2023年1月11日昭通市直遴選筆試真題及答案解析

PAGEPAGE52023年1月11日昭通市直遴選筆試真題及答案解析 第一題：客觀題（20分）共40題（30道單選，5道多選，5道判斷題），20分。第二題：材料分析（15分）材料背景：李明作為新上任的鄉(xiāng)村振興局長，經(jīng)常帶隊下鄉(xiāng)調(diào)研，他要求干部要早上班，晚下班。此外李明發(fā)現(xiàn)單位工作效率不高，是內(nèi)設(shè)崗位不合理，因為有其縣的關(guān)系。故而李明到外地出差，尋找解決問題方法，一個月出差6次。李明還高度重視縣省級園藝打造。民主生活會上，一個副局長提了，局長不在辦公室，有問題找不到商量的地方，另一個副局長提，局長外出要求其代為行使職權(quán)，但不知道要怎么行使，還有一位局長也進行了發(fā)言。之后組織部領(lǐng)導(dǎo)找李明談話，李明說：三位副局長沒有實干精神。這話讓三位副局長寒心了，今后就不那么上心的工作了。問題1：請結(jié)合材料說明李明工作上存在的問題。7分，300字。[參考答案]（283字）1.缺乏謙遜的態(tài)度。不能正確對待同志的批評建議，聽不進班子成員的善意建言。想問題、辦事情、做決策，自我意識比較濃厚。2.缺乏民主的作風(fēng)。作決策搞“一言堂”，班子內(nèi)部缺乏協(xié)商，沒有將個人想法轉(zhuǎn)化為班子成員的共識。過于把重點集中在縣省級園藝打造，影響了其他工作開展。3.缺乏團結(jié)的意識。面對組織部領(lǐng)導(dǎo)的談話，不主動擔(dān)責(zé)擔(dān)難，將班子責(zé)任歸咎于三位副職，引起班子不團結(jié)。4.缺乏科學(xué)的方式。調(diào)研設(shè)置不合理，時間段過集過密。對班子副職不信任、不放權(quán)、不溝通，影響了整體合力和效率。5.缺乏統(tǒng)籌的力度。沒有有效把班子成員積極性調(diào)動起來，缺乏對全局工作駕馭統(tǒng)籌，沒有發(fā)揮好其他副職協(xié)助作用。問題2：如果你是李明，應(yīng)該怎么做？8分，400字。[參考答案]（363字）一是保持謙虛謹(jǐn)慎態(tài)度。努力反思自身不足，凡事首先從自身上找問題、找原因，虛心采納同志的意見建議，有責(zé)改之，無則加勉，及時糾正自身的問題，彌補短板。二是發(fā)揚好民主集中制。想問題、作決策、辦事情要多與班子成員商量，鼓勵班子同志提出不同的意見，讓工作決策更科學(xué)、更民主，防止“一言堂”。三是增進團結(jié)共事意識。要促進班子團結(jié)建設(shè)，多看同事優(yōu)點，慎重開展批評，增強“一把手”擔(dān)當(dāng)精神，確保班子心往一處想，勁往一處使，調(diào)動班子成員合作共事積極性。四是及時化解工作矛盾。針對三位副職存在的精神狀態(tài)，要及時向他們解釋溝通，消除副職的心理疙瘩，用實績實效贏得副職的信任支持，扭轉(zhuǎn)組織部門的負(fù)面印象。五是提升領(lǐng)導(dǎo)工作水平。增強對全局工作的駕馭統(tǒng)籌，信任支持副職放手開展工作，調(diào)動副職的積極性，凡事既要親力親為，又要抓大放小，科學(xué)合理設(shè)置工作安排。

第二題：材料分析（15分）材料：某縣交通落后，地處偏遠，烤煙和水稻發(fā)展好，該縣擬打造文化旅游業(yè)。制定了一個項目。項目是請外面團隊的設(shè)計了人工湖等開發(fā)項目，要將該縣10里稻田改為荷花池，三通一平工程等。問題1：請談?wù)剬υ擁椖康脑u價。7分，200字。[參考答案](187字)該項目缺乏科學(xué)性、合理性、可行性。一是缺乏科學(xué)論證。研究制定文旅項目，要做好事前研究論證。對投入產(chǎn)出效益分析不夠，對機會成本考慮不足。交通落后、地處偏遠必然影響景區(qū)人流量，占用稻田也將影響當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是缺乏合理判斷。對縣財政力量、項目的配套設(shè)施、土地回收、群眾就業(yè)安置考量不細(xì)不深，不符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際。三是缺乏可行支撐。占用農(nóng)田涉及土地保護相關(guān)法規(guī)約束，可行性不夠。問題2：結(jié)合你所在的縣，要開發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)，如何做好下步規(guī)劃？8分，400字。[參考答案]（353字）一要深入開展調(diào)查。對該縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、區(qū)位條件、資源稟賦、市場前景、基礎(chǔ)設(shè)施等進行全方位、細(xì)致的調(diào)查，為規(guī)劃設(shè)計打好基礎(chǔ)。二要施行合規(guī)審查。核查文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是否涉及到土地指標(biāo)、環(huán)評等限制性規(guī)定因素，及時規(guī)避法規(guī)和政策風(fēng)險。三要開展科學(xué)論證。對該文旅產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展前景進行預(yù)判，對項目的可行性、科學(xué)性、產(chǎn)出收益進行論證。選取合理的項目類型、項目點位等。四要進行關(guān)聯(lián)分析。分析該產(chǎn)業(yè)項目的外部性環(huán)境，對本地其他產(chǎn)業(yè)是否有聯(lián)動效應(yīng)，是否帶動當(dāng)?shù)厝罕娫鍪?，是否造成原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢受到影響。五要完善配套規(guī)劃。文旅項目既要項目本身符合市場需求，同時涉及交通設(shè)施、接待服務(wù)能力建設(shè)。要推進建立相關(guān)配套的規(guī)劃體系。六要廣泛征求意見。充分征求人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等各方面意見建議，查漏補缺，確保項目規(guī)劃符合群眾的共同愿景。

