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威?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式實(shí)施的保障及對策,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文本篇論文目錄導(dǎo)航:【題目】【第一章】【2.12.2】【2.32.4】【3.13.2】【3.33.4】【第四章】威海當(dāng)代服務(wù)業(yè)發(fā)展形式施行的保障及對策【結(jié)論/以下為參考文獻(xiàn)】第4章威海當(dāng)代服務(wù)業(yè)發(fā)展形式施行的保障及對策4.1保障措施著眼于推動威海市當(dāng)代服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展,圍繞構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)造形式和載體支撐構(gòu)造形式,應(yīng)著力在政策環(huán)境、資金投入、人才保障、管理考核四個(gè)方面下功夫,為當(dāng)代服務(wù)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)動力,提供保障。4.1.1政策環(huán)境層面任何行業(yè)的發(fā)展都需要良好的政策環(huán)境作保障。十分是鑒于當(dāng)代服務(wù)業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的宏大作用,應(yīng)不斷完善各項(xiàng)政策措施,深化服務(wù)領(lǐng)域改革,積極為其發(fā)展?fàn)I造優(yōu)越環(huán)境?!?〕不斷深化服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場化改革,激發(fā)發(fā)展活力。把(關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見〕作為威海市服務(wù)業(yè)十分是當(dāng)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,取消歧視服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定,在產(chǎn)業(yè)培植、項(xiàng)目扶持、土地供給等方面給予當(dāng)代服務(wù)業(yè),十分是牽涉金融保險(xiǎn)、當(dāng)代物流、科技信息等重要領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)更大力度的支持。以土地供應(yīng)為例,應(yīng)對當(dāng)代服務(wù)業(yè)的用地給予特殊政策,對重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程,應(yīng)優(yōu)先保障、盡力知足。鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,建立健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,組建多種形式的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,努力在關(guān)鍵領(lǐng)域構(gòu)成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心專利技術(shù),構(gòu)成技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)學(xué)研合作運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。擴(kuò)大對外開放,重點(diǎn)加快物流、金融、科技等領(lǐng)域的對外開放,學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)服務(wù)技術(shù)和管理經(jīng)歷體驗(yàn),在逐步提升服務(wù)產(chǎn)品科技含量和檔次的同時(shí),努力在技術(shù)法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系上與國際市場逐步接軌。在這里基礎(chǔ)上,研究建立威海市相關(guān)服務(wù)行業(yè)運(yùn)行規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)信譽(yù)評價(jià)體系建設(shè),切實(shí)規(guī)范市場秩序,注重保衛(wèi)知識產(chǎn)權(quán),為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平有序的競爭環(huán)境,在保衛(wèi)消費(fèi)者權(quán)益的同時(shí),刺激有效需求?!?〕著力優(yōu)化當(dāng)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)合理集聚。根據(jù)威海市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,結(jié)合產(chǎn)業(yè)區(qū)域功能定位,以當(dāng)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)城區(qū)和重點(diǎn)園區(qū)為主體,堅(jiān)持因地制宜、突出特色,統(tǒng)籌規(guī)劃、錯位發(fā)展。做好前期考察和研究論證,明確不同地區(qū)當(dāng)代服務(wù)業(yè)發(fā)展主攻方向,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的針對性、協(xié)同性和實(shí)效性,避免盲目跟風(fēng)和資源浪費(fèi)。在充分發(fā)揮市場作用的基礎(chǔ)上,積極推動當(dāng)代服務(wù)業(yè)三大載體建設(shè),完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套設(shè)施,出臺政策性鼓勵引導(dǎo)措施,吸引更多的當(dāng)代服務(wù)業(yè)企業(yè)向重點(diǎn)城區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)集聚發(fā)展?!?