公司安規(guī)培訓(xùn)海南1天綜合版

公司安規(guī)培訓(xùn)海南1天綜合版說明

一、定位-綜合使用者

二、希望-歡迎探討

三、導(dǎo)向-基于問題

第二頁，共230頁。第一部分《安規(guī)》背景第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三部分《安規(guī)》基層問題答疑

目錄第三頁，共230頁。公司第二次擬編制安規(guī)國標(biāo)行標(biāo)第一部分背景企標(biāo)安規(guī)（版1）1953年1981年1991年2004年2012年2014年安規(guī)（版2）安規(guī)（版3）公司安全規(guī)章、指導(dǎo)書系列安規(guī)(版1)如何選擇困惑糊涂混亂現(xiàn)場/調(diào)度1、編制前狀況…公司第一次擬編制安規(guī)2006年2011年第四頁，共230頁。2、戰(zhàn)略與安全第一部分背景第五頁，共230頁。5服務(wù)好管理好形象好第一部分背景3、宗旨第六頁，共230頁。6電網(wǎng)別出事！設(shè)備別損壞!

人員別傷亡！第一部分背景4、目標(biāo)第七頁，共230頁。75、大數(shù)據(jù)2003-2014/12年:全網(wǎng)111起/129人，年均10人第一部分背景第八頁，共230頁。2.新《安規(guī)》頒布后試行方式能不能做出一本自己的《安規(guī)》？第一部分背景6、希望第九頁，共230頁。97、功能定位考慮“保人身”花都電網(wǎng)設(shè)備——通過嚴(yán)格執(zhí)行公司《安規(guī)》，能夠確保在公司系統(tǒng)從事現(xiàn)場的所有人員，在正常工作活動中，不致發(fā)生人身傷害事故事件，人身安全風(fēng)險得以控制。第一部分背景第十頁，共230頁。8、執(zhí)行定位考慮

南網(wǎng)《安規(guī)》“強(qiáng)制性”“上位法”“下位法”第一部分背景第十一頁，共230頁。50年代90年代近20年2015協(xié)調(diào)了新的管理關(guān)系解決了新的安全問題《安規(guī)》承包商進(jìn)入農(nóng)電工專制直流引進(jìn)融冰海纜新標(biāo)…正規(guī)軍9、適應(yīng)新技術(shù)新設(shè)備“適應(yīng)性”第一部分背景第十二頁，共230頁。10、編制策劃“三考慮”1．指導(dǎo)思想。繼承與創(chuàng)新結(jié)合，安全與效率兼顧，滿足“完整、合理、可行”的要求。2．基本原則。?！叭松戆踩睘槟繕?biāo)滿足“人員作業(yè)安全客觀要求”為前提規(guī)范“流程、行為”為準(zhǔn)則3．編制思路。以國標(biāo)《安規(guī)》為基準(zhǔn)滿足行標(biāo)《安規(guī)》要求整合相關(guān)專業(yè)結(jié)合公司實際創(chuàng)造性編制公司《安規(guī)》第一部分背景第十三頁，共230頁。17、工作進(jìn)程制定編寫思路和工作計劃研究國標(biāo)、行標(biāo)、國網(wǎng)、公司安規(guī)相關(guān)內(nèi)容，搭建安規(guī)框架初稿編寫,分赴雙調(diào)、廣州、云南、貴州、廣西廣東公司共同編寫，形成《安規(guī)V1》版第一次安委會匯報安規(guī)編寫工作情況赴超高壓進(jìn)行《安規(guī)V2》意見研究處理，形成《安規(guī)V3》版分赴廣東、海南公司、總調(diào)進(jìn)行《安規(guī)V1》版共同修編，形成《安規(guī)V2》版《安規(guī)V3》版終審和完善，形成《安規(guī)V4》版（報批稿）15.07.03《安規(guī)》正式頒布第一部分、背景第十四頁，共230頁?！栋踩a(chǎn)法》(2014版)國標(biāo)《安規(guī)》26860-2011，發(fā)變電26859-2011，線路行標(biāo)《安規(guī)》408-91，發(fā)變電409-91，線路南網(wǎng)實際行標(biāo)《電力建設(shè)安規(guī)》5009.2-2013，線路5009.3-2013，變電站【解讀】行業(yè)《安規(guī)》早1991，但與20年來新設(shè)備、新技術(shù)和新的生產(chǎn)關(guān)系的安全發(fā)展要求已不相適應(yīng)。國標(biāo)《安規(guī)》基礎(chǔ)性、權(quán)威性，但針對性、適應(yīng)性有所欠缺。結(jié)合公司實際，融入現(xiàn)行人身安全管理的相關(guān)要求尤其，深化“配、建”，填補(bǔ)“調(diào)度”空白配網(wǎng)/基建：深化作業(yè)安全要求調(diào)度：補(bǔ)充“兩票”安全要求18、整合策劃第一部分背景第十五頁，共230頁。15公司《安規(guī)》培訓(xùn)策劃與安排“333”培訓(xùn)模式第Ⅰ步：“全網(wǎng)宣貫”10大特點(diǎn)7.29第Ⅱ步：“管理者解讀”16個方面100個要點(diǎn)7.30——形成了符合公司《安規(guī)》信息容量與使用特點(diǎn)的三個層次、三類人員、三次培訓(xùn)的“333”培訓(xùn)模式第Ⅳ步：“綜合答疑”721問題8.28第Ⅴ步：“個性化需求培訓(xùn)”…….【貴州、電科院、東莞、珠海、海南】第一部分公司《安規(guī)》背景第十六頁，共230頁。22、培訓(xùn)安排“333”培訓(xùn)模式7月31日專業(yè)解讀9月1日實施8月分子公司培訓(xùn)基層單位培訓(xùn)8.28系統(tǒng)答疑7月29-30日管理者培訓(xùn)7月29全網(wǎng)宣貫第一部分背景第十七頁，共230頁。第一部分《安規(guī)》背景第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三部分《安規(guī)》基層問題答疑

目錄第十八頁，共230頁。十大重點(diǎn)一明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)二統(tǒng)籌兼顧，覆蓋五大專業(yè)三有效承接，合理定義四明確職責(zé)，強(qiáng)化要求五完善“兩票”管理模式六規(guī)范流程，細(xì)化執(zhí)行七強(qiáng)化要求，寬嚴(yán)適度八適應(yīng)新技術(shù)、新設(shè)備九整合數(shù)據(jù)，優(yōu)化表單十結(jié)合實際，重點(diǎn)補(bǔ)充第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第十九頁，共230頁。第1部分公共規(guī)則(1-9章)范圍；規(guī)范性引用文件；術(shù)語和定義；總則；作業(yè)基本條件及要求；保證安全的組織措施；保證安全的技術(shù)措施；設(shè)備巡視；設(shè)備操作第2部分常規(guī)作業(yè)(10-16章)單一類型作業(yè)；帶電作業(yè)；鄰近帶電體作業(yè)；二次設(shè)備作業(yè)；架空線路作業(yè)；電力電纜作業(yè)；高、低壓配電網(wǎng)作業(yè)第3部分專項作業(yè)(17-25章)試驗作業(yè)；電氣測量作業(yè)；水輪機(jī)作業(yè)；高處作業(yè)；密閉空間作業(yè)；水域作業(yè)；焊接及切割作業(yè)；動火作業(yè)；起重與運(yùn)輸?shù)?部分工器具(26-29章)安全工器具；帶電作業(yè)工具；施工機(jī)具；電氣工具及一般工具第5部分附錄一明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)二”配建調(diào)”三標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和章節(jié)整合四明確術(shù)語和定義五規(guī)范與強(qiáng)化人員安全職責(zé)六強(qiáng)化人員要求七完善工作票管理模式八完善操作票管理模式九改進(jìn)與規(guī)范流程十提高安全標(biāo)準(zhǔn)十一寬嚴(yán)適度十二補(bǔ)充安全標(biāo)準(zhǔn)十三適應(yīng)新技術(shù)新設(shè)備十四整合安全數(shù)據(jù)十五完善與優(yōu)化表單十六解釋易混淆問題一、明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第二十頁，共230頁。20一、明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)一是，“組織”主體——業(yè)主、承包商、運(yùn)行、檢修、試驗、調(diào)度…..二是，“個人”主體——內(nèi)人、外人、運(yùn)行、檢修、試驗、調(diào)度……三種人、兩種人、負(fù)責(zé)人、許可人(一)《安全生產(chǎn)法》兩個主體責(zé)任“組織責(zé)任”：5.1條款——作業(yè)單位應(yīng)為作業(yè)人員提供符合國家法律、標(biāo)準(zhǔn)及公司規(guī)定的現(xiàn)場安全條件，不具備安全生產(chǎn)條件的不得從事現(xiàn)場作業(yè)。第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第二十一頁，共230頁。21公司《安規(guī)》共引用國家標(biāo)準(zhǔn)20份，電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)22份，建設(shè)技術(shù)規(guī)范2份，能源局文件1份；共45份?！窘庾x】凡注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于公司《規(guī)程》，凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改單）適用于本文件強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)總計國家標(biāo)準(zhǔn)（）81220電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（）51722建設(shè)技術(shù)規(guī)范（）22能源局文件11總計162945充分考慮與研究公司現(xiàn)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)范(二)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)一、明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第二十二頁，共230頁。228設(shè)備巡視 8.2室內(nèi)巡視 8.3室外巡視 8.4線路直升機(jī)巡視9設(shè)備操作9.1操作方式9.2操作分類14架空線路作業(yè) 14.6線路測量 14.7線路砍剪樹木18電氣測量作業(yè)7線路運(yùn)行與維護(hù)《線路部分》7.2線路巡視7.3電氣操作7.4測量7.5維護(hù)7電氣設(shè)備運(yùn)行《變電部分》7.2電氣設(shè)備巡視7.3電氣操作14電氣試驗《變電部分》14.3測量工作

