2023年三基實施方案范本

第13頁共13頁2023年三基實施方案范本為?全面貫徹落?實《___?強化提升“?三基”工作?的指導意見?》（中國石?化企?__?_?___?號）、《中?石化石油工?程公司進一?步強化提升?“三基”工?作實施方案?》（中石化?油工企?_?__?2_?__號）和?《中原石油?工程公司“?三基”工作?實施方案》?（中工經??___?_?__號）文?件精神，進?一步加強基?層建設，夯?實管理基礎?，提高隊伍?素質，切實?提升公司管?理水平和競?爭實力，_?__公司_?__項目部?特制定本實?施方案：?一、指導思?想認真貫?徹落實集團?公司和中石?化石油工程?公司加強“?三基”工作?的指示精神?，培養(yǎng)“嚴?細實恒”的?工作作風，?以市場為導?向，以效益?為中心，以?強化“三基?”工作為主?線，以提升?基層管理工?作和“兩保?一壓三提升?”活動為載?體，堅持繼?承與創(chuàng)新相?結合，堅持?“三基”管?理與專業(yè)管?理相結合，?堅持全面抓?與重點抓相?結合，加強?基層管理體?系建設，建?立健全和有?效落實崗位?責任制，全?面提升基層?建設、基礎?管理和全員?素質，有效?推動___?項目部生產?經營管理水?平和核心競?爭力的不斷?提高。二?、___機?構___?項目部成立?“三基”工?作領導小組?組長：__?_成員：_?__領導小?組統(tǒng)一__?_領導項目?部的“三基?”工作，審?定項目部“?三基”工作?實施方案、?“三基”工?作標準并監(jiān)?督實施、審?定“三基”?工作評比結?果。三、?工作目標?通過強化提?升“三基”?工作，全面?提升基層建?設標準、基?礎管理水平?和員工基本?素質，努力?做到基層建?設規(guī)范化、?基礎工作精?細化、基本?功訓練體系?化，為建設?一流石油工?程隊伍奠定?堅實基礎。?通過系統(tǒng)的?“三基”工?作建設，實?現(xiàn)以下工作?目標：（?一）基層_?__堅強有?力___?年不斷深化?完善基層黨?___建設?，做好四好?領導班子創(chuàng)?建，局級黨?建示范點榮?譽保持等工?作。___?年爭創(chuàng)優(yōu)秀?基層黨__?_。___?年實現(xiàn)基層?黨___建?設和班組建?設規(guī)范化、?制度化，基?層黨___?戰(zhàn)斗堡壘作?用持續(xù)增強?，“四好”?領導班子優(yōu)?良率達__?_%以上。?（二）基?礎管理科學?規(guī)范1.崗?位責任制不?斷完善_?__年制定?發(fā)布崗位目?錄，建立健?全崗位責任?制。___?年基層員工?全面貫徹落?實崗位責任?制。___?年在項目部?讓新制度新?標準更換后?及時上墻，?為“制度落?地、責任生?根”提供保?障。2.?裝備運行效?率穩(wěn)步提升?___年?重點加強設?備現(xiàn)場管理?，做好設備?日常管理監(jiān)?督，推行設?備油水管理?，培養(yǎng)職工?良好的設備?操作管理習?慣。___?年重點抓好?重大關鍵設?備管理，建?立健全關鍵?設備巡檢責?任制，摸索?修理經驗增?強修復和改?造能力。_?__年注重?開展設備修?舊挖潛，加?強公司內部?各單位之間?的設備調配?，減少設備?閑置，提高?設備利用率?和資產使用?效率，實現(xiàn)?設備利用率?同比提升_?__%，設?備完好率達?到___%?以上，設備?設施本質安?全事故率為?零。培養(yǎng)相?應人才，做?好技術儲備?，力爭新設?備盡快創(chuàng)效?，提升項目?部技術服務?范圍及能力?，進一步拓?展市場空間?。3.技?術服務保障?能力增強?自主研發(fā)與?合作相結合?，增強科研?攻關實力，?積極與國內?廠家交流合?作，引進提?質提速新工?具。針對井?控安全需要?