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文檔簡介

平安生產(chǎn)基礎(chǔ)管理檢查工程一、強(qiáng)制性工程1、工程開工前,施工單位必須進(jìn)行重大危險(xiǎn)源識別,建立重大危險(xiǎn)源檔案和監(jiān)控核銷制度,制定平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。2、施工單位必須取得平安生產(chǎn)許可證,主要負(fù)責(zé)人(法人)、工程負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員必須取得考核合格證書。3、施工現(xiàn)場必須建立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職平安生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場須按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職平安生產(chǎn)管理人員,缺乏5000萬元的至少配備一名。4、一線作業(yè)人員必須進(jìn)行平安培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗。5、施工單位在施工前,必須對作業(yè)工隊(duì)、班組、人員進(jìn)行書面平安技術(shù)交底,平安技術(shù)交底必須逐級進(jìn)行,并履行簽字手續(xù)。6、施工單位必須編制專項(xiàng)施工平安方案,并附平安驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意后實(shí)施。對于危險(xiǎn)性較大工程,施工單位必須單獨(dú)編寫專項(xiàng)平安施工方案,并對整個(gè)施工過程的平安進(jìn)行結(jié)構(gòu)驗(yàn)算,必要時(shí),組織成立專家組對其可行性進(jìn)行論證評審,論證可信后,方可組織工程實(shí)施。7、施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的平安作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書。8、施工單位在工程中使用的施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施及壓力容器等特種設(shè)備,必須具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在安裝后經(jīng)過有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或驗(yàn)收。9、施工單位必須建立平安生產(chǎn)費(fèi)用使用臺帳。二、一般檢查工程1、平安生產(chǎn)條件管理序號檢查工程檢查內(nèi)容檢查方法應(yīng)得分1平安組織機(jī)構(gòu)及人員配備.主管領(lǐng)導(dǎo)和平安員在崗率低于100%,按比例扣1-10分。.平安信息傳達(dá)反應(yīng)的有效溝通記錄不全,扣5分。查平安管理組織網(wǎng)絡(luò)圖、平安管理人員名冊清單;查管理機(jī)構(gòu)規(guī)定應(yīng)包括安全管理機(jī)構(gòu)名單、機(jī)構(gòu)職30

2、平安生產(chǎn)管理制度責(zé)、任職文件;查平安生產(chǎn)管理人員的考核記錄2平安生產(chǎn)管理制度建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度,平安教育培訓(xùn)制度,平安檢查制度,平安技術(shù)交底制度,平安生產(chǎn)資金保障制度,施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度,專項(xiàng)施工方案審查制度,設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記制度,生產(chǎn)平安事故報(bào)告和處理制度,平安獎罰考核制度,平安例會制度,危險(xiǎn)品平安管理制度等十二項(xiàng)平安管理制度,少一項(xiàng)扣2分。查管理目錄、內(nèi)容303平安生產(chǎn)目標(biāo)管理.未制定平安管理目標(biāo)或目標(biāo)制定不全不細(xì)致(安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)、平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)目標(biāo)、文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、平安管理工作目標(biāo)、平安創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)),扣10分。.未進(jìn)行平安責(zé)任目標(biāo)分解,未簽定目標(biāo)責(zé)任書扣5分。3?無責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定,扣5分。4.考核情況未落實(shí),扣3分。查相關(guān)記錄:平安生產(chǎn)事故控制目標(biāo)是否有詳細(xì)的文件說明及數(shù)字說明;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)目標(biāo),以文明平安檢查標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字說明,是否明確具體204平安風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急措施.有無依法進(jìn)行平安風(fēng)險(xiǎn)評估,扣10分。.有無重大危險(xiǎn)源監(jiān)測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案,扣3分。.有無平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織、應(yīng)急救援器材,扣3分。查施工現(xiàn)場與資料105保險(xiǎn).未按規(guī)定為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),扣5分。.辦理不全面按比例扣分。查相關(guān)記錄10分項(xiàng)評分

