淺談數(shù)據(jù)圖表在安全生產(chǎn)事故隱患排查中的應(yīng)用

淺談數(shù)據(jù)圖表在安全生產(chǎn)事故隱患排查中的應(yīng)用

Summary：本文以數(shù)據(jù)圖表在安全生產(chǎn)事故隱患排查中的作用立論，分別從安全數(shù)據(jù)圖表意義、數(shù)據(jù)圖表制作基本條件、數(shù)據(jù)圖表在安全生產(chǎn)事故隱患中的運(yùn)用及其效果等方面進(jìn)行論述，說明在安全管理工作中運(yùn)用數(shù)據(jù)圖表能使抽象的數(shù)據(jù)概念轉(zhuǎn)換成可視化圖像，簡(jiǎn)單明了，能促進(jìn)安全生產(chǎn)效率和安全質(zhì)量的提升。文章對(duì)如何完善數(shù)據(jù)圖表制作及加強(qiáng)在安全管理工作中的運(yùn)用提出了路徑選擇。Keys：淺談；圖表；排查；應(yīng)用安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。黨的十八屆三中全會(huì)提出了各施工經(jīng)營(yíng)企業(yè)要建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系的要求，建立并完善安全生產(chǎn)事故隱患排查體系，對(duì)于夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形式根本好轉(zhuǎn)，將安全生產(chǎn)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，推動(dòng)國(guó)家治理體系建設(shè)具有重大意義.數(shù)據(jù)圖表制作是落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查體系的一種技術(shù)手段，下面，我根據(jù)多年實(shí)踐，談一下數(shù)據(jù)圖表在直接作業(yè)安全事故隱患排查中的應(yīng)用，不正確的地方，歡迎指正。數(shù)據(jù)圖表在安全生產(chǎn)事故隱患排查中的重要意義1.數(shù)據(jù)圖表概念及內(nèi)容數(shù)據(jù)圖表泛指在屏幕中顯示的，可直觀展示統(tǒng)計(jì)信息屬性（時(shí)間性、數(shù)量性等），對(duì)知識(shí)挖掘和信息直觀生動(dòng)感受起關(guān)鍵作用的圖形結(jié)構(gòu)，是一種很好的將對(duì)象屬性數(shù)據(jù)直觀、形象地"可視化"的手段。常用圖表類型有（如下圖）：柱形圖（直方圖）、折線圖、餅圖、條形圖、雷達(dá)圖等，不同圖表類型具有不同的用途，比如，柱形圖適于比較數(shù)據(jù)之間的多少；折線圖適于反映一組數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì)；餅圖比較適于反映相關(guān)數(shù)據(jù)間的比例關(guān)系等等。數(shù)據(jù)圖表，可以方便地查看數(shù)據(jù)的差異和預(yù)測(cè)趨勢(shì)，使數(shù)據(jù)比較或數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)變得一目了然，有使用助于快速、有效地表達(dá)數(shù)據(jù)關(guān)系。2.使用數(shù)據(jù)圖表在安全隱患排查中的意義在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中，相對(duì)于質(zhì)量、進(jìn)度管理有具體的量化指標(biāo)，安全管理更注重相關(guān)管理制度的合規(guī)合法性和對(duì)相關(guān)管理制度如何落實(shí)履行，為了讓安全管理化抽象為具體，更方便服務(wù)于施工管理，將工作表中的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成圖表呈現(xiàn)，比用數(shù)據(jù)和文字描述更清晰、更易懂，可以幫助我們更好地了解數(shù)據(jù)間的比例關(guān)系及變化趨勢(shì)，對(duì)施工單位安全管理情況做出合理的推斷和預(yù)測(cè)。3.數(shù)據(jù)圖表在安全管理隱患排查中使用現(xiàn)狀我在一線從事安全生產(chǎn)基層管理工作二十多年，做過安全員、安全工程師，也做過施工總承包項(xiàng)目部安全總監(jiān)和監(jiān)理公司項(xiàng)目部安全總監(jiān)，國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)都工作過，“三桶油”、水電、環(huán)保、市政工程都有參與，在我所干過的大小型工程沒有發(fā)生過一起傷亡事故，我參與過的工程無論是建設(shè)單位還是監(jiān)理單位或是施工單位安全管理各方面關(guān)系相處融洽，從來沒有發(fā)生過職責(zé)不清相互推諉的事情，主要原因就是因?yàn)槲以诎踩a(chǎn)事故隱患排查中一直應(yīng)用數(shù)據(jù)圖表進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。但是，作為一種安事故隱患排查的技術(shù)手段，很多建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位沒有意識(shí)到采用這種技術(shù)手段的重要意義，沒有引起足夠重視，在事故隱患排查過程中很少使用。究其原因，首先是沒有強(qiáng)制性條例要求運(yùn)用數(shù)據(jù)圖表分析事故隱患；其次由于一線工地統(tǒng)計(jì)制度落實(shí)沒到位，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不夠完整不全面不連貫；再次部分安全管理人員素質(zhì)不高不能駕馭圖表制作技術(shù)。