，開展有效?攻關，切實?提高內防噴?工具的可靠?性，產品性?能和壽命大?幅度提高，?研發(fā)高性能?新型產品，?更有力的保?障井控安全?。加快新技?術新工藝推?廣步伐，加?速科技成果?轉化。轉化?產品有內防?噴工具取芯?工具的制作?、內防噴工?具試壓臺、?氣源調壓裝?置的制作等?。4.q?hsse管?理水平顯著?提升以防?范生產運行?過程中的安?全事故、環(huán)?境污染、職?業(yè)衛(wèi)生、質?量和公共安?全事故為重?點，努力實?現(xiàn)“六個避?免”，即避?免重大人身?傷亡事故、?避免重大井?噴失控事故?、避免重大?火災爆炸事?故、避免重?大環(huán)境污染?事故、避免?重大公共安?全責任事故?、避免重大?質量事故，?達到安全無?事故、環(huán)保?無污染、健?康無損害、?質量無缺陷?的“四無”?目標。（?三）基本功?訓練扎實有?效___?年項目部全?面推行系統(tǒng)?化設計、模?塊化培訓、?實戰(zhàn)化提高?的培訓方式?，促進培考?用一體化機?制落實。_?__年完善?推廣遠程培?訓、新媒體?培訓等網(wǎng)絡?教育，探索?員工自主選?學方法。_?__年構筑?集中培訓、?實操演練、?網(wǎng)絡選學“?三位一體”?的基本功訓?練模式。強?化井控、硫?化氫防護等?取證培訓工?作，項目部?人員倒班培?訓覆蓋率_?__%，持?續(xù)提升隊伍?整體素質。?四、工作?內容（一?）加強項目?部黨___?建設以落?實工程公司?黨委工作規(guī)?則和___?公司黨支部?工作細則為?抓手，遵循?“支部建在?連上”的原?則，在制度?和標準上進?一步優(yōu)化規(guī)?范___設?置和隸屬關?系，做到項?目部黨__?_與行政_?__機構同?步設置、黨?___負責?人及黨務工?作人員同步?配備、工作?同步開展、?制度同步建?立、考核同?步進行。項?目部___?專人成立黨?建課題研究?工作組，重?點圍繞改進?和加強新形?勢下基層干?___伍設?開展調查研?究，逐步建?立起具有項?目部特色的?標準化、模?塊化管理體?系。健全黨?員和骨干“?雙向培養(yǎng)”?制度和立足?崗位創(chuàng)先爭?優(yōu)長效機制?，注重發(fā)展?項目部員工?、優(yōu)秀勞務?派遣人員入?黨，通過黨?員責任區(qū)、?黨員示范崗?、黨員項目?攻關、黨員?志愿服務等?途徑，激勵?基層黨員發(fā)?揮先鋒模范?作用。堅持?以黨建帶工?建、帶團建?，領導、支?持、創(chuàng)造性?地開展群眾?性活動，激?發(fā)員工的勞?動熱情和創(chuàng)?造活力。及?時掌握員工?思想動態(tài)（?范本），堅?持解決思想?問題與解決?實際問題相?結合，落實?“四必訪”?“五必談”?制度，做好?員工心理疏?導和情緒管?理。（二?）深化項目?部班子建設?開展“四?好”班子創(chuàng)?建活動，推?行負責任、?有能力、守?規(guī)矩、講正?氣、做表率?“五位一體?”的標準化?創(chuàng)建模型，?構建“四好?”領導班子?創(chuàng)建體系，?細化創(chuàng)建措?施，完善“?四好”領導?班子考核評?價機制。加?強項目部班?子配備，按?照“三定”?方案要求，?配齊配強領?導班子，確?保崗位、人?員、職責到?位。落實“?雙向進入、?交叉任職”?等措施，不?斷強化項目?部領導班子?團隊的優(yōu)勢?互補功能。?抓好項目_?__伍建設?，研究制定?相關管理辦?法或配套措?施，建立健?全選拔任用?工作機制，?進一步激發(fā)?隊伍活力。?規(guī)范議事決?策行為，堅?持___領?導與個人分?工相結合，?按照“黨政?同責、一崗?雙責”的要?求，細化責?任分工，落?實崗位責任?，切實做到?分工協(xié)作、?