區(qū)域發(fā)展的經濟社會背景

區(qū)域及區(qū)域分析——第一章區(qū)域發(fā)展條件分析區(qū)域發(fā)展的資源環(huán)境基礎分析——第二章區(qū)域發(fā)展的經濟社會背景分析——第三章區(qū)域發(fā)展的技術支持分析——第四章區(qū)域發(fā)展的整體評價——第五章區(qū)域優(yōu)勢及產業(yè)分析區(qū)域優(yōu)勢與區(qū)域分工——第六章區(qū)域產業(yè)結構與主導產業(yè)分析——第七章區(qū)域分析區(qū)域經濟與文化背景分析區(qū)域經濟背景分析區(qū)域文化背景分析區(qū)域歷史基礎分析區(qū)域人口與勞動力分析政策和制度與區(qū)域發(fā)展區(qū)域發(fā)展的經濟社會背景分析區(qū)域經濟就是在一國范圍內，以客觀存在的地域單元為基礎，按照勞動地域分工原則建立起來的具有區(qū)域特色的地域性國民經濟。經濟特色與經濟地位收入水平與消費觀念市場化水平社會基礎設施配置水平區(qū)域經濟背景分析區(qū)域差異和區(qū)域優(yōu)勢區(qū)域差異：自然差（區(qū)域間地理、自然和歷史基礎的差異）；位勢差（區(qū)域間經濟發(fā)展水平的現狀差異）；趨勢差（區(qū)域經濟發(fā)展趨勢差異）。區(qū)域優(yōu)勢：任何一個區(qū)域總是客觀存在著某些優(yōu)于其他區(qū)域的優(yōu)勢，但也不可能集各種資源優(yōu)勢于一身，總是優(yōu)劣并存，長短互見。只有識長識短，走有特色的區(qū)域經濟發(fā)展之路，才能做到楊長避短，揚長補短。經濟特色與經濟地位區(qū)域經濟特色的形成原因產業(yè)布局的指向性自然條件和自然資源指向：農業(yè)、采礦業(yè)、水電業(yè)原料指向：鋼鐵、棉紡織消費市場指向：服務業(yè)、家具制造勞動力指向：紡織、服裝高科技指向：電子計算機、航天工業(yè)交通樞紐指向——鐵路樞紐指向、海港指向、河港指向指向性相同的產業(yè)部門，受相同條件吸引，往往聚集形成各具特色的工業(yè)、農業(yè)區(qū)。經濟特色與經濟地位區(qū)域經濟特色的形成原因勞動分工規(guī)律勞動地域分工是各區(qū)域間經濟的分工協(xié)作。社會經濟按比例發(fā)展的空間表現形式，也是地區(qū)布局條件差異性的客觀反映。社會勞動地域分工規(guī)律要求各區(qū)域憑借、利用和發(fā)揮自身優(yōu)勢進行產業(yè)布局，因地制宜地發(fā)展生產部門，建立特色顯著、專業(yè)程度高的區(qū)域經濟結構，以發(fā)揮其在勞動地域分工中的區(qū)域經濟功能，產生巨大的經濟效益和社會效益。經濟特色與經濟地位區(qū)域經濟特色的形成原因區(qū)域利益區(qū)域利益是各經濟區(qū)域在國民經濟發(fā)展中由各自的貢獻所確定的經濟利益。區(qū)域利益是區(qū)域經濟發(fā)展的基本動力，并滲透到區(qū)域經濟發(fā)展目標中，追求經濟利益最大化正成為各級政府的重要經濟行為特征。區(qū)域經濟發(fā)展只有走特色經濟之路，才能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和規(guī)模效應，既使區(qū)域利益得到最大限度的滿足，又推動國民經濟整體利益的增長。經濟特色與經濟地位區(qū)域經濟特色的形成原因區(qū)域產業(yè)結構特色主導產業(yè)是區(qū)域產業(yè)結構的核心；輔助產業(yè)基礎設施區(qū)域產業(yè)布局特色與生產力發(fā)展水平密切相關必須因地制宜，遵循產業(yè)結構發(fā)展和空間布局的演變規(guī)律，制定各具特色的區(qū)域政策，以求整個國民經濟多層次地、協(xié)調地持續(xù)發(fā)展。