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中外交通現(xiàn)狀的對(duì)比與分析摘要:我國(guó)的公路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸中起到主導(dǎo)作用。交通運(yùn)輸要適應(yīng)并力求滿足國(guó)家、社會(huì)和公眾與時(shí)俱進(jìn)的交通運(yùn)輸需求,否則就會(huì)成為制約甚至嚴(yán)重制約國(guó)家發(fā)展的控制因素。本文主要介紹了我國(guó)道路交通的發(fā)展現(xiàn)狀,分析對(duì)比了我國(guó)道路交通建設(shè)與美國(guó)交通體系的不同和發(fā)展過程中所面臨的問題。從中認(rèn)識(shí)到我國(guó)在今后的交通建設(shè)中需要注意的問題,以及對(duì)我國(guó)道路交通的未來的展望。正文:現(xiàn)階段,我國(guó)的公路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸中起到主導(dǎo)作用。公路交通行業(yè)在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,交通事業(yè)得到了又好又快發(fā)展。近幾年,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績(jī),運(yùn)輸保障能力得到新提高,安全監(jiān)管和人命救助取得新成效,實(shí)現(xiàn)了全面完成“十一五”目標(biāo),向“十二五”目標(biāo)邁進(jìn)。公路道路現(xiàn)狀基本狀況為:截至2006年底,全國(guó)公路總里程達(dá)345.70萬公里,公路總量持續(xù)增長(zhǎng),路網(wǎng)結(jié)構(gòu)逐步改善。全國(guó)公路總里程中,國(guó)道13.34萬公里,省道23.96萬公里,縣道50.65萬公里,鄉(xiāng)道98.76萬公里,專用公路5.80萬公里,村道153.20萬公里,分別占公路總里程的3.9%、6.9%、14.7%、28.6%、1.7%和44.3%,公路技術(shù)等級(jí)和路面等級(jí)進(jìn)一步提高。全國(guó)等級(jí)公路里程228.29萬公
里,占公路總里程的66.0%,其中二級(jí)及二級(jí)以上高等級(jí)公路里程35.33萬公里,占公路總里程的10.2%。按公路技術(shù)等級(jí)分組,各等級(jí)公路里程分別為:高速公路4.53萬公里,一級(jí)公路4.53萬公里,二級(jí)公路26.27萬公里,三級(jí)公路35.47萬公里,四級(jí)公路157.48萬公里,等外公路117.41萬公里。全國(guó)有鋪裝路面和簡(jiǎn)易鋪裝路面公路里程152.51萬公里,占總里程的44.1%。按公路路面類型分組,各類型路面里程分別為:有鋪裝路面99.65萬公里,其中瀝青混凝土路面35.01萬公里,水泥混凝土路面64.64萬公里;簡(jiǎn)易鋪裝路面52.86萬公里;未鋪裝路面193.19萬公里,公路密度進(jìn)一步提高。全國(guó)公路密度為36.0公里/百平方公里,全國(guó)通公路的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))占全國(guó)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的98.3%,通公路的建制村占全國(guó)建制村總數(shù)的86.4%。全國(guó)還有672個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和89975個(gè)建制村不通公路。2006年底,全國(guó)農(nóng)村公路(含縣道、鄉(xiāng)道、村道)里程達(dá)到302.61萬公里,比上年末增加11.08萬公里。11.08萬公里。摘自中國(guó)交通運(yùn)輸部公布的《中國(guó)交通概況》公路總量持續(xù)增長(zhǎng),路網(wǎng)結(jié)構(gòu)逐步改善,即使如此,我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)如今的交通運(yùn)輸體系中仍存在許多值得改進(jìn)的地方。(1)交通運(yùn)輸供給能力不足,交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)??偭枯^小,運(yùn)網(wǎng)密度較小,通達(dá)深度不夠,技術(shù)層次還不高。(2) 交通事故和死亡率居高不下,我國(guó)的交通事故死亡率在全世界是最高的,每年因交通事故死亡10萬余人,傷殘50萬余人。(3) 交通耗能和環(huán)境污染問題嚴(yán)峻,交通耗油在全國(guó)石油消耗總量中的比重逐年上升,汽車尾氣和交通噪音已成為重要的污染源。(4) 大城市人口密度大,車輛多,交通擁堵嚴(yán)重。(5) 交通運(yùn)輸體制改革有待深化,綜合交通體系建設(shè)進(jìn)展較慢。相比之下,作為汽車大國(guó)的美國(guó)的交通體系卻是另一種景象。美國(guó)地處北美州南部,其國(guó)土面積較我國(guó)略?。?37.3X104km2),但其公路交通事業(yè)十分發(fā)達(dá)。美國(guó)公路交通現(xiàn)狀:至今,美國(guó)已有州際公路7.5萬公里,國(guó)家公路18.4萬公里,其它道路(包括市政公路)632萬公里。這些公路中已有高速公路8.8萬公里。美國(guó)是目前世界上公路交通最發(fā)達(dá)及公路密度最高(68km/100km2)的國(guó)家之一,公路運(yùn)輸在國(guó)家的物資及人員的運(yùn)輸中占有重要地位。據(jù)大致統(tǒng)計(jì),公路運(yùn)輸占整個(gè)國(guó)家貨物運(yùn)輸量的72%,其國(guó)家GDP的11%來自于交通及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)(約9500億美元),并仍以較高的速度增長(zhǎng)。