爆破作業(yè)安全管理

會計(jì)學(xué)1爆破作業(yè)安全管理一、目的及適用范圍1、目的為加強(qiáng)爆破作業(yè)安全管理，使作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處于嚴(yán)格的受控狀態(tài)，保證作業(yè)正常進(jìn)行，減少事故發(fā)生。

2、范圍

適用于玉門油田分公司所屬各單位和承包商在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的爆破作業(yè)。第1頁/共17頁二、術(shù)語和定義爆破作業(yè)

指利用炸藥的爆破能量對介質(zhì)作功，以達(dá)到預(yù)定工程目標(biāo)的作業(yè)。第2頁/共17頁三、安全職責(zé)第3頁/共17頁1、屬地管理單位負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)域危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)；必須向作業(yè)單位以書面形式詳細(xì)介紹作業(yè)環(huán)境中的危害因素；負(fù)責(zé)做好管理權(quán)限范圍內(nèi)的爆破作業(yè)所涉及的裝置工藝的安全措施；審批管理權(quán)限范圍內(nèi)的爆破作業(yè)票。對爆破作業(yè)的安全措施和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督。三、安全職責(zé)第4頁/共17頁2、作業(yè)單位負(fù)責(zé)作業(yè)過程危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)；負(fù)責(zé)編制作業(yè)計(jì)劃書、應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)對作業(yè)人員及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員配備檢測儀器和防護(hù)器具；負(fù)責(zé)做好作業(yè)現(xiàn)場的安全措施；負(fù)責(zé)作業(yè)票的申請和辦理。三、安全職責(zé)第5頁/共17頁三、安全職責(zé)3、作業(yè)負(fù)責(zé)人爆破作業(yè)的直接組織者，對作業(yè)安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并指派專人對作業(yè)安全進(jìn)行全過程監(jiān)護(hù)；負(fù)責(zé)牽頭辦理爆破作業(yè)票或作業(yè)計(jì)劃書；組織落實(shí)爆破作業(yè)票或作業(yè)計(jì)劃書中的安全措施，并最后進(jìn)行檢查，確認(rèn)合格后方可準(zhǔn)許作業(yè)；各項(xiàng)作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人必須向所有參與作業(yè)的人員進(jìn)行現(xiàn)場情況、施工方案、安全措施等進(jìn)行交底。作業(yè)過程中，作業(yè)負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場作業(yè)人員的“三違”行為有制止的權(quán)利，必要時有權(quán)停止作業(yè)；發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，按應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn)、搶救和撤離工作。三、安全職責(zé)第6頁/共17頁三、安全職責(zé)4、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人對作業(yè)安全負(fù)直接監(jiān)護(hù)責(zé)任；全面了解作業(yè)區(qū)域和部位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝流程、工藝操作和設(shè)備狀況；負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督作業(yè)過程中安全措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)安全措施不到位時有權(quán)提出暫停作業(yè)并督促完善安全措施；熟悉應(yīng)急預(yù)案，必要時能處理異常情況；隨時監(jiān)測作業(yè)場所缺氧和有毒有害因素變化等情況，發(fā)生異常時，立即采取措施搶險(xiǎn)，并報(bào)告屬地管理單位作業(yè)負(fù)責(zé)人；監(jiān)護(hù)人應(yīng)掌握作業(yè)人員數(shù)量，同作業(yè)人員擬定可靠的聯(lián)絡(luò)方式；作業(yè)進(jìn)行中，監(jiān)護(hù)人員不得參與作業(yè)或擅自離開；作業(yè)結(jié)束后，對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，清點(diǎn)作業(yè)人數(shù)，確認(rèn)無遺留隱患。第7頁/共17頁三、安全職責(zé)5、作業(yè)人持有效的作業(yè)許可票，并核對確認(rèn)爆破作業(yè)許可票或計(jì)劃書中各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，在監(jiān)護(hù)人在場的情況下，方可開始作業(yè)；對作業(yè)安全負(fù)直接操作責(zé)任，按規(guī)定持證上崗，遵守操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)過程中的各項(xiàng)安全措施；作業(yè)時必須穿戴符合安全要求的勞動防護(hù)用品、器具；必須熟悉危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，掌握危險(xiǎn)作業(yè)中的聯(lián)絡(luò)方式；在作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時，有權(quán)停止作業(yè)，并匯報(bào)作業(yè)負(fù)責(zé)人，待隱患整改后方可繼續(xù)作業(yè)。第8頁/共17頁三、安全職責(zé)6、屬地管理單位安全監(jiān)督對該項(xiàng)作業(yè)負(fù)有巡回監(jiān)督責(zé)任，確認(rèn)作業(yè)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員所做的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；作業(yè)前，對照爆破作業(yè)許可票或計(jì)劃書，監(jiān)督檢查其中所列安全措施的落實(shí)情況；在巡檢過程中發(fā)現(xiàn)作業(yè)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人的行為有違反相關(guān)安全要求的，有權(quán)停止作業(yè)，待隱患排除后，方準(zhǔn)繼續(xù)作業(yè)；發(fā)生險(xiǎn)情時，協(xié)助作業(yè)負(fù)責(zé)人，組織預(yù)案實(shí)施，同時立即報(bào)告上級主管部門，并劃出警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入