【解讀】將國標(biāo)中的”運(yùn)行與維護(hù)”章進(jìn)行分拆和重新組合。將國標(biāo)中（線路部分）的“線路巡視”和（變電部分）中的“電氣設(shè)備巡視“梳理，重新整合成公司《安規(guī)》中的”室內(nèi)巡視”和“室外巡視“。將“操作”一節(jié)提級，成立單獨(dú)一章，并進(jìn)行大量修改。(三)合并、提級一、明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第二十三頁，共230頁。23第1部分公共規(guī)則1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4總則5作業(yè)基本條件及要求6保證安全的組織措施7保證安全的技術(shù)措施8設(shè)備巡視9設(shè)備操作【解讀】第一層對發(fā)變、輸、配、建、調(diào)五大專業(yè)公共部分，提取公因子第二層對每一章的公共部分，二次提取公因子第三層對每一節(jié)的公共部分，必要時，進(jìn)行三次提取公因子7保證安全的技術(shù)措施7.1一般要求 7.2停電7.3驗電7.4接地7.5懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄（圍欄）6.5工作許可6.5.1一般規(guī)定6.5.2許可準(zhǔn)備6.5.3以手觸試6.5.4廠站工作許可6.5.5高壓線路工作許可6.5.6低壓配電網(wǎng)工作許可一、明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)(四)三級提取“公因子”第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第二十四頁，共230頁。一、明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)《安規(guī)》共5部分，29章，111節(jié)，小節(jié)，附表。第1部分公共規(guī)則(1-9章)范圍；規(guī)范性引用文件；術(shù)語和定義；總則；作業(yè)基本條件及要求；保證安全的組織措施；保證安全的技術(shù)措施；設(shè)備巡視；設(shè)備操作第2部分常規(guī)作業(yè)(10-16章)單一類型作業(yè)；帶電作業(yè)；鄰近帶電體作業(yè)；二次設(shè)備作業(yè)；架空線路作業(yè)；電力電纜作業(yè)；高、低壓配電網(wǎng)作業(yè)第3部分專項作業(yè)(17-25章)試驗作業(yè)；電氣測量作業(yè)；水輪機(jī)作業(yè)；高處作業(yè)；密閉空間作業(yè)；水域作業(yè)；焊接及切割作業(yè)；動火作業(yè)；起重與運(yùn)輸?shù)?部分工器具(26-29章)安全工器具；帶電作業(yè)工具；施工機(jī)具；電氣工具及一般工具第5部分附錄(五)形成“5和1”完整結(jié)構(gòu)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第二十五頁，共230頁。25十大重點(diǎn)一明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)二統(tǒng)籌兼顧，覆蓋5大專業(yè)三有效承接，合理定義四明確職責(zé)，強(qiáng)化要求五完善“兩票”管理模式六規(guī)范流程，細(xì)化執(zhí)行七強(qiáng)化要求，寬嚴(yán)適度八適應(yīng)新技術(shù)、新設(shè)備九整合數(shù)據(jù)，優(yōu)化表單十結(jié)合實際，重點(diǎn)補(bǔ)充第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第二十六頁，共230頁。第1部分公共規(guī)則(1-9章)范圍；規(guī)范性引用文件；術(shù)語和定義；總則；作業(yè)基本條件及要求；保證安全的組織措施；保證安全的技術(shù)措施；設(shè)備巡視；設(shè)備操作第2部分常規(guī)作業(yè)(10-16章)單一類型作業(yè)；帶電作業(yè)；鄰近帶電體作業(yè)；二次設(shè)備作業(yè)；架空線路作業(yè)；電力電纜作業(yè)；高、低壓配電網(wǎng)作業(yè)第3部分專項作業(yè)(17-25章)試驗作業(yè)；電氣測量作業(yè)；水輪機(jī)作業(yè)；高處作業(yè)；密閉空間作業(yè)；水域作業(yè)；焊接及切割作業(yè)；動火作業(yè)；起重與運(yùn)輸?shù)?部分工器具(26-29章)安全工器具；帶電作業(yè)工具；施工機(jī)具；電氣工具及一般工具第5部分附錄一明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)二突出”配建調(diào)”三標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和章節(jié)整合四明確術(shù)語和定義五規(guī)范與強(qiáng)化人員安全職責(zé)六強(qiáng)化人員要求七完善工作票管理模式八完善操作票管理模式九改進(jìn)與規(guī)范流程十提高安全標(biāo)準(zhǔn)十一寬嚴(yán)適度十二補(bǔ)充安全標(biāo)準(zhǔn)十三適應(yīng)新技術(shù)新設(shè)備十四整合安全數(shù)據(jù)十五完善與優(yōu)化表單十六解釋易混淆問題二、統(tǒng)籌兼顧，涵蓋5大專業(yè)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第二十七頁，共230頁。271、提出保障配網(wǎng)作業(yè)的“兩票”體系2、增加“高、低壓配電網(wǎng)作業(yè)”3、增加“高壓配電電纜旁路帶電作業(yè)”4、增加“高壓配電線路帶電立、撤桿作業(yè)”5、增加“防止客戶側(cè)反送電的措施”特點(diǎn)1：突出配網(wǎng)【解讀】本次《安規(guī)》編制，全面將配電專業(yè)的安全要求提高為安全標(biāo)準(zhǔn)。從“兩票”體系建立，到“防止客戶側(cè)反送電”、到“高壓配電電纜旁路帶電作業(yè)、線路帶電立、撤桿作業(yè)”，以及“高低壓配電網(wǎng)作業(yè)”等都做了系統(tǒng)詳細(xì)的規(guī)定。配二、統(tǒng)籌兼顧，涵蓋5大專業(yè)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第二十八頁，共230頁。281、增加了施工電源的檢查、試驗和配置要求，補(bǔ)充了臨時用電的使用要求2、補(bǔ)充了高處作業(yè)、腳手架搭設(shè)作業(yè)時的作業(yè)人員人身安全要求3、補(bǔ)充了起重、牽引、桿塔組裝等作業(yè)時的人身安全要求……【解讀】重點(diǎn)增加了5009.2-2013《電力建設(shè)安全工作規(guī)程第2部分：電力線路》和5009.3-2013《電力建設(shè)安全工作規(guī)程第3部分：變電站》中直接關(guān)系到人身安全的內(nèi)容；并從施工電源、高處作業(yè)，到起重、牽引、桿塔組裝等關(guān)鍵問題進(jìn)行了明確的規(guī)定。建特點(diǎn)2：完善基建二、統(tǒng)籌兼顧，涵蓋5大專業(yè)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第二十九頁，共230頁。291、將調(diào)度檢修申請單作為安全組織措施進(jìn)行管理，明確了調(diào)度端在作業(yè)實施流程中各環(huán)節(jié)的要求；2、將調(diào)度操作命令票納入了操作票體系，提出了調(diào)度端操作時應(yīng)遵循的要求?！窘庾x】公司《安規(guī)》一個很大的特點(diǎn)就是重視和納入了調(diào)度專業(yè)。將調(diào)度檢修申請單作為安全組織措施進(jìn)行管理，將調(diào)度操作命令票納入了操作票，并在條款中作出詳細(xì)要求。調(diào)特點(diǎn)3：填補(bǔ)“調(diào)度”空白二、統(tǒng)籌兼顧，涵蓋5大專業(yè)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三十頁，共230頁。30調(diào)度-現(xiàn)場二、統(tǒng)籌兼顧，涵蓋5大專業(yè)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三十一頁，共230頁。調(diào)度現(xiàn)場關(guān)系？二、統(tǒng)籌兼顧，涵蓋5大專業(yè)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三十二頁，共230頁。32調(diào)度安規(guī)現(xiàn)場《安規(guī)》整合調(diào)度專業(yè)二、統(tǒng)籌兼顧，涵蓋5大專業(yè)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三十三頁，共230頁。強(qiáng)化調(diào)度話語權(quán)將以“設(shè)備”運(yùn)維權(quán)利人為導(dǎo)向的傳統(tǒng)“廠站/線路”安規(guī)，A→創(chuàng)新改造為以“設(shè)備”運(yùn)維與調(diào)度共同權(quán)利人為導(dǎo)向的“調(diào)度/廠站/線路”安規(guī)….將在傳統(tǒng)基于廠站/線路的安規(guī)，擴(kuò)展至調(diào)度環(huán)節(jié)二、統(tǒng)籌兼顧，涵蓋5大專業(yè)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三十四頁，共230頁。第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三十五頁，共230頁。35十大重點(diǎn)一明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)二統(tǒng)籌兼顧，覆蓋5大專業(yè)三有效承接，合理定義四明確職責(zé)，強(qiáng)化要求五完善“兩票”管理模式六規(guī)范流程，細(xì)化執(zhí)行七強(qiáng)化要求，寬嚴(yán)適度八適應(yīng)新技術(shù)、新設(shè)備九整合數(shù)據(jù)，優(yōu)化表單十結(jié)合實際，重點(diǎn)補(bǔ)充第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三十六頁，共230頁。第1部分公共規(guī)則(1-9章)范圍；規(guī)范性引用文件；術(shù)語和定義；總則；作業(yè)基本條件及要求；保證安全的組織措施；保證安全的技術(shù)措施；設(shè)備巡視；設(shè)備操作第2部分常規(guī)作業(yè)(10-16章)單一類型作業(yè)；帶電作業(yè)；鄰近帶電體作業(yè)；二次設(shè)備作業(yè)；架空線路作業(yè)；電力電纜作業(yè)；高、低壓配電網(wǎng)作業(yè)第3部分專項作業(yè)(17-25章)試驗作業(yè)；電氣測量作業(yè)；水輪機(jī)作業(yè)；高處作業(yè)；密閉空間作業(yè)；水域作業(yè)；焊接及切割作業(yè)；動火作業(yè)；起重與運(yùn)輸?shù)?部分工器具(26-29章)安全工器具；帶電作業(yè)工具；施工機(jī)具；電氣工具及一般工具第5部分附錄一明確定位二”配建調(diào)”三標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和章節(jié)整合四明確術(shù)語和定義五規(guī)范與強(qiáng)化人員安全職責(zé)六強(qiáng)化人員要求七完善工作票管理模式八完善操作票管理模式九改進(jìn)與規(guī)范流程十提高安全標(biāo)準(zhǔn)十一寬嚴(yán)適度十二補(bǔ)充安全標(biāo)準(zhǔn)十三適應(yīng)新技術(shù)新設(shè)備十四整合安全數(shù)據(jù)十五完善與優(yōu)化表單十六解釋易混淆問題三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三十七頁，共230頁。37公司《安規(guī)》共有31個術(shù)語和定義直接引用國標(biāo)的定義：2個改寫有關(guān)規(guī)程的定義：9個自行定義：20個（一）定義概述【解讀】本《安規(guī)》把涉及人員作業(yè)的所有重要的安全要素，按照系統(tǒng)性、邏輯性進(jìn)行了定義，使閱讀人員對本規(guī)程內(nèi)容的理解有共同的、明確的基礎(chǔ)性認(rèn)識，共有31個定義。其中：直接引用國標(biāo)的有2個，進(jìn)行合理優(yōu)化改寫的有9個，重點(diǎn)結(jié)合公司實際自行定義的有20個。舉例說明如下：結(jié)合實際三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三十八頁，共230頁。38(二)電壓等級【解讀】本《安規(guī)》對高低[電]壓的定義進(jìn)行了改進(jìn)，將定義擴(kuò)充到符合交、直流，并適用于發(fā)、變、輸、配等多專業(yè)?？朔藝鴺?biāo)定義只限于交流系統(tǒng)、低壓只限于配電網(wǎng)的局限性。3.1低[電]壓用于配電的交流電力系統(tǒng)中1000V及其以下的電壓等級。3.2高[電]壓(1)通常指超過低壓的電壓等級(2)特定情況下,指電力系統(tǒng)中輸電的電壓等級3.1低[電]壓1及以下的電壓等級3.2高[電]壓1以上的電壓等級國標(biāo)《安規(guī)線路》公司《安規(guī)》三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第三十九頁，共230頁。39高壓廠站設(shè)備