〕加快推進(jìn)城市化建設(shè),營造良好環(huán)境。城市是當(dāng)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有力支撐。城市化能夠有效吸引各類生產(chǎn)要素,會聚大量人口,產(chǎn)生新的多樣化需求,既有利于加快教育、醫(yī)療等公共性服務(wù)業(yè)發(fā)展,也能夠有效推動商貿(mào)、旅游等消費(fèi)型服務(wù)業(yè)發(fā)展。根據(jù)威海市地域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比擬平衡、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較好的情況,威海的城市化建設(shè)應(yīng)立足當(dāng)下實(shí)際,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)城互動,堅(jiān)持城市發(fā)展與當(dāng)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)成長兩手抓,圍繞當(dāng)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求,細(xì)化完善城市總體規(guī)劃,在城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大力度,加快智慧城市和便利交通網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)公共設(shè)施、資源要素的合理優(yōu)化配置。同時(shí),以當(dāng)代服務(wù)業(yè)的快速增長促進(jìn)城市的有序、集約擴(kuò)張,不斷加強(qiáng)城市綜合承載力,進(jìn)而為當(dāng)代服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為廣闊的平臺,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的良性互動、有機(jī)融合。4.1.2資金投入層面加大資金注入,發(fā)揮好國家、省、市三級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的示范帶動效果,重點(diǎn)扶持發(fā)展速度快、前景好、效益高的當(dāng)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;加強(qiáng)銀企對接,逐步加大金融機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)的信貸比重;做好招商引資,并采取有效鼓勵政策,促進(jìn)外資流向重點(diǎn)扶持領(lǐng)域。通太多渠道融資,為當(dāng)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)有力的資金支持?!?〕加大財(cái)稅扶持力度。充分發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動作用,一方面,用足用好國家給予的各項(xiàng)扶持政策,做好項(xiàng)目申報(bào),努力獲得更多的國家和省級當(dāng)代服務(wù)業(yè)專項(xiàng)扶持資金。另一方面,根據(jù)威海市的財(cái)政狀況,逐步提高資金投入規(guī)模,對當(dāng)代服務(wù)業(yè)中有發(fā)展前景的重點(diǎn)行業(yè)和特色園區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼,不斷提高財(cái)政性的科研、教育等經(jīng)費(fèi)投入比重,對被認(rèn)定為省、市級企業(yè)技術(shù)中心或研發(fā)中心的企業(yè)予以適當(dāng)贊助。同時(shí),將上級和威海市已有的各類扶持金融、軟件信息、健康養(yǎng)老等行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策用實(shí)用好,并捉住營改增的有利契機(jī),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。規(guī)范服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的行政性收費(fèi)項(xiàng)目,最大限度地減少企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)?!?〕加大金融支持力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),增加信貸投放,改良信貸構(gòu)造,重點(diǎn)加強(qiáng)對當(dāng)代物流、軟件信息、健康養(yǎng)老、旅游等行業(yè)的支持。引導(dǎo)各類銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和當(dāng)代服務(wù)業(yè)企業(yè)開展溝通合作,推動相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)面向服務(wù)業(yè)企業(yè)十分是中小型企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。想方設(shè)法拓寬融資渠道,對品牌企業(yè)進(jìn)入資本市場進(jìn)行積極培育,支持手續(xù)完備的服務(wù)業(yè)企業(yè)以上市、發(fā)行債券等手段進(jìn)行融資,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)?!?〕加大招商引資力度。捉住中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)等有利條件,推動與韓國等重點(diǎn)地區(qū)的當(dāng)代服務(wù)業(yè)溝通合作。