的的主要要因素素：稅稅收的的簡單單或復(fù)復(fù)雜性性程度度，稅稅收的的中性性或扭扭曲性性程度度，收收費的的難易易程度度以及及該產(chǎn)產(chǎn)品的的需求求彈性性。二、擁擁擠性性產(chǎn)品品的供供給方方式（（一定定程度度的競競爭性性）1、擁擁擠性性物品品的供供給方方式（1））邊際際使用用成本本和邊邊際擁擁擠成成本都都為零零的產(chǎn)產(chǎn)品。。見右圖圖，如如果該該物品品由政政府免免費提提供，，資金金由政政府通通過稅稅收的的方式式籌措措，則則社會會凈效效益為為（AOQ1）如果該該物品品由市市場來來提供供，而而通過過收費費的方方式來來彌補補建橋橋成本本，則則社會會凈效效益損損失為為（E0Q0Q1）三、具具有有外部部效益益的產(chǎn)產(chǎn)品1．市市場提提供：：如果果該產(chǎn)產(chǎn)品通通過市市場買買賣來來提供供，購購買者者根據(jù)據(jù)自己己個人人從該該產(chǎn)品品的消消費中中得到到的利利益來來決定定購買買量，，該產(chǎn)產(chǎn)品的的產(chǎn)出出和消消費水水平由由購買買者個個人的的邊際際效益益等于于產(chǎn)品品的邊邊際成成本來來決定定，從從而低低于社社會邊邊際效效益等等于產(chǎn)產(chǎn)品邊邊際成成本所所決定定的水水平，，會產(chǎn)產(chǎn)生效效率損損失，，程度度取決決于外外部邊邊際效效益的的大小小。2．公公共提提供：：如果果該產(chǎn)產(chǎn)品采采取公公共提提供的的方式式，即即社會會免費費提供供給消消費者者，該該產(chǎn)品品在消消費上上就會會失去去價格格的約約束，，人們們會消消費到到邊際際效用用為零零。無無論是是消費費者個個人的的邊際際效用用還是是社會會的邊邊際效效用都都會大大大低低于生生產(chǎn)該該產(chǎn)品品的邊邊際成成本，，會產(chǎn)產(chǎn)生效效率損損失。。3．混混合提提供：：將公公共提提供與與市場場提供供結(jié)合合可以以使這這種效效率損損失減減少。。理想想的成成本分分擔(dān)方方式是是在社社會邊邊際效效益等等于產(chǎn)產(chǎn)品邊邊際成成本的的產(chǎn)出出水平平上，，消費費者按按內(nèi)部部邊際際效益益承擔(dān)擔(dān)價格格中的的一部部分，，政府府按外外部邊邊際效效益通通過補補貼方方式承承擔(dān)價價格的的其余余部分分。第五節(jié)私私人產(chǎn)品品的提供一、無限限量的公共共提供二、限量量的公共提提供三、優(yōu)值值品的提供供一、無限限量的公共共提供1．倘若政政府免費提提供某種私私人產(chǎn)品，，同時又不不作任何數(shù)數(shù)量上的限限制，那么么這種產(chǎn)品品必定會被被人們盡情情地消費，，一直到它它的邊際效效用為零時時為止。所造成的效效率損失取取決于1）該產(chǎn)品品的需求彈彈性。假如如該產(chǎn)品很很快就使消消費者感到到充分滿足足（需求曲曲線較為陡陡直，在一一個相對小小的消費量量上邊際效效用達到零零），那么么效率損失失就會小一一些。例如如，免費提提供鹽會比比免費提供供服裝產(chǎn)生生較小的浪浪費。2）該產(chǎn)品品的生產(chǎn)成成本。如果果生產(chǎn)某一一產(chǎn)品的成成本很高，，公共提供供所造成的的資源浪費費會較大。。2．私人產(chǎn)產(chǎn)品的部分分公共提供供。即消費費者購買產(chǎn)產(chǎn)品的價格格只是部分分地彌補產(chǎn)產(chǎn)品的成本本，其余部部分由政府府的補貼來來彌補。在在這種情況況下仍然會會產(chǎn)生效率率損失，與與前一種情情況的差別別只在于程程度。二、限量量的公共提提供1．總量：：限量可以以避免資源源配置效率率受到過大大的損害，，但其程度度取決于政政府所決定定的供應(yīng)總總量多大程程度上接近近該產(chǎn)品供供求曲線的的交點所對對應(yīng)的產(chǎn)量量。但離開開了消費者者購買產(chǎn)品品的過程，，政府無法法知道這些些信息消費費者的邊際際效用，因因而也就不不能作出適適當(dāng)?shù)臄?shù)量量決策，效效率損失仍仍不可避免免。2．總量的的配置在在確定了總總量之后還還需要解決決如何將既既定的總量量配置給各各個人。公公共提供私私人產(chǎn)品的的限量機制制通常有定定量供應(yīng)，，排隊供應(yīng)應(yīng)和酌情供供應(yīng)。3．平均定定量供應(yīng)。。由于各個個人對特定定的私人產(chǎn)產(chǎn)品有不同同的偏好，，在每個人人消費同等等數(shù)量的情情況下，必必然每個消消費者的邊邊際效用是是不等的，，因而違背背了交換效效率，產(chǎn)生生效率損失失。免費的住房房（福利房房）排隊、、經(jīng)濟適用用房、廉租租房商品房（付付錢）4．排隊供供應(yīng)。根據(jù)據(jù)排隊先后后順序以及及排隊的次次數(shù)來決定定各人所得得到的份額額。在公共共提供、排排隊供應(yīng)的的情況下，，人們以自自己的休息息時間與產(chǎn)產(chǎn)品相交換換，誰愿意意放棄較多多的休息時時間去排隊隊等候，誰誰就可以得得到較多的的產(chǎn)品。這這種機制對對效率的損損害主要表表現(xiàn)在生產(chǎn)產(chǎn)效率方面面。因為排排隊等候不不會生產(chǎn)出出產(chǎn)品，造造成資源的的浪費。5．酌情供供應(yīng)。由各各級管理者者根據(jù)各種種具體情況況，來決定定如何將這這些產(chǎn)品分分配給各人人。由于個個人