第三題：寫作題（30分）材料1：12月9日，記者從云南省人民政府新聞發(fā)布會獲悉，為推動降低市場主體準(zhǔn)入成本、推動減輕市場主體經(jīng)營負(fù)擔(dān)、推動降低市場主體辦事成本、切實保護市場主體合法權(quán)益、切實穩(wěn)定市場主體政策預(yù)期，加快打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，云南省政府辦公廳于10月19日印發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的若干措施的通知》（云政辦發(fā)〔2022〕86號）。據(jù)了解，該《通知》共5個方面23項任務(wù)49條具體措施，充分考慮云南省營商環(huán)境現(xiàn)狀、發(fā)展水平及發(fā)展空間的差異性，明確工作重點，細(xì)化工作目標(biāo)，并要求全省各地區(qū)各部門加強組織實施、強化協(xié)同配合，結(jié)合實際及時制定工作方案，細(xì)化舉措、明確時限、責(zé)任到人，積極運用改革創(chuàng)新辦法，幫助市場主體解難題、渡難關(guān)、復(fù)元氣、增活力，加力鞏固經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。首先，要進一步破除隱性門檻，推動降低市場主體準(zhǔn)入成本。主要包括全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理、著力優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品管理制度、規(guī)范實施行政許可和行政備案、規(guī)范政府采購和招投標(biāo)、持續(xù)便利市場主體登記等方面的舉措，加快推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。同時，進一步規(guī)范涉企收費，推動減輕市場主體經(jīng)營負(fù)擔(dān)。主要包括嚴(yán)格規(guī)范政府收費和罰款、推動規(guī)范市政公用服務(wù)價外收費、規(guī)范金融服務(wù)收費、清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費、推動降低物流服務(wù)收費等方面的舉措，有效降低市場主體經(jīng)營成本。同時，《通知》還明確將進一步優(yōu)化涉企服務(wù)，推動降低市場主體辦事成本。主要包括全面提升線上線下服務(wù)能力、持續(xù)優(yōu)化投資和建設(shè)項目審批服務(wù)、著力優(yōu)化跨境貿(mào)易服務(wù)、切實提升辦稅繳費服務(wù)水平、持續(xù)規(guī)范中介服務(wù)、健全惠企政策精準(zhǔn)直達機制等方面的舉措，大力提升企業(yè)群眾辦事便利度。在監(jiān)管方面，將進一步加強公正監(jiān)管，切實保護市場主體合法權(quán)益。主要包括創(chuàng)新實施精準(zhǔn)有效監(jiān)管、嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為、切實保障市場主體公平競爭、持續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的舉措，全面優(yōu)化法治化營商環(huán)境。此外，《通知》還將進一步規(guī)范行政權(quán)力，切實穩(wěn)定市場主體政策預(yù)期。主要包括不斷完善政策制定實施機制、著力加強政務(wù)誠信建設(shè)、堅決整治不作為亂作為等方面的舉措，著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。下一步，云南將持續(xù)深入推進作風(fēng)革命效能革命，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，深入查找營商環(huán)境存在的堵點痛點和卡點，著力破除各領(lǐng)域體制機制障礙，為各類市場主體營造更加穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。材料2：昭通五次四屆全會六大戰(zhàn)略，引申出來項目的立項，招商引資，審批等等。問題：你是昭通市政府工作人員，請你為昭通市人民政府辦公室草擬“進一步優(yōu)化營商環(huán)境減輕市場主體成本的二十條措施”。不少于1000字，不超過1500字。要求：格式合理，落款時間為2023年1月10日。30分。