船舶避碰1概要

會計學(xué)1船舶避碰1概要緒論課程簡介課程內(nèi)容：1972年國際海上避碰規(guī)則(COLREG)船舶航行值班課程的適用對象從事海上航行的值班人員(船員)從事海事訴訟的法律人員(律師)從事航運安全管理的人員從事航海教育及研究人員第1頁/共35頁緒論課程簡介教材及參考資料船舶避碰與值班有關(guān)參考書籍(圖書館)有關(guān)論文(學(xué)報及英文刊物)第2頁/共35頁緒論學(xué)習(xí)方法了解規(guī)則的法定解釋和技術(shù)解釋；熟記規(guī)則：1～19條應(yīng)背誦；理解規(guī)則：掌握規(guī)則的字面含義和引深含意；應(yīng)用規(guī)則：應(yīng)用規(guī)則解決實際問題或判斷責(zé)任；定量解釋與定性解釋相結(jié)合：如大幅度，安全航速，能見度不良等；法律和技術(shù)相結(jié)合：如操縱能力受到限制的船舶；掌握規(guī)則的適用范圍：如能見度不良中不存在讓路和直航船等。第3頁/共35頁緒論典型案例1987年菲律賓客船“多納·帕茲”號與一艘油船“維克托”號相撞，引發(fā)起火爆炸而導(dǎo)致兩船沉沒，2500余名旅客和船員遇難。1993年某海洋科學(xué)考察船與一艘外籍液化氣船“銀笛”號在海上霧中相撞，造成這艘現(xiàn)代化的科學(xué)考察船葬身海底，三名船員遇難，損失高達千萬美元。1994年某油輪公司一艘15000噸級油船在長江水域與某遠(yuǎn)洋運輸公司一艘7500噸級集裝箱船碰撞，導(dǎo)致油船爆炸而全損。第4頁/共35頁緒論重要性根據(jù)國內(nèi)外海難事故統(tǒng)計，船舶碰撞事故占的比例較大。各國的海難事故分類和海難事故統(tǒng)計都將船舶碰撞事故列為首位。第5頁/共35頁規(guī)則的沿革早期的海上避碰規(guī)則

