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文檔簡介
SGSISO14000系列SGSISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)間的關(guān)系環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)(ISO14000)評價(jià)組織評價(jià)產(chǎn)品環(huán)境管理體系環(huán)境管理績效評價(jià)環(huán)境審核生命周期評價(jià)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境因素背景TC207技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)建立和保持ISO14001所有ISO的國際標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)每五年進(jìn)行評審。評審其適用性和適宜性ISO14001tISO14004已進(jìn)行了20多個(gè)月的評審[國際標(biāo)準(zhǔn)最后草案]于2004后4月28日通過,并在8月12日至10月12日之間進(jìn)行投票(需要76%的支持;不容許有要求上的改動(dòng))ISO14001新版標(biāo)準(zhǔn)已于2004年11月15日正式發(fā)布換版進(jìn)程200220032003200420042004200420052006OclJanAug.AprAug.OclNov.15-JanMay.15STANRDPREPARATIONTRANSITION18MONTNCD1CD2DISFDISPUBLICATIONIMPLENTATIONTIMEMay15,2005ENDORTRANSION改動(dòng)的原則增強(qiáng)與ISO9001:2000的共容性一些條文(例:4.45,4.5.2等)甚至經(jīng)完全改寫以吻合ISO9001:2000的字眼解釋1996版中不清晰的字眼基于1996版的要求上,不增加新的條文要求這點(diǎn)會(huì)令很多人失望。但情況是,TC207委員會(huì)內(nèi)未能就加入什么新的要求達(dá)成共識(shí)。對現(xiàn)行系統(tǒng)的影響減低綜合QMS、EMS及OHSMS的難度及提高綜合兩個(gè)或多個(gè)系統(tǒng)的吸引力由于新版的改動(dòng)差不多全是字眼上的改動(dòng),有些組織的現(xiàn)有文件可能已經(jīng)符合新標(biāo)準(zhǔn)的要求(不需要增加額外的現(xiàn)場審核時(shí)間,只需按新版的要求進(jìn)行審核即可升版)未符合的文件則需修改以符合新標(biāo)準(zhǔn)的要求ISO14001模式持續(xù)改進(jìn)管理評審監(jiān)測和測量監(jiān)測和測量符合性評估不符合、糾正和預(yù)防措施記錄內(nèi)審環(huán)境方針規(guī)劃環(huán)境因素法律及其他要求目標(biāo)、指標(biāo)和方案實(shí)施資源、角色、職責(zé)和權(quán)限培訓(xùn)、意識(shí)和能力信息交流環(huán)境管理體系文件文件控制運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.1總要求組織應(yīng)建立、文件化、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系以符合本國際標(biāo)準(zhǔn)的要求并決定如何實(shí)現(xiàn)這些要求組織應(yīng)規(guī)定并文件化環(huán)境管理體系的范圍4.2環(huán)境方針最高管理者應(yīng)制定環(huán)境方針并確保管理體系規(guī)定的范圍內(nèi):其適用于組織的活動(dòng),產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì),規(guī)模與環(huán)境影響持續(xù)改進(jìn)的承諾污染預(yù)防的承諾對遵守組織的環(huán)境因素相關(guān)的適用法律、法規(guī)和組織應(yīng)尊守的其他要求承諾提供建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架形成文件、實(shí)施和保持付諸實(shí)施,予以保持,并傳達(dá)到全體員工和代表組織工作的人可為公眾所獲取4.2.1環(huán)境境因素組織應(yīng)建立立實(shí)施并保保持一個(gè)或或多個(gè)程序序識(shí)別在所確確定的環(huán)境境管理體系系范圍內(nèi)的的活動(dòng)。