。第9頁/共17頁a.從事爆破作業(yè)的隊(duì)伍和人員，必須取得公安部門規(guī)定的資質(zhì)和許可證，持證上崗；b.作業(yè)過程必須有專人監(jiān)護(hù)，不得在無人監(jiān)護(hù)或作業(yè)票規(guī)定以外的時間或地點(diǎn)作業(yè)；c.作業(yè)時應(yīng)明確指揮人員、警戒人員，指揮人員、警戒人員應(yīng)佩戴明顯的標(biāo)志。四、管理要求1、作業(yè)原則第10頁/共17頁

四、管理要求四、管理要求

2、作業(yè)安全措施所有的雷管、導(dǎo)爆索、炸藥、射孔彈等民爆品，要有專人負(fù)責(zé)領(lǐng)退；材料領(lǐng)回后禁止堆放在一起，禁止在危險(xiǎn)地點(diǎn)或機(jī)械設(shè)備、電源火源附近存放民爆品；領(lǐng)回的材料必須有專人看管；所有民爆品不得帶離工作面，剩余的民爆品必須及時交給現(xiàn)場負(fù)責(zé)人退庫；所有操作人員、現(xiàn)場管理人員、炮車司機(jī)及押運(yùn)人員工作期間不得吸煙和攜帶火種；運(yùn)送民爆品必須有押運(yùn)人員，嚴(yán)禁其它人員搭乘；裝彈藥前，非爆破作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備均應(yīng)撤離至指定的安全地點(diǎn)，或有防護(hù)隔離措施，否則不得將爆破器材運(yùn)到工作面；在搬運(yùn)民爆品時，應(yīng)謹(jǐn)慎小心、輕拿輕放，嚴(yán)禁沖擊、碰撞、翻滾或拋擲；第11頁/共17頁二、特點(diǎn)形式四、管理要求

2、作業(yè)安全措施裝藥和堵塞應(yīng)使用木、竹制的炮棍，并不得用力猛搗，嚴(yán)禁使用金屬棍棒裝填；嚴(yán)禁邊打孔邊裝藥；炮區(qū)內(nèi)其他人員未撤離時，不得裝藥。起爆前，必須將剩余爆破器材撤出現(xiàn)場，起爆操作人員事先必須選定安全掩蔽地點(diǎn)，撤退應(yīng)急的道路上不得有障礙物，掩蔽體或避炮洞必須堅(jiān)固牢靠；爆破后，應(yīng)檢查所有裝藥孔是否全部起爆，發(fā)現(xiàn)或懷疑有未引爆爆炸品，應(yīng)立即報(bào)告并及時處理，應(yīng)在附近設(shè)明顯標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全措施；處理未引爆爆炸品應(yīng)根據(jù)爆破方式，采取相應(yīng)的方法進(jìn)行處理。第12頁/共17頁

四、管理要求四、管理要求

3、作業(yè)許可票（作業(yè)計(jì)劃書）的辦理審批

a.辦理流程

申請人：作業(yè)單位所需資料：填寫作業(yè)票，必要時制定計(jì)劃書.

批準(zhǔn)人:屬地管理單位領(lǐng)導(dǎo)審批

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四、管理要求四、管理要求

b.作業(yè)許可票時間期限許可票（作業(yè)計(jì)劃書）的辦理原則上每班（8小時）辦理一次，但在同一地點(diǎn)、同一作業(yè)環(huán)境進(jìn)行同一類工作時，可一個工作周期辦理一次。但作業(yè)周期超過一周的，每周須辦理一次并對作業(yè)周期內(nèi)出現(xiàn)的新情況及時進(jìn)行危害因素辨識，在作業(yè)票上做補(bǔ)充填寫。

c.注意嚴(yán)格執(zhí)行辦票許可制度，做到七個必須：必須先辦票后作業(yè)；必須先辨識風(fēng)險(xiǎn)，制定出切實(shí)可行的安全措施再作業(yè)；作業(yè)人和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人必須對作業(yè)票中的職責(zé)和安全措施清楚明了；各項(xiàng)安全措施必須逐一得到落實(shí)；必須按級別逐級審批，審批人必須現(xiàn)場簽字，審查措施的可性靠、嚴(yán)密性和可操作性；必須在規(guī)定的時間內(nèi)作業(yè)；必須做到票中內(nèi)容填寫完整，不得有空缺。爆破作業(yè)必須執(zhí)行作業(yè)許可票（作業(yè)計(jì)劃書）制度，嚴(yán)格按照審批權(quán)限履行屬地管理單位和作業(yè)單位雙方審批手續(xù)，嚴(yán)禁涂改、代簽；對違反爆破作業(yè)許可制度的單位按照公司《QHSE獎懲管理辦法》處理。

d.留存時間

審批爆破作業(yè)票的單位（人員）應(yīng)將審批留存件及其附件保存至少一年以上備查。第14頁/共17頁

四、管理要求五、審核培訓(xùn)

1、審核

公司把爆破作業(yè)安全管理作為審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必要時可針對爆破作業(yè)安全管理組織專項(xiàng)審核。

2、偏離公司所屬各單位在執(zhí)行爆破作業(yè)安全管理時發(fā)生的偏離，應(yīng)報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。