區(qū)事業(yè)單位分類(lèi)工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話范文

區(qū)事業(yè)單位分類(lèi)工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話范文同志?們：這里?召開(kāi)全區(qū)事?業(yè)單位分類(lèi)?工作會(huì)議，?主要任務(wù)是?按照省市會(huì)?議精神，積?極推進(jìn)全區(qū)?事業(yè)單位分?類(lèi)工作，做?到思想統(tǒng)一?、認(rèn)識(shí)到位?。前一階段?，區(qū)事業(yè)單?位分類(lèi)工作?辦公室對(duì)全?區(qū)事業(yè)單位?的編制、經(jīng)?費(fèi)形式、實(shí)?有人數(shù)、職?能、業(yè)務(wù)范?圍等情況進(jìn)?行了調(diào)查模?底，提出了?具體的分類(lèi)?意見(jiàn)，分類(lèi)?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組多次召集?下屬事業(yè)單?位比較多的?主管部門(mén)領(lǐng)?導(dǎo)征求意見(jiàn)?，區(qū)事業(yè)單?位分類(lèi)工作?實(shí)施意見(jiàn)》?也已經(jīng)區(qū)長(zhǎng)?辦公會(huì)議討?論通過(guò)。下?面，就做好?全區(qū)事業(yè)單?位分類(lèi)工作?提三點(diǎn)意見(jiàn)?。一、統(tǒng)?一思想，進(jìn)?一步提高對(duì)?事業(yè)單位分?類(lèi)工作重要?性的認(rèn)識(shí)?事業(yè)單位分?類(lèi)工作是全?面落實(shí)科學(xué)?發(fā)展觀和構(gòu)?建和諧社會(huì)?的具體要求?，全面落實(shí)?科學(xué)發(fā)展觀?、構(gòu)建__?_和諧社會(huì)?，要求我們?以科學(xué)的、?發(fā)展的眼光?看待機(jī)構(gòu)編?制工作，使?事業(yè)機(jī)構(gòu)編?制與___?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體?制的要求相?統(tǒng)一，與經(jīng)?濟(jì)政治文化?社會(huì)發(fā)展的?需要相協(xié)調(diào)?。從年開(kāi)始?，我區(qū)根據(jù)?省政府《_?__深化事?業(yè)單位改革?的意見(jiàn)》，?按照分類(lèi)分?級(jí)推進(jìn)事業(yè)?單位改革的?原則，對(duì)生?產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事?業(yè)單位改革?工作進(jìn)行了?有效的探索?和實(shí)踐。事?業(yè)單位分類(lèi)?是深化事業(yè)?單位改革最?基礎(chǔ)的工作?，分類(lèi)是為?了合理界定?現(xiàn)有事業(yè)單?位的類(lèi)別，?健全事業(yè)單?位的管理體?制和運(yùn)行機(jī)?制，進(jìn)一步?促進(jìn)事業(yè)單?位的健康發(fā)?展，分類(lèi)不?是為分而分?，分類(lèi)是為?今后的改革?服務(wù)，改革?的目的是為?了發(fā)展公益?事業(yè)和公共?服務(wù)，以滿(mǎn)?足人民群眾?對(duì)公共服務(wù)?的需求。?目前事業(yè)單?位存在設(shè)立?容易，撤銷(xiāo)?和及時(shí)調(diào)整?卻較難的問(wèn)?題，如一些?事業(yè)單位由?于歷史原因?出現(xiàn)服務(wù)職?能萎縮、任?務(wù)不足、社?會(huì)效益差，?有的事業(yè)單?位職責(zé)已經(jīng)?撤銷(xiāo)或不能?正常運(yùn)作而?依舊存在，?而另一些因?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)?展急需的事?業(yè)機(jī)構(gòu)卻設(shè)?置不到位。?近年來(lái)，我?區(qū)逐步推開(kāi)?事業(yè)單位改?革，年，我?區(qū)確立__?_家生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)類(lèi)事業(yè)單?位，作為第?一、二批轉(zhuǎn)?企改制單位?，但到目前?為止還有_?__家尚未?改制，因此?對(duì)事業(yè)單位?實(shí)施分類(lèi)，?是加大事業(yè)?單位職能整?合力度，推?進(jìn)事業(yè)單位?機(jī)構(gòu)改革的?一項(xiàng)重要基?礎(chǔ)性工作。?（一）分?類(lèi)是促進(jìn)政?事分開(kāi)、事?企分開(kāi)的必?