人才引進調(diào)研報告

第第頁共13頁人才引進調(diào)研報告人才引進調(diào)研報告篇一：旬陽縣人才引進和使用情況的調(diào)研報告旬陽縣人才引進和使用情況的調(diào)研報告根據(jù)市委組織部關于開展人才引進和使用情況調(diào)研的通知要求，我們通過發(fā)放調(diào)查表、調(diào)查問卷、走訪了解、案例分析、召開座談會等方式，對全縣人才隊伍建設情況進行了專題調(diào)研。共發(fā)放調(diào)查表52份、調(diào)查問卷21份、召開座談會3場次，基本掌握了全縣人才隊伍建設的現(xiàn)狀及開發(fā)利用和管理服務中存在的困難和問題。一、基本情況近年來，我縣始終堅持黨管人才原則，大力實施人才興縣戰(zhàn)略，按照省、市的統(tǒng)一部署，緊貼縣域經(jīng)濟突破發(fā)展實際，把人才作為推動經(jīng)濟社會突破發(fā)展的“第一資源”，堅持在發(fā)展中凝聚人才、實踐中培育人才、創(chuàng)新中識別人才、真情中關愛人才，溫暖了人心、聚集了人氣、凝聚了人力，使一大批人才成為支撐縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量，營造出了良好的人才工作環(huán)境。目前，全縣共有各類人才35098人，其中黨政人才1903人，年齡以31至50歲為主體，大專、本科文化程度分別占40.4%、43.62%；專業(yè)技術人才6638人,分布在教育、衛(wèi)生、交通、城建等系統(tǒng)，初級職稱、中級職稱分別占54.7%、43%；企業(yè)經(jīng)營管理人才1998人,中層以上管理人才占企業(yè)職工總數(shù)的16%，大專、中專文化程度分別占37.5%、46.6%；技能人才6496人，主要分布在生產(chǎn)、運輸和服務等領域一線，初級工居多，占81.8%，技師僅占3.4%；農(nóng)村實用人才6976人，主要從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和建筑建材等行業(yè)；社會工作人才84人，人才比較單一，主要分布在敬老院、律師事務所、公證處等社會機構。目前，全縣確定重點科研項目161個，申報市級以上41個，其中申報國家級1個、省級14個；已初步建立農(nóng)村實用人才庫30個。二、主要做法近年來，我縣圍繞人才興縣戰(zhàn)略，不斷建立完善有利于人才發(fā)展的激勵保障機制，對想干事的給機會，能干事的給崗位，干成事的給地位，采取切實的措施聚才、育才、用才、愛才，推動了各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展，造就了一批結構較為合理、輻射帶動力較強的人才隊伍，為縣域經(jīng)濟社會突破發(fā)展提供了有力的智力支持和人才保證。1、優(yōu)化環(huán)境“聚才”。一是出臺政策激勵人。根據(jù)全縣突破發(fā)展需求，制定出臺了《旬陽縣關于加強人才工作的意見》、《旬陽縣創(chuàng)業(yè)幫扶貸款財政貼息實施辦法》等有關政策，大力倡導“全民創(chuàng)業(yè)、人人成才”理念，對自辦經(jīng)濟實體、技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務等方面的收益，減免營業(yè)稅和所得稅，并給以3年貼息貸款扶持等，僅201X年就提供創(chuàng)業(yè)貼息貸款1963萬元，促成1632人創(chuàng)業(yè)成功。二是用事業(yè)栓住人。鼓勵人才立足崗位創(chuàng)事業(yè)，對在教育、衛(wèi)生等一線人才在政治上高看一眼，生活上關心一些，福利待遇方面照顧一點；對縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)有成的人才，在市場準入、資金扶持和項目審批推介等方面傾力支持，形成了“鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)”的社會氛圍。三是優(yōu)化環(huán)境吸引人。健全人才工作組織保障，成立縣委人才工作領導小組及辦公室，實行縣級領導聯(lián)系人才、人才工作聯(lián)席會議等制度，明確一把手抓人才工作責任制，把人才工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃同步實施、同步考核。同時，從硬件入手，積極改善人才服務環(huán)境，投資1600萬元，建設人力資源服務網(wǎng)點，設立“一站式”、“一條龍”服務平臺，簡化辦事程序，改“審批制”為“準入制”，吸引人才來旬創(chuàng)業(yè)。四是放活政策引進人。