產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)務(wù)中能夠控控制和能夠夠施加影響響的環(huán)境因因素,并考考慮那些策策劃中的或或新開發(fā)的的或新的或或更改的活活動(dòng)、產(chǎn)品品和服務(wù);;確定那些對對環(huán)境具有有或可能具具的重大影影響的因素素(即重要要環(huán)境因素素)。組織應(yīng)將這這些信息形形成文件并并保持更新新.組織應(yīng)確保保變些重要要環(huán)境因素素在策劃實(shí)實(shí)施和保持持其環(huán)境管管理體系時(shí)時(shí)被考慮進(jìn)進(jìn)去。4.3.2法律律及其它組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程程序用來確定并并獲取與組組織的環(huán)境境因素有關(guān)關(guān)的法律,,以及其它它就遵守的的要求;并確定這些些要求如何何適用于其其環(huán)境因素素在建立、實(shí)實(shí)施和保持持環(huán)境管理理體系時(shí),,組織應(yīng)確確保將環(huán)境境法律、法法規(guī)要求和和組織承諾諾應(yīng)遵守的的其他要求求考慮進(jìn)去去。4.3.3目標(biāo)標(biāo)、指標(biāo)和和方案組織應(yīng)針對對其內(nèi)部有有關(guān)職能及及層次,建建立、實(shí)施施并保持環(huán)環(huán)境目標(biāo)和和指標(biāo)環(huán)境目標(biāo)和和指標(biāo)應(yīng)形形成文件可行時(shí),目目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)應(yīng)是可測測量的并與與環(huán)境方針針保持一致致,包括對對污染預(yù)防防,遵守法法律法規(guī)和和其他要求求,以及持持續(xù)改進(jìn)的的承諾.組織在建立立與評審環(huán)環(huán)境目標(biāo)時(shí)時(shí),應(yīng)考慮慮:法律與其他他要求它自身的重重要環(huán)境因因素各相關(guān)方的的觀點(diǎn)4.3.3目標(biāo)標(biāo)、指標(biāo)和和方案組織應(yīng)制寂寂、實(shí)施并并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)旨旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)境目標(biāo)和和指標(biāo)的環(huán)環(huán)境管理方方案其中應(yīng)包括括:規(guī)定組織的的每一有關(guān)關(guān)職能和層層次實(shí)現(xiàn)目目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)的職責(zé);;實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和和指標(biāo)的方方法和時(shí)間間表4.4.1資源、、角色、職職責(zé)和權(quán)限限(1)作用,職責(zé)責(zé)和權(quán)限應(yīng)應(yīng)被明確規(guī)規(guī)定,形成成文件,并并予以傳遞遞管理者應(yīng)為為環(huán)境管理理體系的建建立、實(shí)施施、保持及及改進(jìn)提供供必要的資資源,其中中包括人力力資源和專專項(xiàng)技能、、基礎(chǔ)設(shè)施施、組織結(jié)結(jié)構(gòu)。技術(shù)術(shù)以及財(cái)務(wù)務(wù)資源。4.4.1資源、、角色、職職責(zé)和權(quán)限限(2)最高管理者者應(yīng)指定專專門的環(huán)境境管理者代代表,應(yīng)明明確的規(guī)定定其作用,,職責(zé)和權(quán)權(quán)限:確保按照本本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)規(guī)定建立,,實(shí)施與保保持環(huán)境管管理體系要要求;向最高管理理匯報(bào)環(huán)境境管理體系系的現(xiàn)行情情況以供評評審,包括括持續(xù)改進(jìn)進(jìn)建議。4.4.2能力、培培訓(xùn)和意識(shí)識(shí)(1)組織確保任任何為組織織工作或代代表基工作作的人,已已識(shí)別其工工作有可能能產(chǎn)生重大大的環(huán)境影影響的人員員,應(yīng)具備備適當(dāng)?shù)慕探逃?、培?xùn)訓(xùn)或工作經(jīng)經(jīng)驗(yàn),從而而勝任他所所擔(dān)負(fù)的工工作,并且且應(yīng)保留有有關(guān)的記錄錄。