脫毒馬鈴薯種薯項(xiàng)目建議書(shū)

xxx有限公司馬鈴薯種薯脫毒快繁中心建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)

編制單位：xxx有限公司目錄一、國(guó)內(nèi)外及張掖市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況二、中國(guó)及張掖市馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況三、項(xiàng)目第一期實(shí)施方案四、項(xiàng)目第一期實(shí)施的戰(zhàn)略保障措施五、項(xiàng)目第二期與第三期規(guī)劃目標(biāo)附件：1、國(guó)內(nèi)種薯企業(yè)介紹

2、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表世界馬鈴薯種植面積分布馬鈴薯是僅次于水稻、小麥、玉米,居第4位的農(nóng)作物，世界總種植面積約為3億畝，總產(chǎn)量約為3.1億噸；種植國(guó)家有150個(gè)；主要分布在歐亞兩洲，其中中國(guó)、俄羅斯、烏克蘭和印度是四個(gè)生產(chǎn)大國(guó),占世界種植面積的50％。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，2003年世界馬鈴薯種植面積3.075億畝，其中歐洲1.23億畝，占40％；亞洲1.17億畝，占38％；馬鈴薯發(fā)源地南美洲僅有0.141億畝，只占5％。圖1.1世界各洲馬鈴薯種植面積比例【數(shù)據(jù)來(lái)源：《世界農(nóng)業(yè)》2005年第3期29－32頁(yè)《世界馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)》魏延安】圖1.2世界各國(guó)馬鈴薯種植面積比例從國(guó)家看，目前種植面積最大的國(guó)家是中國(guó)，2003年種植面積已達(dá)6750萬(wàn)畝，占世界馬鈴薯面積的22％，占亞洲的58％；俄羅斯4755萬(wàn)畝，占15％；其次是烏克蘭和印度，分別為2400和2010萬(wàn)畝，占8％和7％。單位：億畝單位：萬(wàn)畝世界馬鈴薯產(chǎn)量及單產(chǎn)水平1、世界總產(chǎn)量約為3.1億噸,其中歐洲、亞洲占總產(chǎn)的80％以上，2003年中國(guó)總產(chǎn)量6680占世界22%，占亞洲54%，居世界第一位。2、世界平均單產(chǎn)為1097kg/畝，不同地區(qū)單產(chǎn)水平差異較大；中國(guó)單產(chǎn)989kg/畝(2003年)低于世界平均水平。圖1.3世界各洲各國(guó)馬鈴薯總產(chǎn)情況2003年歐洲和亞洲分別為1.3和1.2億噸，占世界總產(chǎn)的42％和39％。2003年中國(guó)總產(chǎn)6680萬(wàn)噸，位列世界第一，占世界的22％和亞洲的54%；俄羅斯3675萬(wàn)噸，占12％；印度2316萬(wàn)噸，占7％；美國(guó)由于單產(chǎn)高（是世界平均水平的2.5倍），總產(chǎn)2082萬(wàn)噸，位列第四。圖1.4世界各洲各國(guó)馬鈴薯單產(chǎn)比較2003年世界馬鈴薯單產(chǎn)平均水平是1097kg/畝，發(fā)達(dá)國(guó)家高于發(fā)展中國(guó)家，北中北美洲和大洋州單產(chǎn)水平高，然后依次為歐洲、亞洲、南美洲和非洲。單產(chǎn)最高的國(guó)家主要分布在大洋州、西歐和北美，新西蘭最高。中國(guó)2003年單產(chǎn)為989kg/畝，低于世界平均水平11％?！緮?shù)據(jù)來(lái)源：《世界農(nóng)業(yè)》2005年第3期29－32頁(yè)《世界馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)》魏延安】單位：公斤/畝單位：萬(wàn)噸世界馬鈴薯的消費(fèi)利用世界馬鈴薯的直接利用和加工利用均以食品用途為主，人均馬鈴薯消費(fèi)量為32.1kg/年，不同國(guó)家人均消費(fèi)量差異很大。中國(guó)人均馬鈴薯消費(fèi)量為31.3kg/年，與世界水平基本持平。圖1.5世界馬鈴薯消費(fèi)用途比例世界馬鈴薯年人均占有量為51.8kg，其中食用的32.1公斤，占62％，飼料占14%，種薯占11％，加工及其它用途和損耗占到13％。圖1.6世界各洲馬鈴薯消費(fèi)量比較世界馬鈴薯年人均消費(fèi)量為32.1kg，發(fā)達(dá)國(guó)家年人均消費(fèi)量高，達(dá)到73.9kg，而發(fā)展中國(guó)家僅為20.4kg。從各洲比較看，歐洲最高，為93.6kg；其次是大洋州、北美洲、南美洲、亞洲和非洲。中國(guó)年人均馬鈴薯消費(fèi)量為31.3kg，與世界年人均消費(fèi)量基本持平，但與中國(guó)1994－1996年人均消費(fèi)量14kg相比，增長(zhǎng)了一倍多，增長(zhǎng)速度很快?！緮?shù)據(jù)來(lái)源：《世界農(nóng)業(yè)》2005年第3期29－32頁(yè)《世界馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)》魏延安】單位：公斤/人、年世界馬鈴薯貿(mào)易狀況02年世界馬鈴薯及其制品進(jìn)出口貿(mào)易總量為2409萬(wàn)噸，占世界馬鈴薯總產(chǎn)量的7.5％，貿(mào)易值為84億美元，由鮮薯、速凍薯、薯粉三大塊構(gòu)成。在數(shù)量上以鮮薯為主，在貿(mào)易值上以速凍薯為主。品類(lèi)貿(mào)易量（萬(wàn)噸）所占比例貿(mào)易值（億美元）所占比例鮮馬鈴薯165069％3440％速凍馬鈴薯70729％4554％馬鈴薯粉522％56％表1.12002年世界馬鈴薯貿(mào)易構(gòu)成比例表世界馬鈴薯貿(mào)易特點(diǎn)馬鈴薯整體貿(mào)易保持較快增長(zhǎng)速度，速凍馬鈴薯貿(mào)易增長(zhǎng)迅猛。貿(mào)易集中度高，西歐與北美發(fā)達(dá)國(guó)家占較大份額。馬鈴薯貿(mào)易整體價(jià)格呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但近年增長(zhǎng)速度已經(jīng)放緩。近20年來(lái)，馬鈴薯進(jìn)出口總額增長(zhǎng)了2.5倍，而同期世界農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額只增長(zhǎng)了85％。鮮馬鈴薯貿(mào)易量和貿(mào)易額分別增長(zhǎng)了74％；速凍馬鈴薯貿(mào)易量和貿(mào)易額分別增長(zhǎng)了17倍和16倍；馬鈴薯粉貿(mào)易量和貿(mào)易額分別增長(zhǎng)了1.9倍和2.4倍。貿(mào)易主要在西歐和北美發(fā)達(dá)國(guó)家之間展開(kāi)。歐洲和北中美貿(mào)易量分別占世界的69％和19％，貿(mào)易值分別占世界的61%和23％。荷蘭、比利時(shí)、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、西班牙、美國(guó)、加拿大和日本等10個(gè)國(guó)家的貿(mào)易量和貿(mào)易值均占世界的76％，僅荷蘭一國(guó)貿(mào)易量就占世界的20％。幾種馬鈴薯貿(mào)易產(chǎn)品價(jià)格峰值出現(xiàn)在上個(gè)世紀(jì)90年代中期，1995年馬鈴薯貿(mào)易產(chǎn)品平均價(jià)格和鮮薯、速凍薯、薯粉價(jià)格分別較1980年上漲了100％、63％、31％、47％，而2002年的價(jià)格又分別較峰值下降了25％、37％、31％、21％?！緮?shù)據(jù)來(lái)源：《世界農(nóng)業(yè)》2005年第3期29－32頁(yè)《世界馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)》魏延安】中國(guó)馬鈴薯種植分布情況中國(guó)是世界第一馬鈴薯生產(chǎn)大國(guó)，一般在冷涼山區(qū)及高海拔地帶種植，主要分布在東北、西北和西南等地區(qū)。主產(chǎn)省依次為貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、云南、四川、重慶、山西、黑龍江、陜西、湖北等，排名前十位的省份種植面積占全國(guó)的83％，種植集中度高。西南單雙季混作區(qū)北方一季作區(qū)圖1.82005年我國(guó)各省馬鈴薯種植比例圖1.7我國(guó)馬鈴薯主要種植區(qū)域分布【數(shù)據(jù)來(lái)源：《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、中國(guó)淀粉工業(yè)協(xié)會(huì)馬鈴薯淀粉專(zhuān)業(yè)委員會(huì)】省份面積（萬(wàn)畝）排名貴州11281內(nèi)蒙古8302甘肅7973云南7484四川5515重慶4796山西4687黑龍江4408陜西3599湖北32310其它1189合計(jì)7321中國(guó)馬鈴薯種植面積情況06年中國(guó)馬鈴薯種植面積達(dá)到7800萬(wàn)畝，總產(chǎn)量超過(guò)7700萬(wàn)噸，種植面積和產(chǎn)量占世界的25％和20％，面積和產(chǎn)量均居世界第一位。從2003年到2006年，中國(guó)馬鈴薯種植面積逐年增加，03－06年CAGR＝5％。圖1.9近幾年我國(guó)馬鈴薯種植面積情況我國(guó)馬鈴薯種植面積增長(zhǎng)的原因：1、隨著脫毒種薯的逐漸普及，脫毒種薯高產(chǎn)優(yōu)勢(shì)得以體現(xiàn)，帶動(dòng)馬鈴薯單產(chǎn)提高，農(nóng)民種植馬鈴薯的收益也得到提高；2、我國(guó)馬鈴薯已列入農(nóng)業(yè)直補(bǔ)范圍之內(nèi)，農(nóng)民種植馬鈴薯可直接享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼，提高了農(nóng)民種植馬鈴薯積極性；