[參考范文]（1420字）關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境減輕市場主體成本的“二十條”措施為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、減輕市場主體成本的各項工作要求，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，提振市場主體信心，助力市場主體發(fā)展，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出以下具體措施。1.全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理做好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單與行政審批事項比對工作，完善與之相適應(yīng)的審批機制、監(jiān)管機制，推動清單事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。2.優(yōu)化工業(yè)品管理制度嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)涉及的行政許可、強制性認(rèn)證管理各項規(guī)定。3.規(guī)范實施行政許可和行政備案建立市、縣兩級行政許可事項清單及辦事指南。推動行政許可減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用。探索建立審管聯(lián)動銜接機制。4.規(guī)范政府采購和招投標(biāo)實施招投標(biāo)常態(tài)化監(jiān)管，查處妨礙“統(tǒng)一市場準(zhǔn)入”和“公平競爭”行為，營造公平公正的公共資源交易環(huán)境。5.持續(xù)便利市場主體登記使用全國統(tǒng)一的企業(yè)設(shè)立、變更登記規(guī)范和審查標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上登記流程，深化簡易注銷登記制度改革，全面清理非法登記限制條件。6.嚴(yán)格規(guī)范政府收費和罰款清理調(diào)整違反法定權(quán)限設(shè)定、過罰不當(dāng)?shù)炔缓侠砹P款事項，防止違規(guī)設(shè)置罰款項目、擅自提高罰款標(biāo)準(zhǔn)等行為。7.規(guī)范市政公用服務(wù)價外收費加強水、電、氣、通信、有線電視等市政公用服務(wù)價格監(jiān)管，堅決制止強制捆綁搭售等行為。8.規(guī)范金融服務(wù)收費鼓勵金融機構(gòu)對市場主體持續(xù)減費讓利，將金融機構(gòu)收費情況納入金融消費權(quán)益保護專項檢查內(nèi)容。9.清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費長效機制，規(guī)范社會組織業(yè)務(wù)活動。10.降低物流服務(wù)收費強化重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)收費監(jiān)管，規(guī)交通線路收費，明確收費規(guī)則，降低物流成本。11.提升線上線下服務(wù)能力推動政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進必進”，推進政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口全覆蓋，為市場主體提供“一站式”、“一窗式”服務(wù)。12.持續(xù)優(yōu)化投資和建設(shè)項目審批服務(wù)健全完善推進有效投資重要項目協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮集中辦公優(yōu)勢，繼續(xù)強化上下聯(lián)動、橫向協(xié)同，協(xié)調(diào)解決一批重大項目推進存在的堵點、難點問題，全面推行“多圖聯(lián)審”、“多測合一”、“多驗合一”改革，提升審批效率。13.規(guī)范中介服務(wù)動態(tài)調(diào)整行政審批中介服務(wù)事項目錄。積極推行網(wǎng)上中介超市服務(wù)，吸引更多中介機構(gòu)入駐，提供高效、透明、公平的中介服務(wù)。14.健全惠企政策精準(zhǔn)直達機制加快惠企政策申報系統(tǒng)平臺建設(shè)進度，構(gòu)建惠企政策移動端服務(wù)體系，完善政務(wù)服務(wù)大廳惠企政策“一站式”服務(wù)窗口功能。15.加強市場主體公正監(jiān)管創(chuàng)新實施精準(zhǔn)有效監(jiān)管，避免對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不必要干擾。嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。16.保障市場主體公平競爭全面落實公平競爭審查制度，夯實政策制定機關(guān)自我審查主體責(zé)任。組織開展政策措施抽查、第三方評估、監(jiān)督考核和專項檢查行動，增強制度剛性約束。17.完善掛鉤聯(lián)系企業(yè)工作機制設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境前哨站點，推行常態(tài)化“一把手”走流程，健全完善營商環(huán)境問題線索和意見建議征集辦理機制。1