高壓線路(高壓輸電線路+高壓配電線路)低壓廠站設(shè)備低壓配電網(wǎng)高壓設(shè)備低壓設(shè)備廠站設(shè)備電氣設(shè)備1非廠站設(shè)備本《安規(guī)》對紛繁復(fù)雜的設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)密的邏輯定義。首先，將設(shè)備分為四個板塊：按照電壓等級分為高壓設(shè)備和低壓設(shè)備；按區(qū)域分為廠站設(shè)備和非廠站設(shè)備；其次，將所有上述設(shè)備，統(tǒng)稱為電氣設(shè)備。(三)電氣設(shè)備各類關(guān)系三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第四十頁，共230頁。40(三)電氣設(shè)備各類關(guān)系1、電氣設(shè)備：包括交直流系統(tǒng)中所有的發(fā)電、輸電、變電、配電設(shè)備。高、低壓設(shè)備以1為界限。2、低壓設(shè)備：電氣設(shè)備中電壓等級在1及以下的設(shè)備及設(shè)施。3、高壓設(shè)備：電氣設(shè)備中電壓等級在1以上的設(shè)備及設(shè)施。4、廠站設(shè)備：發(fā)電廠、變電站、開關(guān)站、換流站、串補(bǔ)站內(nèi)的設(shè)備以及高壓配電設(shè)備。（有屋、有頂、有圍墻）5、高壓配電設(shè)備：1以上、20及以下，設(shè)置于配電站、開關(guān)站等室內(nèi)或封閉空間內(nèi)的，完成電力分配功能的電氣裝置。包括室內(nèi)配電站、箱式變電站、戶外開關(guān)箱、小型開關(guān)站、中心開關(guān)站等電氣裝置及輔助設(shè)施。（屬于廠站設(shè)備）三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第四十一頁，共230頁。41(三)電氣設(shè)備各類關(guān)系6、高壓線路：1以上的電力線路?？煞譃楦邏狠旊娋€路和高壓配電線路。高壓輸電線路和高壓配電線路以35為界限。7、高壓輸電線路：35及以上的高壓線路。包括高壓交流輸電線路和高壓直流輸電線路。

