市縣農產品產地冷藏保鮮設施建設實施方案

市縣農產品產地冷藏保鮮設施建設實施方案為加強農產品產地冷藏保鮮設施建設，從源頭加快解決農產品出村進城“最初一公里”問題，根據**文件要求，結合我縣實際，制定本實施方案。一、主要目標緊緊圍繞保供給、減損耗、降成本、強產業(yè)、惠民生，聚焦鮮活農產品產地“最初一公里”，以高原夏菜、設施蔬菜、油桃、啤特果、馬鈴薯等農產品主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，堅持“農有、農用、農享”的原則，依托農民合作社、家庭農場、已登記的農村集體經濟開展農產品產地冷藏保鮮設施建設，實現(xiàn)鮮活農產品產地冷藏保鮮能力明顯提升，產后損失率顯著下降；商品化處理能力普遍提升，產品附加值大幅增長；主體服務帶動能力明顯增強，通過延長銷售期，實現(xiàn)錯峰上市，推動鮮活農產品銷售更加順暢，“互聯(lián)網+”農產品出村進城能力大幅提升。

二、建設任務及地點在先鋒鄉(xiāng)前韓村建成庫容400噸的機械冷庫1座，在掌子溝鄉(xiāng)曹家坡村建成庫容300噸的機械冷庫1座，在掌子溝鄉(xiāng)尕巴山村建成庫容100噸的機械冷庫1座，在尹集鎮(zhèn)大灘澗村建成庫容1000噸的機械冷庫1座，在南塬鄉(xiāng)謝家坡村建成庫容100噸的機械冷庫2座，在新集鎮(zhèn)古城村建成庫容200噸的機械冷庫1座，在新集鎮(zhèn)埉塘村建成庫容100噸的機械冷庫1座，在漫路鄉(xiāng)紅泥泉村建成庫容200噸的機械冷庫1座，在漫路鄉(xiāng)龍虎灣村建成庫容200噸的機械冷庫1座，在北塬前石村建成庫容600噸的機械冷庫1座，在先鋒鄉(xiāng)張梁村建成庫容600噸的機械冷庫1座，在河西鄉(xiāng)楊家村建成庫容100噸的機械冷庫1座，在河西鄉(xiāng)李家村建成庫容100噸的機械冷庫1座，在刁祁鎮(zhèn)圍場村建成100噸的機械冷庫1座，在橋寺鄉(xiāng)周家寺村建成1000噸的機械冷庫2座，在安家坡鄉(xiāng)安家坡村、史婁村建成庫容200噸的機械冷庫各1座，在井溝鄉(xiāng)大塬頂村建成100噸的機械冷庫6座。三、建設主體***縣盛威鑫和農業(yè)農民專業(yè)合作社（與***河州云菇農業(yè)科技有限公司聯(lián)建），***縣壯農種植養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社，***縣河州田園種植農民專業(yè)合作社，***縣果豐源種植農民專業(yè)合作社，***縣通文種植養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社，***縣新集鎮(zhèn)水麿產業(yè)扶持農民專業(yè)合作社，***縣漫路鄉(xiāng)紅泥泉村產業(yè)扶持農民專業(yè)合作社，***縣漫路鄉(xiāng)龍虎灣村產業(yè)扶持農民專業(yè)合作社，***縣雪域田園種植農民專業(yè)合作社，***縣春雷養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社（與***鑫河州塬農業(yè)綜合開發(fā)有限公司），***縣楊家村產業(yè)扶持農民專業(yè)合作社，***縣尕李家瓜瓜籽種植農民專業(yè)合作社，***縣掌子溝鄉(xiāng)尕巴山村產業(yè)扶持農民專業(yè)合作社，***縣強圍種植農民專業(yè)合作社，***縣勝福養(yǎng)殖種植農民專業(yè)合作社，***縣橋寺鄉(xiāng)周家寺村產業(yè)扶持農民專業(yè)合作社（與***縣遠達農業(yè)發(fā)展有限公司聯(lián)建），***縣橋寺鄉(xiāng)江川村產業(yè)扶持農民專業(yè)合作社（與***縣遠達農業(yè)發(fā)展有限公司聯(lián)建），***縣安家坡鄉(xiāng)安家坡村產業(yè)扶持農民專業(yè)合作社，***縣安家坡鄉(xiāng)史婁村產業(yè)扶持農民專業(yè)合作社，***縣井溝鄉(xiāng)大塬頂村產業(yè)扶持農民專業(yè)合作社（與蘭州介實農產品有限公司聯(lián)建），***縣井溝鄉(xiāng)崖頭村產業(yè)扶持農民專業(yè)合作社（與蘭州介實農產品有限公司聯(lián)建），***縣井溝鄉(xiāng)西南莊村產業(yè)扶持農民專業(yè)合作社（與蘭州介實農產品有限公司聯(lián)建），***縣井溝鄉(xiāng)大路村產業(yè)扶持農民專業(yè)合作社（與蘭州介實農產品有限公司聯(lián)建），***縣井溝鄉(xiāng)畢家莊產業(yè)扶持農民專業(yè)合作社（與蘭州介實農產品有限公司聯(lián)建），***縣井溝鄉(xiāng)井溝村產業(yè)扶持農民專業(yè)合作社（與蘭州介實農產品有限公司聯(lián)建）。四、建設內容在掌子溝鄉(xiāng)、尹集鎮(zhèn)、橋寺鄉(xiāng)、北塬鎮(zhèn)、先鋒鄉(xiāng)、井溝鄉(xiāng)、河西鄉(xiāng)、漫路鄉(xiāng)、新集鎮(zhèn)、安家坡鄉(xiāng)、刁祁鎮(zhèn)、南塬鄉(xiāng)等12個高原夏菜、設施蔬菜、食用菌主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據實際貯藏規(guī)模、自然氣候和地質條件等，采用土建式或組裝式建筑結構，配備機械制冷設備，新建保溫隔熱性能良好、低溫環(huán)境適宜的機械冷庫25座，儲藏能力達到7200噸。