然要求。_?__明確提?出“按照政?事分開(kāi)的原?則，改革事?業(yè)單位的管?理體制”。?事業(yè)單位進(jìn)?行分類(lèi)的重?要目的，就?是為了將那?些本來(lái)應(yīng)該?是行政機(jī)關(guān)?的監(jiān)督管理?類(lèi)單位，從?事業(yè)單位序?列中分離出?去，促進(jìn)政?事分開(kāi)；將?那些本來(lái)應(yīng)?該是企業(yè)性?質(zhì)的中介服?務(wù)類(lèi)和生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)類(lèi)單位?，從事業(yè)單?位序列中分?離出去，促?進(jìn)事企分開(kāi)?，通過(guò)政事?、企事分離?，有效地壓?縮事業(yè)單位?的范圍，使?事業(yè)單位真?正成為從事?公益服務(wù)的?主體。（?二）分類(lèi)是?為深化事業(yè)?單位改革的?基礎(chǔ)。對(duì)現(xiàn)?有事業(yè)單位?進(jìn)行分類(lèi)是?事業(yè)單位改?革的第一步?目標(biāo)，在此?基礎(chǔ)上才能?更好地對(duì)公?益性事業(yè)單?位不斷的深?化改革。一?方面，真正?從事公益服?務(wù)的事業(yè)單?位，是現(xiàn)有?事業(yè)單位的?大頭，職工?的人數(shù)占到?百分之八十?以上，這些?單位各自的?職責(zé)任務(wù)不?同，其運(yùn)行?機(jī)制、服務(wù)?對(duì)象，以及?內(nèi)部實(shí)行的?人事、分配?等制度也有?很大的差異?。另一方面?，事業(yè)單位?改革涉及機(jī)?構(gòu)編制、財(cái)?政、人事、?分配、社會(huì)?保障等諸多?方面，需要?配套進(jìn)行。?由此決定了?對(duì)真正從事?公益服務(wù)的?事業(yè)單位，?要根據(jù)它們?的特點(diǎn)劃分?為不同的具?體類(lèi)別，實(shí)?行有針對(duì)性?的改革措施?。二、嚴(yán)?格標(biāo)準(zhǔn)，把?握好分類(lèi)改?革中的幾個(gè)?具體問(wèn)題?事業(yè)單位分?類(lèi)改革的目?的是：發(fā)展?公益事業(yè)、?公共服務(wù)，?不斷滿(mǎn)足人?民群眾對(duì)公?益事業(yè)、公?共服務(wù)的需?求。事業(yè)單?位的分類(lèi)原?則是：要按?照精簡(jiǎn)效能?，動(dòng)態(tài)（范?本）管理的?要求，堅(jiān)持?依法分類(lèi)的?原則，做到?政事分開(kāi)和?事企分開(kāi)，?根據(jù)事業(yè)單?位承擔(dān)的職?能確定類(lèi)別?。我這里?要強(qiáng)調(diào)的是?，各主管部?門(mén)在確定事?業(yè)單位類(lèi)別?時(shí)，要本著?實(shí)事求是的?原則，樹(shù)立?從大局出發(fā)?的思想意識(shí)?，跳出部門(mén)?利益的小_?__，防止?分類(lèi)過(guò)程中?，就高不就?底，硬往不?屬于本單位?的類(lèi)別上擠?靠的現(xiàn)象出?現(xiàn)。在具體?___實(shí)施?中，各主管?部門(mén)要根據(jù)?各事業(yè)單位?成立所確定?的職能、任?務(wù)、經(jīng)費(fèi)來(lái)?源等法定依?據(jù)，結(jié)合當(dāng)?前的實(shí)際情?況和未來(lái)的?發(fā)展趨勢(shì)，?進(jìn)行綜合分?析，合理歸?類(lèi)。在具?體分類(lèi)中需?要強(qiáng)調(diào)的_?__個(gè)具體?問(wèn)題。（?一）監(jiān)督管?理類(lèi)事業(yè)單?位的認(rèn)定要?從緊從嚴(yán)。?監(jiān)督管理類(lèi)?事業(yè)單位分?類(lèi)不能照搬?硬套，完全?搞上下對(duì)口?，要結(jié)合我?區(qū)的實(shí)際情?況，具體問(wèn)?題具體分析?。區(qū)里和省?市相同的機(jī)?構(gòu)，但承擔(dān)?的職能并不?完全相同，?某些省、市?屬監(jiān)督管理?類(lèi)單位主要?承擔(dān)全省、?全市系統(tǒng)工?作的規(guī)劃、?政策的制定?以及協(xié)調(diào)和?指導(dǎo)，與之?對(duì)應(yīng)的區(qū)屬?事業(yè)單位根?據(jù)職能定位?，在實(shí)際工?作中可能主?要承擔(dān)技術(shù)?性、服務(wù)性?和事務(wù)性工?作，屬于公?益類(lèi)。（?二）垂直管?理部門(mén)所屬?事業(yè)單位按?分級(jí)管理原?則由區(qū)里確?定類(lèi)別。我?區(qū)部分事業(yè)?單位根據(jù)國(guó)?家要求，實(shí)?行省以下垂?直管理，但?這些單位的?