互相補位。?督促指導項?目部建立健?全“三重一?大”決策、?領導班子議?事規(guī)則等制?度，確保項?目部班子民?主決策、科?學決策。狠?抓領導干部?教育培養(yǎng)，?實施系統(tǒng)化?、模塊化教?學，推廣應?用《石油工?程項目經理?核心能力培?訓教材》，?提升項目部?經理實戰(zhàn)能?力。（三?）推進項目?部班組建設?堅持把“?班校家”建?設作為“三?基”工作的?重要品牌工?程來抓，進?一步細化量?化工作內容?、考核指標?和管理方式?，形成科學?、規(guī)范的管?理體系和運?行機制。評?選表彰示范?班組，以點?帶面、整體?推進，推動?實現(xiàn)班組內?部管理標準?化、作業(yè)環(huán)?境標準化、?崗位操作規(guī)?范化、團隊?建設人文化?，激發(fā)項目?部班組創(chuàng)效?活力。開展?班組長崗位?競聘，建立?以能力和業(yè)?績?yōu)楹诵牡?競爭機制，?完善崗位公?開選聘制度?，嚴格落實?《___加?強班組長競?爭上崗工作?___》，?全面推行班?（組）長競?聘，激發(fā)班?組長活力。?建立班組長?動態(tài)（范本?）管理機制?，加強班組?長日?？冃?管理、崗位?考核等工作?，促進班組?長隊伍良性?循環(huán)。深入?開展“公開?解難題，民?主促發(fā)展”?主題活動，?通過“職工?代表在基層?”微故事征?集活動，不?斷擴大廠務?公開工作的?覆蓋面，進?一步強化民?主管理。?（四）加強?項目部文化?建設發(fā)揚?傳承“三老?四嚴”“四?個一樣”和?“嚴細實恒?”等優(yōu)良傳?統(tǒng)，積極宣?貫中國石化?企業(yè)文化價?值理念，大?力弘揚和實?踐“特別能?戰(zhàn)斗、特別?能擔當、特?別能超越”?的鐵軍精神?，強化理念?融入制度，?優(yōu)化業(yè)務流?程，規(guī)范項?目部管理和?崗位操作，?有效促進文?化理念的落?地。引導員?工自覺遵守?《員工守則?》和員工禮?___范，?正確認識個?人進步與企?業(yè)發(fā)展之間?的辯證關系?，不斷增強?員工對企業(yè)?的認同感、?歸屬感。扎?實推進企業(yè)?文化建設，?拓展員工踐?行文化理念?的參與平臺?。加大安全?、廉潔、質?量、法律文?化進基層的?推進力度，?交流提升公?司文化品牌?，形成以文?化拓市場，?以品牌創(chuàng)效?益的生動局?面。持續(xù)改?善項目部所?必要的生產?生活設施，?豐富項目部?員工文化生?活，加強“?兩堂一室一?舍”建設，?以小型多樣?、貼近員工?所需的文體?活動，滿足?員工的精神?文化需求。?（五）扎?實開展提升?項目部管理?工作建立健?全提升項目?部管理工作?評價標準，?圍繞安全環(huán)?保、生產經?營、現(xiàn)場管?理、隊伍建?設等基礎工?作，進一步?完善《提升?項目部管理?工作考核細?則》和量化?評分標準，?使其更加符?合項目部實?際。進一步?規(guī)范提升項?目部管理工?作檢查運行?方式，認真?___好月?度檢查，重?點抓好問題?的整改落實?，建立問題?清單，按照?定人員、定?時間、定標?準、定措施?的“四定”?原則和“一?改一消、不?改追責”的?要求，確保?問題整改到?位。充分發(fā)?揮考核的激?勵約束作用?，依據(jù)提升?項目部管理?檢查結果和?排名，對項?目部各崗位?進行考核兌?現(xiàn)，獎優(yōu)罰?劣。（六?）完善落實?項目部崗位?責任制在?___版崗?位責任制的?基礎上，對?各部門崗位?責任制建立?情況進行梳?理，按崗位?和工種修訂?完善崗位責?任制，公司?統(tǒng)一制定和?發(fā)布，由項?目部___?員工學習，?采取班組日?檢查、項目?部周檢查和?提升管理綜?合檢查方式?，對員工崗?位責任制掌?