標(biāo)準(zhǔn)解讀

《GA 38-2004 銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》相較于其前版《GA 38-1992》,主要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)整和完善:

  1. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的改進(jìn):2004版標(biāo)準(zhǔn)引入了更為科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,對(duì)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面臨的潛在安全威脅進(jìn)行了更細(xì)致的分類和量化分析,包括外部環(huán)境、業(yè)務(wù)類型、客戶流量等因素,使得風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分更加精準(zhǔn)合理。

  2. 防護(hù)級(jí)別與措施的細(xì)化:新標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的不同,對(duì)防護(hù)措施進(jìn)行了更為詳盡的規(guī)定。不僅對(duì)實(shí)體防護(hù)(如建筑結(jié)構(gòu)、出入口控制、防彈設(shè)施等)提出了更具體的要求,還加強(qiáng)了對(duì)電子防護(hù)系統(tǒng)(如視頻監(jiān)控、入侵報(bào)警、出入口控制等)的規(guī)范,確保銀行的安全防護(hù)措施能夠全面覆蓋各類風(fēng)險(xiǎn)。

  3. 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的更新:鑒于安防技術(shù)的快速發(fā)展,2004版標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采用的安防設(shè)備和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行了更新,確保規(guī)定的防護(hù)措施能夠符合當(dāng)時(shí)的科技水平,提高防護(hù)的有效性和可靠性。

  4. 應(yīng)急管理和處置流程的強(qiáng)化:新增或完善了針對(duì)不同緊急情況的應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)調(diào)了銀行員工在突發(fā)事件中的培訓(xùn)和演練要求,提升了銀行應(yīng)對(duì)搶劫、火災(zāi)、自然災(zāi)害等緊急情況的能力。

  5. 合規(guī)性與監(jiān)督機(jī)制:2004版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確了銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防護(hù)工作的監(jiān)管責(zé)任和檢查評(píng)估機(jī)制,為確保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行提供了制度保障,增強(qiáng)了銀行業(yè)安全管理體系的規(guī)范性和執(zhí)行力。

  6. 人文關(guān)懷與顧客體驗(yàn):雖然不是直接變更內(nèi)容,但新標(biāo)準(zhǔn)在強(qiáng)調(diào)安全的同時(shí),也體現(xiàn)了對(duì)顧客便利性和舒適度的關(guān)注,鼓勵(lì)在確保安全的前提下,采取人性化設(shè)計(jì)減少對(duì)正常銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)的影響。


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  • 2004-09-22 頒布
  • 2004-12-01 實(shí)施
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GA 38-2004銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定_第1頁(yè)
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GA 38-2004銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定-免費(fèi)下載試讀頁(yè)

文檔簡(jiǎn)介

犐犆犛13.310

犃91

中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

犌犃38—2004

代替GA38—1992

銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)

級(jí)別的規(guī)定

犚犲犵狌犾犪狋犻狅狀狊狅狀犾犲狏犲犾狅犳狉犻狊犽犪狀犱犮犾犪狊狊犻犳犻犮犪狋犻狅狀狅犳狆狉狅狋犲犮狋犻狅狀犳狅狉

犫犪狀犽犻狀犵犫狌狊犻狀犲狊狊狆犾犪犮犲

20040922發(fā)布20041201實(shí)施

中華人民共和國(guó)公安部發(fā)布

犌犃38—2004

前言

本標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容為強(qiáng)制性。

本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)GA38—1992《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》的修訂。

本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)GA38—1992修訂的主要內(nèi)容如下:

———對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)的章節(jié)和內(nèi)容作了較大調(diào)整,取消了原標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)管理內(nèi)容的章節(jié);

———將原標(biāo)準(zhǔn)中劃分的四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和相應(yīng)的防護(hù)級(jí)別改為三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和相應(yīng)的防護(hù)級(jí)別;

———將原標(biāo)準(zhǔn)中劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的表達(dá)方式由表格改為文字描述,使風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分明了、易于

操作;