美國(guó)的高速公路上,車流量相對(duì)較少,可以在限速范圍內(nèi)(美國(guó)高速路大多限速80英里/h,約為130km/h)盡情奔馳。但美國(guó)由于地廣人少,高速公路二側(cè)有很多的自然及動(dòng)物保護(hù)區(qū),經(jīng)常有動(dòng)物穿行的情形。因此應(yīng)時(shí)刻注意,否則因躲閃不及對(duì)其造成傷害,將會(huì)被追究法律責(zé)任??傊?,美國(guó)的公路為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到巨大的作用,其今后公路交通的戰(zhàn)略發(fā)展主要表現(xiàn)在公路交通的安全及管理、養(yǎng)護(hù)技術(shù)及新型設(shè)備、研究公路新材料的開發(fā)及應(yīng)用等方面。美國(guó)是一個(gè)汽車王國(guó),國(guó)民對(duì)汽車的依賴充分體現(xiàn)在工作、生活的方方面面。車輛的增多,雖然給市民帶來了許多便利,但同時(shí)因車輛出行而發(fā)生的各類交通事故也不斷上升。如何快速獲取交通事故警情,處置事故現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員,成為美國(guó)政府面臨的一個(gè)突出問題。美國(guó)政府經(jīng)過多年實(shí)踐,在全國(guó)建立了911報(bào)警中心指揮管理系統(tǒng),將匪警、消防、交通事故、醫(yī)療搶救各類報(bào)警電話合并成一個(gè)報(bào)警系統(tǒng),實(shí)行聯(lián)動(dòng)出警。一旦道路上發(fā)生交通事故,當(dāng)事人撥打電話報(bào)警,報(bào)警中心操作員即將報(bào)警信息輸入特別警用無線電詢問系統(tǒng)計(jì)算機(jī)內(nèi)進(jìn)行處理。此時(shí)計(jì)算機(jī)內(nèi)存儲(chǔ)的工作預(yù)案會(huì)及時(shí)顯現(xiàn),并確定事故現(xiàn)場(chǎng)。隨后根據(jù)計(jì)算機(jī)處理的結(jié)果和提供的工作方案,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)送到指定警員的無線數(shù)字終端,或用無線電臺(tái)直接下達(dá)。同時(shí)通知醫(yī)院救護(hù)中心和現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)(即由警察局指定的某個(gè)專門對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援的公司)同步出警,必要時(shí)出動(dòng)直升機(jī)共赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施聯(lián)動(dòng)搶救,救援效率相當(dāng)?shù)母?。美?guó)道路交通事故發(fā)生的主要原因有三類:一是駕駛員酒醉或酒后開車;二是超速行駛;三是違章行駛。其中以酒后酒醉以及吸食毒品后開車最為突出。這類違章引發(fā)的事故占事故總數(shù)的50%以上。為了加大交通事故的防范,近年來,美國(guó)各州市都在加大力度,采取各種辦法嚴(yán)格管理,遏制事故,取得了明顯的實(shí)效。為了加強(qiáng)對(duì)酒后駕車違章的管理,警方經(jīng)常在電視、報(bào)紙上發(fā)布新聞告知市民近期將開展酒后駕車的專項(xiàng)整頓(但不告訴具體時(shí)間和地點(diǎn))。這種提前預(yù)警的做法,起到了震懾作用,在一定程度上減少了司機(jī)酒后駕車的現(xiàn)象。另外,美國(guó)各州交通管理部門已普遍采用ITS技術(shù),即通過電子通訊、信息技術(shù)提高公路運(yùn)營(yíng)的安全性和有效性。經(jīng)對(duì)比研究發(fā)現(xiàn),美國(guó)每年交通事故死亡人數(shù)為4萬人左右,按照里程來算,平均每一億英里死亡1.5人以下。中國(guó)的交通事故死亡率是在美國(guó)10倍以上,里程數(shù)大大超過中國(guó)的汽車了。研究對(duì)比我國(guó)的交通現(xiàn)狀需從美國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)中得到啟示。我們必須重視道路建設(shè)的安全審計(jì)。目前,西方國(guó)家已由相關(guān)部門制定了《道路建設(shè)安全審計(jì)指南》并發(fā)至各州試用。該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于及早發(fā)現(xiàn)公路隱患十分有效。以美國(guó)的有關(guān)手冊(cè)內(nèi)容對(duì)我國(guó)高速公路進(jìn)行安全審計(jì),我國(guó)現(xiàn)有的公路存在許多安全隱患。通過以上的對(duì)比分析,我們清晰的認(rèn)識(shí)到我國(guó)現(xiàn)有的交通體系存在許多需要改進(jìn)的地方。為了更好的展開“十二五”規(guī)劃中我國(guó)交通建設(shè),有關(guān)部門加強(qiáng)了交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),也為改進(jìn)現(xiàn)有的交通體系做努力。我國(guó)現(xiàn)今主要抓緊智能交通、低碳交通等世界先進(jìn)交通技術(shù)的研究與發(fā)展實(shí)施。智能交通系統(tǒng)(IntelligentTransportationSystem,簡(jiǎn)稱ITS)是未來交通系統(tǒng)的發(fā)展方向,它是將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、控制技術(shù)及計(jì)算機(jī)技術(shù)等有效地集成運(yùn)用于整個(gè)地面交通管理系統(tǒng)而建立的一種在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的,實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)。