3、我國(guó)馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)馬鈴薯的需求逐年增多，帶動(dòng)了馬鈴薯收購(gòu)價(jià)格的提高，增加了馬鈴薯種植農(nóng)戶的收益；4、西部地區(qū)自然條件獨(dú)特，大部分農(nóng)作物產(chǎn)量較低，但適合馬鈴薯種植，農(nóng)民增產(chǎn)增收效果明顯；同時(shí)國(guó)家為降低糧食安全風(fēng)險(xiǎn)，也鼓勵(lì)適合種植馬鈴薯的地區(qū)加大馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，從而也對(duì)馬鈴薯種植面積的增長(zhǎng)起到了促進(jìn)作用。單位：萬(wàn)畝CAGR＝5％中國(guó)馬鈴薯單產(chǎn)水平圖1.10近幾年我國(guó)馬鈴薯產(chǎn)量及單產(chǎn)情況單位：萬(wàn)噸，公斤/畝導(dǎo)致中國(guó)馬鈴薯單產(chǎn)低的原因：1、脫毒種薯使用率過(guò)低：目前僅為15－20％，而使用脫毒種薯比農(nóng)民自留種每畝產(chǎn)量提高30％－50％，增產(chǎn)效果明顯；2、國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)馬鈴薯品種退化；3、農(nóng)民種植馬鈴薯的水平不高?！緮?shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)淀粉工業(yè)協(xié)會(huì)馬鈴薯淀粉專(zhuān)業(yè)委員會(huì)】中國(guó)馬鈴薯種植單產(chǎn)水平低，平均每畝不到1噸，僅相當(dāng)于荷蘭、美國(guó)等國(guó)家馬鈴薯單產(chǎn)的1/3。中國(guó)各省馬鈴薯產(chǎn)量及單產(chǎn)情況圖1.112005年我國(guó)各省馬鈴薯產(chǎn)量排名及前十名占全國(guó)總產(chǎn)量比例圖1.122005年我國(guó)各省馬鈴薯單產(chǎn)排名情況【數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)淀粉工業(yè)協(xié)會(huì)馬鈴薯淀粉專(zhuān)業(yè)委員會(huì)】各省產(chǎn)量和單產(chǎn)水平差異較大，排名前十位的省份占到全國(guó)的82％。甘肅省居第一位，05年達(dá)到949萬(wàn)噸，單產(chǎn)為1191kg/畝。單位：公斤/畝單位：萬(wàn)噸中國(guó)馬鈴薯消費(fèi)利用情況中國(guó)人均消費(fèi)馬鈴薯約為31.3kg/年，與世界人均水平（32.1kg）基本持平，但與發(fā)達(dá)國(guó)家的年人均消費(fèi)73.9kg比較相差還是很大。我國(guó)馬鈴薯消費(fèi)，由于加工不足10％，，用于種薯約15％，作為蔬菜食用的10－15％，作為主糧食用30％，浪費(fèi)約20－30％，其余為飼料，總體利用率低。主要原因是加工能力不足，儲(chǔ)藏水平低。我國(guó)馬鈴薯加工業(yè)還在起步階段，加工比例低，產(chǎn)品種類(lèi)也少。目前發(fā)達(dá)國(guó)家馬鈴薯加工比例均在40％以上，而我國(guó)不到10％，且以粗淀粉為主，制作粉絲、粉條等，附加值低。用于精淀粉、薯片、薯?xiàng)l、全粉的生產(chǎn)只占5%左右。目前我國(guó)粗淀粉供給相對(duì)過(guò)剩，但精淀粉、變性淀粉市場(chǎng)缺口非常大。我國(guó)的薯?xiàng)l、薯泥也主要依賴進(jìn)口。目前我國(guó)馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)整體水平與世界先進(jìn)水平相差5－10年的差距，加工比例低，產(chǎn)品品種少，浪費(fèi)和環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重。我國(guó)馬鈴薯加工年設(shè)計(jì)能力80余萬(wàn)噸，受加工專(zhuān)用原料短缺限制，實(shí)際年加工量?jī)H為46－47萬(wàn)噸。類(lèi)型企業(yè)數(shù)量總體設(shè)計(jì)能力實(shí)際加工數(shù)量淀粉加工萬(wàn)噸以上萬(wàn)噸以下千噸以上小型企業(yè)60萬(wàn)噸/年30萬(wàn)噸/年28家24家1000余家薯?xiàng)l加工4家3萬(wàn)噸/年2萬(wàn)噸/年全粉加工8家10萬(wàn)噸/年10萬(wàn)噸/年薯片加工20余家10萬(wàn)噸/年4－5萬(wàn)噸/年合計(jì)83萬(wàn)噸/年46－47萬(wàn)噸/年圖1.13我國(guó)馬鈴薯消費(fèi)構(gòu)成比例表1.2我國(guó)馬鈴薯加工企業(yè)數(shù)量及加工能力統(tǒng)計(jì)表（2006年）【數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)淀粉工業(yè)協(xié)會(huì)馬鈴薯淀粉專(zhuān)業(yè)委員會(huì)】我國(guó)馬鈴薯進(jìn)出口貿(mào)易情況是世界上馬鈴薯生產(chǎn)第一大國(guó)和鮮馬鈴薯出口大國(guó)，也是馬鈴薯加工產(chǎn)品的進(jìn)口大國(guó)，進(jìn)口總量在逐年增長(zhǎng)，年進(jìn)口13.44萬(wàn)噸，進(jìn)口金額4215萬(wàn)美元。進(jìn)口由鮮馬鈴薯、速凍馬鈴薯、馬鈴薯淀粉三大塊構(gòu)成，鮮薯量大，但速凍薯?xiàng)l產(chǎn)值高，且增長(zhǎng)速度快，近十年速凍薯?xiàng)l進(jìn)口量增長(zhǎng)率平均為31.08％。品種進(jìn)口數(shù)量（萬(wàn)噸）出口數(shù)量（萬(wàn)噸）凈進(jìn)口數(shù)量（萬(wàn)噸）鮮或鮮藏馬鈴薯24.47小計(jì)24.47馬鈴薯粉（細(xì)粉、粗粉、粉片、顆粒及團(tuán)粉）0.230.160.06馬鈴薯淀粉7.560.896.67冷凍馬鈴薯制品5.641.064.58未冷凍馬鈴薯制品0.00570.220.2143小計(jì)13.43572.3311.5243合計(jì)13.435726.8表1.32005年我國(guó)馬鈴薯及其產(chǎn)品進(jìn)出口表2005年以來(lái)，我國(guó)基本不再直接進(jìn)口馬鈴薯了，而是改為進(jìn)口其深加工產(chǎn)品，主要包括三大類(lèi)：1、馬鈴薯細(xì)粉及粗粉、粉末、粉片、顆粒及團(tuán)粒；2、馬鈴薯淀粉；3、冷凍馬鈴薯制品。

【數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)淀粉工業(yè)協(xié)會(huì)馬鈴薯淀粉專(zhuān)業(yè)委員會(huì)】甘肅省馬鈴薯種植情況1、種植條件甘肅大部分地區(qū)非常適宜馬鈴薯生長(zhǎng)，所產(chǎn)馬鈴薯薯塊大、淀粉含量高、淀粉顆粒大。70－80％屬于重茬種植。2、種植水平2005年平均畝產(chǎn)是1191公斤，較全國(guó)平均畝產(chǎn)968公斤高223公斤。3、加工轉(zhuǎn)化加工企業(yè)600多家，年加工能力達(dá)到150萬(wàn)噸。馬鈴薯生產(chǎn)已逐步向產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)用化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展，已成為甘肅中部地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。4、種薯品種已培育出適合不同生態(tài)區(qū)域種植的隴薯、甘農(nóng)薯、渭薯、天薯等4大系列40多個(gè)新品種，年產(chǎn)脫毒原種3000萬(wàn)粒。但這些新品種主要以菜用型為主，少數(shù)品種可做淀粉加工。目前全粉加工型種植品種以大西洋和夏波蒂為主。5、類(lèi)型比例甘肅省馬鈴薯品種仍以菜用型為主，占80％以上，淀粉型占10％，全粉和薯?xiàng)l薯片專(zhuān)用型近10％。甘肅是我國(guó)馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一，05年種植面積為797萬(wàn)畝，居全國(guó)第三位；總產(chǎn)量為949萬(wàn)噸，居全國(guó)第一位。全省十四個(gè)市(州)全部種植馬鈴薯。其中：定西市面積達(dá)到300萬(wàn)畝，被農(nóng)業(yè)部命名為“馬鈴薯之鄉(xiāng)”。6、依托的科研單位（1）中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所（2）甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)（3）甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院7、政府扶持各級(jí)政府非常重視馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把對(duì)鈴薯產(chǎn)業(yè)的支持視為擴(kuò)大農(nóng)民增收的有效措施，在行政管理、配套資金和基地建設(shè)等方面給予較大的支持

