司法服務(wù)新型工業(yè)強(qiáng)基倍增計(jì)劃工作方案

司法服務(wù)新型工業(yè)強(qiáng)基倍增計(jì)劃工作方案為認(rèn)真抓**的貫徹落實(shí)，促進(jìn)全市新型工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)任務(wù)分工和考核要求，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想大力實(shí)施"三高四新"戰(zhàn)略，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)提質(zhì)旅游強(qiáng)市和"11567"總體思路，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以司法行政服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，舉全系統(tǒng)之力助力發(fā)展新型工業(yè)，助力興工強(qiáng)工、跨越發(fā)展，為加快形成具有旅游城市特色的現(xiàn)代化新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快提升全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和質(zhì)量效益提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立市司法局服務(wù)新型工業(yè)強(qiáng)基倍增計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組。**。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）加強(qiáng)企業(yè)法治宣傳。加大對(duì)法治宣傳工作的督導(dǎo)，梳理普法責(zé)任清單，督促相關(guān)單位認(rèn)真履行"誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法"責(zé)任，重點(diǎn)指導(dǎo)、督導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》及《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法>辦法》，對(duì)履責(zé)不力的單位發(fā)出督辦函，督導(dǎo)推進(jìn)法治宣傳工作走深走實(shí)，增強(qiáng)企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理和依法維權(quán)意識(shí)，切實(shí)為實(shí)施新型工業(yè)強(qiáng)基倍增營(yíng)造良好法治環(huán)境。（二）搞好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。根據(jù)全市的統(tǒng)一安排，對(duì)所聯(lián)系的企業(yè)按照"一企一策"的要求開展好精準(zhǔn)幫扶。一是制定切實(shí)可行的幫扶措施。針對(duì)企業(yè)實(shí)際困難和問題現(xiàn)狀建立"一企一策"幫扶措施，引導(dǎo)支持企業(yè)圍繞技改擴(kuò)規(guī)、協(xié)作聯(lián)合、技術(shù)創(chuàng)新加快發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、稅收三年倍增。二是協(xié)調(diào)解決所聯(lián)系的企業(yè)、項(xiàng)目征地、拆遷、用地、融資、報(bào)建、施工環(huán)境、竣工驗(yàn)收等瓶頸問題。三是開展上門服務(wù)。每2個(gè)月至少到所聯(lián)系的園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)和項(xiàng)目上門服務(wù)1次，每季度至少向市強(qiáng)基倍增辦和局辦報(bào)送一次聯(lián)系情況。（三）抓實(shí)企業(yè)法律服務(wù)。發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì)，積極為中小企業(yè)提供法律服務(wù)，根據(jù)實(shí)際制定服務(wù)工作方案，每年至少開展不少于2次以上的企業(yè)法律服務(wù)上門活動(dòng)，幫助企業(yè)解決相關(guān)涉法問題。（四）創(chuàng)新落實(shí)八條措施。對(duì)照市司法局下發(fā)的《市司法行政系統(tǒng)服務(wù)新型工業(yè)強(qiáng)基倍增計(jì)劃八條措施》（見附件一），局機(jī)關(guān)各科室和勝地公證處、仲裁委秘書處要研究抓落實(shí)的具體工作方案和措施辦法，落實(shí)落細(xì)落小為企業(yè)提供法治服務(wù)的每項(xiàng)工作，盡快抓好成立企業(yè)人民調(diào)解組織、落實(shí)規(guī)模企業(yè)法律顧問、提供企業(yè)公共法律服務(wù)等各項(xiàng)工作，形成司法行政助力強(qiáng)基倍增工作的特色亮點(diǎn)品牌，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。四、推進(jìn)機(jī)制（一）服務(wù)企業(yè)機(jī)制。市縣兩級(jí)司法局組建企業(yè)法律服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，深入聯(lián)系幫扶企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)法律服務(wù)方面的問題。市縣兩級(jí)"12348"法律咨詢熱線，對(duì)企業(yè)反映需要司法局協(xié)調(diào)解決的實(shí)際問題，及時(shí)向局強(qiáng)基倍增辦反饋，由辦公室按責(zé)轉(zhuǎn)辦。相關(guān)科室對(duì)于企業(yè)（項(xiàng)目）反映的問題，一般不得超過5個(gè)工作日辦結(jié)或回復(fù)，一年內(nèi)因辦理回復(fù)不及時(shí)或解決問題不力被市督辦2次以上的科室，由局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，情節(jié)嚴(yán)重的適情問責(zé)追責(zé)。（二）工作調(diào)度機(jī)制。局主要領(lǐng)導(dǎo)每季度調(diào)度一次，強(qiáng)基倍增辦主任每月調(diào)度一次，根據(jù)工作需要隨時(shí)調(diào)度。主要推動(dòng)貫徹落實(shí)中央、省委和市委、市政府決策部署，研究新型工業(yè)強(qiáng)基倍增計(jì)劃實(shí)施過程中的法律服務(wù)相關(guān)事宜，調(diào)度安排全面工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。（三）問題交辦機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，切實(shí)解決具體問題。對(duì)企業(yè)反映需要司法局協(xié)調(diào)解決的具體問題，由局強(qiáng)基倍增辦交相關(guān)科室辦理，限期解決或回復(fù)，局強(qiáng)基倍增辦跟蹤抓好督導(dǎo)反饋。（四）督導(dǎo)考核機(jī)制。將落實(shí)強(qiáng)基倍增工作情況納入全系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作考評(píng)，并作為單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。局強(qiáng)基倍增領(lǐng)導(dǎo)小組分年度制定出臺(tái)新型工業(yè)強(qiáng)基倍增計(jì)劃考核計(jì)分辦法。2021年工作嚴(yán)格對(duì)照《市司法局服務(wù)新型工業(yè)強(qiáng)基倍增計(jì)劃2021年度考核計(jì)分辦法》（見附件二）落實(shí)。若市司法局被評(píng)為先進(jìn)單位獲得的獎(jiǎng)勵(lì)，落實(shí)市強(qiáng)基辦"獲獎(jiǎng)單位所得獎(jiǎng)金的50%可按相關(guān)規(guī)定用于獎(jiǎng)勵(lì)參與新型工業(yè)強(qiáng)基倍增工作的表現(xiàn)突出人員"的要求。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同政治部定期或不定期開展綜合督查、專項(xiàng)督查、隨機(jī)督查。因工作未落實(shí)嚴(yán)重影響單位考核考評(píng)結(jié)果的，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)和享受強(qiáng)基倍增專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資格。五、工作要求一要切實(shí)高度重視。實(shí)施新型工業(yè)強(qiáng)基倍增是市委市政府著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、搶抓發(fā)展機(jī)遇作出的重大決策，各級(jí)要把該項(xiàng)工作作為"一把手"工程，科學(xué)謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，各黨組班子成員要帶頭親自研究方案中明確的每一項(xiàng)任務(wù)，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新抓好落實(shí)，重點(diǎn)破解要素瓶頸，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)法律服務(wù)資源向工業(yè)集中、政策資金向工業(yè)傾斜，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。二要認(rèn)真抓好落實(shí)。要按要求積極參加局機(jī)關(guān)強(qiáng)基培增工作會(huì)議，根據(jù)任務(wù)分工認(rèn)真制定分方案，及時(shí)上報(bào)相關(guān)資料，收集整理好各業(yè)務(wù)口開展此項(xiàng)工作的有關(guān)資料。三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。深入宣傳貫徹新發(fā)展