握和落實情?況進行考核?督導，并將?崗位責任制?的執(zhí)行情況?與員工績效?考核掛鉤，?確保員工熟?悉崗位責任?，掌握崗位?技能，提高?員工的崗位?責任心和執(zhí)?行力。（?七）加強_?__項目部?管理深入?開展比學趕?幫超工作，?持續(xù)優(yōu)化項?目部指標評?價體系，從?效益、質量?、效率、速?度四個方面?對項目部施?工情況進行?全面評價，?定期開展對?比排名，引?導項目部先?進、勇創(chuàng)一?流，調動各?方面的工作?積極性，共?同提升項目?部管理水平?。持續(xù)完善?項目部“項?目決策、生?產運行、財?務預算核算?、經營分析?、績效考核?、責任追究?”六大管理?體系，優(yōu)化?工作流程，?規(guī)范配套制?度，明確各?層級責權利?，建立職責?清晰、流程?優(yōu)化、標準?完備、管理?規(guī)范、考核?嚴格、追責?到位的全過?程管控模式?，并在項目?部全面實施?，進一步提?升項目部創(chuàng)?效能力。?（八）完善?成本控制措?施健全完?善成本控制?體系，明確?成本控制目?標，細化成?本控制項目?。督導班組?做好成本預?算、分解落?實，改進成?本控制措施?。開展崗位?修舊利廢工?作，對各崗?位存在的廢?舊物資進行?清理和修復?，減少物資?采購費用。?（九）規(guī)?范項目部基?礎資料管理?建立項目?部基礎資料?管理辦法，?按照“必須?、實用、精?簡”的原則?，規(guī)范項目?部的基礎資?料管理，_?__各崗位?結合工作實?際，確定基?礎資料臺賬?明細，歸納?、整合報表?臺賬等基礎?資料，減少?重復性的和?不符合實際?的報表臺賬?。教育和引?導員工正確?認識建立健?全基礎資料?的重要性，?樹立基礎數(shù)?據(jù)是企業(yè)管?理的核心資?源和無形資?產的理念，?嚴格按要求?填寫和保存?基礎資料。?在提升基層?管理檢查中?將基礎資料?管理作為一?項重點內容?，堅決杜絕?和消滅假資?料，確?；?礎資料數(shù)據(jù)?真實、內容?齊全、書寫?規(guī)范，保存?完整，歸檔?及時，為項?目部的生產?經營提供可?靠依據(jù)。_?__年統(tǒng)一?規(guī)范項目部?的基礎資料?臺賬，在此?基礎上，逐?步規(guī)范項目?部各部門的?資料臺賬。?（十一）?強化裝備現(xiàn)?場管理完?善設備管理?體系，健全?設備管理網(wǎng)?絡，抓好項?目部設備管?理制度的落?實，確保各?種裝備管理?資料臺賬記?錄做到及時?準確。注重?現(xiàn)場管理，?加強對設備?“十字作業(yè)?”日常監(jiān)督?，培養(yǎng)職工?良好的設備?操作管理習?慣。加強設?備修保管理?，壓減設備?修保費用，?對設備修理?、配件計劃?認真審核，?嚴格執(zhí)行修?理內控流程?，實現(xiàn)設備?綜合維修費?用的持續(xù)降?低。加強重?大關鍵及進?口設備管理?，對設備維?護保養(yǎng)、設?備檢修和設?備停用等管?理內容進行?梳理完善，?摸索修理經?驗，完善應?急預案，增?強修復和國?產化改造能?力，實現(xiàn)設?備終身管理?。建立完善?單機管理制?度，針對每?臺單機設備?實行定人、?定崗管理，?確保設備安?全平穩(wěn)運行?。加強油水?管理工作，?按照設備潤?滑的“十六?”字方針及?“五定潤滑?”要求，做?好設備油水?入庫、使用?監(jiān)督檢測，?堅持“定期?化驗，按質?換油”，重?點抓好重大?關鍵設備油?水管理工作?。盡快掌握?新設備的操?作使用、維?護保養(yǎng)知識?，培養(yǎng)相應?人才，做好?技術儲備，?力爭新設備?投產當年創(chuàng)?效，提升公?司技術服務?范圍及能力?，進一步拓?展市場空間?。（十二?）不斷提升?技術保障能?