，8、主要問(wèn)題加工專(zhuān)用型品種少、脫毒種薯供應(yīng)體系不健全、保鮮貯藏技術(shù)落后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足?！緮?shù)據(jù)來(lái)源：甘肅省農(nóng)業(yè)部門(mén)及專(zhuān)家訪談】圖1.14甘肅省馬鈴薯種植品種比例張掖市馬鈴薯種植情況縣（區(qū)）加工專(zhuān)用薯鮮食薯種薯山丹縣8.320.51.43民樂(lè)縣4.981.790.21甘州區(qū)1.50.8高臺(tái)縣0.280.12臨澤縣0.02肅南縣0.090.05合計(jì)15.083.321.69表1.4張掖市馬鈴薯種植面積統(tǒng)計(jì)表單位：萬(wàn)畝1、種植面積及產(chǎn)量以加工專(zhuān)用薯為主（占75%），鮮食薯為輔（占16.5%）。06年為20.09萬(wàn)畝，比05年增長(zhǎng)56.6%；產(chǎn)量為41.78萬(wàn)噸，平均畝產(chǎn)2079.6公斤。張掖市適于馬鈴薯種植面積為100萬(wàn)畝，按照3年輪作測(cè)算，年種植面積應(yīng)為30萬(wàn)畝。2、種薯種植種薯繁育面積1.69萬(wàn)畝（原原種0.15萬(wàn)畝、原種繁育0.28萬(wàn)畝、良種繁育1.26萬(wàn)畝）。3、主要品種張掖市已引進(jìn)篩選出宜于當(dāng)?shù)胤N植的加工淀粉、薯?xiàng)l、薯片、全粉和直接鮮食的新品種20多個(gè)。品種技術(shù)特征用途畝產(chǎn)量適種區(qū)域隴薯3號(hào)甘肅省農(nóng)科院引進(jìn)選，育單株結(jié)薯5-7個(gè)，中大薯率90-97%，耐儲(chǔ)藏，淀粉含量21%，粗蛋白1.88%，VC：26mg/100g，鮮薯含還原糖0.13%，龍葵素0.15mg/g。淀粉和鮮食山旱地1500-2000kg川水地2600kg海拔2200m以下大西洋美國(guó)品種，結(jié)薯集中，淀粉含量15-17.9%，還原糖0.03-0.15%。炸片1800-2000kg海拔2200m以上夏波蒂加拿大品種，淀粉含量19%，還原糖0.2%，栽培條件高。炸薯?xiàng)l2100-3300kg2100m以下克新1號(hào)澳大利亞品種，淀粉含量20%，耐儲(chǔ)藏。淀粉加工2300-4200kg2200m以下隴薯6號(hào)甘肅省農(nóng)科院選育，淀粉含量20.05%，粗蛋白2.04%，VC：15.53mg/100g，還原糖0.22%，耐低溫糖化。淀粉和全粉加工高寒陰濕、二陰及半干旱地區(qū)表1.5張掖市主要種植品種狀況表張掖市是甘肅省馬鈴薯種植的主要區(qū)域，馬鈴薯種植面積已經(jīng)超過(guò)20萬(wàn)畝。根據(jù)張掖市十一五規(guī)劃，2010年全市馬鈴薯種植面積達(dá)到100萬(wàn)畝，形成6000萬(wàn)粒微型薯生產(chǎn)能力?！緮?shù)據(jù)來(lái)源：《張掖市十一五馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、張掖市農(nóng)業(yè)部門(mén)及專(zhuān)家訪談】張掖市馬鈴薯生產(chǎn)情況類(lèi)別05年06年面積比例產(chǎn)量比例面積比例產(chǎn)量比例全粉及油炸薯片、薯?xiàng)l加工專(zhuān)用薯8.0259.3%19.457.4%15.0875.1%30.6573.3%鮮食薯5.4440.2%14.242%3.3216.5%7.6318.3%種薯0.0670.5%0.20.6%1.698.4%3.58.4%合計(jì)13.53100%33.8100%20.09100%41.78100%單位：萬(wàn)畝、萬(wàn)噸1、種植狀況06年種植面積為20.09萬(wàn)畝，產(chǎn)量為41.78萬(wàn)噸，平均畝產(chǎn)2080公斤，高于甘肅省平均單產(chǎn)（1191公斤/畝）889公斤。07年計(jì)劃種植面積為25萬(wàn)畝，估計(jì)產(chǎn)量為52萬(wàn)噸。2、增長(zhǎng)狀況05－06年種植面積CAGR=48.5%，產(chǎn)量CAGR=23.6%。3、種植結(jié)構(gòu)2006年全粉及油炸薯片、薯?xiàng)l型加工專(zhuān)用薯占75.1％，鮮食薯占16.5％，種薯占8.4％。同2005年相比，加工專(zhuān)用薯和種薯種植比例明顯提高，鮮食薯種植比例下降較大。4、良種覆蓋比例全粉及油炸薯片、薯?xiàng)l型加工專(zhuān)用薯脫毒良種覆蓋率約90％，鮮食薯脫毒良種覆蓋率約30％，脫毒良種綜合覆蓋率約70％?；诘乩砗蜌夂虻膬?yōu)勢(shì)，張掖市是國(guó)內(nèi)馬鈴薯的優(yōu)良種植區(qū)域，適于種植面積為100萬(wàn)畝，主要集中在山丹、民樂(lè)、甘州、高臺(tái)四縣（區(qū)）及山丹軍馬場(chǎng)沿山區(qū)域。表1.605－06年張掖市馬鈴薯生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)表【數(shù)據(jù)來(lái)源：《張掖市十一五馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、張掖市農(nóng)業(yè)部門(mén)及專(zhuān)家訪談】張掖市馬鈴薯單產(chǎn)水平高于甘肅省平均水平的原因，除了張掖市自然條件優(yōu)越，適合馬鈴薯種植外，最主要的原因是：張掖市脫毒種薯使用率高，脫毒種薯使用率達(dá)到70％。這是因?yàn)?，張掖市加工?zhuān)用型薯比例高，占到75％以上，而且加工專(zhuān)用型薯收益較高，農(nóng)民樂(lè)意使用脫毒種薯以提高產(chǎn)量，因此加工專(zhuān)用型薯90％使用脫毒種薯，從而提高了脫毒種薯使用率。張掖市馬鈴薯消費(fèi)情況類(lèi)別04年05年06年備注本地消耗外流本地消耗外流本地消耗外流淀粉加工型1.315.651.475.902.6410.35全粉及油炸薯片、薯?xiàng)l加工型5.5420.035.5019.005.3221.55菜用型1.400.141.050.131.610.40合計(jì)8.2525.828.0225.039.5732.30表1.704－06年張掖市馬鈴薯消費(fèi)數(shù)量結(jié)構(gòu)表單位：萬(wàn)噸類(lèi)別04年05年06年價(jià)格CAGR銷(xiāo)售收入單價(jià)銷(xiāo)售收入單價(jià)銷(xiāo)售收入單價(jià)淀粉加工型33410.4836850.5077940.6011.8%全粉及油炸薯片、薯?xiàng)l加工型135520.53122500.70161220.8015.4%菜用型10010.658260.7018090.9017.7%合計(jì)17894——16761——25725——單位：萬(wàn)元、元/公斤表1.804－06年張掖市馬鈴薯銷(xiāo)售收入結(jié)構(gòu)表1、消費(fèi)結(jié)構(gòu)：本地消費(fèi)占24％，外流占76％，主要原因是本地加工轉(zhuǎn)化能力不足。2、商品薯價(jià)格：菜用薯價(jià)格最高，其次是全粉加工型，淀粉加工型價(jià)格最低。04－06年價(jià)格CAGR=11%～18%?！緮?shù)據(jù)來(lái)源：《張掖市十一五馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、張掖市農(nóng)業(yè)部門(mén)及專(zhuān)家訪談】張掖市馬鈴薯加工利用情況企業(yè)名稱(chēng)產(chǎn)品類(lèi)型生產(chǎn)能力消費(fèi)原料數(shù)量需要原料類(lèi)型生產(chǎn)負(fù)荷與種植戶的關(guān)系備注甘州區(qū)有年金龍集團(tuán)全粉16全粉加工型67％訂單運(yùn)營(yíng)中山丹縣瑞源淀粉廠淀粉17淀粉加工型100％訂單運(yùn)營(yíng)中民樂(lè)縣銀河淀粉廠淀粉17淀粉加工型擴(kuò)建中民樂(lè)縣凱翔食品公司全粉、薯?xiàng)l1.59全粉、薯?xiàng)l型籌建中1、本地加工能力現(xiàn)有大型加工企業(yè)2家，現(xiàn)年加工馬鈴薯10萬(wàn)噸，100%負(fù)荷可加工13萬(wàn)噸，折合6萬(wàn)畝。如果滿負(fù)荷生產(chǎn)，可提高本地馬鈴薯消費(fèi)比重11％。2、加工企業(yè)與農(nóng)戶的合作關(guān)系加工企業(yè)采取訂單形式與農(nóng)戶簽訂供應(yīng)合同。06年全市馬鈴薯訂單面積達(dá)18.09萬(wàn)畝，占總種植面積的90.8%。3、新增加工能力擴(kuò)建中企業(yè)1家，100％投產(chǎn)后馬鈴薯加工能力7萬(wàn)噸。民樂(lè)縣政府同荷蘭艾為口合資成立的民樂(lè)縣凱翔馬鈴薯食品有限責(zé)任公司一期工程已開(kāi)工建設(shè)，一期建成后馬鈴薯全粉生產(chǎn)能力1.5萬(wàn)噸/年，需要原料約9萬(wàn)噸。如果以上企業(yè)全部滿負(fù)荷運(yùn)行，將年產(chǎn)全粉2.5萬(wàn)噸，淀粉2萬(wàn)噸，需要原料29萬(wàn)噸，折合14萬(wàn)畝。這些企業(yè)全部投產(chǎn)后，本地馬鈴薯消費(fèi)比重預(yù)計(jì)可達(dá)60－70％。表1.9張掖市馬鈴薯加工企業(yè)狀況表單位：萬(wàn)噸張掖市加工企業(yè)已初具規(guī)模，但總體加工能力還不足?！緮?shù)據(jù)來(lái)源：《張掖市十一五馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、張掖市農(nóng)業(yè)部門(mén)及專(zhuān)家訪談】張掖市農(nóng)戶種植馬鈴薯效益比較分析作物品種種子成本人工成本化肥農(nóng)藥水電薄膜成本合計(jì)銷(xiāo)售收入收益數(shù)量成本產(chǎn)量?jī)r(jià)格(元/kg)收入玉米種業(yè)54629119416123647515082.61392641小麥2561146958128——4674361.46699233大麥1336130786132——3954551.21606212馬鈴薯1751932331307993072120830.641333613油菜41312535585——2771932.4473197表1.10張掖市農(nóng)民種植主要作物單位收益比較分析表單位：元/畝張掖市適宜農(nóng)作物的種植面積為300萬(wàn)畝，主要農(nóng)作物為玉米種、小麥、啤酒大麥、馬鈴薯和油菜。通過(guò)各主要作物品種單位收益比較分析，種植馬鈴薯的收益為613元/畝，僅次于玉米種子，其田間管理沒(méi)有玉米種子復(fù)雜和精細(xì)，但種植和收獲時(shí)的勞動(dòng)強(qiáng)度大。隨著機(jī)械化種植的推廣和普及，勞動(dòng)強(qiáng)度問(wèn)題將逐步得到解決。因此，張掖農(nóng)民有種植馬鈴薯的積極性?！緮?shù)據(jù)來(lái)源：《張掖市十一五馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、張掖市農(nóng)業(yè)部門(mén)及專(zhuān)家訪談】張掖市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及措施張掖市政府非常重視馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并制定了未來(lái)發(fā)展規(guī)劃。按照張掖市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2010年：1、種植面積：100萬(wàn)畝2、原原種生產(chǎn)能力：6000萬(wàn)粒3、繁育基地：原種1萬(wàn)畝，良種10萬(wàn)畝，年產(chǎn)原種3萬(wàn)噸，大田種30萬(wàn)噸4、專(zhuān)用薯基地：80萬(wàn)畝，年產(chǎn)專(zhuān)用薯200萬(wàn)噸5、鮮食薯：生產(chǎn)面積9萬(wàn)畝6、建立完善的生產(chǎn)體系，壯大龍頭企業(yè)，提升加工轉(zhuǎn)化能力。相關(guān)政策措施1、選擇重大項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，優(yōu)先發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。主要資金來(lái)源包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金、科技增糧項(xiàng)目資金、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、財(cái)源建設(shè)資金何鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展資金等2、對(duì)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行貸款貼息、投資入股等方式，多渠道籌集資金3、建立政府扶持和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的科技服務(wù)體系4、建立產(chǎn)品和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，加速產(chǎn)品和產(chǎn)地認(rèn)證5、加大項(xiàng)目扶持力度，將支農(nóng)資金切塊，專(zhuān)項(xiàng)用于馬鈴薯產(chǎn)業(yè)【數(shù)據(jù)來(lái)源：《張掖市十一五馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》】小結(jié)一、張掖市具有馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)1、自然條件優(yōu)越，可有效解決生產(chǎn)作物病蟲(chóng)害、灌溉和儲(chǔ)藏等問(wèn)題；2、適宜種植的面積大，有很大發(fā)展空間；3、種植馬鈴薯收益高（單產(chǎn)比定西高30％－50％），農(nóng)民有種植的積極性；4、有一定的加工轉(zhuǎn)化能力，并形成了訂單作業(yè)方式。二、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀1、本地加工轉(zhuǎn)化能力低，目前只達(dá)到19％；2、該產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期，整個(gè)管理體系（包括市場(chǎng)管理、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、技術(shù)支持和服務(wù)、政策和措施的完善和落實(shí)等）尚未完全建立；3、本地良種供應(yīng)嚴(yán)重不足，需大量從外地調(diào)入，導(dǎo)致質(zhì)量無(wú)法控制。三、未來(lái)發(fā)展1、良好的發(fā)展環(huán)境政府重視，并制定了相應(yīng)的政策措施，將其作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2、發(fā)展趨勢(shì)好，空間大基于政府的推動(dòng)，04－06年保持了較高的增長(zhǎng)率（種植面積CAGR=22.3%,產(chǎn)量CAGR=10.9%）。3、加工轉(zhuǎn)化能力的提升，會(huì)有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)前端（良種、訂單種植）的發(fā)展政府加大招商引資，重點(diǎn)是當(dāng)?shù)氐鸟R鈴薯加工。目前已經(jīng)與荷蘭EVACO簽署合同，一期工程已經(jīng)破土動(dòng)工（一期投資1億元，建成年加工全粉1.5萬(wàn)噸生產(chǎn)線，地點(diǎn)在民樂(lè)縣）。目錄一、國(guó)內(nèi)外及張掖市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況二、中國(guó)及張掖市馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況三、項(xiàng)目第一期實(shí)施方案四、項(xiàng)目第一期實(shí)施的戰(zhàn)略保障措施五、項(xiàng)目第二期與第三期規(guī)劃目標(biāo)附件：1、國(guó)內(nèi)種薯企業(yè)介紹