1840年10月，英國倫敦引航公會在總結(jié)當(dāng)時被普遍接受的避碰做法的基礎(chǔ)上，提出了世界上第一個成型的海上避碰規(guī)則——汽船航行規(guī)則；汽船航行規(guī)則規(guī)定：帆船之間，順風(fēng)航行的船應(yīng)給逆風(fēng)航行的船讓路，左舷受風(fēng)的船應(yīng)給右舷受風(fēng)的船讓路；當(dāng)兩艘汽船航向不同而不可避免地或必然地交叉相遇而相互接近時，如各自保持航向?qū)霈F(xiàn)碰撞危險，各船工應(yīng)操右舵從而相互從他船左舷通過；等等第6頁/共35頁規(guī)則的沿革早期的海上避碰規(guī)則1846年英國議會將其頒布為法律——(汽船航行規(guī)則法)1848年英國海軍部關(guān)于汽船應(yīng)顯示左紅右綠舷燈和一盞白桅燈規(guī)定納入了此規(guī)則；1858年該法律又增添了帆船應(yīng)顯示有色舷燈，汽船應(yīng)用號笛，帆船應(yīng)用霧角或號鐘鳴放霧號的規(guī)定。1863年英法兩國協(xié)商制定了有史以來最全面的海上避碰規(guī)則，它包括前言、號燈規(guī)則、霧號規(guī)則、駕駛和航行規(guī)則四個部分，共20條。到1864年底，它被世界上30多個海運國家采用。第7頁/共35頁規(guī)則的沿革國際海上避碰規(guī)則的產(chǎn)生與發(fā)展1889年在華盛頓召開國際會議，討論國際避碰規(guī)則，但未及時在國際上實行；1910年在布魯塞爾召開國際海事會議，認(rèn)識到1889年海上避碰規(guī)則在國際上生效的必要性，對其作了少量修改，決定該規(guī)則立即生效，使用了40多年，直至1954年。1948年在倫敦召開國際海上人命安全會議，對1910規(guī)則進行了修訂，形成1948年規(guī)則，1954年生效。二戰(zhàn)之后，雷達設(shè)備迅速發(fā)展，在以后的10年來被廣泛采用。但發(fā)生了誤用雷達而導(dǎo)致碰撞的事件。1960年在倫敦召開會議時，對1948年規(guī)則進行了修訂，形成1960年規(guī)則，1965年生效。第8頁/共35頁規(guī)則的沿革現(xiàn)行的海上避碰規(guī)則1972年在海協(xié)(IMCO)主持下在倫敦召開大會修訂1960年國際海上避碰規(guī)則，簽署了《1972年國際海上避碰規(guī)則公約》，將避碰規(guī)則作為該公約的附件。于1977年7月15日生效?，F(xiàn)行的避碰規(guī)則是，1972年的規(guī)則生效后，經(jīng)1981、1987、1991、1993、2001、2007年通過的六個修正案，對其進行了修改的1972年國際海上避碰規(guī)則。第9頁/共35頁規(guī)則的沿革海上避碰規(guī)則在我國的實施1980年1月7日，我國政府正式加入“1972年國際海上避碰規(guī)則公約組織”，接受1972年規(guī)則，同年4月1日零點宣布實施該規(guī)則，但是對非機動船舶作了相應(yīng)保留。從該年開始，我國作為其締約國，參加了1972年規(guī)則的1981、1987、1989、1993、2001、2007年六次規(guī)則修訂大會。第10頁/共35頁避碰規(guī)則的雙重性質(zhì)技術(shù)規(guī)范海上航行規(guī)則避碰行為指南避碰經(jīng)驗（或碰撞事故教訓(xùn)）總結(jié)和良好船藝的精華存在問題：非最優(yōu)存在矛盾存在漏洞第11頁/共35頁避碰規(guī)則的雙重性質(zhì)法律規(guī)范判明碰撞責(zé)任的依據(jù)存在問題：不嚴(yán)謹(jǐn)，存在歧義；不便于判明碰撞責(zé)任；且具有非排他性或非唯一性地方規(guī)則優(yōu)先；海員通常做法；當(dāng)時特殊情況海上執(zhí)行情況：未得到法律支持；對于違章行為無法追究責(zé)任。第12頁/共35頁海上避碰規(guī)則的內(nèi)容第一章總則（PartA–General）第一條適用范圍（Application）第二條責(zé)任（Responsibility）第三條一般定義（GeneralDefinitions）第13頁/共35頁海上避碰規(guī)則的內(nèi)容第二章駕駛和航行規(guī)則（PartB–SteeringandSailingRules）第一節(jié)任何能見度情況下的行動規(guī)則（SectionI–ConductofVesslesinanyConditionofVisibility）第四條適用范圍（Application）第五條了望（Look-out）第六條安全航速（Safespeed）第七條避碰危險（Riskofcollison）第八條避免碰撞的行動（ActiontoavoidCollision）第九條狹水道（NarrowChannels）第十條分道通航制（TrafficSeparationSchemes）第14頁/共35頁海上避碰規(guī)則的內(nèi)容第二章駕駛和航行規(guī)則（PartB–SteeringandSailingRules）第二節(jié)船舶在互見中的行動規(guī)則（SectionII–ConductofVesselsinSightofOneAnother）第十一條適用范圍（Application）第十二條帆船（SailingVessels）第十三條追越（Overtaking）第十四條對遇局面（Head-onSituation）第十五條交叉對遇局面（CrossingSituation）第十六條讓路船的行動（ActionbyGive-wayVessel）第十七條直航船當(dāng)行動（ActionbyStand-onVessel）第十八條船舶之間的責(zé)任（ResponsibilitiesbetweenVessels）第15頁/共35頁海上避碰規(guī)則的內(nèi)容第二章駕駛和航行規(guī)則（PartB–SteeringandSailingRules）第三節(jié)船舶在能見度不良時的行動規(guī)則（SectionⅢ-ConductofVesselsinRestrictedVisibility）第十九條船舶在能見度不良時的行動規(guī)則（ConductofVesselsinRestrictedVisibility）第16頁/共35頁海上避碰規(guī)則的內(nèi)容第三章號燈和號型（PartC-LightsandShapes）第二十條適用范圍（Application）第二十一條定義Definitions第二十二條號燈的能見度距離（VisibilityofLights）第二十三條在航機動船（Power-drivenVesselsunderway）第二十四條拖帶和頂推（TowingandPushing）第二十五條在航帆船和劃槳船（SailingVesselsunderwayandVesselsunderOars）第17頁/共35頁海上避碰規(guī)則的內(nèi)容第三章號燈和號型（PartC-LightsandShapes）第二十六條漁船（FishingVessels）第二十七條失去控制或操縱能力受限制的船舶（VesselsnotunderCommandorRestrictedintheirAbilitytoManoeuvre）第二十八條限于吃的船舶（Vesselsconstrainedbytheirdraught）第二十九條引航船舶（PilotVessels）第三十條錨泊船舶和擱淺的船舶（AnchoredVesselsandVesselsaground）第三十一條水上飛機（Seaplanes））第18頁/共35頁海上避碰規(guī)則的內(nèi)容第四章聲響和燈光信號（PartD–SoundandLightSignals）第三十二條定義（Definitions）第三十三條聲號設(shè)備（EquipmentforSoundSignals）第三十四條操縱和警告信號（ManoeuveringandWarningSignals）第三十五條能見度不良時使用的聲號（SoundSignalsinrestrictedVisibility）第三十六條招引注意的信號（SignalstoattractAttention）第三十七條遇險信號（DistressSignals）第19頁/共35頁海上避碰規(guī)則的內(nèi)容第五章豁免（PartE-Exemptions）第三十八條豁免（Exemptions）第20頁/共35頁海上避碰規(guī)則的內(nèi)容附錄一號燈號型的技術(shù)位置和技術(shù)細(xì)節(jié)（Positioningandtechnicaldetailsoflightsandshapes）附錄二在相互臨近處捕魚的漁船的額外信號（Additionalsignalsforfishingvesselsfishingincloseproximity）附錄三聲號器具的技術(shù)細(xì)節(jié)（Technicaldetailsofsoundssignalappliances）附錄四遇險信號（Distresssignals）第21頁/共35頁海上避碰規(guī)則的內(nèi)容附錄一號燈號型的技術(shù)位置和技術(shù)細(xì)節(jié)（Positioningandtechnicaldetailsoflightsandshapes）附錄二在相互臨近處捕魚的漁船的額外信號（Additionalsignalsforfishingvesselsfishingincloseproximity）附錄三聲號器具的技術(shù)細(xì)節(jié)（Technicaldetailsofsoundssignalappliances）附錄四遇險信號（Distresssignals）第22頁/共35頁《規(guī)則》的適用范圍第一條適用范圍

