檔案信息化人才建設

第十章檔案信息化人才建設第一節(jié)檔案信息化人才現(xiàn)狀第二節(jié)檔案信息化人才需求總量分析第三節(jié)檔案信息化人才結構分析第四節(jié)檔案信息化人才建設的若干誤區(qū)11.信息化素養(yǎng)總體偏低檔案職業(yè)隊伍的信息化素養(yǎng)不能適應檔案信息化發(fā)展的需要

85%以上的領導干部對信息化技術缺乏必要的了解三不會”人員不在少數個別人對信息技術具有輕視甚至排斥心理

第1節(jié)檔案信息化人才現(xiàn)狀22.技術型人才嚴重不足信息化建設是信息技術手段在檔案管理領域的應用，因此，需要有計算機專業(yè)背景的技術人才參與。調研顯示目前檔案從業(yè)者中具有信息技術專業(yè)背景（大、中專以上學歷）人員的比例還不到5%

第1節(jié)檔案信息化人才現(xiàn)狀32006年底江蘇省檔案信息化人才結構表項目地區(qū)在職人員數大專以上學歷人數專業(yè)結構信息技術學歷背景專職人員數南京市9280檔案/歷史/計算機2常州市2623檔案/歷史/計算機4蘇州市3420檔案/歷史/計算機/英語2張家港市1918檔案/計算機/中文2無錫市2823檔案/歷史/計算機2揚州市3121檔案/歷史/計算機1鎮(zhèn)江市2522檔案/歷史0宿遷市73檔案/歷史/計算機1徐州市3532檔案/歷史/法律/計算機2淮安市2418檔案/歷史/法律/計算機1連云港市2317檔案/電子/歷史143.“中間性”人才缺失既熟悉檔案管理業(yè)務，又精通信息技術應用的“雙料人才”成為檔案信息化建設的“樞紐”。目前，檔案局、館專職從事信息化工作的人員大致分兩種：一種是具有檔案專業(yè)背景的檔案人員，通過多年的工作實踐和自學而成為了解一些信息技術的管理型人才；另一種是信息技術類專業(yè)畢業(yè)，通過培訓和工作接觸而了解檔案專業(yè)知識的技術型人才。技術型人才由于受到人才市場的沖擊，往往不能潛心于檔案工作

第1節(jié)檔案信息化人才現(xiàn)狀54.人才引入、激勵政策有待完善“清水衙門”的檔案局、館對高素質技術人才缺乏吸引力高?！岸ㄖ啤钡摹半p料型”人才畢業(yè)后選擇檔案職業(yè)的并不多現(xiàn)有的招聘機制存在一定問題調查顯示某省13個地級市檔案局、館自2003年以來引進的信息技術人才總共只有20人，不到在編人員的5%

第1節(jié)檔案信息化人才現(xiàn)狀6檔案信息化建設需要數量充分的專業(yè)人才。在分析檔案信息化人才需求總量時，需要明確兩點：

人才的口徑區(qū)分為信息從業(yè)人員、專門人才（專業(yè)技術人員）和工程技術人才三個層次，其中專門人才是指具有初級以上職稱的人員，工程技術人才則是其中的技術性人才總量分析的方法立足于需求，而非趨勢

第2節(jié)檔案信息化人才需求的總量分析7基礎數據采集：數據一，江蘇省現(xiàn)有專職檔案從業(yè)人員3963人，其中，具有初級以上職稱的專業(yè)技術人員1907人。專門人才占從業(yè)人員總數的48.1%。數據二，江蘇省現(xiàn)有信息從業(yè)人員總數44.94萬人，其中專業(yè)人才11.89萬人，占從業(yè)人員總數的26.5%。自2000年至今，信息從業(yè)人員中工程技術人員（含科研實驗員）占到從業(yè)人員總數的10%到15%，占到專業(yè)人才總數的62%至71%。數據三，2005年江蘇省信息業(yè)專業(yè)人才將占從業(yè)人員總數的30%左右，平均年遞增2%，其中工程技術人員（含科研實驗人員）占專業(yè)人才總數的60%以上。2010年，信息業(yè)專業(yè)人才將占從業(yè)人員總數的40%以上，其中工程技術人員（含科研實驗人員）將占專業(yè)人才總數的75%以上。