2、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表我國(guó)馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)繁育流程脫毒馬鈴薯是對(duì)莖尖脫毒后用組織培養(yǎng)（植物克隆）技術(shù)獲得的。脫毒馬鈴薯原原種是經(jīng)誘導(dǎo)產(chǎn)生的試管薯或經(jīng)扦插獲得的馬鈴薯。用脫毒原原種播種，收獲后獲得的種子叫原種；使用原種繁殖的種薯叫一級(jí)良種；一級(jí)良種可繼續(xù)擴(kuò)繁二級(jí)良種；原種、一二級(jí)良種都可以作為生產(chǎn)用種，其產(chǎn)量由高到低排列為原種、一級(jí)良種、二級(jí)良種，每級(jí)相差約10％；生產(chǎn)用種播種后獲得商品薯。脫毒種薯與不脫毒種薯的區(qū)別是：使用脫毒種薯最大的特點(diǎn)是高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，每畝可產(chǎn)2000——2500kg，最高產(chǎn)量可達(dá)到3500——4000kg，而不脫毒種薯的畝產(chǎn)才1000kg左右。實(shí)驗(yàn)證明：種植脫毒種薯比不脫毒的可增產(chǎn)40%以上。莖尖組織培養(yǎng)病毒檢測(cè)第一年原原種（原原種）無(wú)土栽培工廠化繁育試管苗切段快速微繁實(shí)驗(yàn)室溫室原種（防蚜網(wǎng)棚或自然隔離條件嚴(yán)格的高海拔地區(qū)）大田一級(jí)良種（高山少蚜區(qū)隔離擴(kuò)繁良種）大田圖2.1脫毒種薯繁育流程馬鈴薯是塊莖繁殖的作物，在生長(zhǎng)期易被病毒侵染造成病毒性退化，且常受晚疫病、軟腐病等多種病害威脅，使本屬于高產(chǎn)作物的馬鈴薯常常不能高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，所以必須種植脫除病毒的馬鈴薯，才能達(dá)到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的目的。第二年第三年我國(guó)馬鈴薯脫毒種薯繁育現(xiàn)狀中國(guó)70年代掌握了馬鈴薯莖尖組織培養(yǎng)技術(shù)，并開(kāi)始了生產(chǎn)脫毒種薯的生產(chǎn)。目前從技術(shù)和工藝上與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家比較沒(méi)有明顯的劣勢(shì)，但在整個(gè)的繁育體系的管理和監(jiān)測(cè)上差距較大。目前，我國(guó)仍未形成大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化的脫毒種苗繁育能力和體系，脫毒種薯在生產(chǎn)上的應(yīng)用普及率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距仍然很大，全國(guó)馬鈴薯脫毒種薯普及率為15-20%?？蒲袡C(jī)構(gòu)地址專(zhuān)家品種備注黑龍江省農(nóng)科院克山研究所（國(guó)家馬鈴薯改良中心）黑龍江省齊齊哈爾市克山縣盛萬(wàn)民克新系列已育成新品種30多個(gè)甘肅省農(nóng)科院糧作所馬鈴薯中心甘肅省蘭州市王一航隴薯3號(hào),L0031-17,渭薯1號(hào)東北農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院黑龍江省哈爾濱市陳伊里東農(nóng)系列中國(guó)農(nóng)科院蔬菜花卉所北京中關(guān)村屈冬玉中薯系列湖北恩施南方馬鈴薯中心湖北恩施市田祚茂鄂薯系列北京中聯(lián)宏業(yè)北京市海淀區(qū)孫慧生中聯(lián)系列克新1-4號(hào)為孫慧生在克山研究時(shí)研發(fā)的品種表2.1我國(guó)主要馬鈴薯科研機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家表生產(chǎn)上，農(nóng)民雖然普遍認(rèn)識(shí)到脫毒種薯的增產(chǎn)效益，但因種薯價(jià)格過(guò)高和數(shù)量有限，只能四面八方盲目引種，導(dǎo)致品種混雜病害嚴(yán)重，馬鈴薯產(chǎn)量和質(zhì)量總體上仍未得到顯著的提高。目前，我國(guó)長(zhǎng)期從事馬鈴薯研究的人員約為300人左右，35家研究機(jī)構(gòu)（包括國(guó)家級(jí)省級(jí)科研院所、大專(zhuān)院校及企業(yè)研究中心），共計(jì)育成馬鈴薯新品210多個(gè)?！緮?shù)據(jù)來(lái)源：農(nóng)業(yè)部門(mén)及專(zhuān)家訪談】我國(guó)馬鈴薯種薯市場(chǎng)規(guī)?，F(xiàn)狀2006年我國(guó)馬鈴薯種植面積達(dá)到7800萬(wàn)畝，如全部種植脫毒種薯則每年需要約1100萬(wàn)噸脫毒種薯，而目前我國(guó)脫毒種薯供應(yīng)量約220萬(wàn)噸，僅占需求的20%。2006年我國(guó)脫毒種薯市場(chǎng)規(guī)模為27.6億元，按照馬鈴薯種植面積CAGR=5％發(fā)展，到2009年預(yù)計(jì)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到32億元。CAGR=5%圖2.2中國(guó)脫毒種薯市場(chǎng)規(guī)模及構(gòu)成【數(shù)據(jù)來(lái)源：農(nóng)業(yè)部門(mén)及專(zhuān)家訪談】單位：億元我國(guó)馬鈴薯脫毒種薯市場(chǎng)供銷(xiāo)現(xiàn)狀由于我國(guó)馬鈴薯脫毒種薯的繁育能力有限，因此我國(guó)馬鈴薯脫毒種薯供不應(yīng)需。由于氣侯的因素北方馬鈴薯調(diào)到南方可平均增產(chǎn)10-20%。因此每年南方都需要從黑龍江、內(nèi)蒙等地調(diào)馬鈴薯種，由于調(diào)種的經(jīng)營(yíng)單位（科研院所、種子管理站、種業(yè)公司、個(gè)人等）較復(fù)雜，因此調(diào)運(yùn)的馬鈴薯種薯的質(zhì)量也參差不齊，甚至以商品種充當(dāng)種薯。生產(chǎn)模式較大規(guī)模的種薯公司多自己繁育原原種，原種和良種繁育模式為：公司+農(nóng)戶的訂單委托方式。小型種薯企業(yè)多購(gòu)買(mǎi)原原種，以農(nóng)戶訂單或租賃土地等方式生產(chǎn)原種和良種。價(jià)格狀況原原種在0.3-0.5元/粒；原種在2.2-2.5元/公斤；良種在1-1.2元/公斤；商品薯在0.5-0.9元/公斤。銷(xiāo)售模式政府扶持＋繁育中心＋加工企業(yè)＋農(nóng)戶種植四位一體的經(jīng)營(yíng)模式。馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)政府為了發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，積極開(kāi)展馬鈴薯深加工的招商引資，并予以扶持和優(yōu)惠政策。較普遍的模式是與繁育中心簽訂原種供貨合同，與農(nóng)戶簽訂商品薯定單合同；另一種模式是企業(yè)自身有完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，從繁育組培、原原種、原種、商品種、生產(chǎn)一條龍經(jīng)營(yíng)。一般為有實(shí)力和內(nèi)部資源的大公司如北大荒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。與農(nóng)戶簽訂原種生產(chǎn)合同，與加工企業(yè)簽訂供貨合同；提供原種給科研院所、種子管理站、種業(yè)公司、個(gè)人等經(jīng)銷(xiāo)。為繁育中心繁育原種，為加工企業(yè)生產(chǎn)商品薯?！緮?shù)據(jù)來(lái)源：農(nóng)業(yè)部門(mén)及專(zhuān)家訪談】我國(guó)脫毒種薯市場(chǎng)需求未來(lái)發(fā)展預(yù)測(cè)圖2.3我國(guó)馬鈴薯種植面積發(fā)展預(yù)測(cè)圖2.4我國(guó)脫毒種薯需求發(fā)展預(yù)測(cè)我國(guó)馬鈴薯種植面積以CAGR=5％的速度發(fā)展，預(yù)計(jì)2009年將達(dá)到9000萬(wàn)畝。按照目前20％的脫毒種薯普及率計(jì)算，到2009年，我國(guó)脫毒良種將發(fā)展到255萬(wàn)噸，原種23萬(wàn)噸，原原種9.3億粒。單位：億粒、萬(wàn)噸單位：萬(wàn)畝【數(shù)據(jù)來(lái)源：農(nóng)業(yè)部門(mén)及專(zhuān)家訪談】CAGR=5%我國(guó)馬鈴薯種薯行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)—行業(yè)集中度狀況分析我國(guó)目前脫毒馬鈴薯原原種供應(yīng)量約8億粒。全國(guó)原原種實(shí)際生產(chǎn)能力在1000萬(wàn)粒以上的企業(yè)約5家，主要分布我國(guó)馬鈴薯主要產(chǎn)區(qū)（黑龍江、甘肅、內(nèi)蒙、云南、山東等地）。這5家原原種產(chǎn)量合計(jì)8000萬(wàn)粒，占全國(guó)原原種產(chǎn)量的10％，行業(yè)產(chǎn)能分散，集中度低。黑龍江北大荒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)有限公司：國(guó)有企業(yè)，年產(chǎn)原原種1000萬(wàn)粒。內(nèi)蒙古正豐馬鈴薯種業(yè)股份有限公司：國(guó)有企業(yè)，年產(chǎn)原原種1200萬(wàn)粒。山東希森中聯(lián)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集團(tuán)：民營(yíng)企業(yè)，年產(chǎn)原原種5000萬(wàn)粒。甘肅定西愛(ài)蘭馬鈴薯種業(yè)有限公司：民營(yíng)企業(yè)，年產(chǎn)原原種1500萬(wàn)粒。云南宣威馬鈴薯種薯研發(fā)中心：國(guó)有企業(yè)，年產(chǎn)原原種1000萬(wàn)粒。【數(shù)據(jù)來(lái)源：專(zhuān)家訪談及網(wǎng)絡(luò)資料收集】圖2.5我國(guó)主要脫毒種薯生產(chǎn)企業(yè)分布我國(guó)馬鈴薯種薯行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)—甘肅種薯企業(yè)排名分析前注：由于黑龍江、內(nèi)蒙、山東、云南等地區(qū)以繁育和使用中早熟品種為主，而甘肅馬鈴薯繁育和種植以晚熟品種為主，自產(chǎn)自用，與其它省份關(guān)聯(lián)度很小。因此我們主要對(duì)作為本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的甘肅省馬鈴薯種薯行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況進(jìn)行分析。甘肅省06年馬鈴薯種植面積達(dá)到830萬(wàn)畝，對(duì)脫毒種薯的需求量為124.5萬(wàn)噸，而實(shí)際脫毒種薯供應(yīng)量?jī)H在37萬(wàn)噸左右，占需求量的30％。甘肅省較大脫毒原原種生產(chǎn)企業(yè)有6家，主要集中在定西地區(qū)。2006年甘肅省原原種生產(chǎn)量約3000萬(wàn)粒，其中蘭西愛(ài)蘭薯業(yè)有限公司生產(chǎn)1300萬(wàn)粒，占42％，排名第一位。公司名稱(chēng)原原種產(chǎn)量定西愛(ài)蘭薯業(yè)有限公司1300定西市旱區(qū)農(nóng)作物研究中心500定西渭河源馬鈴薯種業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司500張掖市山丹縣種子公司300定西北泉薯業(yè)有限公司300甘肅省農(nóng)科院馬鈴薯研究所100合計(jì)3000圖2.6甘肅省主要脫毒種薯企業(yè)市場(chǎng)份額表2.22006年甘肅省脫毒種薯企業(yè)原原種產(chǎn)量單位：萬(wàn)?！緮?shù)據(jù)來(lái)源：專(zhuān)家訪談及企業(yè)走訪調(diào)查】我國(guó)馬鈴薯種薯行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)—甘肅種薯企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況分析甘肅省種薯企業(yè)均以銷(xiāo)售原原種為主，原種及良種銷(xiāo)售較少，因此年銷(xiāo)售收入均較少。這些種薯企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)多經(jīng)營(yíng)不善，處于虧損狀態(tài)，而民營(yíng)企業(yè)則表現(xiàn)出極強(qiáng)的生命力，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。企業(yè)名稱(chēng)所有制基本情況經(jīng)營(yíng)規(guī)模主要品種定西愛(ài)蘭薯業(yè)有限公司民營(yíng)總經(jīng)理：楊新成立于2000年，注冊(cè)資金100萬(wàn)元，現(xiàn)企業(yè)凈資產(chǎn)近千萬(wàn)元。員工60余人，忙季人員達(dá)到100人以上。超凈臺(tái)10座，組培室1000余平米，原原種日光溫室42座，原原種網(wǎng)棚20余座。企業(yè)2006年銷(xiāo)售收入約400－500萬(wàn)，凈利潤(rùn)100萬(wàn)元以上（該財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為帳面數(shù)據(jù),還有部分銷(xiāo)售收入沒(méi)有入帳，因?yàn)楦鶕?jù)其種薯銷(xiāo)售數(shù)量推算，其06年銷(xiāo)售收入應(yīng)在700萬(wàn)元左右）。企業(yè)以銷(xiāo)售原原種為主。06年生產(chǎn)原原種1300萬(wàn)粒，原種500噸，一級(jí)良種2000噸。