第2課 西方國(guó)家古代和近代政治制度的演變 學(xué)案-高中歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修一

西方國(guó)家古代和近代政治制度的演變【教學(xué)目標(biāo)】1、通過(guò)分析古代希臘城邦分布圖，結(jié)合所學(xué)知識(shí)認(rèn)識(shí)古代希臘形成民主政治的條件；通過(guò)材料認(rèn)識(shí)古代希臘、羅馬政治體制的特點(diǎn)及局限

2、通過(guò)相關(guān)材料，分析中世紀(jì)時(shí)期法國(guó)和英國(guó)等國(guó)等級(jí)君主制形成的原因；通過(guò)相關(guān)材料概述英、法兩國(guó)等級(jí)君主制形成的過(guò)程，能夠通過(guò)材料，結(jié)合所學(xué)知識(shí)認(rèn)識(shí)法國(guó)、英國(guó)等級(jí)君主制的特點(diǎn)。3、通過(guò)材料了解近代西方國(guó)家資本主義政治體制產(chǎn)生的背景，通過(guò)材料認(rèn)識(shí)近代西方資本主義政治體制的特點(diǎn)及局限4、結(jié)合相關(guān)材料，經(jīng)過(guò)學(xué)生小組討論認(rèn)識(shí)政治體制的多樣性，理解和尊重世界各國(guó)、各民族的政治文化傳統(tǒng)。【基礎(chǔ)知識(shí)】一、古希臘羅馬的政治制度1、城邦國(guó)家的形成（1）時(shí)間：公元前8-前6世紀(jì)，古代希臘城邦國(guó)家發(fā)展起來(lái)。（2）特點(diǎn)：城邦的公民直接參與國(guó)家管理，小國(guó)寡民，各邦長(zhǎng)期獨(dú)立自治。其制度中包含一定的民主因素；各城邦實(shí)際實(shí)行的制度千差萬(wàn)別。（民主政治、人民主權(quán)、法律至上、公民積極參加國(guó)家管理、直接民主、輪番而治）2、雅典民主政治（1）內(nèi)容①公民大會(huì)：由全體成年男性公民組成，是國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，決定國(guó)家法律和政策。②議事會(huì)：從公民中抽簽產(chǎn)生，主要負(fù)責(zé)為公民大會(huì)準(zhǔn)備決議草案，并參與國(guó)家日常管理。③官員：由選舉產(chǎn)生，大多一年一任。在任職時(shí)需要接受監(jiān)督，隨時(shí)可以被罷免和審判。④陪審法庭：由抽簽產(chǎn)生，是日常司法機(jī)關(guān)。（2）評(píng)價(jià)①積極：為人類提供了一種集體管理的新形式,創(chuàng)造出法制基礎(chǔ)上的差額選舉制、任期制、比例代表制、議會(huì)制等民主運(yùn)作方式。這一偉大創(chuàng)舉為后世民主政治的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。民主有利于正確決策、修正錯(cuò)誤、監(jiān)督政府為公民服務(wù)。民主有利于促進(jìn)文化廣泛深入發(fā)展。②局限性：a.成年男性公民的民主，婦女、外邦人和奴隸沒(méi)有民主權(quán)，民主范圍十分有限。b.奴隸制度之上的民主c.抽簽選舉、輪番而治，可能導(dǎo)致國(guó)家權(quán)力的濫用和誤用。容易形成多數(shù)人的暴政，是社會(huì)不公的暴力機(jī)器③實(shí)質(zhì)：奴隸主專制，維護(hù)奴隸主階級(jí)的利益，是少數(shù)人（男性公民）的民主。3、斯巴達(dá)寡頭政治（少數(shù)人掌握政權(quán)的一種統(tǒng)治形式）機(jī)構(gòu)構(gòu)成：國(guó)王、公民大會(huì)、長(zhǎng)老會(huì)議和監(jiān)察官國(guó)王世襲，擁有軍事統(tǒng)帥權(quán)。公民大會(huì)：名義上是國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。長(zhǎng)老會(huì)議：終身任職，是實(shí)際最高權(quán)力機(jī)關(guān)。監(jiān)察官：從全體公民中選舉產(chǎn)生，擁有主持公民大會(huì)、審判國(guó)王等權(quán)力，但他們一年一任，一般不能連任，因而不利于他們充分發(fā)揮作用。4、羅馬共和國(guó)（具有濃厚的貴族寡頭特征）國(guó)家機(jī)構(gòu)：執(zhí)政官、元老院和公民大會(huì)執(zhí)政官：兩人，一年一任，全體公民選舉產(chǎn)生，擔(dān)任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會(huì)和元老院并執(zhí)行相關(guān)決議。元老院：卸任高級(jí)官員組成，終身任職，負(fù)責(zé)向官員提出建議，協(xié)調(diào)其行動(dòng)，羅馬國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，也是共和國(guó)傳統(tǒng)的代表者。公民大會(huì)：羅馬最高權(quán)力機(jī)關(guān)，實(shí)際上受到高級(jí)官員和元老院的限制，難以發(fā)揮有效作用。5、羅馬帝國(guó)（1）皇帝（元首）掌控羅馬國(guó)家的權(quán)力，既是最高立法者，又是最高法官。軍隊(duì)聽(tīng)命于皇帝，是實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治的重要工具。（2）政治體制：君主政治——元首制（君主集權(quán)）羅馬政權(quán)發(fā)展歷程：公元前753年建城前509年進(jìn)入共和時(shí)期前48年凱撒被選舉為終身執(zhí)政官前27年屋大維建立元首制，羅馬進(jìn)入帝國(guó)時(shí)代1-2世紀(jì)羅馬帝國(guó)鼎盛時(shí)期395年羅馬帝國(guó)分裂成東西兩部分476年西羅馬帝國(guó)滅亡1453年?yáng)|羅馬帝國(guó)滅亡。二、中古西歐的封建制度1、中古歐洲國(guó)家的基本特征(1)封君封臣制度背景：西羅馬帝國(guó)滅亡，日耳曼人建立了王國(guó)。實(shí)質(zhì)：是封建貴族等級(jí)制度特征:君臣之間互為權(quán)利和義務(wù)關(guān)系結(jié)果：查理大帝時(shí)達(dá)到鼎盛；后一分為三，形成法、德、意三國(guó)的雛形。世俗王權(quán)和基督教會(huì)的權(quán)力長(zhǎng)期并立，時(shí)有沖突。國(guó)王依靠教會(huì)支持獲得政權(quán)的合法性；教會(huì)依靠王權(quán)拓展基督教，維護(hù)基督教的權(quán)威。2、中古歐洲的封建制度典型國(guó)家(1)法國(guó)：等級(jí)君主制①背景：腓力四世與教皇對(duì)抗，召開(kāi)了三級(jí)議會(huì)。②三級(jí)議會(huì)構(gòu)成：教士、貴族和城市市民③影響：a.標(biāo)志著法國(guó)進(jìn)入等級(jí)君主制階段。B.有利于進(jìn)一步強(qiáng)化王權(quán)。(2)英國(guó)：議會(huì)君主制①《大憲章》——1215年A、內(nèi)容：