（重點(diǎn)35及以上）8、高壓配電線路：1以上、20及以下的非廠站高壓線路。包括桿塔、導(dǎo)線、電纜、金具、絕緣子類，柱上、臺式配電變壓器類，跌落式開關(guān)、柱上斷路器類，配電自動化、計量等電氣量抽取裝置類，及輔助配件、設(shè)施等。

（即非高壓配電設(shè)備）三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第四十二頁，共230頁。42高壓配電設(shè)備高壓配電線路高壓配電網(wǎng)低壓配電網(wǎng)配電設(shè)備110/20非廠站低壓配電設(shè)備非廠站低壓配電線路廠站設(shè)備【解讀】關(guān)于配網(wǎng)設(shè)備的定義，首先，也是四個板塊。其次，按電壓等級分高壓配電網(wǎng)和低壓配電網(wǎng)。第三，只有高壓配電設(shè)備定義為廠站設(shè)備。低壓配電網(wǎng)沒有廠站設(shè)備的概念。第四，將上述所有設(shè)備，統(tǒng)稱為配電設(shè)備。(四)配電網(wǎng)設(shè)備定義關(guān)系三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第四十三頁，共230頁。431、高壓配電網(wǎng)：高壓配電線路和高壓配電設(shè)備的總稱。（高壓配電線路和高壓配電設(shè)備的定義前文已進(jìn)行了描述）2、低壓配電網(wǎng)：1及以下非廠站的低壓配電線路和低壓配電設(shè)備，主要有桿塔、導(dǎo)線、電纜、金具、絕緣子、電纜附件、電纜通道、低壓開關(guān)、低壓配電箱、充電樁、低壓計量裝置及輔助設(shè)施等?！窘庾x】本《安規(guī)》中，配網(wǎng)及配電設(shè)備的定義，與《南方電網(wǎng)公司中低壓配電運(yùn)行規(guī)程（試行）》（2014）有重大區(qū)別，本《安規(guī)》是以1為界分高低壓；《（試行）》中是以10、20為中壓，以400V、220V為低壓。(四)配電網(wǎng)設(shè)備定義關(guān)系三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第四十四頁，共230頁。443.27高處作業(yè)凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m及以上，有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)?！窘庾x】為了強(qiáng)調(diào)和明確高處作業(yè)的分界，將《高處作業(yè)分級》(3608—2008)內(nèi)“高處作業(yè)”的定義納入公司《安規(guī)》。(五)高處作業(yè)三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第四十五頁，共230頁。453.24工作票為電網(wǎng)發(fā)電、輸電、變電、配電、調(diào)度等生產(chǎn)作業(yè)安全有序?qū)嵤┒O(shè)計的一種組織性書面形式控制依據(jù)。3.25操作票為改變電氣設(shè)備及相關(guān)因素的運(yùn)用狀態(tài)進(jìn)行邏輯性操作和有序溝通而設(shè)計的一種組織性書面形式控制依據(jù)。【解讀】兩票是一種組織性的書面控制依據(jù)。所謂“組織性”，就是強(qiáng)制要求按照安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，做好符合安全生產(chǎn)要求的組織措施。所謂“書面依據(jù)”，就是安全生產(chǎn)凡事都必須有法可依、有據(jù)可查。(六)工作票與操作票三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第四十六頁，共230頁。463.22雙重名稱設(shè)備的名稱和編號。3.23雙重稱號同桿架設(shè)兩回及以上線路的名稱和位置稱號。注：改寫26859—2011，定義3.11?！窘庾x】本《安規(guī)》明確了雙重名稱與雙重稱號的內(nèi)容。其中，雙重編號指設(shè)備的名稱和編號，這里“名稱”不限于中文名稱，可以是由調(diào)度機(jī)構(gòu)或本運(yùn)維單位認(rèn)可的含英文字母等或他字符的合法名稱。雙重稱號是指同桿架設(shè)兩回及以上線路的名稱和位置稱號。位置稱號按垂直位置可分上回路、中回路、下回路；按水平位置面向桿塔號增加方向可分左回路、右回路；同一桿塔同一側(cè)的水平位置有多回線路時，按面向桿塔號增加方向從塔中心向外側(cè)順序排列為第一回路、第二回路。如：上回路、左回路、左上回路、左第一回路等。(七)雙重名稱與雙重稱號三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第四十七頁，共230頁。473.23同桿架設(shè)兩回及以上線路的名稱和位置稱號主要疑問：1、既然存在兩回及以上線路的名稱和位置，就不能叫雙重稱號。2、術(shù)語和定義中明確雙重稱號的定義，但在后面的條文中并未明確如何使用，以及使用的規(guī)范要求。3、位置稱號具體指什么？以及在工作中如何書面規(guī)范敘寫？4、桿塔標(biāo)牌上只有電壓等級、線路名稱和桿塔號信息，無位置稱號，是否根據(jù)實際情況自行確定并填寫位置稱號？解釋：【題圖】定義沿用自國標(biāo)線路安規(guī)，需加深理解。1、理解錯輸3、位置稱號：指同桿架設(shè)兩回及以上線路的名稱和位置稱號。垂直排列：可分上回路、中回路、下回路水平排列：面向桿塔大號方向分左回路、右回路同桿同側(cè)：水平排列從塔中心向外側(cè)順序第一回路、第二回路4、現(xiàn)行暫未執(zhí)行。