07年計(jì)劃生產(chǎn)原原種1500萬(wàn)粒。主要供應(yīng)上好佳、百事、辛普勞等知名企業(yè)。上好佳80％、辛普勞50％、百事50％的購(gòu)種量均由該企業(yè)供應(yīng)。蛭石法生產(chǎn)。07年計(jì)劃生產(chǎn)大西洋100萬(wàn)粒，夏波蒂500萬(wàn)粒、費(fèi)烏瑞它400萬(wàn)粒、隴薯3號(hào)500萬(wàn)粒。原原種銷(xiāo)售價(jià)格：（0.8克以上）0.25元/粒。定西市干旱地區(qū)農(nóng)作物研究中心國(guó)有副主任：蒲育成立于1997年，國(guó)家投資1000萬(wàn)元建成年產(chǎn)脫毒苗3000萬(wàn)株，脫毒原原種5000萬(wàn)粒規(guī)模脫毒中心。2004年同敦煌種業(yè)合作，由旱農(nóng)中心實(shí)物出資300萬(wàn)元，敦煌種業(yè)現(xiàn)金出資700萬(wàn)元，成立注冊(cè)資金為1000萬(wàn)元的合資企業(yè)。但04－05共虧損600多萬(wàn)元，企業(yè)陷于停產(chǎn)狀態(tài)。06年敦煌種業(yè)退出，旱農(nóng)中心重新接管脫毒中心。擁有超凈臺(tái)14座，日光溫室20座，網(wǎng)棚20座。2006年銷(xiāo)售收入200－300萬(wàn)，凈利潤(rùn)約30－40萬(wàn)元。企業(yè)以銷(xiāo)售原原種為主。目前根據(jù)訂單進(jìn)行生產(chǎn)，07年計(jì)劃生產(chǎn)脫毒苗300－400萬(wàn)株，原原種500萬(wàn)粒。除供應(yīng)政府指令性供種（約占總量的30％）外，其余根據(jù)企業(yè)訂單進(jìn)行供應(yīng)，主要供應(yīng)給中小規(guī)模的種薯企業(yè)，用于繁原種。蛭石法生產(chǎn)。主要品種有大西洋（15％），夏波蒂（20％），隴薯3號(hào)（50％），費(fèi)烏瑞它、早大白等（15％）。原原種成本約0.20元/粒，銷(xiāo)售價(jià)格為0.25元/粒。表2.3甘肅省主要脫毒種薯企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況分析【數(shù)據(jù)來(lái)源：專(zhuān)家訪談及企業(yè)走訪調(diào)查】我國(guó)馬鈴薯種薯行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)—甘肅種薯企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況分析（續(xù)）企業(yè)名稱(chēng)所有制基本情況經(jīng)營(yíng)規(guī)模主要品種定西渭河源馬鈴薯種業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司國(guó)有總經(jīng)理：陳先隸屬于渭源縣農(nóng)業(yè)局洋芋產(chǎn)業(yè)辦公室，陳總現(xiàn)任縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)和洋芋產(chǎn)業(yè)辦主任。公司主要承擔(dān)當(dāng)?shù)伛R鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)所需脫毒種薯供應(yīng)任務(wù)，由政府給予財(cái)政撥款。擁有儲(chǔ)存能力1500噸。企業(yè)以銷(xiāo)售原原種為主。現(xiàn)年生產(chǎn)脫毒原原種約500萬(wàn)粒，原種4000噸。主要供應(yīng)給當(dāng)?shù)馗鬣l(xiāng)鎮(zhèn)原良種繁育基地。蛭石法生產(chǎn)。以隴薯系列為主，隴薯3號(hào)，1號(hào)，6號(hào)等耐旱馬鈴薯品種。張掖市山丹縣種子公司國(guó)有總經(jīng)理：曹玉2004年政府投資1000萬(wàn)元，建成組培室1000平米，玻璃溫室及PVC網(wǎng)室1000平米，種薯恒溫貯藏窖8000立米，日光溫室1000平米。固定資產(chǎn)850萬(wàn)元，05年銷(xiāo)售收入1500萬(wàn)元。企業(yè)處于虧損狀態(tài)。企業(yè)以銷(xiāo)售原原種為主。年生產(chǎn)各種種苗近1000萬(wàn)株，其中脫毒馬鈴薯苗200萬(wàn)株，年產(chǎn)原原種300萬(wàn)粒。原種50萬(wàn)公斤。主要供應(yīng)當(dāng)?shù)卦挤N繁育中心和企業(yè)。蛭石法生產(chǎn)。以大西洋和夏波蒂為主，其它如隴薯系列、克新系列以及費(fèi)烏瑞它、新大坪等菜用品種。甘肅省農(nóng)科院馬鈴薯研究所事業(yè)單位所長(zhǎng)：王一主要從事馬鈴薯品種育種工作，隴薯系列品種育成人，在國(guó)內(nèi)馬鈴薯育種界占據(jù)重要地位。育種中心設(shè)在渭源縣，有力地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐鸟R鈴薯及種薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。年銷(xiāo)售收入約220萬(wàn)元，凈利潤(rùn)約40萬(wàn)元。企業(yè)以銷(xiāo)售原原種為主。年生產(chǎn)原原種100多萬(wàn)粒，原種250噸，一級(jí)良種1250噸。主要供應(yīng)省內(nèi)各種薯繁育企業(yè)。蛭石法生產(chǎn)。隴薯系列，以隴薯3號(hào)為主，占總量50％以上，其它有隴薯5號(hào)、6號(hào)，LK99、新大坪、大白花等。定西北泉薯業(yè)有限公司民營(yíng)總經(jīng)理：何先生，現(xiàn)任定西市種子管理站站長(zhǎng)，該企業(yè)為其個(gè)人企業(yè)。企業(yè)以銷(xiāo)售原原種為主。年生產(chǎn)原原種約300萬(wàn)粒。蛭石法生產(chǎn)。大西洋、夏波蒂、隴薯系列以及菜用品種如費(fèi)烏瑞它等。續(xù)表2.3甘肅省主要脫毒種薯企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況分析【數(shù)據(jù)來(lái)源：專(zhuān)家訪談及企業(yè)走訪調(diào)查】我國(guó)馬鈴薯種薯行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)—國(guó)有企業(yè)失敗原因分析國(guó)有種薯企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善的微觀原因：基本上是靠政策性撥款和項(xiàng)目資金維持企業(yè)運(yùn)營(yíng)，企業(yè)自身人員管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理等非常混亂，不注重市場(chǎng)研究與開(kāi)發(fā)，盲目上規(guī)模，一旦財(cái)政撥款和項(xiàng)目資金用完，企業(yè)就無(wú)法維繼正常運(yùn)營(yíng)。宏觀原因：馬鈴薯種薯行業(yè)起點(diǎn)低、發(fā)展慢，市場(chǎng)極不規(guī)范，生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)均處于較為混亂的狀態(tài)，制種農(nóng)戶守法履約意識(shí)差，經(jīng)銷(xiāo)商以劣充好，均對(duì)該行業(yè)的健康發(fā)展形成惡劣影響。以政府為依托的官辦企業(yè)，利用財(cái)政撥款及項(xiàng)目資金運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)任農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)兼任該公司總經(jīng)理，企業(yè)屬于政府支持當(dāng)?shù)伛R鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策產(chǎn)物，并不依靠市場(chǎng)運(yùn)作來(lái)維持企業(yè)發(fā)展。定西渭河源馬鈴薯種業(yè)有限公司主要以項(xiàng)目資金維持企業(yè)運(yùn)營(yíng)，國(guó)家先后投資1000多萬(wàn)元建成，但企業(yè)不注重生產(chǎn)管理與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，投資數(shù)百萬(wàn)元建設(shè)的霧培微型薯生產(chǎn)車(chē)間只是作為參觀的設(shè)施，造成極大的浪費(fèi)，同時(shí)使得固定資產(chǎn)折舊高，企業(yè)常年處于虧損狀態(tài)。張掖市山丹縣種子公司國(guó)有官辦的工作風(fēng)格，不注重對(duì)市場(chǎng)需求的研究，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，導(dǎo)致產(chǎn)品積壓；質(zhì)量、人員。財(cái)務(wù)管理混亂；基地面積過(guò)大，管理跟不上，種薯收不上來(lái)，先期投入無(wú)法收回，導(dǎo)致連年虧損，企業(yè)一度處于停滯狀態(tài)。定西市干旱地區(qū)農(nóng)作物研究中心微觀原因企業(yè)名稱(chēng)宏觀原因1、制種農(nóng)戶守法履約意識(shí)差，不履行合同，生產(chǎn)的種薯收不上來(lái)，先期投入無(wú)法收回；2、假冒偽劣種薯沖擊市場(chǎng)，擾亂經(jīng)營(yíng)秩序，打擊農(nóng)民對(duì)脫毒種薯的信心，影響農(nóng)民使用脫毒種薯的積極性；3、品種更新慢，新品種尚未得到大面積推廣，老品種自留種多，對(duì)脫毒種薯行業(yè)商品化進(jìn)程起到巨大的阻滯作用。我國(guó)馬鈴薯種薯行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)—民營(yíng)企業(yè)成功原因分析依托科研機(jī)構(gòu)，具有品種優(yōu)勢(shì)，是隴薯系列育成單位，所長(zhǎng)王一航是國(guó)內(nèi)著名馬鈴薯育種專(zhuān)家，在消費(fèi)者心目中具有極高的威望。研究所屬于事業(yè)單位，以科研名義生產(chǎn)原原種，具有稅收上的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，種薯成本較低。技術(shù)力量突出，產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)秀。甘肅省農(nóng)科院馬鈴薯研究所雖然是民營(yíng)企業(yè)，但總經(jīng)理是種子管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人，掌握特殊權(quán)利。企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，注重成本控制，以穩(wěn)定的銷(xiāo)售收入賺取穩(wěn)定的利潤(rùn)。定西北泉薯業(yè)有限公司具有民營(yíng)企業(yè)認(rèn)真務(wù)實(shí)的特點(diǎn)，創(chuàng)辦人技術(shù)出身，注重生產(chǎn)流程管理與產(chǎn)品質(zhì)量控制，確保了種薯的質(zhì)量。公司講求誠(chéng)信，同時(shí)嚴(yán)格成本控制，注重大客戶開(kāi)發(fā)，并根據(jù)市場(chǎng)需求逐步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，穩(wěn)健發(fā)展，由最初的原原種300萬(wàn)粒發(fā)展到現(xiàn)在的1500萬(wàn)粒。定西愛(ài)蘭薯業(yè)有限公司成敗原因企業(yè)名稱(chēng)民營(yíng)企業(yè)則經(jīng)營(yíng)較好，其微觀原因在于：注重對(duì)市場(chǎng)需求的研究，注重質(zhì)量和成本管理，生產(chǎn)規(guī)模根據(jù)市場(chǎng)需要穩(wěn)健增長(zhǎng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果良好。對(duì)于行業(yè)發(fā)展慢、運(yùn)作不規(guī)范等宏觀不利影響，民營(yíng)企業(yè)多利用與下游企業(yè)的聯(lián)動(dòng)以及加強(qiáng)對(duì)基地的管控等手段加以化解，從而為企業(yè)營(yíng)造一條健康發(fā)展的道路。對(duì)宏觀不利因素的化解1、加強(qiáng)對(duì)制種農(nóng)戶和基地的管理，采取措施提高制種農(nóng)戶的守法履約意識(shí)，保證合同的執(zhí)行；2、與下游加工企業(yè)合作，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，避開(kāi)假冒偽劣種薯的沖擊；3、貼近市場(chǎng)，推出市場(chǎng)最需要的品種，根據(jù)訂單安排生產(chǎn)，避免盲目性。我國(guó)馬鈴薯種薯行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)—關(guān)鍵成功因素分析對(duì)于馬鈴薯種薯企業(yè)來(lái)說(shuō)，質(zhì)量和成本控制是企業(yè)成敗的關(guān)鍵。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)需求變化，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)量和品種，以保證產(chǎn)品能夠及時(shí)銷(xiāo)售出去。在企業(yè)規(guī)模方面，應(yīng)循序漸進(jìn)，穩(wěn)健發(fā)展，不可盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模。質(zhì)量控制成本控制相互影響相互制約核心關(guān)鍵因素次核心關(guān)鍵因素市場(chǎng)研究生產(chǎn)數(shù)量品種結(jié)構(gòu)市場(chǎng)銷(xiāo)售決定決定決定決定循序漸進(jìn)穩(wěn)健發(fā)展適度建設(shè)適度擴(kuò)張輔助關(guān)鍵因素圖2.7種薯企業(yè)關(guān)鍵成功因素張掖市馬鈴薯種薯供應(yīng)狀況與種植面積發(fā)展預(yù)測(cè)類(lèi)別04年05年06年備注本地供應(yīng)0.480.640.86當(dāng)?shù)孛摱臼砉?yīng)量不超過(guò)30%。