a肯定了國(guó)王的合法地位與人身的神圣不可侵犯。b、保障了教俗封建主的特權(quán)。C、適當(dāng)照顧騎士和市民的利益。B、意義：運(yùn)用契約和法制的手段，限制了國(guó)王的權(quán)力（限制國(guó)王的軍事權(quán)、司法權(quán)和隨意征稅的權(quán)利），保障了貴族的權(quán)利。②14世紀(jì)中期，議會(huì)分成下兩院。上院由貴族組成，下院由騎士和市民組成，英國(guó)進(jìn)入議會(huì)君主制時(shí)期。(3)德意志：神圣羅馬帝國(guó)（選帝侯制）1356年，查理四世頒布“黃金詔書(shū)”，由七位“選帝侯”選舉皇帝三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展原因：根本：資本主義生產(chǎn)方式受到舊政治制度的嚴(yán)重阻礙。政治：資產(chǎn)階級(jí)要求獲得政治權(quán)利、思想：文藝復(fù)興、啟蒙運(yùn)動(dòng)的影響社會(huì)：社會(huì)矛盾尖銳激化，資產(chǎn)階級(jí)與封建制度長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的結(jié)果1、英國(guó)：君主立憲制（1）確立：1688光榮革命。1689年的《權(quán)利法案》（2）內(nèi)容：①君主立憲制以代議制為基礎(chǔ)，以責(zé)任內(nèi)閣制為核心；②國(guó)王是國(guó)家元首,“統(tǒng)而不治”,是最高權(quán)力的象征；③議會(huì)是國(guó)家的權(quán)力中心,國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)；④首相是責(zé)任內(nèi)閣中的領(lǐng)袖，是英國(guó)的最高行政長(zhǎng)官，內(nèi)閣成員與首相共進(jìn)退；（3）特點(diǎn)：①議會(huì)權(quán)力至上，君主統(tǒng)而不治；②議會(huì)與內(nèi)閣分權(quán)制衡③兩黨制；④責(zé)任內(nèi)閣制2、美國(guó)：聯(lián)邦制共和國(guó)（1）原則：①聯(lián)邦制原則：聯(lián)邦政府對(duì)外代表國(guó)家主權(quán),擁有憲法明確規(guī)定的權(quán)力，各州擁有一定的自治權(quán)。②三權(quán)分立原則：總統(tǒng)掌握行政權(quán)。國(guó)會(huì)分為眾議院和參議院，擁有立法權(quán)和批準(zhǔn)稅收的權(quán)力。司法權(quán)屬于最高法院和國(guó)會(huì)規(guī)定設(shè)立的下級(jí)法院。③人民主權(quán)原則：總統(tǒng)和議會(huì)議員都由選舉產(chǎn)生。（3）特點(diǎn)：①體現(xiàn)“分權(quán)與制衡”原則（最大特點(diǎn)）；②實(shí)行聯(lián)邦制、總統(tǒng)制和民主共和制；③兩黨交替執(zhí)政4、法國(guó)：議會(huì)共和制（1）確立——1875年憲法（一票共和）（2）主要特征：

兩大權(quán)力中心，總統(tǒng)和參議院有很大權(quán)力，又相互制約5、西方近代民主政體的評(píng)價(jià)（1）近代西方政治制度適應(yīng)了資本主義發(fā)展的需要，部分實(shí)現(xiàn)了文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)的理想（3）發(fā)展：經(jīng)過(guò)19-20世紀(jì)的多