三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第四十八頁，共230頁。48右回路左回路左上回路左二回路按面向桿塔號增加方向左一回路左下回路右上回路右下回路右一回路右二回路【解讀】位置稱號按垂直位置可分上回路、中回路、下回路；按水平位置面向桿塔號增加方向可分左回路、右回路；同一桿塔同一側(cè)的水平位置有多回線路時，按面向桿塔號增加方向從塔中心向外側(cè)順序排列為第一回路、第二回路。如：上回路、左回路、左上回路、左第一回路等。3.23同桿架設(shè)兩回及以上線路的名稱和位置稱號三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第四十九頁，共230頁。493.30外單位與設(shè)備所屬單位無直接行政隸屬關(guān)系，從事非生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)工作的設(shè)備、設(shè)施維護(hù)工作或基建施工的單位。3.31承包商通過簽署合同或協(xié)議承接公司系統(tǒng)項目業(yè)主單位發(fā)包生產(chǎn)建設(shè)工作任務(wù)的實施單位?！窘庾x】本《安規(guī)》引入外單位和承包商的責(zé)任主體概念。首先，“外單位”有兩層意思，第一是指公司系統(tǒng)外的“外單位”，第二是指公司系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)備運(yùn)維主體責(zé)任之外的“外單位”。這一定義在安規(guī)中多處使用，這是確定安全責(zé)任主體的重要概念，大家必須要搞清楚。其次，關(guān)于“承包商”的定義，是指法律意義上有契約關(guān)系的安全責(zé)任主體(八)外單位與承包商三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第五十頁，共230頁。50運(yùn)維職責(zé)運(yùn)維職責(zé)：偏“運(yùn)行”，包括巡視、操作、日常維護(hù)、測試等。檢修職責(zé)：純“作業(yè)”，包括大修、技改、試驗等。業(yè)主非業(yè)主運(yùn)維職責(zé)檢修職責(zé)運(yùn)維職責(zé)檢修職責(zé)運(yùn)維職責(zé)檢修職責(zé)檢修職責(zé)本單位本單位視為外單位視為外單位外單位外單位本單位合同關(guān)系運(yùn)維職責(zé)檢修職責(zé)本單位外單位①②③④⑤外單位本單位檢修單位對待檢修設(shè)備有檢修職責(zé)的。檢修單位對待檢修設(shè)備不一定有檢修職責(zé)的。三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第五十一頁，共230頁。513.29值班負(fù)責(zé)人調(diào)度室、廠站、集控（巡維）中心、監(jiān)控中心、配電網(wǎng)值班或電話待班等24h全天值班的當(dāng)值負(fù)責(zé)人?！窘庾x】本《安規(guī)》明確了發(fā)變電、配電、調(diào)度專業(yè)的值班負(fù)責(zé)人的具體定義，即指上述6種人。(九)值班負(fù)責(zé)人三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第五十二頁，共230頁。52【解讀】部分僅在單一小節(jié)中出現(xiàn)的定義在正文中以“注”的形式出現(xiàn)。如：6.3.1.5b)中的“線路工作許可人”；6.10.1.1）1）中的“作業(yè)終結(jié)”；7.3.8中的“間接驗電”；9.4.2.5a）中的“單一操作”；24.2.1b)中的“一級動火區(qū)”、“二級動火區(qū)”。(十)關(guān)于正文中的“注”三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第五十三頁，共230頁。53(十一）單一操作9.4.2.5注：單一操作是指對斷路器、壓板、熔斷器、閥門等設(shè)備進(jìn)行單一步驟的操作，不再有其他相關(guān)聯(lián)的操作。【解讀】強(qiáng)調(diào)“不再有其他相關(guān)聯(lián)的操作”，如將一個連續(xù)的操作拆分為多個單一步驟操作不屬于單步操作。三、有效承接，合理定義第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第五十四頁，共230頁。54十大重點(diǎn)一明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)二統(tǒng)籌兼顧，覆蓋5大專業(yè)三有效承接，合理定義四明確職責(zé)，強(qiáng)化要求五完善“兩票”管理模式六規(guī)范流程，細(xì)化執(zhí)行七強(qiáng)化要求，寬嚴(yán)適度八適應(yīng)新技術(shù)、新設(shè)備九整合數(shù)據(jù)，優(yōu)化表單十結(jié)合實際，重點(diǎn)補(bǔ)充第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第五十五頁，共230頁。第1部分公共規(guī)則(1-9章)范圍；規(guī)范性引用文件；術(shù)語和定義；總則；作業(yè)基本條件及要求；保證安全的組織措施；保證安全的技術(shù)措施；設(shè)備巡視；設(shè)備操作第2部分常規(guī)作業(yè)(10-16章)單一類型作業(yè)；帶電作業(yè)；鄰近帶電體作業(yè)；二次設(shè)備作業(yè)；架空線路作業(yè)；電力電纜作業(yè)；高、低壓配電網(wǎng)作業(yè)第3部分專項作業(yè)(17-25章)試驗作業(yè)；電氣測量作業(yè)；水輪機(jī)作業(yè)；高處作業(yè)；密閉空間作業(yè)；水域作業(yè)；焊接及切割作業(yè)；動火作業(yè)；起重與運(yùn)輸?shù)?部分工器具(26-29章)安全工器具；帶電作業(yè)工具；施工機(jī)具；電氣工具及一般工具第5部分附錄一明確定位二”配建調(diào)”三標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和章節(jié)整合四明確術(shù)語和定義五規(guī)范與強(qiáng)化安全職責(zé)六強(qiáng)化人員要求七完善工作票管理模式八完善操作票管理模式九改進(jìn)與規(guī)范流程十提高安全標(biāo)準(zhǔn)十一寬嚴(yán)適度十二補(bǔ)充安全標(biāo)準(zhǔn)十三適應(yīng)新技術(shù)新設(shè)備十四整合安全數(shù)據(jù)十五完善與優(yōu)化表單十六解釋易混淆問題第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第五十六頁，共230頁。56四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求1、在“保障安全的組織措施”章節(jié)，明確工作票所列7種人員的安全職責(zé)；2、在“設(shè)備操作”章節(jié)，明確了操作票所列9種人員的安全職責(zé)；3、在“動火作業(yè)”章節(jié)，明確了一級和二級動火工作票所列6種人員的安全職責(zé)；4、明確了電氣工作票所列工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人“三種人”的相互兼任要求。(一)明確人員職責(zé)第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第五十七頁，共230頁。57四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求1、明確了外來作業(yè)人員及其直接管理人員的考試要求；2、明確了特種作業(yè)人員的分類及其持證上崗要求；3、明確了承包商工作人員的資格要求與審核要求；4、提出了水面作業(yè)、密閉空間作業(yè)等特殊專業(yè)人員的知識、技能要求。5、明確了作業(yè)人員有權(quán)依據(jù)本規(guī)程拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)，在發(fā)現(xiàn)危及人身安全的情況時，有權(quán)停止作業(yè)或采取可行的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所，并立即報告。(二)強(qiáng)化人員要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第五十八頁，共230頁。58基本條件5.2.1a)……，至少每兩年進(jìn)行一次體檢……。b)具備必要的電氣、安全及相關(guān)知識和技能，按其崗位和工作性質(zhì)，熟悉本規(guī)程的相關(guān)部分。c)……觸電急救等救護(hù)法。5.2.1基本條件【解讀】供電局：a)條款，可每年一次體檢……。b)條款，必須。c)條款，不需要四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第五十九頁，共230頁。59【解讀】變化：間斷現(xiàn)場工作：6個月（原3個月）；考試對象及結(jié)果：本單位員工、臨時作業(yè)人員、承包商強(qiáng)調(diào)：作業(yè)前必須參加《安規(guī)》考試并合格安規(guī)培訓(xùn)5.2.2.1（作業(yè)人員）應(yīng)接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和崗位技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格上崗。5.2.2.2…間斷現(xiàn)場工作連續(xù)6個月以上者，應(yīng)重新學(xué)習(xí)本規(guī)程并考試5.2.2.4新員工、實習(xí)人員和臨時作業(yè)人員，應(yīng)經(jīng)過安全教育培訓(xùn)后，方可進(jìn)入現(xiàn)場，并在監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)下參加指定的工作。5.2.2安全規(guī)程教育與培訓(xùn)四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第六十頁，共230頁。60【解讀】供電局：被授權(quán)/執(zhí)行原則：誰授權(quán)，誰負(fù)責(zé)；誰組織，誰負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)對象：本公司員工（管理者、作業(yè)人員）、承包商、臨時參加作業(yè)人員。