序號檢查工程檢查內(nèi)容檢查方法應(yīng)得分1平安生產(chǎn)責(zé)任制度.制度無針對性,可操作性,扣10分。.責(zé)任制度中未制訂平安管理目標(biāo)或目標(biāo)不齊全,扣5分。.承發(fā)包合同中無平安生產(chǎn)管理職責(zé)和指標(biāo),扣5分。.有關(guān)層次、部門、崗位人員以及總分包平安生產(chǎn)責(zé)任制未得到確認(rèn)或未落實(shí),扣5分。.未制訂平安生產(chǎn)獎懲考核制度或制度不齊全,扣5-10分。.未按平安生產(chǎn)獎懲制度落實(shí)獎罰,扣5分。查管理目求、內(nèi)容,施工現(xiàn)場相關(guān)記錄202平安教育培訓(xùn)制度.制度無針對性,可操作性,扣10分。.制度未明確工程經(jīng)理、平安專職人員、特殊工種、待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗職工、新進(jìn)單位從業(yè)人員平安教育培訓(xùn)要求,扣3.企業(yè)無安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,扣10分。.未按計(jì)劃實(shí)施教育培訓(xùn)活動或?qū)嵤┯涗洸积R全,扣5分。.未進(jìn)行平安法律、法規(guī)及政策的宣員教育活動,扣3分153平安檢查制度L未按規(guī)定制訂包括企業(yè)和各層次平安檢查制度,扣10分。.制度未明確企業(yè)、工程定期及日常、專項(xiàng)、季節(jié)性平安檢查的時(shí)間和實(shí)施要求,扣5分。.制度未規(guī)定對隱患整改、處置和復(fù)查要求,扣5分。.無檢查和隱患處置、復(fù)查的記錄或隱患整改未如期完成,扣5-10分。.平安檢查記錄不真實(shí),不完整,簽字不齊全,字跡潦草,扣5分。204平安生產(chǎn)費(fèi)用管理制度L制度無針對性,可操作性,(包含財(cái)務(wù)管理、投入計(jì)劃、資金使用臺帳)扣10分。.未落實(shí)平安防護(hù)物品、設(shè)備、設(shè)施支出,扣5分。.未落實(shí)平安教育培訓(xùn)專項(xiàng)支出,扣5分。.未落實(shí)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的風(fēng)險(xiǎn)評估、整改、監(jiān)控、應(yīng)急演練支出,扣5分。5其它與平安生產(chǎn)直接相關(guān)的支出,扣5分。105生產(chǎn)平安事故報(bào)告和處理制度.制度無針對性,可操作性,扣5分。.未按規(guī)定實(shí)施事故的報(bào)告和處理,未落實(shí)“四不放過”,扣10分。.未建立事故檔案,扣10分。10

3、平安技術(shù)管理4.制訂事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不詳,未建立應(yīng)急救援小組或應(yīng)急救援物資儲藏缺乏,扣5分。6施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度L制度無針對性,可操作性,扣5分。2.無施工現(xiàn)場危險(xiǎn)記錄或記錄不全的,扣5分。107平安例會制度1.制度無針對性,可操作性,扣5分。2?未按時(shí)召開女全例會,一次扣2分。58危險(xiǎn)品平安管理制度.制度無針對性,可操作性,扣5分。.未按制度落實(shí),扣5分。59平安獎罰考核制度.制度無針對性,可操作性,扣5分。.未落實(shí)制度,扣5分。5分項(xiàng)評分