經濟特色與經濟地位區(qū)域經濟特色的表現形式經濟特色與經濟地位收入水平與消費觀念：受收入水平、消費觀念、生活習慣等因素的影響，區(qū)域之間的市場結構存在著差異，表現在對商品、勞務的偏好、需求規(guī)模和購買能力的差異方面。收入水平主要由經濟發(fā)展水平決定。消費觀念受社會、傳統(tǒng)、文化等多種因素的影響。市場化水平社會基礎設施配置水平區(qū)域經濟背景分析經濟特色與經濟地位收入水平與消費觀念市場化水平市場對經濟活動具有明顯的導向作用；市場規(guī)模直接影響經濟活動的持續(xù)及經濟合理性；市場地域范圍大小直接影響經濟活動的類型與規(guī)模；良好的市場競爭環(huán)境有利于區(qū)域經濟的不斷壯大；市場意識是形成經濟活動差異的重要影響因素；社會基礎設施配置水平區(qū)域經濟背景分析經濟特色與經經濟地位收入水平與消消費觀念市場化水平社會基礎設施施配置水平基礎設施是區(qū)區(qū)域發(fā)展的物質基礎和支支撐條件?；A設施配置置水平的高低低反映社會發(fā)展的程程度。主要內容：區(qū)區(qū)域社會基礎礎設施配置水水平的現狀評評價、區(qū)域社社會基礎設施施存在的問題題、區(qū)域社會會基礎設施需需求預測…區(qū)域經濟背景景分析反映地方特色色的文化典籍籍、文學藝術術、建筑風格格、風俗習慣慣——顯性在長期歷史積積淀中形成的的地方性社會會意識、思維維方式、行為為方式——隱性區(qū)域文化背景景分析區(qū)域文化的含含義區(qū)域文化中有有利于經濟發(fā)發(fā)展的潛在因因素，決定著著經濟發(fā)展道路路的選擇；區(qū)域文化發(fā)展展與經濟變革革相適應的程程度，決定著著區(qū)域經濟發(fā)展展的速度；區(qū)域文化與社社會現代化相相適應的程度度，決定著經濟發(fā)展的水水平；區(qū)域文化的增增長力，可以以不斷提高經濟濟發(fā)展的質量量。今天的經濟，，昨天的文化化；今天的文文化，明天的的經濟。區(qū)域文化背景景分析區(qū)域文化與區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展展的關系對象區(qū)域某一方面面或某個人地地系統(tǒng)演變的的時間過程。。方法把區(qū)域發(fā)展的的歷史事件、、歷史因素放放在一定的地地理背景下，，認識它們對對區(qū)域地理環(huán)環(huán)境的總體、、對區(qū)域發(fā)展展的影響和它它們之間的相相互作用，以以及在不同歷歷史時期它們們的變化。主要內容區(qū)域歷史沿革革分析；區(qū)域發(fā)展的重重要經濟社會會歷史事件的的分析；區(qū)域發(fā)展動力力的歷史變化化分析。區(qū)域歷史基礎礎分析區(qū)域經濟與文文化背景分析析區(qū)域人口與勞勞動力分析區(qū)域人口分析析區(qū)域勞動力供供應分析適度人口與人人口容量政策和制度與與區(qū)域發(fā)展區(qū)域發(fā)展的經經濟社會背景景分析人口對區(qū)域發(fā)發(fā)展的作用作為生產者勞動人口的數數量影響區(qū)域域自然資源開開發(fā)利用的規(guī)規(guī)模；人口素質影響響區(qū)域經濟的的發(fā)展水平和和產業(yè)構成狀狀況；人口的遷移與與分布影響區(qū)區(qū)域生產的布布局。作為消費者人口的數量及及其增長影響響區(qū)域市場的的規(guī)模、勞動動力資源的供供給及擴大再再生產的投資資供給；人口的素質影影響區(qū)域消費費結構和生產產結構；人口的遷移和和分布影響消消費市場的分分布。區(qū)域人口結構構分析區(qū)域人口增長長分析區(qū)域人口素質質分析區(qū)域人口分析析性別構成（人口最基本本、最重要的的特征之一））影響因素：自然屬性（生物學）——受胎和出生時時的性別原始始差別；社會屬性（社會經濟））——移民、戰(zhàn)爭、、社會意識等等。