組織應(yīng)確定定與其環(huán)境境因素及環(huán)環(huán)境管理有有關(guān)的培訓(xùn)訓(xùn)要求,組組織應(yīng)提供供或采取其其他方法以以滿足此要要求,并應(yīng)應(yīng)保留有關(guān)關(guān)的記錄。。.4.2能能力、培訓(xùn)訓(xùn)和意識(shí)((2)組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程程序、使為為組織工作作或代表其其工作的人人員都意識(shí)識(shí)到:使處于每一一有關(guān)職能能與層次的的人員都意意識(shí)到:符合環(huán)境方方針與程序序和符合環(huán)環(huán)境管理體體系要求的的重要性他們工作活活動(dòng)中實(shí)際際的或潛在在重大的環(huán)環(huán)境影響,,以及個(gè)人人工作的改改進(jìn)所帶來來的環(huán)境效效益。他們在執(zhí)行行環(huán)境方針針與程序,,實(shí)現(xiàn)環(huán)境境管理體系系要求的作作用與職責(zé)責(zé),偏離規(guī)定的的運(yùn)行程序序的潛在后后果。4.4.3信息交流流組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程程序用于有關(guān)的的環(huán)境因素素和環(huán)境管管理體系的的----組織內(nèi)部部各層次和和職能間的的內(nèi)部信息息交流;----與與外部相關(guān)關(guān)方聯(lián)絡(luò)的的接收、文文件形成和和答復(fù)組織應(yīng)決定定是否就其其重要性環(huán)環(huán)境因素進(jìn)進(jìn)行外部聯(lián)聯(lián)絡(luò)的并記記錄其決定定,如果決決定進(jìn)行聯(lián)聯(lián)絡(luò),組織織應(yīng)建立一一個(gè)或多個(gè)個(gè)外部聯(lián)絡(luò)絡(luò)程序。4.4.4文件件組織環(huán)境管管理體系文文件應(yīng)包括括:環(huán)境方針、、目標(biāo)和指指標(biāo)環(huán)境管理系系統(tǒng)適用范范圍的描述述;對管理體系系核心的要要素及其相相互作用,,和有關(guān)文文件引用的的描述本國際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求的文文件和記錄錄組織為確保保與重大環(huán)環(huán)境因素有有關(guān)的過程程有效的策策劃,運(yùn)行行和控制所所需析文件件和記錄,,環(huán)境管理體體系及本國國際標(biāo)準(zhǔn)所所要求的文文件應(yīng)予以以控制,記記錄是一種種特殊形式式的文件上上,應(yīng)按4.5.4中給出的的要求予以以控制4.4.5文件控控制組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程程序,以便便:在文件發(fā)布布前得到批批準(zhǔn),以確確保其充分分性與適宜宜性;必要時(shí)對文文件進(jìn)行評評審與更新新,并再次次批準(zhǔn);確保文件的的更改和現(xiàn)現(xiàn)行修訂狀狀態(tài)得到識(shí)識(shí)別;確保在使用用處可獲得得適用文件件的有關(guān)版版本。確保文件保保持清晰且且易于識(shí)別別;4.4.6運(yùn)行控控制組織應(yīng)根據(jù)據(jù)其方針,,目標(biāo)和指指標(biāo)、確定定及策劃與與所標(biāo)識(shí)的的重要環(huán)境境因素有關(guān)關(guān)的運(yùn)行行與活動(dòng),,確保它們們在下述方方式規(guī)定的的條件下進(jìn)進(jìn)行;程序的建立立應(yīng)符合下下述要求;;對于缺乏程程序指導(dǎo)可可能導(dǎo)致偏偏環(huán)境方針針和目標(biāo)與與指標(biāo)的運(yùn)運(yùn)行,應(yīng)建建立、實(shí)施施并保持形形成文件的的程序;在程序中對對運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)予以規(guī)定定;對不組織所所使用的產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)務(wù)中可標(biāo)識(shí)識(shí)的重要性性環(huán)境因素素,應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一套套管理程序序,并將適適宜的程序序與要求通通報(bào)供方和和承包方。。