五、建設期限202**年8月底全面完成建設任務。六、補助標準根據《農業(yè)農村部辦公廳

財政部辦公廳關于全面推進農產品產地冷藏保鮮設施建設的通知》(農辦市〔202**〕7號)和《***省農業(yè)農村廳關于印發(fā)<202**年***省農產品產地冷藏保鮮設施建設方案>的通知》(甘農市發(fā)〔202**〕1號)文件精神，對202**年1月份開工建設的冷鏈設施予以補助，要求當年開工，當年建成，當年投入使用。具體標準如下：（一）通風貯藏庫。通風貯藏庫3立方米容積折合1噸儲藏能力。新建100噸通風貯藏庫補助5萬元，每增加100噸儲藏能力增加補助資金4萬元。單個建設主體最高補助資金不超過100萬元。（二）機械冷庫。機械冷庫5立方米容積折合1噸儲藏能力。新建100噸機械冷庫補助資金12萬元，每增加100噸儲藏能力增加補助資金10萬元。單個建設主體最高補助資金不超過100萬元。氣調庫建設需求按照機械冷庫標準申報、建設，不再單獨設置補助標準。對農民合作社獲得的財政直接補助形式的資產要量化到全體成員并記載在成員賬戶中；對農村集體經濟組織獲得的財政直接補助形成的資產要量化為集體成員持有的股份。

七、組織實施堅持公開公平公正的原則，按照“自主建設、定額補助、先建后補”的程序，嚴格實行線上申報、審核、公示和發(fā)放補助的全過程管理，開展農產品產地冷藏保鮮設施建設和延伸績效管理工作。1.網上申報。新型農業(yè)經營主體在農業(yè)農村部重點農產品市場信息平臺農產品倉儲保鮮冷鏈信息系統(tǒng)APP進行申報。縣級農業(yè)農村部門積極對接上級農業(yè)農村部門，于6月30日前完成項目申報、審核和公示等工作。2.組織建設。實施主體按照技術方案要求，自主選擇具有專業(yè)資格和良好信譽的施工單位開展建設，要求于8月30日前全面完成建設任務。縣農業(yè)農村局對冷鏈建設項目不進行統(tǒng)一招標，不指定承建商。設施建設（包括建前、建中、建后過程中同一地點同一角度照片存檔）、設備購置等事項須全程留痕。建設主體對建設和采購的設施設備擁有所有權，同時承擔安全建設運營的主要責任。3.驗收考核。按照縣驗收、州考核、省抽查的要求，8月30日前，實施主體要全面完成建設任務，并向縣農業(yè)農村局提出驗收申請，由縣農業(yè)農村局會同縣財政局進行縣級驗收，驗收合格后向實施主體兌付補助資金，同時公示全縣農產品產地冷藏保鮮設施建設補助發(fā)放情況；9月20日前，完成對農產品產地冷藏保鮮設施建設和投入運營等情況的州縣兩級農業(yè)農村、財政等部門考核工作，并向省農業(yè)農村廳、省財政廳報送考核報告；省農業(yè)農村廳會同省財政廳根據州上考核結果，對項目實施縣進行重點抽查。八、保障措施1.加強組織領導。縣農業(yè)農村局成立以局長為組長，分管局長任副組長，局屬單位、相關股室負責人為成員的農產品產地冷藏保鮮設施建設工作領導小組，各成員之間要分工明確，責任到人，具體負責組織項目申報、審核、驗收、補助資金撥付等關鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進我縣農產品產地冷藏保鮮設施建設工作。2.嚴格質量管理。各項目建設主體要認真學習領會《***省農產品產地冷藏保鮮設施建設技術方案》精神，嚴格按照技術方案標準實施冷鏈設施項目，項目完成后由縣級農業(yè)農村局申請州農業(yè)農村局，會同州、縣財政部門，完成對我縣農產品產地冷藏保鮮設施建設和投入運營等情況的州縣兩級考核工作。3.嚴格風險防控。各項目建設主體要嚴格按照政策要求和技術方案標準實施冷鏈設施項目，縣農業(yè)農村部門加強對農產品產地冷藏保鮮設施建設項目監(jiān)管，強化監(jiān)督制約，對倒賣補助指標、套取補助資金、搭車收費等嚴重違規(guī)行為，一經查處，將嚴肅處理，絕不姑息。落實主體責任，實施主體負責人是確保設施質量和施工安全的第一責任人。在項目實施過程中有以權謀私、收受錢財、倒賣指標等違反黨風廉政建設規(guī)定的問題，向縣農業(yè)農村局檢舉反映。省級農業(yè)部門舉報電話：0931—8179190，電子郵箱：zx1910@126.com，聯(lián)系人：張霞。州級農業(yè)部門舉報電話：0930—621428