將各種高新技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟件和服務(wù)外包業(yè)以及中介服務(wù)業(yè)等列為全市招商引資優(yōu)先行業(yè),以此為重點(diǎn),引進(jìn)一批高端、高帶動能力的大項(xiàng)目,在工商登記、財(cái)稅減免、資金管理、出入境等方面,采取優(yōu)惠性配套措施。吸引國際資本、技術(shù)、人才和服務(wù)業(yè)先進(jìn)理念在威海集聚、孵化,加速產(chǎn)業(yè)當(dāng)代化,不斷提高市場競爭力。4.1.3人才保障層面人力資本是當(dāng)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)和核心優(yōu)勢所在。解決高級管理人才和專門技術(shù)人才短缺的問題,壯大人才隊(duì)伍,盡快提升從業(yè)人員的整體素質(zhì),是威海市當(dāng)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迫切需要解決的問題?!?〕加快培養(yǎng)實(shí)用型人才。充分發(fā)揮威海市現(xiàn)有高等院校的作用,鼓勵山東大學(xué)〔威?!场⒐枮I工業(yè)大學(xué)〔威?!场⑼B殬I(yè)技術(shù)學(xué)院等高等院校根據(jù)市場需要,加快當(dāng)代服務(wù)業(yè)相關(guān)學(xué)科建設(shè),增設(shè)緊缺專業(yè)和課程,擴(kuò)大急需人才的培養(yǎng)規(guī)模。針對不同行業(yè)、不同群體,由人力資源部門定期舉辦各類層次的專業(yè)教育,同時(shí)引進(jìn)社會氣力投資興辦職業(yè)教育,并選擇和審定一批全市重點(diǎn)企業(yè)作為實(shí)用型人才培養(yǎng)基地。除此之外,還應(yīng)有計(jì)劃地選派專業(yè)人才十分是優(yōu)秀管理人才,到發(fā)達(dá)國家和地區(qū)學(xué)習(xí)?!?〕積極引進(jìn)高技術(shù)人才。根據(jù)威海市當(dāng)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求,有針對性地引進(jìn)一批懂規(guī)則、善管理、會創(chuàng)新的高端優(yōu)秀人才。創(chuàng)新用人觀念,通過兼職、講學(xué)、聘用、參謀等靈敏機(jī)制,吸引流動型高層次人才為威海市當(dāng)代服務(wù)業(yè)發(fā)展出謀劃策。扶持有品牌、有知名度的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和獵頭服務(wù)公司來威海設(shè)立分支機(jī)構(gòu),為高級服務(wù)人才引入本地提供服務(wù)。以各區(qū)市、國家級開發(fā)區(qū)和南海新區(qū)為主體,組織轄區(qū)用人企業(yè),到當(dāng)代服務(wù)業(yè)人才集中的地區(qū)舉辦人才洽商會,吸引相關(guān)人才來威海投資創(chuàng)業(yè)?!?〕營造良好用人環(huán)境。相關(guān)職能部門應(yīng)盡快制定吸引當(dāng)代服務(wù)業(yè)人才集聚威海的政策措施,設(shè)立專門的人才引進(jìn)和獎勵資金,切實(shí)解決好各類人才十分是高級專業(yè)人才的研發(fā)經(jīng)費(fèi)、住房、醫(yī)療、配偶就業(yè)、子女教育等方面的實(shí)際問題,充分調(diào)動他們的積極性,最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力,為他們在威海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺、提供便利。4.1.4管理考核層面相比其他產(chǎn)業(yè),當(dāng)代服務(wù)業(yè)對威海來講是一個(gè)全新的課題。要推動其發(fā)展,相應(yīng)的管理考核機(jī)制必不可少?!?〕建立標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外當(dāng)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算的經(jīng)歷體驗(yàn)做法,結(jié)合威海實(shí)際,盡快研究建立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的威海市當(dāng)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,以有效解決在當(dāng)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算上口徑不一、數(shù)據(jù)矛盾的問題,為加強(qiáng)行業(yè)管理提供有效參考。〔2〕加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析研究。在建立標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,不斷完善當(dāng)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,對重點(diǎn)城區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)監(jiān)測分析,了解把握運(yùn)轉(zhuǎn)情況。區(qū)域及行業(yè)主管部門應(yīng)會同統(tǒng)計(jì)部門,定期對當(dāng)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,及時(shí)發(fā)布權(quán)威性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并提出對策性建議主張,為制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供借鑒?!?〕開展目的責(zé)任考核。將當(dāng)代服務(wù)業(yè)發(fā)展納入全市目的責(zé)任制考核體系,重點(diǎn)城區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)也要建立相應(yīng)的考核體系。