4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程程序以確定定可能對環(huán)環(huán)境造成影影響的潛在在的緊急情情況和潛在在事故并作作出響應(yīng)。。組織應(yīng)對實(shí)實(shí)際的緊急急情況及事事故作出響響應(yīng)并預(yù)防防或減少有有關(guān)的環(huán)境境影響。組織應(yīng)對應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和和響應(yīng)的程程序予以定定期評審,,必要時(shí),,特別是在在事故或緊緊急情況發(fā)發(fā)生后,予予以修訂。??尚袝r(shí),組組織還應(yīng)定定期試驗(yàn)上上述程序。。4.5.1監(jiān)測和測測量組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程程序:對可能具有有重大環(huán)境境影響的運(yùn)運(yùn)行與活動(dòng)動(dòng)的關(guān)鍵特特性進(jìn)行倒倒行監(jiān)測和和測量;其中應(yīng)包括括對----環(huán)環(huán)境表現(xiàn)----有有關(guān)的運(yùn)行行控制----對對組織環(huán)境境目標(biāo)和指指標(biāo)符合情情況的跟蹤蹤信息進(jìn)行行記錄。組織應(yīng)使用用經(jīng)校準(zhǔn)或或確認(rèn)的監(jiān)監(jiān)測及測量量設(shè)備并保保留相關(guān)記記錄。4.5.2符合性性評估4.5.2.1為與與符合法律律的承諾相相一致,組組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程程序,以定定期評價(jià)適適用的環(huán)境境法律、法法規(guī)的遵循循情況。4.5.2.2組組織應(yīng)評價(jià)價(jià)其適用的的其他要求求的遵循情情況,組織織可考慮與與4.5.2.1提提到的法律律評價(jià)相結(jié)結(jié)合或建立立獨(dú)立的程程序。4.5.3不符合合、糾正與與預(yù)防措施施組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程程序,用來來處理實(shí)際際及潛在的的不符合項(xiàng)項(xiàng)并采取糾糾正與預(yù)防防措施、程程序規(guī)定::識(shí)別及糾正正不符合、、并采取行行動(dòng)以減少少其環(huán)境影影響;調(diào)查不符合合,確定原原因并采取取行動(dòng)以減減少其環(huán)境境影響;評價(jià)糾正措措施及預(yù)防防措施的有有效性采取有行動(dòng)動(dòng)應(yīng)與問題題的規(guī)模及及環(huán)境影響響相適應(yīng);;組織應(yīng)對所所采取的措措施及其實(shí)實(shí)施以及由由糾正和預(yù)預(yù)防措施所所導(dǎo)致的文文件的更改改進(jìn)行評審審。4.5.4記錄組織應(yīng)建立立并保持記記錄,必要要時(shí),用于于證實(shí)符合合環(huán)境管理理體系和本本國際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求,,以及達(dá)到到的結(jié)果。。組織應(yīng)建立立,實(shí)施并并保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)程程序,用以以標(biāo)識(shí)。貯貯存。保護(hù)護(hù)。保存期期限和處置置所需的控控制。記錄應(yīng)保持持清晰、可可識(shí)別及可可追溯性。。4.5.5內(nèi)部審審核(1))組織應(yīng)確保保策劃的時(shí)時(shí)間間隔進(jìn)進(jìn)行環(huán)境管管理體系內(nèi)內(nèi)部審核;;以----判定環(huán)境管管理體系--是否符符合對環(huán)境境管理工作作預(yù)定安排排和本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求--是否得得到了正確確的實(shí)施和和保持向管理者報(bào)報(bào)送的審核核結(jié)果4.5.5內(nèi)部審審核(2))組織在策劃劃、建立、、實(shí)施和保保持審核方方案時(shí)應(yīng)考考慮活動(dòng)所所涉及的環(huán)環(huán)境的重要要性及以往往審核的結(jié)結(jié)果。在審審核程序中中應(yīng)建立、、實(shí)施和保保持以下規(guī)規(guī)定:---策劃劃和實(shí)施審審核經(jīng)及建
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