Application

1.本規(guī)則條款適用于公海和連接于公海而可供海船航行的一切水域中的一切船舶。2.本規(guī)則條款不妨礙有關(guān)主管機關(guān)為連接于公海而可供海船航行的任何港外錨地、港口、江河、湖泊或內(nèi)陸水道所制訂的特殊規(guī)定的實施。這種特殊規(guī)定，應(yīng)盡可能符合本規(guī)則條款。第23頁/共35頁《規(guī)則》的適用范圍第一條適用范圍

Application

3.本規(guī)則條款不妨礙各國政府為軍艦及護航下的船舶所制定的關(guān)于額外的隊形燈、信號燈、號型或笛號，或者為結(jié)隊從事捕魚的漁船所制定的關(guān)于額外的隊形燈、信號燈、號型的任何特殊規(guī)定的實施。這些額外的隊形燈、信號燈、號型或笛號，應(yīng)盡可能不致被誤認(rèn)為本規(guī)則其他條文所規(guī)定的任何號燈、號型或信號。4.為實施本規(guī)則，本組織可以采納分道通航制。第24頁/共35頁《規(guī)則》的適用范圍第一條適用范圍

Application

5.凡經(jīng)有關(guān)政府確定，某種特殊構(gòu)造或用途的船舶，如不能完全遵守本規(guī)則任何一條關(guān)于號燈或號型的數(shù)量、位置、能見距離或弧度以及聲號設(shè)備的配置和特性的規(guī)定時，則應(yīng)遵守其政府在號燈或號型的數(shù)量、位置、能見距離或弧度以及聲號設(shè)備的配置和特性方面為之另行確定的盡可能符合本規(guī)則條款要求的規(guī)定。第25頁/共35頁《規(guī)則》的適用范圍適用的水域

公海

根據(jù)《1982年聯(lián)合國海洋法公約》，公海指各國內(nèi)水或群島水域、領(lǐng)海及專屬經(jīng)濟區(qū)以外的，不受任何國家主權(quán)管轄或支配的海域。連接于公海的一切水域

