城建檔案收集與整理講稿(軌道版)

軌道交通工程檔案的收集與移交蘭州市城建檔案館羅寧講授內(nèi)容城建檔案法律法規(guī)軌道交通工程檔案的收集與移交21城建檔案法律法規(guī)依法治檔管理程序法律責任下一頁法規(guī)體系法律：《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》法規(guī)：行政法規(guī)：《科學技術檔案工作條例》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《建設工程質(zhì)量管理條例》地方性法規(guī)：《甘肅省檔案條例》規(guī)章：部門規(guī)章：《城市建設檔案管理規(guī)定》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規(guī)定》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》政府規(guī)章：《蘭州市城市建設檔案管理辦法》《蘭州市地下管線工程檔案管理辦法》法規(guī)體系業(yè)務規(guī)范標準：《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T50328-2001《城市建設檔案著錄規(guī)范》GB/T50323-2001《照片檔案管理規(guī)范》GB/T11821—2002《建筑工程資料管理規(guī)程》JGJ/T185-2009《技術制圖復制圖的折疊方法》GB/10609.3-89《建設電子文件與電子檔案管理規(guī)程》CJJ/T117-2007《城建檔案業(yè)務管理規(guī)程》CJJ/T158-2011《城市軌道交通工程檔案整理標準》CJJ/T180-2012法規(guī)體系返回管理程序1、建設工程檔案的報建登記制度2、建設工程檔案專項驗收制度3、建設工程檔案移交制度返回相關法律法規(guī)摘要《建設工程質(zhì)量管理條例》（國務院第279號令）國務院2000.1.30

第十七條建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。

第五十九條違反本條例規(guī)定，建設工程竣工驗收后，建設單位未向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案的，責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。相關法律法規(guī)摘要第七十三條依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款?！冻鞘薪ㄔO檔案管理規(guī)定》（建設部第90號部長令）建設部2001.6.29

第六條建設單位應當在工程竣工驗收后的三個月內(nèi)，向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的建設工程檔案。凡建設工程檔案不齊全的，應當限期補充。

第八條列入城建檔案館檔案接收范圍的工程，建設單位在組織竣工驗收前，應當提請城建檔案管理機構(gòu)對工程檔案進行預驗收。預驗收合格后，由城建檔案管理機構(gòu)出具工程檔案認可文件。相關法律法規(guī)摘要第九條建設單位在取得工程檔案認可文件后，方可組織工程竣工驗收。建設行政主管部門在辦理竣工驗收備案時，應當查驗工程檔案認可文件。第十三條違反本規(guī)定有下列行為之一的，由建設行政主管部門對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

(一)無故延期或者不按照規(guī)定歸檔、報送的；(二)涂改、偽造檔案的；(三)檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損失的。

相關法律法規(guī)摘要相關法律法規(guī)摘要《蘭州市城市建設檔案管理辦法》（蘭州市人民政府令第13號）蘭州市政府1999.9.21

第十條所報檔案應為原件，并要完整、準確、圖形清晰、字跡工整、紙質(zhì)優(yōu)良，組成保管單位，案卷整理應符合《城市建設檔案案卷質(zhì)量規(guī)定》的標準，明確密級和保管期限，由單位負責人和技術負責人簽章。

第十一條建設單位在工程竣工驗收前應當向有關城建檔案館、室申請審驗工程竣工檔案;取得有關城建檔案館、室核發(fā)的《建設工程竣工檔案驗收證書》的，方可進行竣工驗收。城建檔案館、室應當參加工程竣工驗收，并在《竣工工程驗收鑒定書》項目中審簽意見。第十二條凡新建、改建、擴建的建筑物、構(gòu)筑物和管線工程，建設單位在辦理《建設工程施工許可證》之前，必須與城建檔案管、室簽訂《建設工程竣工檔案報送責任書》。第二十條對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門予以警告，責令限期改正，逾期不改的，處以5000元以上30000元以下罰款；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任：

（一）不按規(guī)定時間或規(guī)定范圍移交城建檔案的；（二）不按規(guī)定報送或報送的城建檔案不符合規(guī)定的；（三）編制的工程竣工檔案與建設工程實體不符的。相關法律法規(guī)摘要返回軌道交通工程文件歸檔范圍及質(zhì)量要求軌道交通工程檔案的驗收與移交軌道交通工程文件的收集與整理軌道交通工程檔案的概念軌道交通工程檔案的收集與移交下一頁1、工程文件：在城市軌道交通工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄，包括工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收文件等，簡稱工程文件。2、工程檔案：在城市軌道交通工程建設活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件、實物等各種形式和載體的歷史記錄。軌道交通工程檔案的概念返回1、城市軌道交通工程文件的形成與管理應與工程建設進度同步形成，應真實反映工程建設的全過程。2、工程的建設、勘測、設計、監(jiān)理、施工等參建單位應將工程文件的形成和積累納入工程建設管理的各個環(huán)節(jié)和有關人員的職責范圍。3、工程文件應采用計算機管理。電子文件、聲像資料應與紙質(zhì)文件同步歸檔。4、工程竣工圖應由施工單位繪制，也可委托具有相關資質(zhì)的設計單位繪制。軌道交通工程檔案的收集與整理5、勘測、設計、監(jiān)理、施工等參建單位應在工程建設過程中，隨時收集、整理與工程相關的具有保存價值的聲像資料，并應編制成聲像檔案向建設單位移交。6、建設單位負責收集和整理工程準備階段、竣工驗收階段形成的文件并應進行立卷歸檔；負責收集和匯總勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位立卷歸檔的工程檔案。7、勘察、設計單位負責將勘察、設計過程中形成的文件、圖紙的收集匯總，立卷合格后，向建設單位移交。軌道交通工程檔案的收集與整理8、監(jiān)理單位負責積累與收集各種監(jiān)理文件，匯總整理，立卷合格后向建設單位移交；同時對監(jiān)理范圍內(nèi)各施工單位資料的整理、竣工圖編制進行綜合審查，確保工程文件的真實、完整、準確。9、施工單位是施工文件和竣工圖的收集單位，負責將積累與收集的施工文件整理匯總，立卷合格后，向建設單位移交。10、委托單位（管線改遷、招標代理、第三方檢測等）負責按合同和規(guī)范要求完成委托項目資料的歸檔工作，并對所提供資料的真實性、完整性、有效性負責。軌道交通工程檔案的收集與整理返回歸檔范圍《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》《城市軌道交通工程檔案整理標準》