實例分析與課堂討論題：江蘇省檔案信息化人才總量下述數據采自《2004年度江蘇省檔案事業(yè)統(tǒng)計年報》、《關于構建江蘇電子信息人才高峰的調研報告》、《江蘇信息化人才數據匯分析》、《關于構建江蘇電子信息人才高峰的調研報告》等資料。8引導學生開展分析和討論，匡推算江蘇省檔案信息化建設的人才需求的量化趨勢

初步結論：江蘇省所需的檔案信息化專職人員數就高達3300余人，檔案信息化專業(yè)人才的絕對數達2000人，其中技術型人才數超過1500人。由此粗略推算，全國所需的檔案信息化人才總量接近六萬人，專業(yè)技術人員將近4萬人。這一要求與現(xiàn)有的人才狀況尚存在很大差距，必須采取各種措施來彌補這一缺口。

實例分析與課堂討論題：江蘇省檔案信息化人才總量9

檔案信息化人才的結構包括類型結構、層次結構和知識結構等方面。不同工作性質、工作對象和工作內容需要不同類型、各個層次的專業(yè)人才。1.人才類型

管理型人才技術型人才技能型人才研究型人才

第3節(jié)檔案信息化人才結構分析101.人才類類型管理型型人才才：是檔案案信息息化項項目的的組織織推動動、戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃、、工程程策劃劃和標標準制制定者者，也也是檔檔案信信息化化工程程設計計的主主要參參與者者，包包括檔檔案局局館中中分管管信息息化工工作的的領導導、技技術負負責人人、信信息化化部門門主管管、項項目責責任人人、信信息系系統(tǒng)分分析人人員等等。第3節(jié)節(jié)檔檔案信信息化化人才才結構構分析析要求了了解國國內外外檔案案信息息化建建設的的現(xiàn)狀狀，熟熟悉檔檔案信信息化化建設設的內內容和和要求求，做做到既既精通通檔案案管理理業(yè)務務，又又熟悉悉信息息技術術應用用。111.人才類型技術型人才：：檔案信息化項項目的工程設設計、系統(tǒng)分分析和技術實實現(xiàn)者。進一步細分為為系統(tǒng)的設計計、開發(fā)人才才和系統(tǒng)的支支持、維護人人才；側重于于硬件的人才才與側重于軟軟件的人才；；通信網絡專專家、信息系系統(tǒng)專家、軟軟件編程人員員等。第3節(jié)檔案案信息化人才才結構分析必須具有信息息技術專業(yè)背背景，具備較較為深厚的信信息技術功底底，精通并能能熟練應用信信息技術某一一領域的知識識和技能，并并具有檔案管管理基礎知識識，了解文件件檔案管理的的信息流程。。121.人才類型技能型人才：：是檔案信息化化工程中具體體承擔日常操操作和管理維維護的人才。。第3節(jié)檔案案信息化人才才結構分析必須具有檔案案管理專業(yè)知知識和信息技技術基礎，掌掌握特定崗位位所需的知識識和技能，如如網頁制作與與網站維護技技術、網絡管管理與存儲技技術、檔案數數字化技術等等。131.人才類型研究型人才：：是檔案研究機機構、高等院院校和檔案管管理部門中從從事檔案信息息化建設理論論和應用技術術研究的高端端人才。第3節(jié)檔案案信息化人才才結構分析需要在實踐的的基礎上構建建檔案信息化化建設的理論論，研究新技技術、新方法法在檔案領域域的應用，提提出電子文件件和數字檔案案管理的標準準建議，指導導檔案信息化化建設的開展展。142.人才層次檔案信息化宏宏觀層次人才才是全國或區(qū)域域范圍內檔案案信息化戰(zhàn)略略的確立者，，檔案信息化化政策、標準準與規(guī)范的制制定者，以及及檔案信息化化規(guī)劃的制定定、組織、管管理與監(jiān)控者者。