幾年來，在編制緊張和財政困難的情況下，創(chuàng)新人才引進渠道，先后為工業(yè)園區(qū)招聘了6名碩士研究生和10名急需本科生，為基層事業(yè)單位招聘專業(yè)技術人才281人，為縣內(nèi)非公經(jīng)濟組織引進人才1665人，緩解了基層一線人才緊缺的現(xiàn)狀。2、多措并舉“育才”。一是強化在崗培訓。在堅持集中辦班專題培訓、參加上級調(diào)訓、聘請專家輔導、外出參觀學習等傳統(tǒng)培訓方式的基礎上，依托遠程教育系統(tǒng)、黨員電教、網(wǎng)絡、產(chǎn)業(yè)基地或協(xié)會等載體，探索推行了網(wǎng)絡輔導課堂、基地課堂、聯(lián)合課堂等模式，讓干部黨員自主選學、按需教學、現(xiàn)場幫學，解決了集中培訓難和教學形式單一的培訓難題。近幾年，累計開展主體培訓班860多期次，培訓人才6萬人次；基地現(xiàn)場教學392次，培訓4萬人次；網(wǎng)絡教學3萬期，培訓96萬人次。二是縣校合作培育人。創(chuàng)新人才培訓方式，鼓勵有關單位與高校合作培訓人才，提升了人才能力水平。先后與西安交大、西北農(nóng)林科技大學等大學合作在旬陽開辦干部在職培訓教學點3個，招收培訓干部300人；與楊凌職業(yè)學院、安康農(nóng)廣校等聯(lián)合短期培訓干部560多人，聘請專家學者現(xiàn)場教學，培訓干部和鄉(xiāng)土人才9萬人次。三是依托項目培育人?？h上每年拿出200萬元專項資金和2300多萬扶持資金，實施“人人技能”工程和“雙培雙帶”人才示范工程，培養(yǎng)了一批“小康領路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、科技明白人、市場經(jīng)濟人和群眾貼心人”，初步實現(xiàn)了人才由“拼力拼身體”向“吃智吃技能”轉變，達到了培養(yǎng)一批人，帶動一大片的效果。201X年以來，共培訓煙草、養(yǎng)殖、蔬菜等產(chǎn)業(yè)標兵3100余人，輸出技能人才1600余人，選拔培育科技致富帶頭人3629名，有2243名當選為農(nóng)村經(jīng)濟合作組織領導人和村組干部。3、不拘一格“用才”。一是實行人才與項目捆綁。實行“縣級領導聯(lián)系項目，部門包抓項目，干部指導項目”制度，推行“產(chǎn)業(yè)＋項目＋人才”的培養(yǎng)模式，把項目作為培養(yǎng)人才的基地，造就了一大批熟練工人、高技能人才和企業(yè)經(jīng)管理人才。二是從一線選拔人才。探索實施陽光選人機制，使一大批腳踏實地、埋頭苦干的同志走上領導崗位。開展“雙百”選拔活動，選拔培養(yǎng)了一批優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才和優(yōu)秀專業(yè)技術人才。建立人才庫，盤活現(xiàn)有人才存量，把懂技術、善管理、會經(jīng)營的優(yōu)秀人才選拔到人才庫中來，動態(tài)掌握人才創(chuàng)業(yè)、成長和發(fā)展的情況。三是加大人才宣傳表彰力度。利用網(wǎng)絡、電視臺、報刊等載體大張旗鼓地宣傳典型人物和先進事跡?？h財政每年拿出120多萬元獎勵有突出貢獻的各類拔尖人才，有力地激發(fā)了全縣各類人才艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、奮勇創(chuàng)先的熱情。4、以人為本“愛才”。一是建立了人才關懷幫扶基金。每年縣級財政預算5萬元?？睿瑫r縣委組織部通過多種渠道籌集一定的社會資金作為關懷幫扶基金，對人才創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)生活進行幫扶救助。目前，基金總額已達58萬元，共救助困難人才640名，為30名農(nóng)村實用人才提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。二是出臺了離任村干部生活補貼辦法。去年，全縣對1157名離任村干部，共發(fā)放補助90多萬元；對任職10年以上、受到省以上表彰特別優(yōu)秀的村支書納入財政供養(yǎng)。三是建立了定期走訪慰問和結對幫扶制度。堅持七一、國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日走訪慰問知識分子和拔尖人才制度。201X年，全縣共籌集慰問金690萬元，慰問知識分子和拔尖人才600名；聯(lián)幫農(nóng)村支部318個、貧困黨員676名，為掛聯(lián)支部解決發(fā)展資金639萬元。四是建立了人才談心談話制度。