目前運(yùn)用數(shù)據(jù)圖表分析事故隱患受到各施工企業(yè)的高度重視，隨著安全管理工作深入發(fā)展需要，數(shù)據(jù)圖表在對(duì)安全管理工作分析和預(yù)測(cè)，對(duì)承包商績(jī)效考核中不可替代的作用已經(jīng)被很多優(yōu)秀企業(yè)管理人員認(rèn)識(shí)，數(shù)據(jù)圖表在事故隱患排查中的應(yīng)用已經(jīng)被很多企業(yè)要求提上日常安全管理日程。數(shù)據(jù)圖表制作的基本步驟第一步，成立組織機(jī)構(gòu)，建立具體負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)圖表制作的工作小組。企業(yè)法人為組長(zhǎng)，安全總監(jiān)為副組長(zhǎng)，各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)或各施工班組長(zhǎng)及各專職安全工程師和安全員為組員，負(fù)責(zé)定期（日、周、月、季度）匯總并精確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)制作圖表。第二步，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡檢，獲取準(zhǔn)確、可靠、真實(shí)的事故隱患數(shù)據(jù)。主要采取如下檢查方式：⑴定期安全檢查。（2）經(jīng)常性安全檢查。（3）季節(jié)性及節(jié)假曰前安全檢查。(4)專業(yè)性安全檢查。（5）綜合性安全檢查。（6）不定期的職工代表巡視安全檢查。第三步，組織電子技術(shù)和安全教育培訓(xùn)，讓工作組所有成員既懂專業(yè)又能掌握電子技術(shù)手段積極參與圖表制作。第四步，建立科學(xué)的安全事故隱患數(shù)據(jù)指標(biāo)管理體系數(shù)據(jù)指標(biāo)體系是指由若干個(gè)反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象總體數(shù)量特征的相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)所組成的有機(jī)整體。事故隱患排查數(shù)據(jù)指標(biāo)主要是施工承包商事故隱患數(shù)據(jù)體系和直接作業(yè)環(huán)節(jié)隱患數(shù)據(jù)體系。各工作小組應(yīng)當(dāng)遵循“定任務(wù)、定人員、定資金、定時(shí)間、定措施”五定方針建立事故隱患數(shù)據(jù)指標(biāo)管理體系。（1）施工承包商事故隱患數(shù)據(jù)體系建立：根據(jù)《安全生產(chǎn)法》企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)由法人定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患；根據(jù)國(guó)家生產(chǎn)安全監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十四條，對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。并在每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)施工承包商施工人數(shù)、人工時(shí)、隱患數(shù)、百萬工時(shí)隱患數(shù)等數(shù)據(jù)指標(biāo)。（2）直接作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患數(shù)據(jù)體系建立：據(jù)統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)活動(dòng)中，由人直接實(shí)施和參與的作業(yè)活動(dòng)，百分之八十五以上的事故都發(fā)生在直接作業(yè)環(huán)節(jié)，因此做好直接作業(yè)的安全管理是保障企業(yè)安全，保障職工生命的有效手段。重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)土建開挖作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、焊接動(dòng)火作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、腳手架作業(yè)、受限空間作業(yè)等常見直接作業(yè)環(huán)節(jié)及安全文明施工（如下圖）事故隱患排查數(shù)據(jù)指標(biāo)。第五步，制作數(shù)據(jù)圖表并在事故隱患排查工作中進(jìn)行具體應(yīng)用指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理工作。三、數(shù)據(jù)圖表在隱患排查工作中的應(yīng)用及效果1.總量指標(biāo)看水平總量指標(biāo)是用來反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象在一定條件下的總規(guī)模、總水平或工作總量的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)?？