檔案信息化微微觀層次人才才是具體實施各各項信息化工工程的專業(yè)技技術人員和管管理人員，包包括文件檔案案系統(tǒng)的功能能分析與系統(tǒng)統(tǒng)集成人才、、硬件、軟件件設計人才、、文件檔案系系統(tǒng)的運行維維護人才、項項目管理人才才等。第3節(jié)檔案案信息化人才才結構分析153.人才的群體知知識結構作為一個整體體，檔案信息息化人才隊伍伍應當由多學學科知識背景景的各類專業(yè)業(yè)人才綜合構構成。檔案業(yè)務知識識第3節(jié)檔案案信息化人才才結構分析包括文件工作作與電子文件件管理、檔案案學理論與檔檔案管理業(yè)務務、文件保護護與信息安全全知識等，特特別是檔案信信息化和數字字檔案管理方方面的知識和和技能163.人才的群體知知識結構作為一個整體體，檔案信息息化人才隊伍伍應當由多學學科知識背景景的各類專業(yè)業(yè)人才綜合構構成。檔案業(yè)務知識識信息技術知識識第3節(jié)檔案案信息化人才才結構分析包括硬件技術術、軟件編程程技術、系統(tǒng)統(tǒng)分析與系統(tǒng)統(tǒng)集成技術、、通訊網絡技技術、多媒體體技術等知識識和技能173.人才的群體知知識結構作為一個整體體，檔案信息息化人才隊伍伍應當由多學學科知識背景景的各類專業(yè)業(yè)人才綜合構構成。檔案業(yè)務知識識信息技術知識識工程管理知識識第3節(jié)檔案案信息化人才才結構分析包括工程項目目決策與管理理的基本理論論、方法，工工程項目建設設的方針、政政策和法規(guī)，，工程技術知知識等183.人才的群體知知識結構作為一個整體體，檔案信息息化人才隊伍伍應當由多學學科知識背景景的各類專業(yè)業(yè)人才綜合構構成。檔案業(yè)務知識識信息技術知識識工程管理知識識行政管理知識識第3節(jié)檔案案信息化人才才結構分析包括行政學理理論和行政管管理、行政法法規(guī)、行政體體系與公務員員制度、政治治學和領導科科學等方面的的知識與技能能191.樹立正確的檔檔案人才觀樹立大人才觀觀——“人人皆才”、、“人人皆可可成才”樹立整體觀念念從群體結構出出發(fā)，注重發(fā)發(fā)揮人才隊伍伍的整體優(yōu)勢勢從社會人才政政策與人才環(huán)環(huán)境出發(fā)，注注重內部人才才資源與外部部人才環(huán)境之之間的互動關關系，整體設設計人才規(guī)劃劃，系統(tǒng)配置置人才資源。。樹立動態(tài)觀念念人才培育制度度和人才管理理政策必須與與時俱進、適適時調整。第4節(jié)檔案案信息化人才才建設的若干干建議202.依托高等院校校培養(yǎng)檔案信信息化的高級級人才高等院校要根根據檔案信息息化建設的需需要調整人才才培養(yǎng)目標，，加大課程改改革力度，在在教學計劃中中增加信息技技術和信息化化課程的比重重，3.建立起制度化化、多元化的的檔案信息化化繼續(xù)教育體體系形式：專題講講座、實習培培訓、現(xiàn)場研研討要求：繼續(xù)教教育必須制度度化、全員化化、多元化、、規(guī)范化4.完善從業(yè)資格格制度，全面面開展上崗前前檔案信息化化培訓對擬從事檔案案職業(yè)的人員員進行崗前培培訓和上崗資資格考試，取取得從業(yè)資格格證書后方能能從事相應的的工作。其中中，檔案信息息化基礎知識識和基本技能能應作為培訓訓考核的基本本內容第4節(jié)檔案案信息化人才才建設的若干干建議215.構建檔案信息息化研討、交