外地流入0.890.561.09農(nóng)戶自留0.80.80.85合計(jì)2.1722.8表2.4張掖市馬鈴薯種薯供應(yīng)結(jié)構(gòu)狀況表單位：萬(wàn)噸張掖市馬鈴薯脫毒種薯供應(yīng)不足，僅能滿足市場(chǎng)需求的30.7％。根據(jù)張掖市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃，2010年馬鈴薯種植面積將達(dá)到100萬(wàn)畝。張掖市適合種植馬鈴薯的耕地面積為100畝，考慮農(nóng)民多為兩年輪作一次，實(shí)際可發(fā)展馬鈴薯的面積為50萬(wàn)畝。【數(shù)據(jù)來(lái)源：專(zhuān)家訪談、張掖馬鈴薯產(chǎn)業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃】增長(zhǎng)率＝50％單位：萬(wàn)畝圖2.8張掖市馬鈴薯種植面積發(fā)展預(yù)測(cè)1、脫毒種薯供應(yīng)現(xiàn)狀按照目前25萬(wàn)畝種植面積計(jì)算，需要種薯4萬(wàn)噸，扣除30％農(nóng)戶自留種，需要種薯2.8萬(wàn)噸，目前本地種薯供應(yīng)量為0.86萬(wàn)噸，占需要量的30.7%。2、種薯銷(xiāo)售本地種薯大部分銷(xiāo)售給本地加工企業(yè)，用于訂單作業(yè)。有部分銷(xiāo)往新疆、青海、內(nèi)蒙等省份和酒泉、武威和白銀等省內(nèi)地區(qū)。張掖市脫毒種薯需求與普及率預(yù)測(cè)圖2.9張掖市脫毒種薯需求與普及率預(yù)測(cè)單位：萬(wàn)噸張掖市2010年馬鈴薯種植面積預(yù)計(jì)達(dá)到50萬(wàn)畝，種薯需求量將達(dá)到8萬(wàn)噸。隨著農(nóng)民對(duì)脫毒種薯增產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的逐漸認(rèn)識(shí)，預(yù)計(jì)張掖市2010年脫毒種薯普及率由70％上升到75％，則脫毒種薯需求量將達(dá)到6萬(wàn)噸。市場(chǎng)需求前景廣闊。脫毒薯普及率70％脫毒薯普及率75％1、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)2010年張掖市馬鈴薯種植面積將達(dá)到50萬(wàn)畝，種薯需求達(dá)到8萬(wàn)噸。2、脫毒種薯普及率預(yù)測(cè)隨著馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展完善以及農(nóng)民對(duì)脫毒種薯認(rèn)識(shí)的提高，預(yù)計(jì)2010年張掖市脫毒種薯普及率將達(dá)到75％?！緮?shù)據(jù)來(lái)源：專(zhuān)家訪談、張掖馬鈴薯產(chǎn)業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃】張掖市馬鈴薯脫毒種薯未來(lái)價(jià)格預(yù)測(cè)類(lèi)別04年05年06年CAGR淀粉加工型1.11.41.412.8%全粉型1.61.8211.8%菜用型1.11.21.620.6%平均1.221.521.6516.3%表2.5張掖市馬鈴薯種薯市場(chǎng)價(jià)格狀況表單位：元/Kg【數(shù)據(jù)來(lái)源：張掖市農(nóng)業(yè)部門(mén)及專(zhuān)家訪談】張掖市04－06年脫毒種薯價(jià)格處于上升階段，CAGR=16.3%，其中菜用型價(jià)格上漲率最高（20.6%），其次為淀粉加工型（12.8%）脫毒種薯價(jià)格逐年上升，近三年平均增長(zhǎng)率為16.3％。由于脫毒種薯04－06年種薯加工增長(zhǎng)速度呈逐年遞減態(tài)勢(shì)，因此預(yù)計(jì)到2010年脫毒種薯價(jià)格CAGR在5％左右。預(yù)計(jì)到2010年，張掖市脫毒種薯平均價(jià)格約為2元/公斤。增長(zhǎng)率＝24.6％增長(zhǎng)率＝8.6％CAGR＝5％單位：元/Kg圖2.10張掖市脫毒種薯價(jià)格發(fā)展預(yù)測(cè)CAGR＝16.3％【數(shù)據(jù)來(lái)源：專(zhuān)家訪談、張掖馬鈴薯產(chǎn)業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃】張掖市馬鈴薯種薯本地企業(yè)狀況分析本地注冊(cè)的脫毒種薯生產(chǎn)企業(yè)有3家，分別為山丹縣種子公司、綠禾公司和金芋馬鈴薯繁育有限公司。這些公司原原種年設(shè)計(jì)產(chǎn)能為500萬(wàn)粒，實(shí)際不到300萬(wàn)粒。06年生產(chǎn)原種0.31萬(wàn)噸，良種0.86萬(wàn)噸，其中實(shí)際生產(chǎn)能力最大的是山丹縣種子公司。名稱(chēng)概況06年原原種原種良種山丹縣種子公司國(guó)有企業(yè)。山丹縣種子公司始建于1976年，2003年擁有固定資產(chǎn)850多萬(wàn)元，占地25000平方米，已建成現(xiàn)代化組織培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)室850平方米，擁有各類(lèi)日光溫室5000平方米，各類(lèi)貯藏窖（室）5000立方米，并配有先進(jìn)的自動(dòng)化電腦控制系統(tǒng)和組培儀器設(shè)備。30010003500民樂(lè)縣良種繁育基地政府投資建設(shè)項(xiàng)目，非法人單位。是該縣農(nóng)業(yè)推廣單位和商品薯生產(chǎn)商。9002700綠禾公司國(guó)有企業(yè)，隸屬市農(nóng)技推廣中心。成立于2002年,注冊(cè)資金107萬(wàn),民樂(lè)將該公司為種薯生產(chǎn)企業(yè),以優(yōu)惠價(jià)格出讓104畝地,擬建種薯繁育中心。已平整土地，建了2座1400m2聯(lián)體窖，水窖1眼，架設(shè)1臺(tái)變壓器。7001500格瑞農(nóng)業(yè)科技有限公司隸屬市農(nóng)科所,未正式注冊(cè),繁種用于自己生產(chǎn)。510900金芋馬鈴薯繁育有限公司06年正式注冊(cè)，地點(diǎn)在甘州區(qū)東郊開(kāi)發(fā)區(qū)，設(shè)計(jì)能力200萬(wàn)粒/年。新建企業(yè)，06年還沒(méi)有生產(chǎn)。合計(jì)30031008600表2.6張掖市馬鈴薯種薯企業(yè)及種薯供應(yīng)狀況表單位：萬(wàn)粒，噸【數(shù)據(jù)來(lái)源：張掖市農(nóng)業(yè)部門(mén)及專(zhuān)家訪談】馬鈴薯種薯品種及技術(shù)來(lái)源狀況張掖市先后從各科研院所引進(jìn)了一些加工品種和鮮食品種，利用植物克隆技術(shù)生產(chǎn)脫毒種薯。經(jīng)測(cè)產(chǎn)，平均為2.49噸/畝，遠(yuǎn)高于同品種的非脫毒種薯。品種加工品種：大西洋、隴薯品系、夏波蒂、克新品系、新大坪、LK99、渭薯品系、中薯品系等鮮食品種：費(fèi)烏瑞它、大白花等技術(shù)來(lái)源脫毒原原種生產(chǎn)技術(shù)：甘肅省農(nóng)科院馬鈴薯研究中心、中國(guó)農(nóng)科院及全國(guó)有關(guān)省區(qū)馬鈴薯研究機(jī)構(gòu)原種及一級(jí)良種生產(chǎn)技術(shù)：依托市經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣站在試驗(yàn)示范基礎(chǔ)上，總結(jié)技術(shù)規(guī)程，然后推廣應(yīng)用。張掖市馬鈴薯種薯市場(chǎng)存在的問(wèn)題1、良種繁育體系不健全（1）脫毒種薯生產(chǎn)規(guī)模小原原種產(chǎn)能300萬(wàn)粒，05年生產(chǎn)原種50萬(wàn)kg，全市一級(jí)良種150萬(wàn)kg，其他專(zhuān)用種薯100萬(wàn)kg。實(shí)際需求種薯量2100萬(wàn)kg以上（按14萬(wàn)畝專(zhuān)用薯生產(chǎn)面積計(jì)算）。（2）種薯監(jiān)管滯后大部分種薯外地調(diào)入，存在擅自引種、使用自產(chǎn)種薯和商品薯當(dāng)種子賣(mài)等現(xiàn)象（3）繁育推廣技術(shù)體系不健全因繁育速度慢，目前在脫毒種薯生產(chǎn)體系建設(shè)、質(zhì)量保證、技術(shù)措施應(yīng)用等方面未形成體系，導(dǎo)致種薯質(zhì)量退化嚴(yán)重2、機(jī)械化生產(chǎn)程度低機(jī)械化生產(chǎn)推廣普及率小于20%。3、加工轉(zhuǎn)化企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)能力不夠現(xiàn)只有2家加工企業(yè)，年加工能力占全市總產(chǎn)量的20%，而且工藝水平低，深加工能力弱。4、保鮮貯藏技術(shù)落后以農(nóng)民分散貯藏為主，設(shè)施簡(jiǎn)陋，貯藏量小，損耗大。5、投入?yún)T乏張掖市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策根據(jù)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)域民樂(lè)縣的走訪和洽談，當(dāng)?shù)卣畬?duì)建立種薯企業(yè)非常重視，承諾提供的主要優(yōu)惠政策及措施如下：1、土地政策民樂(lè)縣以600元/畝價(jià)格提供土地。2、稅收投產(chǎn)3年內(nèi)所得稅免收，第4、5年減半（7.5％）征收，以后按15％稅率征收。（國(guó)家開(kāi)始執(zhí)行25%的企業(yè)所得稅稅率,對(duì)西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠所得稅率是多少，我們將給予重點(diǎn)關(guān)注。）3、市場(chǎng)管理強(qiáng)化市場(chǎng)的宣傳和管理，凈化市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)行維權(quán)。4、技術(shù)支持強(qiáng)化技術(shù)人員的指標(biāo)考核，提供對(duì)種植農(nóng)戶的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和服務(wù)。5、支付管理投資企業(yè)有人員選擇權(quán)，并由政府進(jìn)行支付管理。6、保護(hù)農(nóng)戶種植的收益民樂(lè)縣以灌溉水為調(diào)節(jié)杠桿，種植達(dá)到一定規(guī)模，增加50％的配額，保證農(nóng)戶增產(chǎn)。7、未來(lái)合作意向（1）民樂(lè)縣縣委縣政府承諾，在北京xxx自愿的前提下，民樂(lè)縣政府將在適合的時(shí)機(jī)向北京xxx或其關(guān)聯(lián)公司轉(zhuǎn)讓其持有的中荷（荷蘭愛(ài)維克）合資馬鈴薯加工公司45％的股權(quán)；（2）民樂(lè)縣縣委縣政府承諾，在北京xxx自愿的前提下，以適合的方式（如合資等）將前述提到的為中荷（荷蘭愛(ài)維克）合資馬鈴薯加工公司提供原料的原料采購(gòu)公司交由北京xxx或其關(guān)聯(lián)公司控股經(jīng)營(yíng)。取得此項(xiàng)承諾的意義在于確保我們生產(chǎn)的種薯能夠及時(shí)銷(xiāo)售出去，并在同荷蘭愛(ài)維克公司的合作中把握主動(dòng)。農(nóng)業(yè)部馬鈴薯專(zhuān)項(xiàng)扶持資金情況為發(fā)展當(dāng)?shù)伛R鈴薯產(chǎn)業(yè)，張掖市政府以北京xxx有限公司張掖分公司為唯一承辦單位，以本馬鈴薯種薯投資項(xiàng)目為依托向甘肅省農(nóng)牧廳申報(bào)農(nóng)業(yè)部2007年馬鈴薯專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。預(yù)計(jì)該專(zhuān)項(xiàng)扶持資金額度為1000-2000萬(wàn)元之間。如該專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)成功，可用于本項(xiàng)目建設(shè)，可減少本項(xiàng)目第一期固定資產(chǎn)投資1000-2000萬(wàn)元。小結(jié)1、產(chǎn)銷(xiāo)缺口大，種薯供不應(yīng)求，滿足度為21.5%；2、種薯價(jià)格處于上升周期，04－06年CAGR=16.3%；3、市場(chǎng)處于發(fā)展初期，需要經(jīng)過(guò)逐步規(guī)范的過(guò)程；4、種薯生產(chǎn)能力不足，是制約當(dāng)?shù)伛R鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，當(dāng)?shù)卣浅Ｖ匾暦N薯生產(chǎn)的外來(lái)投資企業(yè)，在土地、稅收、項(xiàng)目資金等方面會(huì)享受相關(guān)優(yōu)惠政策；5、國(guó)家已將馬鈴薯納入直補(bǔ)范疇，這會(huì)促進(jìn)種植面積的擴(kuò)大和脫毒種薯的推廣；6、周邊市場(chǎng)的潛力也很大，包括新疆、青海、內(nèi)蒙等省份和酒泉、武威和白銀等省內(nèi)地區(qū)。目錄一、國(guó)內(nèi)外及張掖市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況二、中國(guó)及張掖市馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況三、項(xiàng)目第一期實(shí)施方案四、項(xiàng)目第一期實(shí)施的戰(zhàn)略保障措施五、項(xiàng)目第二期與第三期規(guī)劃目標(biāo)附件：1、國(guó)內(nèi)種薯企業(yè)介紹