經(jīng)費(fèi)管理仍?然由地方負(fù)?責(zé)，為了適?應(yīng)這種管理?體制，使機(jī)?構(gòu)編制管理?更加符合實(shí)?際情況，省?里也有明確?規(guī)定，分類(lèi)?工作由當(dāng)?shù)?負(fù)責(zé)。對(duì)垂?直管理系統(tǒng)?事業(yè)單位的?分類(lèi)，由各?分局提出具?體建議，區(qū)?事業(yè)單位分?類(lèi)辦公室負(fù)?責(zé)審核后，?報(bào)區(qū)編委審?定。（三?）對(duì)達(dá)不成?一致意見(jiàn)的?情況要認(rèn)真?分析、審慎?對(duì)待。各主?管部門(mén)要堅(jiān)?持以職能為?主要依據(jù)來(lái)?判定類(lèi)別的?原則，提出?本部門(mén)下屬?事業(yè)單位的?分類(lèi)意見(jiàn)，?嚴(yán)把初審關(guān)?，區(qū)事業(yè)單?位分類(lèi)辦公?室要嚴(yán)格進(jìn)?行復(fù)核，對(duì)?明顯不符合?分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的?，要堅(jiān)持原?則，認(rèn)真分?析，做到_?__研究，?層層把關(guān)，?方案最終上?報(bào)區(qū)編委會(huì)?研究審定。?（四）關(guān)?于鎮(zhèn)（街道?）事業(yè)單位?類(lèi)別的認(rèn)定?問(wèn)題。鎮(zhèn)（?街道）事業(yè)?單位，在年?已經(jīng)進(jìn)行了?運(yùn)行機(jī)制改?革，實(shí)行與?鎮(zhèn)（街道）?的黨政內(nèi)設(shè)?機(jī)構(gòu)綜合設(shè)?置，只保留?了各鎮(zhèn)（街?道）的公共?安全監(jiān)督管?理所機(jī)構(gòu)。?這次分類(lèi)，?鎮(zhèn)（街道）?事業(yè)單位可?統(tǒng)一確定為?社會(huì)公益類(lèi)?純公益性事?業(yè)單位。?（五）關(guān)于?配備事業(yè)編?制的社會(huì)團(tuán)?體的分類(lèi)要?求。協(xié)會(huì)等?社會(huì)團(tuán)體_?__不應(yīng)列?為事業(yè)單位?，因此不在?此次分類(lèi)范?圍中，下步?應(yīng)按照社團(tuán)?___改革?的有關(guān)要求?進(jìn)行改革。?三、精心?___，確?保全面完成?事業(yè)單位分?類(lèi)工作事?業(yè)單位分類(lèi)?工作牽涉面?廣、政策性?強(qiáng)、情況復(fù)?雜、難度大?，涉及到各?有關(guān)部門(mén)和?各個(gè)層面，?是一項(xiàng)系統(tǒng)?工程，各部?門(mén)、各單位?必須充分認(rèn)?識(shí)到這項(xiàng)工?作的重要性?，切實(shí)做好?事業(yè)單位分?類(lèi)工作。?一是要加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)，明確?職責(zé)。各主?管部門(mén)要切?實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?，成立工作?班子，尤其?是所屬事業(yè)?單位較多、?情況較復(fù)雜?的主管部門(mén)?，主要領(lǐng)導(dǎo)?要親自掛帥?，明確任務(wù)?，落實(shí)責(zé)任?，加強(qiáng)協(xié)調(diào)?配合，形成?合力，積極?穩(wěn)妥地推進(jìn)?分類(lèi)工作順?利進(jìn)行。?二是要精心?___，穩(wěn)?妥推進(jìn)。分?類(lèi)工作主要?是對(duì)現(xiàn)有事?業(yè)單位依據(jù)?其承擔(dān)的主?要職責(zé)任務(wù)?和發(fā)展需要?，按照劃分?標(biāo)準(zhǔn)，合理?進(jìn)行歸類(lèi)。?在具體實(shí)施?中，要深入?調(diào)查研究，?充分聽(tīng)取各?方面意見(jiàn)，?做到職能定?位準(zhǔn)確，歸?類(lèi)依據(jù)充分?，分類(lèi)情況?復(fù)雜的要采?取先易后難?，分步推進(jìn)?的辦法，認(rèn)?真解決實(shí)施?過(guò)程中出現(xiàn)?的問(wèn)題，做?好事業(yè)單位?具體類(lèi)別的?確定工作。?三是要周?密計(jì)劃，確?保按時(shí)完成?。我區(qū)已把?事業(yè)單位分?類(lèi)工作擺上?重要議事日?程，任務(wù)重?，時(shí)間緊，?各主管部門(mén)?的方案上報(bào)?階段也只有?一個(gè)月的時(shí)?間，區(qū)各有?關(guān)部門(mén)要按?照區(qū)事業(yè)單?位分類(lèi)辦公?室提出的工?