GA 38-2004銀行營業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定

犐犆犛１３．３１０

犃９１

中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

犌犃３８—２００４

代替ＧＡ３８—１９９２

銀行營業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)

級(jí)別的規(guī)定

犚犲犵狌犾犪狋犻狅狀狊狅狀犾犲狏犲犾狅犳狉犻狊犽犪狀犱犮犾犪狊狊犻犳犻犮犪狋犻狅狀狅犳狆狉狅狋犲犮狋犻狅狀犳狅狉

犫犪狀犽犻狀犵犫狌狊犻狀犲狊狊狆犾犪犮犲

２００４０９２２發(fā)布２００４１２０１實(shí)施

中華人民共和國公安部發(fā)布

書

犌犃３８—２００４

前言

本標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容為強(qiáng)制性。

本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)ＧＡ３８—１９９２《銀行營業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》的修訂。

本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)ＧＡ３８—１９９２修訂的主要內(nèi)容如下：

———對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)的章節(jié)和內(nèi)容作了較大調(diào)整，取消了原標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)管理內(nèi)容的章節(jié)；

———將原標(biāo)準(zhǔn)中劃分的四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和相應(yīng)的防護(hù)級(jí)別改為三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和相應(yīng)的防護(hù)級(jí)別；

———將原標(biāo)準(zhǔn)中劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的表達(dá)方式由表格改為文字描述，使風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分明了、易于

操作；

———對(duì)近年來在銀行營業(yè)場所采用的新設(shè)備、出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)項(xiàng)目，如自動(dòng)柜員機(jī)（ＡＴＭ）、自動(dòng)取款

機(jī)（ＣＤＭ）、自動(dòng)存取款機(jī)（ＣＲＳ）、安全柜員系統(tǒng)（ＳＴＳ）、視頻監(jiān)控?cái)?shù)字錄像設(shè)備（ＤＶＲ）、自助

銀行、計(jì)算機(jī)室等均提出了相應(yīng)的技術(shù)要求和防護(hù)要求；

———原標(biāo)準(zhǔn)僅要求在現(xiàn)金出納柜臺(tái)上方設(shè)置金屬或其他材料的堅(jiān)固防護(hù)欄，本標(biāo)準(zhǔn)要求安裝具有

防彈、防暴、防爆功能的透明防護(hù)板。透明防護(hù)板可以是防彈復(fù)合玻璃，也可以是其他材質(zhì)；

———原標(biāo)準(zhǔn)對(duì)業(yè)務(wù)庫未予明確定義，本標(biāo)準(zhǔn)引用了ＪＲ／Ｔ０００３—２０００中業(yè)務(wù)庫的定義。

本標(biāo)準(zhǔn)自實(shí)施之日起，代替ＧＡ３８—１９９２。

本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國公安部治安管理局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（ＳＡＣ／ＴＣ１００）歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)由公安部治安管理局、公安部第三研究所、全國安全防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書

處、中國人民銀行保衛(wèi)局、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行、上海迪堡安防設(shè)備有限公司、上

海三利數(shù)字技術(shù)有限公司共同起草。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：謝平、袁鶴、顧巖、鮑世隆、施巨嶺、楊蘭平、史奇中、劉玉成、鄧慕瓊、熊自力、徐

志偉、滕云海。

Ⅰ

書

犌犃３８—２００４

銀行營業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定

１范圍

本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)銀行營業(yè)場所的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及其相應(yīng)的防護(hù)級(jí)別作出了規(guī)定，是確定銀行營業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)等

級(jí)和采取相應(yīng)防護(hù)措施的依據(jù)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、改建和擴(kuò)建的銀行、信用社、郵政儲(chǔ)蓄營業(yè)場所。其他金融機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所可

參照?qǐng)?zhí)行。

２規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有

的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)；然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究

是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

ＧＢ１７５６５防盜安全門通用技術(shù)條件

ＧＡ／Ｔ７３機(jī)械防盜鎖

ＧＡ１６５防彈復(fù)合玻璃

ＪＲ／Ｔ０００３—２０００銀行金庫

３術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

３．１

銀行營業(yè)場所犫犪狀犽犻狀犵犫狌狊犻狀犲狊狊狆犾犪犮犲

各銀行機(jī)構(gòu)辦理現(xiàn)金出納、有價(jià)證券業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)結(jié)算業(yè)務(wù)的物理區(qū)域。包括營業(yè)廳（室）、與營業(yè)廳

（室）相通的庫房、通道、辦公室及相關(guān)設(shè)施。

３．２

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)犾犲狏犲犾狅犳狉犻狊犽

銀行工作人員、現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證及相關(guān)設(shè)施等在營業(yè)場所環(huán)境中可能受到的危害程度。

３．３

防護(hù)級(jí)別犮犾犪狊狊犻犳犻犮犪狋犻狅狀狅犳狆狉狅狋犲犮狋犻狅狀

為保障銀行工作人員、現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證及相關(guān)設(shè)施等的安全，銀行機(jī)構(gòu)對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)營

業(yè)場所采取的相應(yīng)安全防范措施的程度。

３．４

透明防護(hù)板狋狉犪狀狊狆犪狉犲狀犮狔犫狌犾犾犲狋狆狉狅狅犳犳犾犪狋

以各種滿足防護(hù)要求的透明板材或其組合構(gòu)成的、限制尺寸的平板，用以組成防護(hù)屏障的透明

部分。

３．５

業(yè)務(wù)庫犮狅犿犿犲狉犮犻犪犾狏犪狌犾狋狊

指銀行機(jī)構(gòu)為辦理日?，F(xiàn)金收付業(yè)務(wù)而設(shè)立的現(xiàn)金保管庫房。其保管的