安規(guī)培訓(xùn)5.2.2.3公司系統(tǒng)內(nèi)部、外來作業(yè)人員及其直接管理人員的考試應(yīng)由相應(yīng)的分、子公司組織，或經(jīng)分、子公司授權(quán)相應(yīng)的地市級單位組織分、子公司地市級單位5.2.2安全規(guī)程教育與培訓(xùn)四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第六十一頁，共230頁。61【解讀】本《安規(guī)》“特種作業(yè)人員”持證要求采取“1+8”模式?！?”：《電工證》，屬電力系統(tǒng)作業(yè)人員技能等級證書，不做“特種”管理“8”：國家規(guī)定的其它特種作業(yè)人員證書調(diào)度員：不屬“特種”“1+8“/特種作業(yè)5.2.2.6特種作業(yè)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)考核合格，取得法定特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的特種作業(yè)焊接與熱切割作業(yè)高處作業(yè)起重作業(yè)危險化學(xué)品安全作業(yè)場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛作業(yè)壓力容器（含氣瓶）壓力管道電梯維護(hù)5.2.2安全規(guī)程教育與培訓(xùn)四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第六十二頁，共230頁。62主要疑問：1.取得《技能資格證》（中級工、高級工、技師等），從事電力檢修、試驗、高處作業(yè)時，是否還需《電工證》、《高空作業(yè)證》？2.變電站檢修班組人員裝設(shè)的簡易腳手架，搭接腳手架人員是否需取得《架子工證》？是否需由專業(yè)工種人員裝拆？解釋：1、看資格證的“技能考試模塊”？有：不需要沒有：“相對”需要——取得資格的過程中參與了高處作業(yè)模塊考試的人員，可認(rèn)為其具有高空作業(yè)能力，但應(yīng)逐步考取高空作業(yè)證書；電工證書：屬技能證書，非特種證。2.？-高空技能含架子技能？-不需要？-自己定5.2.2安全規(guī)程教育與培訓(xùn)四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第六十三頁，共230頁。635.3.5任何人進(jìn)入生產(chǎn)場所，應(yīng)正確佩戴安全帽，但在辦公室、值班室、監(jiān)控室、班組檢修室、繼電保護(hù)室、自動化室、通信及信息機(jī)房等場所，確無磕碰、高處墜落或落物等危險的情況下，可不戴安全帽主要疑問：1、戶外作業(yè)時（室外電纜附件制作現(xiàn)場、空曠處除草、在輸電線路巡視）沒有磕碰風(fēng)險的是否需要佩戴安全帽？2、個別地面作業(yè)任務(wù)，如室外電纜附件制作現(xiàn)場，是否可不戴安全帽？3、線路巡視時尚未進(jìn)入工作地點(diǎn)是否戴安全帽？解釋：1、《安規(guī)》寫給有文化人看的”。戶外非戶內(nèi)應(yīng)佩戴安全帽3、看是否進(jìn)入“保護(hù)區(qū)范圍”？-進(jìn)：戴-不進(jìn)：不戴5.3作業(yè)現(xiàn)場四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第六十四頁，共230頁。645.3.8在廠站的帶電區(qū)域內(nèi)或鄰近帶電導(dǎo)體附近，禁止使用金屬梯子；搬動梯子、管子等長物應(yīng)將其放倒后，宜由兩人搬運(yùn)，并與帶電部分保持足夠的安全距離。主要疑問：1、木梯與竹梯能否使用？主要是外來施工單位會使用木梯與竹梯2、可否明確廠站內(nèi)嚴(yán)禁使用金屬梯子？3、只明確了廠站內(nèi)，未對低壓配電網(wǎng)線路工作中是夠可以使用金屬梯子？，例如在抄表時，是否可以使用金屬梯子？解釋：1、非金屬：可用在保證安全的前提下，自定2、“區(qū)域、鄰近、附近”--“廠站內(nèi)嚴(yán)禁…”范圍太大如辦公樓等在無觸點(diǎn)風(fēng)險的地點(diǎn)不能禁止使用3、看是否“區(qū)域、鄰近、附近”？——抄表時，不應(yīng)使用金屬梯子5.3作業(yè)現(xiàn)場四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第六十五頁，共230頁。65【關(guān)于“緊急搶修”】5.5.4災(zāi)后搶修應(yīng)辦理緊急搶修工作票或相應(yīng)的工作票，作業(yè)前應(yīng)確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)符合搶修安全措施要求6.3.3.9以下工作需選用緊急搶修工作票：a）緊急缺陷和需要緊急處置的故障停運(yùn)設(shè)備設(shè)施的搶修工作。b）災(zāi)后搶修工作。6.3.3.16其他特殊選用工作票情況：b）緊急搶修應(yīng)使用緊急搶修工作票，緊急搶修作業(yè)從許可時間起超過12h后應(yīng)根據(jù)情況改用非緊急搶修工作票。搶修前預(yù)計12h內(nèi)無法完成的，應(yīng)直接使用相關(guān)工作票。6.4.3.3可在工作開始前送達(dá)許可部門值班負(fù)責(zé)人的工作票：c）緊急搶修工作票。四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求5.5災(zāi)后搶修（緊急搶修）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第六十六頁，共230頁。66主要疑問：1、緊急搶修票是否不需調(diào)度許可？2、外委單位工作負(fù)責(zé)人可否使用《緊急搶修工作票》？3、關(guān)于“12小時”的適用問題？解釋：1、既適用于現(xiàn)場許可、又必須經(jīng)調(diào)度許可——工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場-勘探、安錯（調(diào)度安錯+現(xiàn)場安錯）“誰安措，誰負(fù)責(zé)”《緊急搶修工作票》-“布置搶修”-“本項工作及主要安全事項根據(jù)搶修任務(wù)布置人安排填寫”項，此人一般為設(shè)備管理單位的負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人，其對搶修工作的把握更全面，一樣可確保措施的正確和工作過程安全?！皹I(yè)主安全技術(shù)交底”把關(guān)2、可以，3個條件：一是合同-安全協(xié)議，二是“二種人資格”，三是安全交底3、超過12小時，改用廠站、線路一種、二種票四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求5.5災(zāi)后搶修（緊急搶修）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第六十七頁，共230頁。67原條文：5.6.1開工前，項目具體管理單位應(yīng)組織承包商進(jìn)行現(xiàn)場詳細(xì)勘察，制定具有針對性的安全協(xié)議，明確雙方各自的安全責(zé)任。主要疑問：1、安全協(xié)議與合同附件的安全協(xié)議是否是同一文件？2、對承包商，是否每個項目或作業(yè)任務(wù)都需要制定針對性的安全協(xié)議？3、需要外單位協(xié)作的搶修工作是否必須制定針對性的安全協(xié)議？4、并非所有工程現(xiàn)場在開工前進(jìn)行現(xiàn)場勘察都可制定出有針對性的措施？（如三通一平開工前，僅是一座山，又如土建工程開工前，僅是一片平底），5、“開工前”是指項目正式啟動前還是每次作業(yè)前？四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求5.6承包商第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第六十八頁，共230頁。68解釋：1、-專項、附件，形式-不限，有-必須，針對性-關(guān)鍵——安全協(xié)議是原來承包合同附件的安全協(xié)議的升級強(qiáng)化要求。2、對承包商，“一合同，一協(xié)議”原則。而非每項“作業(yè)任務(wù)”。3、“內(nèi)部-外”-不需要；“系統(tǒng)外”-合同已具有——需要外部單位協(xié)作的緊急搶修工作，但應(yīng)在緊急搶修工作票中明確現(xiàn)場作業(yè)的安全措施及安全注意事項？4、針對性-必須有-結(jié)合實際就是針對性。（三通一平，不在此例）5、“開工前”-合同/契約-實施前5.6承包商四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第六十九頁，共230頁。69原條文：5.6.2安全協(xié)議應(yīng)在安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管下，有項目具體管理單位與承包商簽訂。主要疑問：1、目前安全協(xié)議連同合同一起簽訂是否滿足此要求?，F(xiàn)合同版本中安全協(xié)議是附件形式體現(xiàn)，無簽名頁等，是否沖突？2、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督協(xié)議簽訂時需要履行什么手續(xù)才算監(jiān)管到位？3、此處的“安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)”是指本單位的安全監(jiān)管部門，還是政府的電力安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)？解釋：1、重復(fù)問題，簽署形式不限2、手續(xù)自定（會議、紀(jì)要、會簽單）3、“安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)”是指本單位的安全監(jiān)管部門。，非政府。關(guān)鍵，不能安監(jiān)代替項目部5.6承包商四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第七十頁，共230頁。70原條文：5.6.3項目具體管理單位或建設(shè)單位應(yīng)對承包商實際到場人員的個人資格和本規(guī)程考試成績進(jìn)行真實性復(fù)查與評估，確保實際到場人員滿足現(xiàn)場作業(yè)的安全要求。主要疑問：1、外委遷改工程、用戶工程施工人員的資格需要復(fù)查和評估？如果需要應(yīng)由誰來執(zhí)行？2、怎樣方式的評估才能“確保實際到場人員滿足現(xiàn)場作業(yè)的安全要求。”？解釋：1、“誰被委，誰出負(fù)責(zé)人，誰負(fù)責(zé)”原則2、-要求履行“復(fù)查與評估”職責(zé)-方法-自定5.6承包商四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第七十一頁，共230頁。71(三)明確人員職責(zé)【解讀】安全管理工作要抓住這類關(guān)鍵少數(shù)的22種人員，嚴(yán)格管理、重點(diǎn)培訓(xùn)，只有保證這22種人員切實履行職責(zé)，才能確保安全管理到位。電氣工作票1工作票簽發(fā)人2工作票會簽人3工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）4值班負(fù)責(zé)人5工作許可人6專責(zé)監(jiān)護(hù)人7工作班（作業(yè)）人員22種關(guān)鍵人員調(diào)度命令票1操作人2審核人（監(jiān)護(hù)人）3值班負(fù)責(zé)人4受令人（回令人）電氣操作票1操作人2監(jiān)護(hù)人3值班負(fù)責(zé)人4發(fā)令人5受令人動火工作票1動火工作負(fù)責(zé)人2動火工作簽發(fā)人3動火工作審批人4動火工作許可人5動火工作監(jiān)護(hù)人6動火執(zhí)行人四、明確職責(zé)，強(qiáng)化要求第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第七十二頁，共230頁。72十大重點(diǎn)一明確定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)二統(tǒng)籌兼顧，覆蓋五大專業(yè)三有效承接，合理定義四明確職責(zé)，強(qiáng)化人員要求五完善“兩票”管理模式六規(guī)范流程，細(xì)化執(zhí)行七強(qiáng)化要求，寬嚴(yán)適度八適應(yīng)新技術(shù)、新設(shè)備九整合數(shù)據(jù)，優(yōu)化表單十結(jié)合實際，重點(diǎn)補(bǔ)充第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第七十三頁，共230頁。五完善“兩票”管理模式體現(xiàn)：一是，完善“兩票”體系二是，強(qiáng)化“兩票”責(zé)任三是，優(yōu)化“兩票”選用