通常指專屬經(jīng)濟區(qū)、領(lǐng)海、內(nèi)海以及與海相連并可供海船航行的港口、江河、湖泊等一切內(nèi)陸水域。所謂“連接”，英文原文為connected，意為“連通”，即通過水域（水路）與公海連接。因此，不論是間接連接還是直接連接，抑或自然連接還是人工連接都屬于《規(guī)則》所指的“連接”于公海的情況。當(dāng)然，連接部分也應(yīng)該是“可供海船航行”的。“可供海船航行”強調(diào)的是適用《規(guī)則》的必備條件。英國法官Ashworth認(rèn)為干船塢中的水域也屬于《規(guī)則》適用水域。第26頁/共35頁《規(guī)則》的適用范圍適用的船舶一切船舶不限于海船軍艦無論在戰(zhàn)時還是在平時，均適用于本《規(guī)則》；政府公務(wù)船無論是否在執(zhí)行公務(wù)，均適用于本《規(guī)則》；潛水艇在水面航行時適用于本《規(guī)則》；水上飛機在水面起飛、降落、滑翔時均適用于本《規(guī)則》；在規(guī)則所指水域航行、錨泊、擱淺均適用于本《規(guī)則》，系岸或在船塢修理通常不適用《規(guī)則》關(guān)于避碰行動的規(guī)定。在我國管轄的水域內(nèi)，非機動船（包括使用人力、風(fēng)力、拖力的非機動船）不適用《規(guī)則》。狀態(tài)為“在水上（uponwater）”包括接觸水面和不接觸水面（非排水狀態(tài)）兩種狀態(tài)，但不包括潛水狀態(tài)。第27頁/共35頁《規(guī)則》的適用范圍適用的船舶一切船舶不限于海船軍艦無論在戰(zhàn)時還是在平時，均適用于本《規(guī)則》；政府公務(wù)船無論是否在執(zhí)行公務(wù)，均適用于本《規(guī)則》；潛水艇在水面航行時適用于本《規(guī)則》；水上飛機在水面起飛、降落、滑翔時均適用于本《規(guī)則》；在規(guī)則所指水域航行、錨泊、擱淺均適用于本《規(guī)則》，系岸或在船塢修理通常不適用《規(guī)則》關(guān)于避碰行動的規(guī)定。在我國管轄的水域內(nèi)，非機動船（包括使用人力、風(fēng)力、拖力的非機動船）不適用《規(guī)則》。狀態(tài)為“在水上（uponwater）”包括接觸水面和不接觸水面（非排水狀態(tài)）兩種狀態(tài)，但不包括潛水狀態(tài)。第28頁/共35頁《規(guī)則》的適用范圍特殊規(guī)則

特殊規(guī)則的含義

各種沿海國主管機關(guān)在其管轄的水域中制定的“地方規(guī)則（Localrules）”或港章，如我國的《內(nèi)河避碰規(guī)則》、各港港章等。制定特殊規(guī)則的機構(gòu)或組織“有關(guān)主管機關(guān)”，通常指締約國主管國家水上交通安全的機關(guān)以及經(jīng)授權(quán)的地方當(dāng)局?？梢灾贫ㄌ厥庖?guī)則的水域

港外錨地、港口、江河、湖泊或內(nèi)陸水道。所謂“港外錨地”指港口界限之外的可用于裝卸貨和錨泊的水域。根據(jù)《1982年聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定，沿海國可以依據(jù)有關(guān)國際法規(guī)則，對航行安全及海上交通管理或其他活動項制定關(guān)于無害通過領(lǐng)海的法律和規(guī)章。第29頁/共35頁《規(guī)則》的適用范圍特殊規(guī)則

制定特殊規(guī)則應(yīng)當(dāng)遵循的原則

應(yīng)盡可能符合《規(guī)則》各條特殊規(guī)則與《規(guī)則》的關(guān)系

《規(guī)則》條款不妨礙特殊規(guī)定的實施；特殊規(guī)則和《規(guī)則》同時適用時，特殊規(guī)則優(yōu)先適用；當(dāng)特殊規(guī)則的規(guī)定與《規(guī)則》的規(guī)帝國內(nèi)不一致時，應(yīng)執(zhí)行特殊規(guī)則的規(guī)定；特殊規(guī)則沒有規(guī)定的事項仍然應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《規(guī)則》。第30頁/共35頁《