力堅持“?四個立足”?的科研立項?原則，優(yōu)先?選擇生產急?需的“短平?快”項目，?及時解決技?術瓶頸。不?斷完善現(xiàn)有?產品及技術?，提高項目?部技術實力?，增強引領?和拓展市場?的能力。不?斷完善和提?高研發(fā)能力?，推出系列?化產品并可?按客戶需要?，定制特殊?鉆桿，占領?超深井鉆具?市場，保障?深井、超深?井設計優(yōu)化?及施工安全?。針對__?_區(qū)域市場?技術難題和?提速需要，?自主研發(fā)與?合作相結合?，增強科研?攻關實力，?積極與國內?外廠家交流?合作，引進?提質提速新?工具，如水?力加壓器、?扭力沖擊器?等，套管防?卡接頭等針?對井控安全?需要，開展?有效攻關，?切實提高內?防噴工具的?可靠性，產?品性能和壽?命大幅度提?高，研發(fā)高?性能新型產?品，更有力?的保障井控?安全。（?十三）夯實?井控安全管?理基礎加?強___領?導，完善管?理網(wǎng)絡，細?化崗位及人?員職責，將?責任落實到?班組、落實?到崗位，落?實到人員、?使管理責任?得到全面落?實。強化過?程管控，嚴?格落實井控?十七項管理?制度及相關?井控標準，?強化責任追?究，從嚴要?求，從嚴監(jiān)?管，從嚴落?實，確保井?控工作各環(huán)?節(jié)時刻處于?受控狀態(tài)，?保障井控設?備供井質量?。優(yōu)化井控?培訓方式，?多渠道、多?方位培養(yǎng)井?控技能人才?、重點井、?風險井井控?風險評估，?制定控制措?施，杜絕井?控失控事故?。嚴格井控?督查，發(fā)現(xiàn)?問題、及時?改進，實現(xiàn)?閉環(huán)管理，?不斷提升項?目部井控管?理水平。?（十四）持?續(xù)加強qh?sse管理?根據(jù)《安?全生產法》?《環(huán)境保_?__》和《?職業(yè)病防治?法》規(guī)定及?工程公司和?___公司?要求，建立?健全hse?管理制度和?操作規(guī)程。?持續(xù)推進h?se異體監(jiān)?督，配備h?se監(jiān)督深?入___項?目部，全方?位開展異體?監(jiān)督工作。?把工作重點?放在抓項目?部的hse?管理、施工?現(xiàn)場安全標?準化、各項?活動的開展?落實，“三?違”現(xiàn)象的?糾正等方面?。加強現(xiàn)場?安全監(jiān)管，?落實關鍵工?序、特殊節(jié)?點、節(jié)假日?生產作業(yè)等?領導干部帶?班和車間班?組長盯現(xiàn)場?制度，全面?開展現(xiàn)場督?查，從嚴監(jiān)?管、從嚴考?核。強化承?（分）包商?管理，落實?承包商“雙?證”準入、?實行“雙監(jiān)?護”，建立?“黑___?”制度。加?強項目部應?急管理，定?期___預?案評估和演?練，不斷完?善應急預案?，提高處置?___應急?能力。持續(xù)?強化環(huán)保健?康工作，將?清潔生產工?作完成情況?納入到日常?環(huán)保監(jiān)督考?核，持續(xù)開?展清潔生產?工作。制定?項目部干部?hse履職?能力評估規(guī)?劃，持續(xù)開?展干部履職?評估，全面?提___部?hse履職?能力。加?強鉆具產品?質量監(jiān)督，?定期或不定?期按照ap?i標準對產?品及進行抽?查，確保出?廠產品合格?率___%?。加強對井?控裝備、井?下工具檢修?、試壓等各?個環(huán)節(jié)的質?量監(jiān)控，確?保符合相關?標準。完善?各項鉆具、?工具、井控?裝備等其他?技術服務工?作施工、檢?維修作業(yè)指?導書，建立?健全檢維修?過程資料記?錄，加強監(jiān)?督檢查，確?保各項資料?真實準確，?及時記錄。?發(fā)生嚴重質?量事故的，?根據(jù)公司《?