偭恐笜?biāo)用絕對(duì)數(shù)表示，也就是用一個(gè)絕對(duì)數(shù)來反映特定現(xiàn)象在一定時(shí)間上的總量狀況，它是一種最基本的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，是其他指標(biāo)的基礎(chǔ)，有多種體現(xiàn)形式，事故隱患排查主要采用勞動(dòng)量總量指標(biāo)，如施工總?cè)藬?shù)、總隱患數(shù)、“人工時(shí)”等。例如，對(duì)施工承包商事故隱患總量指標(biāo)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用。施工承包商是安全施工主體責(zé)任單位，排查直接作業(yè)排查出的隱患，目的是對(duì)各施工企業(yè)安全管理情況進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和考核。因此制作數(shù)據(jù)圖表首先要對(duì)承包商施工人數(shù)、人工時(shí)總量進(jìn)行精確統(tǒng)計(jì)；同時(shí)需要把事故隱患數(shù)據(jù)按照屬地責(zé)任管理原則對(duì)各承包商分類統(tǒng)計(jì)；另外考慮到各承包商任務(wù)不同、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間不同、施工人員數(shù)量不同，為了對(duì)承包商進(jìn)行績(jī)效考核，做到公開、公平、公正，統(tǒng)一按照一定時(shí)間段（每周、每月、每季度）百萬人工時(shí)隱患數(shù)（百萬人工時(shí)隱患數(shù)=隱患數(shù)÷人工時(shí)×1000000）歸類整理。如下圖，對(duì)A公司和B公司當(dāng)月人工時(shí)和隱患數(shù)及百萬人工時(shí)隱患數(shù)總量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，作為月度評(píng)比考核依據(jù)。承包商施工人數(shù)人工時(shí)隱患數(shù)百萬工時(shí)隱患數(shù)A公司2425808012

206B公司264633609

1422.發(fā)展指標(biāo)比優(yōu)劣發(fā)展指標(biāo)是通過比較個(gè)體的不同組織和發(fā)展起點(diǎn)差異評(píng)判個(gè)體的優(yōu)劣。它可以彌補(bǔ)總量指標(biāo)的不足，使人們清楚了解現(xiàn)象的發(fā)展水平。例如，制作柱形圖對(duì)施工單位周期內(nèi)各施工單位安全管理工作發(fā)展指標(biāo)應(yīng)用?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程，所以在實(shí)際工作中，我們一定要掌握施工承包商發(fā)展動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)分析隱患數(shù)量個(gè)體變化：縱向比較看增減。通過同一單位兩個(gè)時(shí)期不同發(fā)展指標(biāo)比較看同一單位隱患增減變化。這個(gè)柱形圖是根據(jù)兩個(gè)施工承包商11月和12月總隱患數(shù)制作，從該圖表我們可以清楚看到A承包商12月份隱患數(shù)比11月份隱患數(shù)減少，B承包商月隱患總數(shù)12月份比11月份增加。橫向比較看優(yōu)劣。通過同一發(fā)展指標(biāo)對(duì)不同單位比較看隱患數(shù)高低變化。從該圖表我們也能看到11月份A承包商比B承包商隱患多，12月份A承包商隱患數(shù)雖然仍多于B承包商但明顯縮小了差距，這是兩個(gè)承包商隱患數(shù)橫向?qū)Ρ?。通過對(duì)比，我們才能知道這個(gè)周期是各施工承包商或班組安全管理工作優(yōu)劣，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)或者吸取教訓(xùn)，改進(jìn)各自工作。環(huán)比指標(biāo)看趨勢(shì)環(huán)比指標(biāo)也是相對(duì)指標(biāo)的一種，它反映的是連續(xù)兩個(gè)統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)的量的變化，通過它能夠看出事物變化趨勢(shì)。例如，制作折線圖分析事故隱患走勢(shì)并預(yù)測(cè)各施工單位隱患發(fā)展趨勢(shì)。實(shí)際工作中，單純依靠柱形圖進(jìn)行隱患分析，因?yàn)轫?xiàng)目大小、施工人員數(shù)量差別不能客觀反映實(shí)際安全管理水平。為了更加客觀、合理，我們采取制作折線圖方式分析隱患走勢(shì)并進(jìn)行客觀評(píng)比。如下面這個(gè)折線圖是根據(jù)兩個(gè)承包商每月百萬人工時(shí)平均隱患數(shù)制作，從該圖發(fā)展趨勢(shì)能夠看出A承包商前幾個(gè)月上躥下跳非常不穩(wěn)定，事實(shí)上因?yàn)樵摮邪坛踹M(jìn)場(chǎng)，實(shí)際上安全管理相當(dāng)混亂，項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不在崗，安全總監(jiān)也沒到位，現(xiàn)場(chǎng)施工班組安全員長(zhǎng)期缺失，到8月份后，經(jīng)過建設(shè)單位約談公司負(fù)責(zé)人，重新任命了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全總監(jiān)，后面走勢(shì)就相當(dāng)平穩(wěn)了。B承包商在剛進(jìn)場(chǎng)時(shí)同樣存在這類問題，項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)不夠，建設(shè)單位還在審核過程，管理沒有積極性，但他們安全總監(jiān)在崗相對(duì)管理好一些，到了8月份，正式確定了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，后面走勢(shì)也趨于平穩(wěn)了。