將影響：婚配和生育，進一步影響響社會安定和和經濟生活的的效率。在研究區(qū)域經經濟發(fā)展、勞勞動力供應和和就業(yè)安排時時，必須重視視人口的性別別構成。區(qū)域人口結構構分析自然特征年齡構成衡量指標：老年人口比重重、少年兒童童比重、老年年指數（老少少比）、撫養(yǎng)養(yǎng)指數（負擔擔指數）等。影響因素：出生率、死亡亡率和人口遷遷移。將影響：人口本身的再再生產（表P81）；區(qū)域社會經濟濟發(fā)展（勞動適齡人人口與被撫養(yǎng)養(yǎng)人口的比例例；處在不同同發(fā)展階段的的人口對社會會環(huán)境的不同同影響和要求求）。區(qū)域人口結構構分析自然特征職業(yè)構成人口的職業(yè)構構成主要取決于生產力發(fā)展水水平及生產方方式的特點。職業(yè)構成代表表經濟活動人人口的就業(yè)分分布，從一定定程度上反映了區(qū)域經濟發(fā)展展和生產布局局特征。分析的目的是研究區(qū)域人口口職業(yè)構成與與生產力的發(fā)發(fā)展水平及對對勞動力的客客觀需求相適適應的程度，探求調整人人口職業(yè)構成成，適應區(qū)域域發(fā)展要求，，充分合理利利用勞動力資資源的有效途途徑。區(qū)域人口結構構分析社會特征民族構成民族屬于歷史史的范疇，是是社會經濟形形態(tài)發(fā)展到一一定階段的產產物。因此，，對民族構成成的分析，有助于認識區(qū)區(qū)域社會、文文化及經濟發(fā)發(fā)展的過程。民族差異主要要體現在：人口、文化化、宗教信仰仰、風俗習慣慣及經濟實力力等。區(qū)域人口結構構分析社會特征區(qū)域人口結構構分析區(qū)域人口增長長分析人口的自然增增長分析分析內容：當期和歷史史時期人口自自然增長的特特征及未來人人口自然增長長的趨勢。主要指標：出生率、生生育率、死亡亡率、自然增增長率。人口自然增長長類型：原始型、年年輕型、成年年型、衰老型型。區(qū)域人口素質質分析區(qū)域人口分析析區(qū)域人口結構構分析區(qū)域人口增長長分析人口口的的機機械械增增長長分分析析分析析內內容容：：遷出出或或遷主要指標：機械增長率。影響因素：經濟、政治、宗教、文化、戰(zhàn)爭、災荒等。區(qū)域人口素質分析區(qū)域域人人口口分分析析人口口的的身身體體素素質質人的的體體質質和和智智力力，，人人口口素素質質發(fā)發(fā)展展的的自自然然基基礎礎。。受遺遺傳傳和和其其他他先先天天因因素素、、營營養(yǎng)養(yǎng)及及地地方方病病等等的的影影響響。。指標標：人人均均期期望望壽壽命命、、身身高高、、體體重重………人口口文文化化技技術術素素質質受文文化化科科技技教教育育與與訓訓練練的的程程度度。。指標標：文文化化人人口口比比重重、、文文化化程程度度構構成成、、教教育育普普及及程程度度。。人口口的的思思想想素素質質思想想覺覺悟悟、、道道德德品品質質、、傳傳統(tǒng)統(tǒng)習習慣慣等等。。最重重要要、、最最難難評評價價的的方方面面指標標：社社會會風風氣氣區(qū)域域人人口口素素質質分分析析區(qū)域域經經濟濟與與文文化化背背景景分分析析區(qū)域域人人口口與與勞勞動動力力分分析析區(qū)域人人口分分析區(qū)域勞勞動力力供應應分析析適度人口與與人口容量量政策和制度度與區(qū)域發(fā)發(fā)展區(qū)域發(fā)展的的經濟社會會背景分析析區(qū)域勞動力力數量分析析勞動力人口口：總人口中中，只有一一部分人具具備從事社社會勞動的的能力，這這部分人才才能成為勞勞動力人口口。勞動適齡人人口：勞動年齡齡（受法律律規(guī)定的限限制）上、、下限之間間的人口。。