標準解讀

《GA 38-2021 銀行安全防范要求》作為一項重要的安全標準更新,對比其前身《GA 38-2015》及其它被部分替代的標準如《GA 745-2017》、《GA 858-2010》、《GA 1003-2012》和《GA 1280-2015》,主要在以下幾個方面進行了調(diào)整和完善:

  1. 技術升級與融合:新標準融入了近年來金融科技快速發(fā)展背景下的新型安全威脅與防護技術,特別強調(diào)了對網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全的防護要求,以及生物識別、視頻監(jiān)控高清化、智能化等方面的技術應用。

  2. 風險評估體系:增加了更為系統(tǒng)和精細化的風險評估方法,要求銀行機構(gòu)根據(jù)自身業(yè)務特點、風險等級進行定制化的安全防范設計,提高了安全措施的針對性和有效性。

  3. 物理安防強化:針對銀行營業(yè)場所、金庫、自助設備區(qū)域等關鍵部位的安全防護要求進行了細化和加強,包括入侵報警、出入口控制、實體防護結(jié)構(gòu)的性能標準提升等。

  4. 應急響應機制:標準進一步明確了銀行在遭遇安全事件時的應急處置流程、預案制定及演練要求,強調(diào)了跨部門協(xié)同和信息通報機制的重要性,以提高應對突發(fā)事件的能力。

  5. 合規(guī)性與監(jiān)管要求:結(jié)合金融行業(yè)最新法律法規(guī),對銀行安全防范的合規(guī)性要求進行了更新,確保銀行的安全管理措施符合國家最新的監(jiān)管導向和要求。

  6. 人員管理和培訓:更加重視人員在安全防范中的作用,新增或強化了對銀行員工安全意識教育、專業(yè)技能培訓以及對第三方服務人員安全管理的規(guī)定。

  7. 持續(xù)監(jiān)督與評估:強調(diào)安全防范體系的持續(xù)改進,要求銀行建立定期評估和審計機制,確保安全措施能夠隨著外部環(huán)境變化和技術進步而不斷優(yōu)化升級。

這些變更反映了銀行業(yè)安全防范需求隨時代發(fā)展的變化,旨在構(gòu)建一個更全面、更智能、更動態(tài)適應的安全防護體系。


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....

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  • 2021-03-24 頒布
  • 2021-09-01 實施
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文檔簡介

ICS13310

CCSA.91

中華人民共和國公共安全行業(yè)標準

GA38—2021

代替GA38—2015GA745—2017GA858—2010

、、

部分代替GA1003—2012GA1280—2015

、

銀行安全防范要求

Securityrequirementsforbankingbusinessarea

2021-03-24發(fā)布2021-09-01實施

中華人民共和國公安部發(fā)布

GA38—2021

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅵ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術語和定義

3………………2

重點防范場所和部位

4……………………4

總體要求

5…………………5

銀行營業(yè)場所安全防范要求

6……………6

銀行自助設備自助銀行安全防范要求

7、…………………9

銀行業(yè)務庫安全防范要求

8………………12

保管箱庫安全防范要求

9…………………15

聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心安全防范要求

10…………16

數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)機房設備間安全防范要求

11、、…………16

附錄規(guī)范性銀行安全防范設施配置要求

A()…………19

附錄規(guī)范性防爆膜技術要求

B()………………………25

附錄規(guī)范性現(xiàn)金區(qū)其他形式柜體防護能力要求及柜臺驗收要求

C()………………26

附錄資料性安全檢查方案

D()…………27

GA38—2021

前言

本文件按照標準化工作導則第部分標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

本文件代替銀行營業(yè)場所安全防范要求銀行自助設備自助銀行

GA38—2015《》、GA745—2017《、

安全防范要求銀行業(yè)務庫安全防范的要求部分代替銀行自助服

》、GA858—2010《》,GA1003—2012《

務亭安全防范要求自動柜員機安全防范要求與上述文件相比除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯

》、GA1280—2015《》,,

性改動外主要技術變化如下

,:

增加了部分術語見

1)(3.1、3.3、3.12.2、3.12.3、3.12.4、3.13、3.14、3.16、3.19、3.20);

更改了部分術語見的的

2)(3.12、3.12.1、3.21、3.22,GA858—20103.2、3.1、GA38—20153.5、3.11);

刪除了部分術語見的和的

3)(GA38—20153.8、3.12GA745—20173.3);

更改了建設原則見的和的

4)(5.1,GA38—20154.1.1GA858—20105.1.1);

更改了選址要求見的和的

5)(5.2,GA745—20175.1GA858—20105.1.3);

更改了資料管理要求見的

6)(5.3,GA858—20105.1.2);

增加了管道防護要求見

7)(5.5);

更改了設備防護要求見的

8)(5.6,GA745—20176.2.5);

增加了電子防護系統(tǒng)的校時要求見

9)(5.9);

增加了聯(lián)網(wǎng)報警的主傳輸通道優(yōu)先使用有線網(wǎng)絡主通道故障時自動切換到備用報警通道的

10),

要求見

[5.12e)];