就產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)行業(yè),分門別類進(jìn)行專項(xiàng)考核,并對在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中表現(xiàn)優(yōu)異的集體和個(gè)人進(jìn)行獎勵,構(gòu)成合力推進(jìn)當(dāng)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作格局。同時(shí),研究組建威海市當(dāng)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目資源庫,對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行定期通報(bào),行業(yè)主管部門隨時(shí)跟進(jìn)調(diào)度相關(guān)情況,及時(shí)幫助解決實(shí)際問題,合力推動項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。4.2對策建議4.2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面〔1〕在金融服務(wù)業(yè)方面,立足中韓自貿(mào)區(qū)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策疊加效應(yīng),持續(xù)改善發(fā)展環(huán)境,吸引更多金融機(jī)構(gòu)落戶威海。一方面,在成功引進(jìn)恒豐、民生、浦發(fā)等股份制銀行,韓國友利等外資銀行的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大工作力度,積極引進(jìn)國內(nèi)外各類金融機(jī)構(gòu)到威設(shè)立區(qū)域性分支機(jī)構(gòu),健全完善相應(yīng)服務(wù)體系,壯大威海市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等本土銀行,擴(kuò)大總量規(guī)模。另一方面,通過設(shè)立小額貸款公司等面向基層的新型服務(wù)組織,放寬信貸限制,提供資金保障,為各類成長期服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大提供助力。除此之外,還要不斷豐富融資手段,推動各類企業(yè)十分是高新技術(shù)企業(yè)上市融資,并設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán),努力構(gòu)成以銀行機(jī)構(gòu)為主體,保險(xiǎn)、證券、小額貸款公司共同發(fā)展的多元化金融體系,打造區(qū)域性金融中心?!?〕在當(dāng)代物流業(yè)方面,借助中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)和全國唯一轄區(qū)內(nèi)各縣級市都擁有開放口岸的有利條件,以港口物流和冷鏈物流為突破口,充分運(yùn)用好臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域的優(yōu)越政策優(yōu)勢,建設(shè)一批特色物流園區(qū),培育一批大型物流企業(yè),抓好威海港國際物流園、石島冷鏈物流園等大項(xiàng)目建設(shè)。依托特有的區(qū)位、交通便利,大力推進(jìn)各類韓國商品集散地建設(shè),將威海打造成為中國的韓國商品城.加快榮烏高速、威海機(jī)場改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè),拓展更多國際航線,開展港鐵聯(lián)運(yùn)、陸海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),構(gòu)建全方位、立體化的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)。〔3〕在軟件和服務(wù)外包業(yè)方面,以開創(chuàng)建立智慧城市為契機(jī),加快智慧交通、智慧政務(wù)等的建設(shè),促進(jìn)三網(wǎng)融合、4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,構(gòu)建便捷高效的信息化設(shè)施,為壯大軟件和服務(wù)業(yè)奠定基礎(chǔ)。以新北洋信息技術(shù)、奧博軟件、聯(lián)亞軟件開發(fā)等5個(gè)省級重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)為依托,規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū),完善區(qū)內(nèi)配套設(shè)施,并對重點(diǎn)扶持項(xiàng)目實(shí)行特殊優(yōu)惠政策,吸引更多相關(guān)企業(yè)入園創(chuàng)業(yè).根據(jù)威海軟件信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)在狀況,將物聯(lián)網(wǎng)、光纖傳感、射頻辨別等高端軟件、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成等新興軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),主動承接研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理等類別外包業(yè)務(wù),多渠道、高頻率組織相關(guān)企業(yè)參加境內(nèi)外展會,加大服務(wù)外包項(xiàng)目招引力度,以重點(diǎn)園區(qū)為載體,努力引進(jìn)培育一批具備國際水平的跨國服務(wù)外包企業(yè),不斷提高接包能力,把軟件和服務(wù)外包發(fā)展成為威海市當(dāng)代服務(wù)業(yè)的重要增長極?!?〕在濱海度假旅游業(yè)方面,通過推出城市形象宣傳片、舉辦各類重大活動等手段,利用廣播電視、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,加大威海對外宣傳推廣力度,著力打造藍(lán)色休閑之都、世界宜居城市品牌。