序號檢查工程檢查內(nèi)容檢查方法應(yīng)得分1危險(xiǎn)源控制.未進(jìn)行危險(xiǎn)源識別,扣20分。.危險(xiǎn)源識別不全或有明顯遺漏,扣5分。3,未對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制籌劃、建檔,扣5分。.對重大危險(xiǎn)源未制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,扣5分。查相關(guān)圖表、記錄202施工組織設(shè)計(jì)(方案).施工組織設(shè)計(jì)的審批手續(xù)不完善,扣10分。,施工組織設(shè)計(jì)中平安技術(shù)措施內(nèi)容不全或缺乏針對性,扣5分。.施工組織設(shè)計(jì)(方案,包括修改方案)中平安方案未經(jīng)安全負(fù)責(zé)人審核、簽認(rèn),扣5分。查施工現(xiàn)場的施工組織設(shè)計(jì)203專項(xiàng)平安技術(shù)方案.專項(xiàng)平安技術(shù)方案(包括修改方案)未審核、審批,扣10分。.技術(shù)負(fù)責(zé)人未組織方案實(shí)施人員對方案(包括修改方案)的實(shí)施進(jìn)行交底,扣5分。.未安排專職人員對危險(xiǎn)性較大的作業(yè)進(jìn)行平安監(jiān)控管理,扣5分。抽查施工現(xiàn)場的專項(xiàng)方案204平安技術(shù)交底.平安技術(shù)交底制度不健全,扣10分。.平安技術(shù)交底內(nèi)容無針對性,扣5分。.未有效落實(shí)各級平安技術(shù)交底制度,扣5分。查施工現(xiàn)場交底資料204.交底無書面交底記錄,扣5分。5平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程.平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職平安員、各作業(yè)班組未配備現(xiàn)行有效的、平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程,扣3分。.未建立平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程清單,扣2分。查規(guī)范目錄清單,抽查施工現(xiàn)場的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程106應(yīng)急救援.未制有針對性的應(yīng)急救援預(yù)案,扣10分。.應(yīng)急救援組織不完善,應(yīng)急救援人員配備缺乏,應(yīng)急救援器材、設(shè)備短缺,扣5分。.未定期組織應(yīng)急演練,扣2分。查相關(guān)記錄10分項(xiàng)評分4、設(shè)備與設(shè)施管理序號檢查工程檢查內(nèi)容檢查方法應(yīng)得分1設(shè)備管理制度1.無設(shè)備管理制度,包括采購、保管、保養(yǎng)、維修、報(bào)廢及平安操作規(guī)程等制度,扣10分。查管理資料102設(shè)備準(zhǔn)入.進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工機(jī)械無生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,扣2分。.施工單位使用的起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施等特種設(shè)備驗(yàn)收未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,每臺套扣5分。查企業(yè)對分供單位管理記錄,合格分供方名錄,抽查施工現(xiàn)場管理資料253設(shè)備平安管理.設(shè)備未按規(guī)定安裝(撤除)、驗(yàn)收、檢測、保管、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報(bào)廢,扣5-10分。.設(shè)備租賃合同未約定各自平安生產(chǎn)管理職責(zé),扣10分。.特種設(shè)備未建立平安技術(shù)檔案。扣10分。查設(shè)備平安管理制度設(shè)備清單和管理檔案,抽查施工現(xiàn)場設(shè)備及管理工作資料304大型設(shè)備裝拆平安控制.裝拆由不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或具備相應(yīng)資格的人員承當(dāng),扣20分。.大型起重設(shè)備裝拆無審批的專項(xiàng)方案,扣10分。.裝拆未按規(guī)定做好監(jiān)控和管理,扣5分。抽查施工現(xiàn)場方案及實(shí)施記錄在案20

5、臺帳記錄管理5平安防護(hù)設(shè)施的管理.施工現(xiàn)場平安警示標(biāo)志、圍擋設(shè)施的使用管理是否有效,扣3分。.未按規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置平安警示標(biāo)志、圍擋設(shè)施,扣3分。.未及時(shí)補(bǔ)充平安警示標(biāo)志、圍擋設(shè)施,扣3分。查施工現(xiàn)場15分項(xiàng)評分分項(xiàng)評分序號檢查工程檢查內(nèi)容檢查方法應(yīng)得分1合同臺帳L平安生產(chǎn)協(xié)議書(包含保險(xiǎn))不齊全,扣2分。.平安技術(shù)服務(wù)性合同不完善,扣2分。.平安設(shè)施設(shè)備采購租賃合同不齊全,扣2分。.其它平安合同,扣2分。查相關(guān)資料和記錄102平安培訓(xùn)教育臺帳.培訓(xùn)信息未建立,扣5分;.培訓(xùn)人員,內(nèi)容記錄不全,扣5分;.考試考核情況記錄不全,扣5分。查相關(guān)資料和記錄203人員臺帳1,三類人員信息不全,扣5分;.特種作業(yè)人員信息、崗位、進(jìn)出場時(shí)間登記不全,扣3分;.以上人員變更無記錄,扣3分。查相關(guān)資料和記錄204特種設(shè)備臺帳L平安使用證、檢驗(yàn)合格證信息不完整,扣1

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