更改了業(yè)務庫入侵和緊急報警系統(tǒng)信息存儲時間的要求見的

11)[5.12g),GA858—20105.3.2.9];

增加了防盜報警控制器應安裝在防護區(qū)域內(nèi)并具有防破壞報警功能要求見

12)[5.12h)];

刪除了啟動報警裝置時可啟動現(xiàn)場聲光報警裝置的要求見的

13)(GA38—20154.3.2.7);

更改了圖像的瀏覽回放與下載權(quán)限管理要求見的

14)、[5.13f),GA858—20105.3.3.2];

刪除了其他區(qū)域可根據(jù)現(xiàn)場情況可安裝攝像機的要求的

15)[GA38—20154.3.3.1f)];

更改了業(yè)務庫視頻圖像信息存儲時間要求見的

16)[5.13h),GA858—20105.3.3.11];

更改了業(yè)務庫聲音復核對講信息存儲時間要求見的

17)(5.15,GA858—20105.3.5.3);

增加了出入口控制系統(tǒng)的安全要求見

18)[5.14a)~c)];

增加視音頻同步時間偏差要求見

19)(5.15);

增加了防爆安檢系統(tǒng)要求見

20)(5.16);

增加了不在非現(xiàn)金區(qū)人工辦理現(xiàn)金等業(yè)務的要求見

21)(6.1.3);

刪除了營業(yè)場所現(xiàn)金區(qū)宜設衛(wèi)生間的要求見的

22)(GA38—20154.1.5);

刪除了營業(yè)場所外圍圍墻的要求見的

23)(GA38—20154.2.1.1);

更改了營業(yè)場所與外界相鄰墻體的要求見的

24)(6.2.1.1.1,GA38—20154.2.1.2);

更改了玻璃幕墻高度要求見的

25)(6.2.1.1.2,GA38—20154.2.1.2);

增加了防爆膜的性能要求見及附錄

26)[6.2.1.1.2d)、6.2.2.2d)B];

更改了現(xiàn)金業(yè)務區(qū)墻體要求見的

27)(6.2.1.2.2,GA38—20154.3.1.3.2);

更改了卷簾門的要求見的和

28)[6.2.2.1、7.3.3b),GA38—20154.2.2.1、4.4.1a)GA745—2017

6.3b)];

更改了銀行營業(yè)場所與外界地面平臺或走道高差以下窗戶的加強要求見

29)、5m(6.2.2.2,

GA38—20154.2.2.2);

GA38—2021

更改了鋼板結(jié)構(gòu)柜臺的長度及安裝要求見的

30)[6.2.3.1b),GA38—20154.2.3.1b)];

更改了透明防護板的性能要求見的

31)[6.2.3.2a),GA38—20154.2.3.2a)];

更改了收銀槽防護鋼板的要求見的

32)[6.2.3.3c),GA38—20154.2.3.3c)];

更改了柜臺整體防護性能要求見的

33)(6.2.3.4,GA38—20154.2.3.4);

增加了防尾隨聯(lián)動互鎖安全門通道不設通往其他區(qū)域的出入口的要求見

34)(6.2.4);

增加了現(xiàn)金業(yè)務區(qū)辦公區(qū)與外界相通的出入口安裝出入口控制裝置的要求見

35)、(6.3.3)

增加了客戶活動區(qū)防尾隨聯(lián)動互鎖安全門的連接通道安裝聲音復核裝置的要求見

36)、(6.3.4.2);

刪除了自助設備加鈔區(qū)安裝聲音復核裝置的要求見的

37)(GA38—20154.3.5.3);

刪除了遠程柜員系統(tǒng)要求見的

38)(GA38—20154.4.4);

增加了銀行自助設備客戶操作區(qū)環(huán)境照度要求見

39)(7.2.6);

增加了加鈔間墻體上不安裝非現(xiàn)金類銀行自助設備的要求見

40)(7.3.2.3);

更改了現(xiàn)金類銀行自助設備上下箱體入侵探測器的安裝位置及要求見

41)、(7.4.1.1,GA745—

20177.1.1);

刪除了自助設備加鈔區(qū)宜安裝聲音復核裝置的要求見的

42)(GA38—20154.3.5.3);

更改了業(yè)務庫的載貨電梯和樓梯的位置要求見的

43)(8.2.2,GA858—20105.1.6);

更改了防控隔離門的要求見的

44)(8.2.4,GA858—20105.2.1.10);

增加了守庫室清分整點間的實體防護要求見

45)、(8.2.5);

增加了任何形式的加鈔間銀行自助設備箱柜等均不能代替業(yè)務庫使用的要求見

46)、、(8.2.6);

增加了銀行業(yè)務庫庫房送排風裝置的防護要求見

47)(8.3.1.5);

更改了業(yè)務庫四類庫房的建設要求見的

48)(8.3.4.1,GA858—20105.2.4.1);

增加了異地守庫的四類業(yè)務庫房安裝防控隔離門的要求見

49)(8.3.4.3);

增加了庫房墻體及回廊外墻內(nèi)側(cè)安裝振動探測器的要求見

50)(8.4.1.2);