制定了《人才約談制度》，向社會公布人才工作電話、信箱，開通“12371”篇二：人才引進調(diào)研報告人才引進調(diào)研報告人才引進調(diào)研報告為深入推進“草原英才”工程和“人才強旗”戰(zhàn)略，為人才制度機制改革提供決策依據(jù)和智力支持,xxxx黨委組織部通過實地走訪、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、座談交流等方式，就健全人才引進和評價機制工作進行專項調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下。一、基本情況“xxxx”以來，xxxx立足民族邊疆牧區(qū)實際，全面實施“人才強旗”戰(zhàn)略和“草原英才”工程，在科學規(guī)劃人才發(fā)展、盤活現(xiàn)有人才資源、提升借智引力水平、拓寬成才用才渠道等方面進行積極探索并取得較好工作成效，營造了良好的人才引進工作環(huán)境氛圍。目前，xxxx共有黨政人才、專業(yè)技術人才、鄉(xiāng)土人才以及黨政后備干部、編外管理人員、高校畢業(yè)生六項服務志愿者等儲備人才四類，其中：黨政人才中具有研究生學歷10人，占1%，大學學歷601人，占59%，大學?？茖W歷341人，占33%；35歲以下219人，占21%，36-45歲362人，占36%，46-55歲376人，占37%。專業(yè)技術人才中具有正高級職稱7人，占0.5%;副高級職稱278人，占18%；中級職稱560人，占37%。xxxx期間，通過“柔政策”，先后引進工民建、臨床醫(yī)學、民族學高層次人才3人；陸續(xù)考錄選聘農(nóng)牧、林水、衛(wèi)生、教育等專業(yè)高校畢業(yè)生117人，儲備各類人才781人，其中：從大中專畢業(yè)生中考錄編外儲備人才538人；發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才634人，其中：科技示范戶314名，其他各類技能型人才125名。二、主要做法結合xxxx實際，不斷建立完善有利于人才引進和發(fā)展的激勵保障機制，對想干事的給機會，能干事的給崗位，干成事的給地位，采取積極舉措“聚才”、“引才”、“用才”，形成了一支知識結構較為合理、輻射帶動能力突出、符合地區(qū)發(fā)展需要的人才隊伍。（一）注重氛圍營造，通過優(yōu)化環(huán)境聚集人才。一是加強政策引導。陸續(xù)出臺《xxxx編外聘用人員管理暫行辦法》《xxxx科級后備干部管理辦法》、《處級干部聯(lián)系人才制度》、等規(guī)范性制度，起草完成《東烏珠穆沁旗人才強旗規(guī)劃人才分布不均。一是從各單位的需求情況分析，需要引入高層次人才的單位主要是企業(yè)和學校等部門，行政和事業(yè)單位引進高層次人才的熱情不高；二是支持我市產(chǎn)業(yè)化建設的人才匱乏。我市經(jīng)濟建設緊缺的電子信息、機械制造、生物醫(yī)藥、陶瓷產(chǎn)業(yè)、檔發(fā)加工、現(xiàn)代物流等人才引進不足，已經(jīng)成為影響我市經(jīng)濟社會建設的薄弱環(huán)節(jié)。（3）結構不合理。農(nóng)林系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)具有高級職稱的人員年齡普遍偏大，都在45歲以上；教育系統(tǒng)具有高級職稱的老教師面臨退休，年輕骨干教師補充明顯滯后，形成了高層次人才嚴重不足、低層次人才積壓的不正常局面，一些單位人才年齡老化，青黃不接的現(xiàn)象比較突出，甚至在個別領域出現(xiàn)了人才斷層、后繼無人的現(xiàn)象。（四）存在重引進，輕管理，輕服務現(xiàn)象。高層次人才和緊缺人才引進后留不住的現(xiàn)象依然存在。人才激勵機制不夠健全，人才評價體系尚未構建，還沒有真正形成靠市場機制、靠科學合理的分配政策來調(diào)動人才積極性和創(chuàng)造性的意識，高層次人才的勞動價值、貢獻、效益與分配很不成比例。近兩年來，特別是在衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)和民營企業(yè)，不同程度出現(xiàn)了已引進的高層次人才流失的不良現(xiàn)象，給我們的人才隊伍建設造成了一定的損失。三、對策及建議（一）強化人才意識，牢固樹立科學人才觀。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，必須進一步解放思想，更新觀念，樹立適應新形勢新要求的科學人才觀，充分認識人才資源開發(fā)在禹州經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性作用。要像招商引資一樣重視和推進招才引智，像盯客商一樣盯優(yōu)秀人才，像抓項目一樣抓人才技術，通過招商引資拓寬招才引智路子，通過招才引智提升招商引資質(zhì)量，實現(xiàn)“雙招雙引”齊頭并進，雙輪驅(qū)動，為禹州經(jīng)濟發(fā)展注入不竭動力。