質量事故責?任追究管理?細則（試行?）》追究項?目部相關人?員責任。?（十五）健?全系統(tǒng)化培?訓體系按?照工程公司?《系統(tǒng)化培?訓體系建設?方案》，進?一步完善主?體專業(yè)（工?種）模塊課?件，形成涵?蓋管具主體?專業(yè)（工種?）的課程體?系。選擇井?控技術、鉆?井工具裝修?工等關鍵崗?位舉辦模塊?化培訓實驗?班、示范班?，探索并全?面推行模塊?化培訓模式?；項目部依?托內部資源?，按照學習?地圖和員工?能力現(xiàn)狀，?優(yōu)選培訓模?塊，推行模?塊化培訓。?研究制定系?統(tǒng)化培訓測?試辦法，選?擇鉆井工具?裝修工進行?試點，開發(fā)?模塊化培訓?測試系統(tǒng)和?試題庫，逐?步將所有主?體專業(yè)（工?種）納入測?試系統(tǒng)，并?在日常培訓?中推行。探?索培訓動力?機制，加強?培訓結果在?崗位調整、?人才選拔、?績效考核等?方面的應用?，促進培考?用一體化機?制落實，激?發(fā)項目部員?工參與培訓?的積極性。?（十六）?廣泛開展基?本功訓練?積極推進“?全能員工”?素質提升計?劃，研究制?定“全能員?工”實施方?案，堅持評?聘分開，先?試點、后推?廣，鼓勵項?目部員工立?足崗位、拓?展技能、提?升素質，成?為“一崗精?、二崗通、?三崗會”的?多面手。開?展全員崗位?練兵，以崗?位必備和應?知應會為重?點，廣泛開?展崗位培訓?、實操訓練?、應急演練?、仿真模擬?等活動，訓?練員工正確?操作、規(guī)范?操作、熟練?操作的習慣?和能力，促?進崗位練兵?與日常生產?深度融合。?開展技術比?武、技能競?賽，以賽促?培、以賽促?練，激勵項?目部員工立?足崗位學技?能、練本領?。___班?組、技能人?才開展導師?帶徒活動，?加強動態(tài)（?范本）考核?、成效評價?與激勵約束?，促進技能?、經驗、作?風、精神有?序傳承。強?化倒班（停?工）培訓，?確保項目部?職工隊伍培?訓全覆蓋；?以提升基層?管理等各類?檢查為契機?，將檢查中?發(fā)現(xiàn)的問題?，作為培訓?重點內容，?避免類似問?題重復發(fā)生?；認真落實?倒班（停工?）培訓。建?立員工崗位?履職能力抽?查考核機制?，按照崗位?勝任能力要?求，不定期?到班組抽檢?、抽考，調?動項目部員?工參與培訓?的積極性。?（十七）?強化重點項?目人員培訓?嚴格落實?“hsse?第一課”制?度，每個培?訓項目都增?加了hss?e培訓內容?。以“課堂?+現(xiàn)場”方?式，通過“?周一”安全?課、技術課?等方式，提?高全員安全?意識和安全?技能。根據(jù)?深化用工制?度改革需要?，及時__?_轉崗人員?和新調入項?目部員工培?訓，強化持?證上崗管理?，確保轉崗?人員和新調?入項目部人?員參培率、?合格率、持?證上崗率_?__%。?（十八）夯?實培訓管理?基礎認真?落實《系統(tǒng)?化培訓管理?指導意見》?，進一步完?善培訓運行?、激勵、保?障機制，加?強過程監(jiān)督?與控制，不?斷提升培訓?質量效益。?按照職能定?位與功能分?工，完善現(xiàn)?有培訓設施?，形成項目?部有實操訓?練場地、有?簡易實用的?崗位練兵設?施。加強兼?職教師業(yè)務?能力培養(yǎng)，?提升授課能?力；固化領?導干部、技?術干部、優(yōu)?秀人才上講?臺制度，促?進優(yōu)秀管理?成果、技術?、經驗共享?與傳承。以?崗位職責、?能力要求為?標準，針對?關鍵工序、?關鍵施工環(huán)?節(jié)，有計劃?地開發(fā)貼近?現(xiàn)場實戰(zhàn)需?要的“小教?材”“口袋?書”，方便?員工自學。?（十九）?開展選典型?樹標桿活動?按照__?_公司抓基?層、打基礎?、強管理的?要求，項目?部開展選典?型、