增加了清分整點間安裝緊急報警裝置的要求見

51)(8.4.1.3);

增加了三類以上業(yè)務庫的防控隔離門內(nèi)外應設兩個獨立防區(qū)的要求見

52)(8.4.1.4);

增加了業(yè)務庫中與外界相通的出入口及防控隔離門安裝出入口控制裝置的要求見

53)(8.4.3.1);

增加了防控隔離門安裝全雙工模式語音對講裝置的要求見

54)(8.4.4.1);

增加了庫房守庫室清分整點間交接區(qū)裝卸區(qū)通道回廊等區(qū)域安裝聲音復核裝置要求

55)、、、、、、

(8.4.4.2);

更改了本地守庫室的位置要求見的

56)(8.5.1.1,GA858—20105.4.1);

更改了本地守庫室的墻體及門窗要求見的

57)(8.2.5、8.5.1.2,GA858—20105.4.2、5.4.3);

增加了本地守庫室內(nèi)外安裝視頻監(jiān)控裝置的要求見

58)(8.5.1.7);

更改了本地守庫室內(nèi)的配置要求見的

59)(8.5.1.6,GA858—20105.4.6);

增加了本地守庫室實時接收報警等安防信息的要求見

60)(8.5.1.8);

增加了本地守庫室對防控隔離門以外的防區(qū)進行布撤防操作要求見

61)(8.5.1.9);

增加了本地守庫室內(nèi)槍支彈藥專用保險柜的要求見

62)(8.5.1.10);

更改了異地守庫要求見的

63)(8.5.2,GA858—20105.3.6.1);

更改了清分整點間的要求見的

64)(8.5.3,GA858—20105.3.3.6);

增加了交接區(qū)裝卸區(qū)的位置要求見

65)、(8.5.4.1、8.5.4.2);

更改了保管箱庫房的要求見的

66)(9.1.2、9.1.3,GA38—20154.4.2.5、4.4.2.6);

更改了庫房內(nèi)安裝入侵探測器要求見的

67)(9.2.1,GA38—20154.4.2.3);

增加了保管箱庫出入口安裝出入口控制裝置要求見

68)(9.2.3);

增加了聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心安全防范要求見

69)(10);

增加了數(shù)據(jù)中心安全防范要求見

70)(11.1);

GA38—2021

增加了數(shù)據(jù)機房安全防范要求見

71)(11.2);

增加了設備間墻體要求見

72)(11.3.1);

更改了設備間門的要求見的

73)(11.3.2,GA38—20154.4.3.1);

增加了設置在現(xiàn)金業(yè)務區(qū)內(nèi)的設備間要求見

74)(11.3.3);

更改了設備間窗戶的要求見的

75)(11.3.4,GA38—20154.4.3.2);

刪除了設備間內(nèi)安裝空調(diào)或通風設施的要求見的

76)(GA38—20154.4.3.4)。

本文件由公安部治安管理局提出

。

本文件由全國安全防范報警系統(tǒng)標準化技術委員會歸口

(SAC/TC100)。

本文件起草單位公安部治安管理局公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心北京市公安局

:、、、

中國工商銀行股份有限公司中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司中國銀行股份有限公司中國建設銀行股份

、、、

有限公司中國郵政集團有限公司華夏銀行股份有限公司

、、。

本文件起草人張佐良袁鶴邱日祥劉旭任驥艾勁松宋金磊王健力劉呈姜慎威孫帆

:、、、、、、、、、、、

顧巖楊華書趙小兵趙穩(wěn)

、、、。

GA38—2021

引言

按照國家標準化改革的要求公安部治安管理局根據(jù)當前技術發(fā)展和相關標準的執(zhí)行情況組織專

,,

家對銀行營業(yè)場所安全防范要求銀行自助設備自助銀行安全防范要

GA38—2015《》、GA745—2017《、

求銀行業(yè)務庫安全防范的要求銀行自助服務亭安全防范要求

》、GA858—2010《》、GA1003—2012《》、

自動柜員機安全防范要求等標準進行整合整合后的標準代替

GA1280—2015《》,GA38—2015、

部分替代成為公共安全行業(yè)強制性

GA745—2017、GA858—2010,GA1003—2012、GA1280—2015,

標準銀行安全防范要求是銀行營業(yè)場所自助設備自助銀行業(yè)務庫保管箱庫聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心數(shù)

《》,、、、、、、

據(jù)中心數(shù)據(jù)機房設備間等重點防范場所和部位安全防范設施建設審批驗收日常檢查安全評估的

、、、、、

依據(jù)

GA38—2021

銀行安全防范要求

1范圍

本文件規(guī)定了銀行業(yè)金融機構(gòu)的總體安全防范要求和營業(yè)場所自助設備自助銀行業(yè)務庫保管

、、、、

箱庫聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)機房設備間等重點防范場所和部位的安全防范要求

、、、、。

本文件適用于銀行業(yè)金融機構(gòu)的安全防范系統(tǒng)建設與管理其他金融機構(gòu)保安押運公司的相關安

,、

全防范系統(tǒng)建設與管理可參照執(zhí)行

2規(guī)范性引用文件

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