區(qū)域勞動適適齡人口的的數量與勞勞動力人口口的數量大大體一致。。區(qū)域勞動力力質量分析析區(qū)域勞動力力供應分析析區(qū)域勞動力力供應分析析區(qū)域勞動力力的數量分分析適齡勞動人人口未成年就業(yè)業(yè)者老年就業(yè)者者求業(yè)人口已投入使用用現實的勞動動力供給就學人口家務勞動人人口軍隊服役人人口其他人口勞動年齡內內區(qū)域勞動力力資源勞動力供應應的絕對量量現狀和潛力力就業(yè)的壓力力勞動力資源源的相對量量勞動力資源源率勞動力人口口總量/區(qū)域總人口口勞動力資源源利用率已投入使用用的勞動力力資源人數數/勞動力資源源人口區(qū)域勞動力力供應分析析區(qū)域勞動力力的數量分分析區(qū)域勞動力力數量分析析區(qū)域勞動力力質量分析析體質水平文化水平接受教育的的等級與年年限專業(yè)技術水水平接受專業(yè)技技術教育的的年限與等等級專業(yè)技術人人員的職稱稱等級生產操作人人員的技術術等級專業(yè)人員比比重。。。。區(qū)域勞動力力供應分析析區(qū)域勞動力力數量分析析反映了可以推動物物質資源的的人數；區(qū)域勞動力力質量分析析則反映了了可以推動何何種類型、、何種復雜雜程度、多多大數量的的物質資源源。質量對數量量的替代性性強，數量量對質量的的替代性差差；質量對對區(qū)域發(fā)展展有著重要要的、不可可忽視的影影響。教育成本與與收益教育成本：：為了培養(yǎng)一一定熟練的的勞動后備備力量和專專門人才，，以及提高高現有勞動動力素質而而耗費的教教育費用。。個人成本：學生為了了求學，其其個人直接接支付的各各種費用和和發(fā)生的機機會成本。。社會成本：由社會支支付的教育育費用和間間接成本（（社會所放放棄的收入入、免稅成成本、潛在在的租金和和折舊費））。區(qū)域勞動力力供應分析析教育成本與與收益教育收益：：教育對培養(yǎng)養(yǎng)和提高勞勞動者的知知識與技巧巧給個人和和社會帶來來的種種有有益效果。。個人收益：一個人通通過受教育育所形成的的或提高的的勞動能力力，可以使使其在社會會生產和生生活中獲得得好處。社會收益：受教育個個人所不能能占有的為為社會其他他生產所得得到的收益益。直接社會收收益：勞動生產產率的提高高，國民收收入的增長長；間接社會收收益：政治和道道德上的收收益。區(qū)域勞動力力供應分析析區(qū)域經濟與與文化背景景分析區(qū)域人口與與勞動力分分析區(qū)域人口分分析區(qū)域勞動力力供應分析析適度人口與與人口容量量政策和制度度與區(qū)域發(fā)發(fā)展區(qū)域發(fā)展的的經濟社會會背景分析析坎南：一個個國家或區(qū)區(qū)域在任何何時期都存存在一個經經濟上的最大收益點點，當勞動力力超過或少少于這個量量時，都會會引起收益益減少。維克塞爾桑德森費倫奇最全面論述述：適度人人口就是一一個以最令令人滿意的的方式，達達到某項特定目目標（經濟適度度、文化適適度、政治治適度、美美學適度等等）的人口?！骶S適度人口與與人口容量量適度人口經濟學角度度一個國家或或地區(qū)在可可以預見的的時期內，利用本地的能源源和其他自自然資源及及智力、技技術等條件件，在保證符符合社會文文化準則的的物質生活水水平下，所能持續(xù)供養(yǎng)的人口數量量?！?lián)合國教科科文組織一個地區(qū)在在一定時期內的環(huán)境人人口容量，，就是指以以不損害該該區(qū)域環(huán)境境質量和破破壞資源的的永續(xù)利用用為前提，，該地區(qū)的資資源環(huán)境條條件在能夠充分分合理利用用的情況下下，所能持續(xù)供養(yǎng)的相應于一定生活水水平的最高人口口數。適度人口與與人口容量量人口容量地球資源的的有限性適度人口和和人口容量量因地而異異。適度人口和和人口容量量因消費水水平標準而而異。