第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第七十四頁，共230頁。第1部分公共規(guī)則(1-9章)范圍；規(guī)范性引用文件；術(shù)語和定義；總則；作業(yè)基本條件及要求；保證安全的組織措施；保證安全的技術(shù)措施；設(shè)備巡視；設(shè)備操作第2部分常規(guī)作業(yè)(10-16章)單一類型作業(yè)；帶電作業(yè)；鄰近帶電體作業(yè)；二次設(shè)備作業(yè)；架空線路作業(yè)；電力電纜作業(yè)；高、低壓配電網(wǎng)作業(yè)第3部分專項作業(yè)(17-25章)試驗作業(yè)；電氣測量作業(yè)；水輪機(jī)作業(yè)；高處作業(yè)；密閉空間作業(yè)；水域作業(yè)；焊接及切割作業(yè)；動火作業(yè)；起重與運(yùn)輸?shù)?部分工器具(26-29章)安全工器具；帶電作業(yè)工具；施工機(jī)具；電氣工具及一般工具第5部分附錄一明確定位二”配建調(diào)”三標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和章節(jié)整合四明確術(shù)語和定義五規(guī)范與強(qiáng)化人員安全職責(zé)六強(qiáng)化人員要求七完善“工作票”管理模式八完善操作票管理模式九改進(jìn)與規(guī)范流程十提高安全標(biāo)準(zhǔn)十一寬嚴(yán)適度十二補(bǔ)充安全標(biāo)準(zhǔn)十三適應(yīng)新技術(shù)新設(shè)備十四整合安全數(shù)據(jù)十五完善與優(yōu)化表單十六解釋易混淆問題五、完善“兩票”管理模式第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第七十五頁，共230頁。75原工作票體系1、廠站第一種工作票2、廠站第二種工作票3、廠站第三種工作票4、線路第一種工作票5、線路第二種工作票6、帶電作業(yè)工作票7、緊急搶修單8、口頭電話命令的方式(一)工作票82新工作票體系1、廠站第一種工作票2、廠站第二種工作票3、廠站第三種工作票4、線路第一種工作票5、線路第二種工作票6、帶電作業(yè)工作票7、緊急搶修工作票新增：8、低壓配電網(wǎng)工作票9、書面形式布置和記錄10、調(diào)度檢修申請單11、一級動火工作票12、二級動火工作票刪除：口頭電話命令的方式2五、完善“兩票”管理模式“8+2+2”模式第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第七十六頁，共230頁。766、保證安全的組織措施【解讀】抓住關(guān)鍵少數(shù)的22種人員，其中組織措施7種人，嚴(yán)格管理、重點(diǎn)培訓(xùn)，只有保證這6種人員切實履行職責(zé)，才能確保安全到位。電氣工作票1工作票簽發(fā)人2工作票會簽人3工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）4值班負(fù)責(zé)人5工作許可人6專責(zé)監(jiān)護(hù)人7工作班（作業(yè)）人員7種人調(diào)度命令票1操作人2審核人（監(jiān)護(hù)人）3值班負(fù)責(zé)人4受令人（回令人）電氣操作票1操作人2監(jiān)護(hù)人3值班負(fù)責(zé)人4發(fā)令人5受令人動火工作票1動火工作負(fù)責(zé)人2動火工作簽發(fā)人3動火工作審批人4動火工作許可人5動火工作監(jiān)護(hù)人6動火執(zhí)行人五、完善“兩票”管理模式第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第七十七頁，共230頁。776.3.1所列人員職責(zé)【解讀】此處值班負(fù)責(zé)人指調(diào)度室、廠站、集控（巡維）中心、監(jiān)控中心、配電網(wǎng)值班或電話待班等24h全天值班的當(dāng)值負(fù)責(zé)人。重點(diǎn)說明：線路工作許可時調(diào)度人員的職責(zé)，包括根據(jù)調(diào)度檢修申請單的批復(fù)情況和批復(fù)時間審查工作必要性和工期，若接受工作票，調(diào)度機(jī)構(gòu)還需審查工作票內(nèi)容，必要時與簽發(fā)人進(jìn)行溝通，同時做好相應(yīng)組織措施的過程管理。6.3.1.4值班負(fù)責(zé)人：a）審查工作的必要性。b）審查檢修工期是否與批準(zhǔn)期限相符。c）對工作票所列內(nèi)容有疑問時，應(yīng)向工作票簽發(fā)人（或工作票會簽人）詢問清楚，必要時應(yīng)作補(bǔ)充。d）確認(rèn)工作票所列安全措施是否正確、完備，必要時應(yīng)補(bǔ)充安全措施。e）負(fù)責(zé)值班期間的電氣工作票、檢修申請單或規(guī)范性書面記錄過程管理。五、完善“兩票”管理模式第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第七十八頁，共230頁。786.3.1所列人員職責(zé)【解讀】線路工作許可人：包括調(diào)度直接許可時的調(diào)度許可人，以及調(diào)度間接許可時的調(diào)度許可人、一級或二級間接許可人（以前叫“轉(zhuǎn)令人”），角色包括值班調(diào)度員、廠站值班員、配電（監(jiān)控中心）值班員或線路運(yùn)行單位指定的許可人。主要職責(zé)：一是，在開工前確認(rèn)調(diào)度負(fù)責(zé)的安全措施已布置完成，和在作業(yè)結(jié)束時確認(rèn)調(diào)度負(fù)責(zé)的安全措施具備恢復(fù)條件。二是，現(xiàn)場布置的臨時措施不在許可人確認(rèn)的安全措施范圍之內(nèi)三是，對許可命令或報告內(nèi)容的正確性負(fù)責(zé)6.3.1.5工作許可人：b）線路工作許可人?！咀ⅰ浚壕€路工作許可人指值班調(diào)度員、廠站值班員、配電（監(jiān)控中心）值班員或線路運(yùn)行單位指定的許可人1）確認(rèn)調(diào)度負(fù)責(zé)的安全措施已布置完成或已具備恢復(fù)條件。2）對許可命令或報告內(nèi)容的正確性負(fù)責(zé)。五、完善“兩票”管理模式第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第七十九頁，共230頁。796.3.1所列人員職責(zé)【解讀】安全與效率兼顧，寬嚴(yán)適度“三種人”開口6.3.1.8所列人員兼任要求：a）工作票簽發(fā)人不應(yīng)兼任該項工作的工作負(fù)責(zé)人。b）配電作業(yè)運(yùn)檢一體，工作票簽發(fā)人可由工作許可人兼任，但工作許可人和工作負(fù)責(zé)人不得相互兼任。（……）c）除b）情況外，工作許可人不應(yīng)簽發(fā)工作票或擔(dān)任工作班成員。五、完善“兩票”管理模式第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第八十頁，共230頁。806.3.2人員特使要求值班調(diào)度員【解讀】調(diào)度許可人：“可”不參加直接“調(diào)度許可人”，建議參加“三種人”考試?！叭N人”考試6.3.2.6工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人和工作許可人每年應(yīng)進(jìn)行“三種人”資格考試，合格后以發(fā)文形式公布。其中調(diào)度許可人可不參加“三種人”資格考試，但應(yīng)以調(diào)度員資格發(fā)文形式公布，并送達(dá)相關(guān)單位。。五、完善“兩票”管理模式第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第八十一頁，共230頁。81【解讀】工作票“8+2+2”管理模式在各專業(yè)的適用情況如上表所示。其中發(fā)變電、輸電、調(diào)度三個專業(yè)是部分適用，配電專業(yè)則是全部適用。專業(yè)8+2+2工作票發(fā)變電專業(yè)輸電專業(yè)配電專業(yè)調(diào)度專業(yè)廠站第一種工作票●●廠站第二種工作票●●廠站第三種工作票●●線路第一種工作票●●●線路第二種工作票●●●帶電作業(yè)工作票●●●●緊急搶修工作票●●●●低壓配電網(wǎng)工作票●書面形式布置和記錄●●●●調(diào)度檢修申請單●●●●一級動火工作票●●●二級動火工作票●●●6.3.3工作票的選用（模式）五、完善“兩票”管理模式第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第八十二頁，共230頁。826.3.3.2廠站內(nèi)以下工作需選用場站第一種工作票C）在高壓電力電纜或高壓線路上需停電的工作主要疑問：1、廠站內(nèi)的輸電線路是否全部用廠站票？2、針對變電站內(nèi)更換高壓（35及以下）保險的工作，按照原有的管理模式是變電運(yùn)行人員進(jìn)行的設(shè)備運(yùn)行維護(hù)工作，不需要辦理工作票，是以口頭或電話命令方式。是否需要辦理工作票？解釋：1、C)條款-看“運(yùn)維責(zé)任”廠站：廠站票線路：線路票-條件：絕對不動非此設(shè)備2、邏輯關(guān)系：停電-辦票-看有無工作負(fù)責(zé)人資格運(yùn)行人員有：辦票；沒有：不可以干——不能用“書面形式布置與記錄”——6.3.3.2條款嚴(yán)格執(zhí)行，辦理工作票五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第八十三頁，共230頁。836.3.3.3廠站內(nèi)以下工作需選用廠站第二種工作票：e）在低壓的配電箱、配電盤、動力設(shè)備和電源干線，以及控制盤上的工作。主要疑問：1.照明回路的低壓配電箱工作是否要開廠站二種票？2.檢修、試驗、繼保等專業(yè)的專業(yè)巡視（含紅外測溫）是否需要開票作業(yè)？建議選用廠站第二種工作票。解釋：16.3.3.3e）條款，開廠站第二種工作票。2.–問題是：非運(yùn)維（行）人員專業(yè)巡視-不動設(shè)備：辦理第三種工作票-動設(shè)備：辦理第二種工作票-動/不動：均不可使用“書面布置與記錄”-五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第八十四頁，共230頁。846.3.3.5以下工作選用線路第一種工作票A)高壓線路需要全部停電或部分停電的工作主要疑問：如110電纜線路預(yù)試，工作地點(diǎn)包括站內(nèi)終端頭和站外中間頭，或因距離短無中間接頭，只需在兩側(cè)站內(nèi)終端頭進(jìn)行工作，選用何種票？解釋：看：“是否需要動廠站設(shè)備”（如：拆開關(guān)柜的板？）動（拆）：廠站票不動（不拆）：線路票——1.參考6.5.4.5選用線路第一種工作票?！?.參考6.3.3.16….若在站內(nèi)其他設(shè)備（電纜）上工作，應(yīng)填用廠站工作票。五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第八十五頁，共230頁。856.3.3.6以下工作需選用線路第二種工作票：a）在高壓帶電線路桿塔上與帶電導(dǎo)線距離大于表1規(guī)定的作業(yè)安全距離的工作。b）在運(yùn)行中的高壓配電設(shè)備上的工作。c）在高壓電力電纜上不需要停電的工作。d）在直流接地極線路或接地極上不需要停電的工作。主要疑問：此兩個條款均未明確外單位開展低壓線路帶電搭接、裝表接電等低壓帶電作業(yè)的工作時，是否辦理工作票?解釋：永遠(yuǎn)不要再問“辦不辦票？”全部要！內(nèi)/外單位-執(zhí)行6.3.3.10條款-“存在人身風(fēng)險的低壓配電網(wǎng)不停電的工作，可使用書面形式布置和記錄”五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第八十六頁，共230頁。86【解讀】一是，《低壓配電網(wǎng)工作票》首次被納入工作票體系，是一種“新”工作票二是，是專門為外單位從事a）、b）低壓配電網(wǎng)工作時需要使用的工作票三是，設(shè)備運(yùn)維單位進(jìn)行低壓配電網(wǎng)停電？的工作不需辦理工作票，但應(yīng)以《書面形式布置和做好記錄》《低壓配電網(wǎng)工作票》6.3.3.7外單位從事以下工作應(yīng)選用低壓配電網(wǎng)工作票：a）不需要高壓設(shè)備停電或做安全措施的低壓出線開關(guān)、主干線或多電源的分支線路停電的低壓配電網(wǎng)工作。b）低壓配電網(wǎng)的穿刺帶電工作。五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第八十七頁，共230頁。876.3.3.7外單位從事以下工作應(yīng)選用低壓配電網(wǎng)工作票主要疑問：1、低壓配電網(wǎng)工作票是只針對外單位使用，內(nèi)單位也可以使用？