工程紙質(zhì)文件歸檔質(zhì)量要求質(zhì)量要求工程竣工圖歸檔質(zhì)量要求工程聲像資料歸檔質(zhì)量要求工程電子文件歸檔質(zhì)量要求工程紙質(zhì)文件的質(zhì)量要求

1、歸檔的工程文件應為原件。2、工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國家有關工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等方面的技術規(guī)范、標準和規(guī)程。3、工程文件的內(nèi)容必須真實、準確、完整，與工程實際相符合。4、工程文件應字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。5、工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格為A4幅面（297mmX210mm）。圖紙宜采用國家標準圖幅。6、歸檔的工程文件應采用耐久性強的書寫材料，如碳素墨水、藍黑墨水，不得使用易褪色的書寫材料。計算機輸出文字和圖件應使用激光打印機。7、工程文件的紙張應采用能夠長期保存的韌力大、耐久性強的紙張。圖紙一般采用藍曬圖，竣工圖應是新藍圖。計算機出圖必須清晰，不得使用計算機出圖的復印件。8、對破損文件、圖紙應進行托表，不得使用膠帶紙粘貼，小于A4幅面的紙張應用A4紙襯托，不得擅自用復印紙或有字的其他紙張裱貼。返回1、圖紙會審記錄或設計交底2、設計變更單3、技術核定單（工程洽商單）4、隱蔽工程驗收記錄及材料代換簽證記錄5、竣工測量記錄和變形、定位測量記錄

6、質(zhì)量事故報告及處理記錄7、其他涉及設計變更的文件材料竣工圖編制的依據(jù)1、凡按圖紙施工，無修改變動的，在新的施工圖上加蓋竣工圖章，由相關負責人審核、簽字認可后，即可作為竣工圖。2、利用施工藍圖改繪竣工圖。凡在施工中，雖有一般性設計變更，但將原施工圖加以修改、補充后能清楚、準確地反映工程現(xiàn)狀，圖面清晰不混亂的，由施工單位負責在原施工圖上修改、補充后加蓋竣工圖章，即可作為竣工圖。3、重新繪制竣工圖。凡施工圖結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變，或變更部分超過圖面1/3的，不宜在原施工圖上修改、補充的，應當重新繪制竣工圖，然后加蓋竣工圖章。竣工圖編制的基本方法

利用施工藍圖改繪成竣工圖

1.杠改法

定義：在施工藍圖上將取消或需要修改的數(shù)字、文字、符號等內(nèi)容用一橫杠杠掉（不是涂抹掉）表示取消，并在適當位置補繪修改后的內(nèi)容，并用帶箭頭的引出線標注修改依據(jù)的方法。

適用范圍：一般適用于尺寸、數(shù)字、設施點的編號和型號、門窗型號、設備型號、燈具型號和數(shù)量、鋼筋型號和數(shù)量、管線和測量點的編號、坐標及高程值、注解說明的數(shù)字、文字、符號的取消或改變。2.叉改法

定義：在施工藍圖上將應修改的內(nèi)容，打叉表示取消，在實際位置繪出修改后的內(nèi)容，并用帶箭頭的引出線標注修改依據(jù)的方法。適用范圍：一般適用于線段、圖形、圖標的取消或改變，如剖面線、尺寸線、圖表、大樣圖、設施、設備、門窗、燈具、管線、鋼筋等的取消或改變。3.補（繪）圖法

定義：在施工藍圖上將增加、補充、遺漏的內(nèi)容按實際位置繪出，或?qū)⒃黾踊蛐枰薷牡膬?nèi)容在本圖上繪大樣圖表示,并用帶箭頭的引出線標注修改依據(jù)的方法。適用范圍：用于設計新增加的內(nèi)容，設計時遺漏的內(nèi)容，設計時暫時空缺的內(nèi)容等在藍圖上繪制。4.注改法（加寫說明法）定義：在施工藍圖上用文字表述圖紙的修改和補充，或在施工藍圖上繪圖修改后仍需要加以簡要文字說明達到修改目的的辦法。適用范圍：施工圖上說明類型的文字修改；修改依據(jù)的簡化標注；用作圖法修改后仍需要文字說明才能完全表達清楚；繪改后的修改圖須適當加寫必要的說明等?？⒐D的質(zhì)量要求返回驗收移交城市軌道交通工程具備驗收條件后，應對工程檔案分別進行預驗收、驗收，形成驗收意見書。建設單位未取得城建檔案管理機構(gòu)出具的驗收認可文件，不得組織