以13處重點(diǎn)景區(qū)為抓手,突出海洋文化主線,融合民俗、宗教文化,構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合的威海大旅游格局。開發(fā)海上旅游專線,將劉公島等沿海特色景點(diǎn)串聯(lián),建立海上旅游新航線;加快建設(shè)威海市海洋博物館和垂釣海岸、漁村海草房等特色旅游項(xiàng)目,促進(jìn)休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)與宗教部門的溝通聯(lián)絡(luò),依托赤山法華院、昆崳山、圣水觀等豐富的宗教旅游資源,打造威海宗教旅游品牌;注重搞好餐飲、娛樂、演出等配套服務(wù),并在主要旅游線路沿線規(guī)劃布局,進(jìn)而延長游客留威時(shí)間。對各類旅游資源進(jìn)行充分整合,實(shí)現(xiàn)濱海旅游、生態(tài)旅游和文化旅游全面發(fā)展,推進(jìn)與農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文化、海洋等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展,促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級?!?〕在健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)方面,制定出臺威海市健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,各區(qū)市、開發(fā)區(qū)也要根據(jù)本身實(shí)際需要和資源特色,配套完善相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動政策。論證設(shè)立健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過政策引導(dǎo)和資金扶持等舉措,重點(diǎn)發(fā)展健康教育、預(yù)防保健、康復(fù)醫(yī)療、溫泉養(yǎng)生等行業(yè);挑選并確定一批重點(diǎn)健康養(yǎng)老項(xiàng)目,加快推進(jìn)力度,發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。不斷完善養(yǎng)老形式,在傳統(tǒng)家庭為主的基礎(chǔ)上,發(fā)揮城市社區(qū)健康衛(wèi)生服務(wù)站和村居健康活動中心作用,并引進(jìn)社會氣力,建立以家庭、社區(qū)〔村居〕、機(jī)構(gòu)為支撐的全新養(yǎng)老格局。鼓勵經(jīng)營困難的公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向健康養(yǎng)老、老年病常規(guī)護(hù)理、臨終關(guān)心等方向轉(zhuǎn)型,鼓勵商業(yè)保險(xiǎn)公司提供多樣化、多層次、規(guī)范化的產(chǎn)品和服務(wù);以購買服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)體育場館、學(xué)校體育場所等向社會公眾開放。利用廣播、報(bào)紙等新聞媒體和舉辦健康養(yǎng)生社會公益活動,向全社會宣傳推廣健康養(yǎng)老知識,努力營造追求健康、科學(xué)養(yǎng)老良好氣氛,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。〔6〕在商貿(mào)服務(wù)業(yè)方面,健全城鄉(xiāng)一體的流通網(wǎng)絡(luò),打造布局合理、層次分明的商貿(mào)流通體系。培育和引進(jìn)一批有實(shí)力、有影響的商貿(mào)航母型企業(yè),以家家悅九龍城購物中心、威高休閑購物廣場、韓樂坊等為代表,提高威海中心區(qū)商業(yè)集聚度。突出抓好凱越國際財(cái)富廣場、高新商貿(mào)廣場等當(dāng)代商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),推動商貿(mào)流通業(yè)向規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展。與此同時(shí),努力促進(jìn)連鎖經(jīng)營、加盟經(jīng)營、倉儲超市等商貿(mào)流通業(yè)態(tài)向社區(qū)、鎮(zhèn)村拓展,開設(shè)社區(qū)便利店、購物中心,發(fā)展鎮(zhèn)級商貿(mào)服務(wù)中心和直營農(nóng)家店.加快家政服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保各類家政服務(wù)運(yùn)行規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效;鼓勵各類家政服務(wù)企業(yè)增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)窗口,拓展服務(wù)內(nèi)容,就近知足群諸多方面需求。4.2.2載體建設(shè)方面〔1〕重點(diǎn)城區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市化建設(shè)同步推進(jìn)。強(qiáng)化產(chǎn)城融合理念,在加快市域一體化、全域城市化進(jìn)程中,通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局,重點(diǎn)發(fā)展特色優(yōu)勢當(dāng)代服務(wù)業(yè),并以此促進(jìn)和帶動城市功能的完善,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)當(dāng)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城市化的良性互動。