適度人口和和人口容量量因經濟生生產力和技技術水平而而異。適度人口和和人口容量量因時間而而異。適度人口與與人口容量量實際研究究中需要要注意的的問題區(qū)域經濟與文文化背景分析析區(qū)域人口與勞勞動力分析政策和制度與與區(qū)域發(fā)展政策與區(qū)域發(fā)發(fā)展區(qū)域政策——為協(xié)調區(qū)域間間關系和區(qū)域域宏觀運行機機制而制定的的一系列政策策之和，宏觀觀層次上影響響區(qū)域發(fā)展。。制度與區(qū)域發(fā)發(fā)展區(qū)域發(fā)展的經經濟社會背景景分析既是政策工具具選擇的基礎礎，又是事后后對區(qū)域政策策效果進行科科學評價的參參考。區(qū)域政策目標標有多種。不不同區(qū)域以及及各區(qū)域的不不同時期，因因所面臨的區(qū)區(qū)域問題不同同，區(qū)域政策策的表述也各各不相同，區(qū)區(qū)域政策目標標是隨著區(qū)域域發(fā)展不斷完完善的。按西方學者的的看法，區(qū)域域政策的最主主要目標可分分為三種類型型：快速增長長、穩(wěn)定增長長和平衡增長長。在當前我我國以實現社社會公平和社社會效益最大大化為目標的的前提下，區(qū)區(qū)域政策目標標更注重于平衡增長，其政策選擇擇就應當充分分體現縮小區(qū)區(qū)域差距與社社會收入。政策與區(qū)域發(fā)發(fā)展區(qū)域政策的目目標達到區(qū)域政策策目標的保證證。區(qū)域經濟政策策工具直接控制措施施：通過強迫某某些類型的主主體從事既定定的互動來實實現目標。間接控制措施施：通過影響、、引導主體決決策的變量來來達到目標。。區(qū)域發(fā)展政策策工具：增強地區(qū)發(fā)發(fā)展活力，解解決地區(qū)間發(fā)發(fā)展水平差距距的政策的綜綜合。國家直接投資資地區(qū)的發(fā)展展政策國家間接投資資的發(fā)展政策策特殊地區(qū)優(yōu)惠惠發(fā)展政策政策與區(qū)域發(fā)發(fā)展區(qū)域政策工具具區(qū)域政策的效效應評價分階段的定性性評價：根據政策的目目標，參照區(qū)區(qū)域發(fā)展的歷歷史，對區(qū)域域未來的發(fā)展展政策的效果果（經濟增長和就業(yè)效應等等）進行定性性預測。對某項具體的的政策進行系系統(tǒng)、定量的的分析：社會費用-效益分析方法法是其中最重重要的方法。。（公式P99）一個有效的區(qū)區(qū)域經濟政策策，與經濟發(fā)發(fā)展的不同階階段和政策的的目標是分不不開的，且隨隨著政治、社社會、技術、、經濟環(huán)境的的變化而變化化。政策與區(qū)域發(fā)發(fā)展區(qū)域政策效應應區(qū)域政策的博博弈分析可博弈性：政策制定者和和政策接受者者，有不同的的目標和利益益追求，導致致博弈雙方出出現利益沖突突及行為不一一致的現象，，從而使政策策分析具有博博弈特征。區(qū)域政策博博弈雙方：中央政府或各級地方政府；各級地方政府、公眾或企業(yè)。預期報酬：區(qū)域政策目標。博弈策略：政策手段。博弈規(guī)則：制度與法律。政策與區(qū)區(qū)域發(fā)展展區(qū)域政策策效應區(qū)域經濟濟與文化化背景分分析區(qū)域人口口與勞動動力分析析政策和制制度與區(qū)區(qū)域發(fā)展展政策與區(qū)區(qū)域發(fā)展展制度與區(qū)區(qū)域發(fā)展展區(qū)域制度度——一個區(qū)域域內影響響人們經經濟生活活的權利利和義務務的集合合，確定定了個人人和集體體作出行行動路線線的規(guī)則則。區(qū)域制度度是作為為一個區(qū)區(qū)域的激勵機制制而存在的的。任何何一種制制度的基基本任務務就是對對區(qū)域中中的個人人行為形形成一個個