同時(shí)，有了這個(gè)折線圖，我們對(duì)于兩個(gè)承包商安全考核就有據(jù)可依，承包商也心悅誠(chéng)服。4.結(jié)構(gòu)指標(biāo)查隱患結(jié)構(gòu)指標(biāo)也是一種相對(duì)指標(biāo)，是在分組的基礎(chǔ)上，以各組的單位標(biāo)志總量與總體的標(biāo)志總量對(duì)比，借以反映總體內(nèi)部結(jié)構(gòu)的一種綜合指標(biāo)。例如，制作餅圖分析直接作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患結(jié)構(gòu)指標(biāo)比例找到下一個(gè)周期工作重點(diǎn)。（1）利用結(jié)構(gòu)指標(biāo)揭示隱患數(shù)比例和構(gòu)成情況。找出隱患，給承包商歸類統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行考核不是目的，只是手段，我們主要目的是消滅隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題或隱患進(jìn)行整改閉合，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全，因此我們有必要制作餅圖，辨識(shí)隱患并把隱患按照各直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行歸類，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，各個(gè)銷項(xiàng)。同時(shí)根據(jù)分類比例大小，我們能夠知道哪個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)問題最大最多，對(duì)于下一周或下一月的工作重點(diǎn)指明方向。如下圖，本檢查周期直接作業(yè)隱患最多的是臨時(shí)用電，我們下一個(gè)工作周期重點(diǎn)加強(qiáng)臨時(shí)用電培訓(xùn)教育和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電隱患排查，加強(qiáng)臨時(shí)用電作業(yè)管理責(zé)任落實(shí)工作。（2）利用結(jié)構(gòu)指標(biāo)查找隱患形成因素例如，制作餅圖根據(jù)產(chǎn)生事故隱患數(shù)據(jù)因素進(jìn)一步分析，找出直接作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患原因，采取針對(duì)性治理措施。拿臨時(shí)用電舉例，只有把產(chǎn)生隱患的各種原因的因素再進(jìn)行歸類統(tǒng)計(jì)，我們才能知道我們管理的短板或漏洞在哪兒，真正消除隱患。同時(shí)，根據(jù)具體數(shù)據(jù)我們也可以找到具體責(zé)任人，把責(zé)任制落實(shí)到位。如下圖，本作業(yè)周期臨時(shí)用電隱患最多，經(jīng)過對(duì)產(chǎn)生事故隱患因素發(fā)現(xiàn)一閘多機(jī)和線纜敷設(shè)問題比重靠前，我們?cè)谙乱粋€(gè)周期必須針對(duì)性對(duì)專業(yè)電工進(jìn)行查證、考核并培訓(xùn)，同時(shí)落實(shí)獎(jiǎng)懲考核制度嗎，責(zé)任落實(shí)到人，徹底杜絕同樣問題或隱患再發(fā)生，確保施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全。這樣，通過對(duì)施工承包商施工過程直接作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患圖表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，有助于管理層從宏觀上把握整體大勢(shì)，從微觀上重視每一個(gè)細(xì)節(jié)；有助于承包商了解自己安全管理狀況，發(fā)現(xiàn)漏洞和短板及時(shí)填漏補(bǔ)缺；有助于建設(shè)單位對(duì)承包商進(jìn)行安全動(dòng)態(tài)管理并對(duì)各承包商安全管理工作進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)；有助于監(jiān)理落實(shí)“一個(gè)履行”職責(zé)，有的放矢，管控重大隱患和組織承包商整改，確保施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行安全平穩(wěn)。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)圖表的路徑選擇1.牢固樹立安全發(fā)展的理念，以人為本，科學(xué)發(fā)展，根據(jù)安全工作的要求和規(guī)律，提高思想認(rèn)識(shí)，把進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)圖表納入日常安全管理過程；2.要采取多種渠道、多種形式落實(shí)培訓(xùn)教育措施，培養(yǎng)更多的安全管理專業(yè)人才；要建立良好的用人機(jī)制，建立和完善獎(jiǎng)勵(lì)制度；要實(shí)施全員教育工程，人人都能接受培訓(xùn)，人人都能提高綜合素質(zhì)；要培訓(xùn)和組織專業(yè)人員制作并分析數(shù)據(jù)圖表，找到數(shù)據(jù)間的比例關(guān)系及變化趨勢(shì)，綜合對(duì)安全管理