2、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表愿景及目標(biāo)愿景：打造西北地區(qū)規(guī)模領(lǐng)先、管理科學(xué)、效益顯著的脫毒馬鈴薯種薯生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀樣板企業(yè)。目標(biāo)：1、用3年的時(shí)間，建立業(yè)務(wù)平臺(tái)，完善技術(shù)、管理和經(jīng)營(yíng)體系，張掖市市場(chǎng)占有率達(dá)到40％;2、逐步拓展西北區(qū)域市場(chǎng)，形成規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，實(shí)現(xiàn)效益最大化。表3.1馬鈴薯種薯項(xiàng)目第一期目標(biāo)規(guī)劃表時(shí)間期間投資額（萬(wàn)元）資金用途資金來(lái)源銷(xiāo)售量銷(xiāo)售額（萬(wàn)元）凈利潤(rùn)（萬(wàn)元）07年7月-08年6月建設(shè)期1200固定資產(chǎn)投資公司投入---08年7月-12月原原種生產(chǎn)期500流動(dòng)資金公司投入原原種300萬(wàn)粒1803009年原原種、原種經(jīng)營(yíng)期1500流動(dòng)資金銀行貸款拆借融資原原種1500萬(wàn)粒原種1250噸1075184.2410年原原種、原種經(jīng)營(yíng)期2500流動(dòng)資金上年利潤(rùn)銀行貸款拆借融資原原種3000萬(wàn)粒原種6250噸2406.25522.8711年原原種、原種經(jīng)營(yíng)期2000流動(dòng)資金上年利潤(rùn)銀行貸款拆借融資原原種3000萬(wàn)粒原種12500噸3912.5829.49第一期實(shí)施方案簡(jiǎn)述表3.2項(xiàng)目工作計(jì)劃及工作任務(wù)描述表根據(jù)方案比較分析，本項(xiàng)目采用新建。在張掖市民樂(lè)縣建立組培中心和原種繁育基地，總投資為1700萬(wàn)元。一期達(dá)產(chǎn)后，年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3912.5萬(wàn)元，凈利額829.49萬(wàn)元，生產(chǎn)脫毒種薯1.25萬(wàn)噸，占張掖馬鈴薯種薯需求量（按2007年需求量2.8萬(wàn)噸計(jì)算）的40%以上。時(shí)間工作內(nèi)容工作成果07年7月-08年6月1、項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作：人員資金計(jì)劃、工程設(shè)計(jì)、工藝流程設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)和質(zhì)量控制方案、風(fēng)險(xiǎn)和安全防范措施及各項(xiàng)管理制度等；2、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程控制：工程進(jìn)度和質(zhì)量控制、機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)的采購(gòu)等；3、投產(chǎn)前準(zhǔn)備：招聘和培訓(xùn)、原料采購(gòu)、制定經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、制定公司各項(xiàng)制度及考核辦法等。1、完成房屋建筑及設(shè)備的建設(shè)和安裝調(diào)試；2、完成人員的引進(jìn)和培訓(xùn)；3，完成原材料及其它必備物資的采購(gòu)，為投產(chǎn)做好準(zhǔn)備。08年7月－12月1、企業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)；2、生產(chǎn)種苗1000萬(wàn)株和原原種1500萬(wàn)粒，同時(shí)外購(gòu)原原種300-600萬(wàn)粒委托生產(chǎn)原種。1、順利投入生產(chǎn)；2、實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入180萬(wàn)元,利潤(rùn)30萬(wàn)元。09年1、銷(xiāo)售原原種1500萬(wàn)粒，原種1250噸；2、建立“公司＋基地＋農(nóng)戶”繁種體系和質(zhì)量控制體系；3、加強(qiáng)員工培訓(xùn)，完善考核激勵(lì)機(jī)制。1、實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1075萬(wàn)元，凈利額184.24萬(wàn)元；2、落實(shí)基地，保證產(chǎn)品質(zhì)量。10年1、銷(xiāo)售原原種3000萬(wàn)粒，原種6250噸；2、加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)力度，完成產(chǎn)品銷(xiāo)售，提高產(chǎn)品及品牌知名度，獲取良好渠道及消費(fèi)者口碑。1、實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2406.25萬(wàn)元，凈利額522.87萬(wàn)元；2、提高品牌知名度。11年1、銷(xiāo)售原原種3000萬(wàn)粒，原種12500噸；2、制定對(duì)種薯戰(zhàn)略規(guī)劃，以張掖市為中心向周?chē)貐^(qū)進(jìn)行擴(kuò)張；3、積極與國(guó)內(nèi)外主要馬鈴薯種薯科研機(jī)構(gòu)合作，獲取新品種。1、銷(xiāo)售收入3912.5萬(wàn)元，凈利額829.49萬(wàn)元；2、擴(kuò)張新銷(xiāo)售區(qū)域，引進(jìn)新品種。核心競(jìng)爭(zhēng)力分析公司將利用自身規(guī)模及成本、質(zhì)量、管理、資本等方面的優(yōu)勢(shì)，打造行業(yè)領(lǐng)先的核心競(jìng)爭(zhēng)力。核心競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)容具有成本領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)后，每年生產(chǎn)原原種3000萬(wàn)粒，原種12500噸，在甘肅省居于首位。本項(xiàng)目原原種成本每粒約0.16元，比現(xiàn)有企業(yè)每粒低0.02元，其中：1、與中小規(guī)模生產(chǎn)能力比較，每粒原原種攤銷(xiāo)的人工成本和折舊費(fèi)用可減少0.015元；2、在原料及輔助材料采購(gòu)上，可直接減少成本0.005元/粒。具有質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)項(xiàng)目銷(xiāo)售由脫毒原原種直接生產(chǎn)的脫毒原種，不再利用原種生產(chǎn)良種，保證了種薯的品質(zhì)，將比一級(jí)良種增產(chǎn)10％以上。具有繁種管理優(yōu)勢(shì)張掖分公司多年從事玉米制種生產(chǎn)，對(duì)如何管理控制制種質(zhì)量及流程具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和管理手段，這對(duì)于馬鈴薯種薯的繁種生產(chǎn)同樣具有重要意義。具有雄厚資本優(yōu)勢(shì)北京xxx母公司——華冠科技是家上市公司，隸屬著名民營(yíng)企業(yè)——萬(wàn)向集團(tuán)。華冠科技具有較為雄厚的資金資源，以及較強(qiáng)的融資能力，這是項(xiàng)目成功的重要保證。表3.3項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力分析表第一期主要解決的問(wèn)題和措施：1、人員引進(jìn)及培訓(xùn)：重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其盡快熟練掌握馬鈴薯種薯生產(chǎn)技術(shù)，了解生產(chǎn)流程，為項(xiàng)目順利實(shí)施做好準(zhǔn)備。措施：同甘肅農(nóng)科院和甘肅農(nóng)大等機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)人員到中國(guó)農(nóng)科院馬鈴薯中心進(jìn)行培訓(xùn)。2、質(zhì)量控制及提升：對(duì)每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格加以監(jiān)控，保證種苗、原原種、原種的品質(zhì)。措施：以生產(chǎn)部門(mén)和質(zhì)檢部為核心，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制流程，實(shí)施質(zhì)量控制與績(jī)效考核掛鉤機(jī)制，確保各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量。3、銷(xiāo)售管理與協(xié)調(diào)：同下游企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售規(guī)模，提高公司產(chǎn)品及品牌影響力。措施：同中荷合資馬鈴薯加工公司等下游產(chǎn)業(yè)公司尋求合作，配套供應(yīng)馬鈴薯種薯，銜接產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)企業(yè)雙贏。投資方案表3.4第一期項(xiàng)目投資計(jì)劃表單位：萬(wàn)元第一期項(xiàng)目投資概算為1700萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資1200萬(wàn)元，流動(dòng)資金500萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)完成時(shí)間為12月（自項(xiàng)目批準(zhǔn)時(shí)間開(kāi)始計(jì)算）。類(lèi)別項(xiàng)目面積及數(shù)量單價(jià)投資額無(wú)形資產(chǎn)征用土地150畝600元/畝9房屋建筑綜合辦公樓750m21000元/m275快繁綜合樓生產(chǎn)廠房組培室1000m21000元/m2100日光溫室50座（50畝）4萬(wàn)元/座200儲(chǔ)藏窖