ITS可以有效地利用現(xiàn)有交通設(shè)施、減少交通負(fù)荷和環(huán)境污染、保證交通安全、提高運(yùn)輸效率。目前,智能交通在我國(guó)主要應(yīng)用于三大領(lǐng)域:1、公路交通信息化,包括高速公路建設(shè)、省級(jí)國(guó)道公路建設(shè)。公路交通領(lǐng)域目前熱點(diǎn)的項(xiàng)目主要集中在公路收費(fèi),其中又以軟件為主。公路收費(fèi)項(xiàng)目分為兩部分,聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)軟件和計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)。此外,聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)(IETC)是未來高速公路收費(fèi)的主要方式。2、 城市道路交通管理服務(wù)信息化。兼容和整合是城市道路交通管理服務(wù)信息化的主要問題,因此,綜合性的信息平臺(tái)成為這一領(lǐng)域的應(yīng)用熱點(diǎn)。除了城市交通綜合信息平臺(tái),一些縱向的比較有前景的應(yīng)用有智能信號(hào)控制系統(tǒng)、電子警察、車載導(dǎo)航系統(tǒng)等。3、 城市公交信息化。目前國(guó)內(nèi)的公交系統(tǒng)信息化應(yīng)用還比較落后,智能公交調(diào)度系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)基本處于空白階段,也是方案商可以重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域。在地域分布上,國(guó)內(nèi)的各大城市特別是南方沿海地區(qū)對(duì)于智能交通的發(fā)展都非常重視。低碳交通運(yùn)輸是一種以高能效、低能耗、低污染、低排放為特征的交通運(yùn)輸發(fā)展方式,其核心在于提高交通運(yùn)輸?shù)哪茉葱?,改善交通運(yùn)輸?shù)挠媚芙Y(jié)構(gòu),優(yōu)化交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方式。目的在于使交通基礎(chǔ)設(shè)施和公共運(yùn)輸系統(tǒng)最終減少以傳統(tǒng)化石能源為代表的高碳能源的高強(qiáng)度消耗。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)低碳交通運(yùn)輸,在以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力:一、低碳化。由于運(yùn)輸工具必須依賴能耗,除非使用潔凈能源(如太陽(yáng)能等),否則交通運(yùn)輸難以實(shí)現(xiàn)無碳化,只能是不斷低碳化的發(fā)展過程。二、重視減排,尤其是運(yùn)輸工具的尾氣排放。“節(jié)能”和“減排”都是交通運(yùn)輸?shù)吞蓟闹匾緩?,既要重視“?jié)能”,更要把“減排”上升到應(yīng)有的高度。三、體系化。低碳交通運(yùn)輸是一個(gè)體系化的概念,無論是交通運(yùn)輸系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)、運(yùn)輸,還是交通工具的生產(chǎn)、使用、維護(hù),乃至相關(guān)制度和技術(shù)保障措施,人們的出行
方式或運(yùn)輸消費(fèi)模式等,都需要用“低碳化”的理念予以改造和優(yōu)化。四、綜合性。一方面,低碳化的手段是多樣的,既包含技術(shù)性減碳(如節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用),也包括結(jié)構(gòu)性減碳(如通過優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)等提高能效),還包括制度性減碳(如市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制)。另一方面,低碳化的途徑是雙向的,既包括“供給”或“生產(chǎn)”方面的減碳(如提供一個(gè)更低碳的交通運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng)),也包括“需求”或“消費(fèi)”層面的減碳(如引導(dǎo)公眾理性選擇出行方式,鼓勵(lì)乘用公交或騎自行車等)。五、系統(tǒng)性。完整的低碳交通運(yùn)輸體系應(yīng)包括三個(gè)基本的系統(tǒng)。一是節(jié)能減排基礎(chǔ)支撐系統(tǒng),這是低碳體系建設(shè)的第一步,還需加大推進(jìn)力度,把傳統(tǒng)工作系統(tǒng)化提升;二是清潔能源優(yōu)化利用系統(tǒng),積極發(fā)展新能汽車是交通運(yùn)輸?shù)吞蓟闹匾緩?;三是公眾出行社?huì)引導(dǎo)系統(tǒng),要運(yùn)用一切法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)乃至公德力量,正確引導(dǎo)公眾的交通消費(fèi)?!浴吨袊?guó)交通報(bào)》公德力量,正確引導(dǎo)公眾的交通消費(fèi)?!浴吨袊?guó)交通報(bào)》加強(qiáng)交通的建設(shè),是鑒于當(dāng)今世界交通事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)而定的。交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè)、交通管理的運(yùn)行、交通監(jiān)督的嚴(yán)格實(shí)
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