榮成市應(yīng)著重抓好濱海旅游和當(dāng)代物流產(chǎn)業(yè),捉住好運(yùn)角旅游度假區(qū)列入山東省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和威海市重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)的契機(jī),完善區(qū)域內(nèi)配套基礎(chǔ)設(shè)施,加快大項(xiàng)目建設(shè),著力打造好運(yùn)角-中國最美大陸海岸旅游品牌;利用10個(gè)對外開放作業(yè)港口和74個(gè)開放泊位,發(fā)揮對外開放區(qū)位優(yōu)勢,推進(jìn)重點(diǎn)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè),抓好園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模膨脹,完善覆蓋海、陸、空的立體交通運(yùn)輸網(wǎng),建設(shè)國家級冷鏈物流基地。文登區(qū)應(yīng)依托天沐溫泉、昆崳山等優(yōu)越自然環(huán)境,捉住撤市設(shè)區(qū)的利好條件,走特色錯位產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,將溫泉養(yǎng)生、生態(tài)旅游作為主攻方向,加快旅游業(yè)深度開發(fā),實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效;同時(shí)大力引進(jìn)韓國樂天、雨潤集團(tuán)等商貿(mào)龍頭企業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)設(shè)施建設(shè),以城區(qū)當(dāng)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和鎮(zhèn)級商貿(mào)中心為依托,建設(shè)城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),打造區(qū)域性休閑養(yǎng)生新城和商貿(mào)物流中心。乳山市應(yīng)以母愛文化和休閑養(yǎng)生為旅游品牌,依托大乳山和銀灘兩大4A級旅游度假區(qū),深挖母愛文化內(nèi)涵,配套健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),加大宣傳推廣力度,打造母愛圣地、幸福乳山品牌形象,建設(shè)全國健康養(yǎng)生先行區(qū)。環(huán)翠區(qū)作為山東省省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)地區(qū),應(yīng)結(jié)合地處城區(qū)的客觀實(shí)際,從深化社區(qū)服務(wù)功能入手,以建設(shè)12349居家服務(wù)呼叫中心為突破口,不斷延伸服務(wù)功能,并探尋求索建立社會公益組織孵化園,輻射帶動社區(qū)服務(wù)業(yè)精細(xì)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化發(fā)展,著力打造社區(qū)服務(wù)示范區(qū)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)立足本身技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,大力發(fā)展文化創(chuàng)意、研發(fā)設(shè)計(jì)、服務(wù)外包等高端服務(wù)業(yè),同時(shí)依托威海國際海水浴場和地處威海西大門的優(yōu)勢,積極推進(jìn)一批度假酒店和度假公寓建設(shè),建設(shè)大型商貿(mào)旅游設(shè)施,展現(xiàn)精品城市魅力。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)大力推進(jìn)東部濱海新城開發(fā),并根據(jù)鎮(zhèn)園結(jié)合、產(chǎn)城融合思路,突出抓好臨港產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)臨港物流、商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展,打造威海服務(wù)經(jīng)濟(jì)新標(biāo)桿.臨港區(qū)作為新建城區(qū),一方面,要結(jié)合城市化建設(shè)要求,不斷完善城市功能,提升公共服務(wù)水平;另一方面,應(yīng)根據(jù)本身工業(yè)化水平較高的實(shí)際,大力發(fā)展與制造業(yè)相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市的有機(jī)融合。南海新區(qū)作為威海藍(lán)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵區(qū)域,在發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)的同時(shí),應(yīng)加快南海新港建設(shè),打通向海發(fā)展通道;以藍(lán)色創(chuàng)業(yè)谷科技孵化器投入運(yùn)營為契機(jī),引入更多海洋高新科技項(xiàng)目;強(qiáng)化資金扶持力度,通過融資擔(dān)保等舉措,助推涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競爭力。〔2〕重點(diǎn)園區(qū)提升產(chǎn)業(yè)承載力,做好配套服務(wù)。充分利用藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的特殊優(yōu)惠政策,立足威海實(shí)際,規(guī)劃建設(shè)一批以海洋經(jīng)濟(jì)為特色、面向日韓的當(dāng)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐和基礎(chǔ),帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)行業(yè)協(xié)同發(fā)展。如以榮成石島灣冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等為依托,打造面向東北亞的區(qū)域性當(dāng)代物流中心和全國性冷鏈物流基地。在完善園區(qū)內(nèi)冷鏈物流設(shè)施的同時(shí),向上吸引海產(chǎn)品精深加工企業(yè)、珍稀
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