微型薯儲(chǔ)藏窖1000m22000元/m2200

原種儲(chǔ)藏窖2500m2600元/m2150圍墻1000m250元/m225道路及綠化5000m250元/m225小計(jì)

775投資方案（續(xù)）（續(xù)上表）單位：萬(wàn)元類(lèi)別項(xiàng)目面積及數(shù)量單價(jià)投資額設(shè)備設(shè)施快繁綜合樓生產(chǎn)廠房設(shè)備設(shè)施

電力系統(tǒng)提升

40

空調(diào)設(shè)備、人工補(bǔ)光系統(tǒng)15臺(tái)、5000套

25

培養(yǎng)瓶20萬(wàn)個(gè)

26

培養(yǎng)架300個(gè)

30

超凈工作臺(tái)20臺(tái)

20

大型滅菌鍋1臺(tái)

8

試驗(yàn)臺(tái)、儀器、藥品配置

67

基質(zhì)

70機(jī)井配套設(shè)備1眼25萬(wàn)元/眼25辦公設(shè)備配套

辦公用品

10

采暖鍋爐1臺(tái)

20小計(jì)

341車(chē)輛辦公、生產(chǎn)、生活用車(chē)、試管苗運(yùn)輸車(chē)7輛

60其他設(shè)計(jì)勘察費(fèi)

15合計(jì)

1200品種結(jié)構(gòu)計(jì)劃類(lèi)別主要經(jīng)營(yíng)品種08年09年10年11年全粉加工型大西洋70％70％70％70％克新品系30％20％20％20％油炸薯片、薯?xiàng)l加工型夏波蒂－10％10％10％菜用型費(fèi)烏瑞它、渭薯1號(hào)、渭薯8號(hào)、大白花、臺(tái)灣紅皮等－－－-淀粉加工型隴薯品系－－－－表3.5主營(yíng)業(yè)務(wù)品種結(jié)構(gòu)比例表主營(yíng)品種：大西洋、克新系列、夏波蒂等，其中以大西洋和克新系列為主，夏波蒂和菜用品種為輔。選擇依據(jù)：目前馬鈴薯加工以全粉為主，且全粉附加值高，其次是薯?xiàng)l、薯片和淀粉等。民樂(lè)縣和荷蘭愛(ài)維克合資馬鈴薯加工公司以加工馬鈴薯全粉為主，輔以速凍薯?xiàng)l。從品種特性上看，大西洋最適合用于加工全粉，其次是克新系列；而加工薯?xiàng)l最適合的品種是夏波蒂，同時(shí)夏波蒂也適合加工全粉；未來(lái)考慮多品種經(jīng)營(yíng)，也可以考慮生產(chǎn)一些適合菜用薯品種。由于淀粉加工對(duì)商品薯要求最低，價(jià)格也最低，所以淀粉加工型馬鈴薯暫不作為經(jīng)營(yíng)品種。推廣措施：結(jié)合民樂(lè)縣馬鈴薯發(fā)展規(guī)劃，借助中荷合資馬鈴薯加工公司影響，同民樂(lè)縣政府原料采購(gòu)公司合作，利用訂單農(nóng)業(yè)推廣銷(xiāo)售公司產(chǎn)品。后續(xù)品種：由于馬鈴薯尚未列入植物新品種保護(hù)范圍，所以不存在品種權(quán)屬問(wèn)題，目前項(xiàng)目主營(yíng)品種均為市場(chǎng)主力種植品種，具有較好的發(fā)展前景。未來(lái)可考慮同國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀馬鈴薯育種機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)研發(fā)新品種，利用基因或?qū)＠仁侄斡枰员Ｗo(hù)，形成公司獨(dú)有品種優(yōu)勢(shì)。以全粉加工型品種為主，輔以其它專(zhuān)用型品種。生產(chǎn)繁育計(jì)劃項(xiàng)目一期建成達(dá)產(chǎn)后，每年將生產(chǎn)脫毒苗2000萬(wàn)株，原原種3000萬(wàn)粒，原種12500噸。為使08年（原原種生產(chǎn)期）有銷(xiāo)售收入及利潤(rùn)，計(jì)劃08年初購(gòu)買(mǎi)原原種300萬(wàn)粒，委托農(nóng)戶生產(chǎn)原種500畝。年度種苗原原種原種面積數(shù)量面積數(shù)量08年自育1000萬(wàn)株75畝1500萬(wàn)粒--外購(gòu)300萬(wàn)粒500畝1250噸09年自育2000萬(wàn)株150畝3000萬(wàn)粒2500畝6250噸10年自育2000萬(wàn)株150畝3000萬(wàn)粒5000畝12500噸11年自育2000萬(wàn)株150畝3000萬(wàn)粒5000畝12500噸計(jì)算依據(jù)：按照年生產(chǎn)原原種3000萬(wàn)粒、原種12500噸的建設(shè)規(guī)模。繁育管理措施：1、聘請(qǐng)甘肅省農(nóng)科院與甘肅農(nóng)大專(zhuān)家對(duì)公司技術(shù)人員進(jìn)種薯脫毒、組培技術(shù)及脫毒種薯繁種培訓(xùn)；2、公司技術(shù)人員對(duì)繁種農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用操作技術(shù)培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使培訓(xùn)農(nóng)民較熟練掌握繁育技術(shù)；3、對(duì)繁育的每個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)控制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、流程化、制度化管理；4、根據(jù)“馬鈴薯種薯生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程”、“張掖市馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”、“張掖市脫毒種薯生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程”實(shí)施全面質(zhì)量控制，保證種薯質(zhì)量。表3.6生產(chǎn)繁育計(jì)劃表主營(yíng)業(yè)務(wù)成本計(jì)劃成本控制措施1、加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提高技術(shù)人員的技術(shù)人員水平，提高種苗和原原種的成活率。2、加強(qiáng)各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，降低原原種和原種的損耗率。3、加強(qiáng)工作流程、作業(yè)過(guò)程管理，提高效率，降低人工成本。計(jì)算依據(jù)：行業(yè)平均水平。原原種成本每粒0.16元，成本以每年5%遞減；原種每噸成本1775元。引原原種每粒成本為0.3元；08年外購(gòu)原原種單價(jià)為0.25元/粒，收購(gòu)原種。表3.7主營(yíng)業(yè)務(wù)成本測(cè)算表主營(yíng)產(chǎn)品成本在行業(yè)平均水平基礎(chǔ)上逐年降低，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品成本領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，確立行業(yè)領(lǐng)先地位。年度原原種原種成本（萬(wàn)元）數(shù)量（萬(wàn)粒）成本（萬(wàn)元）數(shù)量（噸）成本（萬(wàn)元）08年300-600（外購(gòu)）75-150--75-15015002402500（收購(gòu)）443.76683.7609年300045662501109.381565.3810年3000433125002218.752651.7511年3000411125002218.752629.75原原種生產(chǎn)成本計(jì)劃原原種成本每粒0.16元，隨著技術(shù)水平和管理水平的不斷提高，成本將以每年5%的速度遞減。表3.8原原種生產(chǎn)成本計(jì)劃表項(xiàng)目1500粒成本(08年)3000粒成本(09年)3000粒成本(10年)金額（元/粒）總額（萬(wàn)元）金額（元/粒）總額（萬(wàn)元）金額（元/粒）總額（萬(wàn)元）原材料0.0011.50.00130.0013輔助材料0.0701050.0712140.064192燃料與動(dòng)力0.031460.030900.03090工資及福利費(fèi)用0.02841.50.028830.02883折舊費(fèi)0.03045.50.02264.80.02264.8合計(jì)0.160239.50.152454.80.144432.8原種生產(chǎn)成本計(jì)劃原種成本降低空間較小，基本保持在每噸1775元左右。項(xiàng)目金額（元/畝）金額（元/噸）數(shù)量（噸）總額（萬(wàn)元）原種收購(gòu)成本34351374125001718其中：化肥18072

0

農(nóng)藥7028

0

地膜6025