（二）科學引進人才，不斷加大人才引進力度。一是自我加附送：人才強區(qū)戰(zhàn)略體會人才強區(qū)戰(zhàn)略體會的幫助和方便。三是主動走出去，積極協(xié)助用人單位外出招聘優(yōu)秀人才。如多年來協(xié)助用人單位到全國各地招聘急需人才。同時，我們積極協(xié)助企業(yè)與高校建立聯(lián)系，定向培養(yǎng)和招聘人才。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共有150家企業(yè)與高校建立定向培養(yǎng)和掛鉤的關系，為企業(yè)招聘人才和培養(yǎng)人才提供了廣闊的天地和有效的途徑。除塵濾布（三）采取各項措施，為人才引進提供良好的軟環(huán)境1、做好輿論宣傳工作，營造良好的人文環(huán)境。從201X年底起，我們每年都舉辦人才宣傳月活動，通過與《珠江商報》、《南方日報》等媒體合作，共同策劃專版系列報道，對我區(qū)人才工作做出全方位的報道，以增強人才引進的集聚效應和順德的知名度。2、實施人才評獎制度，做好人才獎勵和表彰工作。201X年底，我區(qū)研究制定了每隔三年組織一次我區(qū)的雙金獎評選工作制度，對人才工作做得好的單位和優(yōu)秀人才分別給予順德金梧桐獎和順德金鳳凰獎。201X年，我們組織實施了首屆順德金梧桐獎和順德金鳳凰獎的評選工作，評選出美的等5個單位獲得順德金梧桐獎和評選出陳智等10人獲得順德金鳳凰獎。通過評選，激發(fā)各用人單位做好人才工作的熱情，鼓勵了優(yōu)秀人才在順德建功立業(yè)，爭做貢獻，取得了良好的社會效果。3、做好高層次人才的節(jié)日慰問工作。201X年起，我們連續(xù)三年以迎中秋聯(lián)誼晚會的形式慰問博士、專家等高層次人才；從1999年起，我們連續(xù)9年舉辦了專業(yè)技術人員新春音樂會，邀請國內(nèi)外一流的音樂團來臨演出，這已經(jīng)成為我區(qū)人才工作的一個品牌。（四）實施培訓工程，提升企業(yè)經(jīng)營管理者綜合素質(zhì)為了建設一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍，提高企業(yè)經(jīng)營者的管理水平，引入先進完善的人力資源管理模式，201X年起，我們初步建立以政府資助為導向，政府資助與企業(yè)（個人）出資相結合的企業(yè)家培訓新機制。201X年至今，我們共組織了9批優(yōu)秀企業(yè)家分別赴國內(nèi)著名高校、香港理工大學和美國加洲州立大學進行培訓。培訓內(nèi)容包括企業(yè)管理資本運營、國際規(guī)則、市場營銷等。如201X年7月組織了來自22個企業(yè)的30名企業(yè)家遠赴美國參加加州州立大學為期15天的培訓班，培訓班以提高戰(zhàn)略開拓能力和經(jīng)營管理水平為核心，課程包括國際市場營銷、國際貿(mào)易與壁壘的突破等，這次培訓將全面提升企業(yè)家群體的整體素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一支能夠適應經(jīng)濟全球化，積極參與國際競爭的高素質(zhì)的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。（五）加強人才的綜合發(fā)展能力建設，提升人才隊伍整體水平1、提高全區(qū)的整體性人才開發(fā)水平。把全社會整體性人才資源開發(fā)作為提升人才綜合能力的重要基礎，正確處理好特殊人才與一般人才開發(fā)、高層次人才隊伍建設與基礎性人才隊伍建設的關系，努力促進人才隊伍整體素質(zhì)有較明顯的提升。加強非公經(jīng)濟人才開發(fā)，將其納入全區(qū)人才的整體發(fā)展規(guī)劃，真正做到與體制內(nèi)人才一視同仁。大力培養(yǎng)青年人才、婦女人才和黨外人才；按政策認真做好軍轉人才的服務和安置工作；注重老年人才資源二次開發(fā)，充分發(fā)揮離退休人才的作用；積極推進城鄉(xiāng)人才的協(xié)調(diào)發(fā)展。2、壓濾機濾布廠家全力提高五支人才隊伍的職業(yè)能力。提高公務員依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力；提高企業(yè)家和經(jīng)營管理人才隊伍的戰(zhàn)略思維、現(xiàn)代管理能力和市場競爭能力；提高專業(yè)技術人才的自主創(chuàng)新能力和成果轉化能力；提高技能人才的知識學習力、解決關鍵技術和工藝難題的能力；提高農(nóng)村實用人才的種養(yǎng)、加工和產(chǎn)品經(jīng)營能力。