———對(duì)近年來(lái)在銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所采用的新設(shè)備、出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)項(xiàng)目,如自動(dòng)柜員機(jī)(ATM)、自動(dòng)取款

機(jī)(CDM)、自動(dòng)存取款機(jī)(CRS)、安全柜員系統(tǒng)(STS)、視頻監(jiān)控?cái)?shù)字錄像設(shè)備(DVR)、自助

銀行、計(jì)算機(jī)室等均提出了相應(yīng)的技術(shù)要求和防護(hù)要求;

———原標(biāo)準(zhǔn)僅要求在現(xiàn)金出納柜臺(tái)上方設(shè)置金屬或其他材料的堅(jiān)固防護(hù)欄,本標(biāo)準(zhǔn)要求安裝具有

防彈、防暴、防爆功能的透明防護(hù)板。透明防護(hù)板可以是防彈復(fù)合玻璃,也可以是其他材質(zhì);

———原標(biāo)準(zhǔn)對(duì)業(yè)務(wù)庫(kù)未予明確定義,本標(biāo)準(zhǔn)引用了JR/T0003—2000中業(yè)務(wù)庫(kù)的定義。

本標(biāo)準(zhǔn)自實(shí)施之日起,代替GA38—1992。

本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)公安部治安管理局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC100)歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)由公安部治安管理局、公安部第三研究所、全國(guó)安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書

處、中國(guó)人民銀行保衛(wèi)局、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、上海迪堡安防設(shè)備有限公司、上

海三利數(shù)字技術(shù)有限公司共同起草。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:謝平、袁鶴、顧巖、鮑世隆、施巨嶺、楊蘭平、史奇中、劉玉成、鄧慕瓊、熊自力、徐

志偉、滕云海。

犌犃38—2004

銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及其相應(yīng)的防護(hù)級(jí)別作出了規(guī)定,是確定銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等

級(jí)和采取相應(yīng)防護(hù)措施的依據(jù)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、改建和擴(kuò)建的銀行、信用社、郵政儲(chǔ)蓄營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。其他金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所可

參照?qǐng)?zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有

的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn);然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究

是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB17565防盜安全門通用技術(shù)條件

GA/T73機(jī)械防盜鎖

GA165防彈復(fù)合玻璃

JR/T0003—2000銀行金庫(kù)

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所犫犪狀犽犻狀犵犫狌狊犻狀犲狊狊狆犾犪犮犲

各銀行機(jī)構(gòu)辦理現(xiàn)金出納、有價(jià)證券業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)結(jié)算業(yè)務(wù)的物理區(qū)域。包括營(yíng)業(yè)廳(室)、與營(yíng)業(yè)廳

(室)相通的庫(kù)房、通道、辦公室及相關(guān)設(shè)施。

3.2

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)犾犲狏犲犾狅犳狉犻狊犽

銀行工作人員、現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證及相關(guān)設(shè)施等在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所環(huán)境中可能受到的危害程度。

3.3

防護(hù)級(jí)別犮犾犪狊狊犻犳犻犮犪狋犻狅狀狅犳狆狉狅狋犲犮狋犻狅狀

為保障銀行工作人員、現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證及相關(guān)設(shè)施等的安全,銀行機(jī)構(gòu)對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)營(yíng)

業(yè)場(chǎng)所采取的相應(yīng)安全防范措施的程度。

3.4

透明防護(hù)板狋狉犪狀狊狆犪狉犲狀犮狔犫狌犾犾犲狋狆狉狅狅犳犳犾犪狋

以各種滿足防護(hù)要求的透明板材或其組合構(gòu)成的、限制尺寸的平板,用以組成防護(hù)屏障的透明

部分。

3.5

業(yè)務(wù)庫(kù)犮狅犿犿犲狉犮犻犪犾狏犪狌犾狋狊

指銀行機(jī)構(gòu)為辦理日?,F(xiàn)金收付業(yè)務(wù)而設(shè)立的現(xiàn)金保管庫(kù)房。其保管的

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