3、提高各鎮(zhèn)的特色人才板塊開發(fā)水平。根據(jù)順德發(fā)展的戰(zhàn)略布局，結合各個鎮(zhèn)的人才資源發(fā)展特點，有針對性地加強不同地域的特色人才板塊開發(fā)。同時，對于人才開發(fā)相對落后的鎮(zhèn)，我們還通過多種渠道和形式加大扶持力度，以促進全區(qū)人才資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、人才工作的發(fā)展思路和方向為了解決人才建設工作中的種種困難，我們不斷探索吸引、用好留住人才的新路子，以加強我區(qū)的人才競爭力，著力構筑順德新世紀人才高地，今后順德人才強區(qū)工作發(fā)展的思路和方向主要有以下方面：（一）圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作任務推動人才工作的發(fā)展。以科學發(fā)展觀和科學人才觀為統(tǒng)領，根據(jù)人才戰(zhàn)略的總體目標，把促進人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點，結合經(jīng)濟社會發(fā)展需要，切實將各項人才工作不斷推向深入，以人才發(fā)展推動經(jīng)濟社會轉入科學發(fā)展軌道，做到人才工作圍繞發(fā)展來展開，人才政策措施根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作成效依據(jù)發(fā)展來檢驗，加快造就一支能夠全力支撐我區(qū)加快現(xiàn)代化建設的人才隊伍。（二）加強人才強區(qū)的戰(zhàn)略研究。從全面認識和總結順德人才工作和隊伍建設的特點出發(fā)，把順德放到全國宏觀發(fā)展的大局去思考，與國內(nèi)先進縣域地區(qū)進行橫向比較，梳理優(yōu)勢、認清不足，把握機遇、應對挑戰(zhàn)，凝煉性地給出順德人才強區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展的基本判斷和主要結論，提出加快推進順德人才強區(qū)戰(zhàn)略的發(fā)展方向和對策思路。（三）創(chuàng)造有利于感化人才的文化環(huán)境和社會環(huán)境。努力塑造順德人精神，培育具有順德特色的地方文化，全力實施文化精品工程，使順德成為文化事業(yè)繁榮、科技教育發(fā)達、公民素質(zhì)良好的文化大區(qū)，為各類人才提供豐富的精神食糧；繼續(xù)通過新春音樂會等形式慰問專業(yè)技術人員，以海納百川的胸懷對待各類人才，增強文化認同感，使他們?nèi)谌腠樀?、扎根順德。完善人才服務和人才市場體系，建設民主法治、公平公正、穩(wěn)定有序、安定團結的良好社會環(huán)境，使人才樂于在順德創(chuàng)業(yè)發(fā)展。（四）實施高層次人才引進工程，構建順德人才高地。一是不斷加強顧問團的建設，為我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展、城市規(guī)劃和建設、社會管理等重大決策提供咨詢建議。二是健全引進高層次人才機構，采取靈活多樣的方法，為各用人單位引進高層次人才和項目。三是創(chuàng)新人才智力引進方式，鼓勵企事業(yè)單位以項目為紐帶，與高等院校、科研所等建立互惠互利的合作關系，采取以聘請國內(nèi)外的專家當顧問或兼職等方式柔性引進高層次人才和智力。（五）加強培訓工程建設,不斷提高人才和企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)。強化人才培養(yǎng)開發(fā)平臺建設。以構建四類平臺為基礎，著力提升人才資源開發(fā)水平。1、構建學習型社會，努力提高全民素質(zhì)。以全面提升人的素質(zhì)作為人才強區(qū)戰(zhàn)略的重要基礎，構建多元化、開放式的終生教育體系，加大對公眾的教育培訓力度，提升接受高等教育的人口比例。加強在職人員培訓，大力發(fā)展網(wǎng)絡教育、遠程教育等，通過構建學習型社會，促進全民素質(zhì)的穩(wěn)步提升。通過加強專業(yè)技術人才隊伍培訓，以技術能力創(chuàng)新為核心，以現(xiàn)代科技知識、新產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)管理等高新技術、高新知識為主要內(nèi)容,每年有計劃地選派一批青年技術骨干和專業(yè)人才到國內(nèi)外知名大學、科研機構深造，開展靈活多樣的專家咨詢和聘用活動；并引導企業(yè)利用自有的博士后工作站、博士后實習基地及工程中心、技術中心等平臺加強對專業(yè)技術人員實施帶項目研究，通過實踐的鍛煉，進行全面素質(zhì)提升，以造就一