2、現(xiàn)階段低壓搶修或停電作業(yè)時，設(shè)備運(yùn)維內(nèi)與外單位有可能同時在場作業(yè)？3、開展客戶側(cè)計量、負(fù)控裝置作業(yè)選用何種工作票無明確規(guī)定？解釋：1、外單位-必須辦“低壓票”內(nèi)單位-書面記錄2、內(nèi)/外混合工作：看“負(fù)責(zé)人”？內(nèi)負(fù)責(zé)人：辦“書面記錄”外負(fù)責(zé)人：辦“低壓票”3、看“工作人員主體”外單位：辦“低壓票”本單位：辦“書面記錄”五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第八十八頁，共230頁。88原條文：6.3.3工作票選用主要疑問：未明確在開閉所、配電室、環(huán)網(wǎng)柜等設(shè)備設(shè)施內(nèi)工作，——是辦理線路工作票，,還是變電工作票？解釋：-術(shù)語：3.12-高壓配電設(shè)備-“配電站、開關(guān)站”-包含所、室、柜封閉空間-廠站票——屬于廠站設(shè)備，只在廠站內(nèi)工作，不需線路做安全措施的，就選用廠站工作票；——如果既在廠站內(nèi)工作，又在線路上工作時，可以共用線路工作票。滿足“同負(fù)責(zé)人、同措施、同時間”五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第八十九頁，共230頁。89《帶電作業(yè)工作票》“2條款+1張票”6.3.3.8以下工作需選用帶電作業(yè)工作票：a）高壓設(shè)備帶電作業(yè)。b）與帶電設(shè)備距離小于表1規(guī)定的作業(yè)安全距離，但需采用帶電作業(yè)措施開展的鄰近帶電體的不停電工作。五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第九十頁，共230頁。901工作票選票—帶電作業(yè)票0404【解讀】帶電作業(yè)以三種方式開展的作業(yè)，直接在對應(yīng)的工作方式打√。紅色字體的是并列使用，打√后還在寫上設(shè)備名稱。五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第九十一頁，共230頁。0404a)情況：高壓設(shè)備帶電作業(yè)。等電位作業(yè)中間電位作業(yè)地電位作業(yè)6.3.3工作票的選用（模式）五、完善“兩票”管理模式第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第九十二頁，共230頁。9204046.3.3.8b)情況、與帶電設(shè)備距離小于表1規(guī)定的作業(yè)安全距離，但需采用帶電作業(yè)措施開展的鄰近帶電體的不停電工作。帶電作業(yè)措施0.70米以10舉例專門防護(hù)6.3.3工作票的選用五、完善“兩票”管理模式第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第九十三頁，共230頁。解釋：@、-《帶電票》工作負(fù)責(zé)人：“安措-其他安全措施級注意事項”“方式/環(huán)境-鄰近帶電名稱：….”工作許可人：根據(jù)上述，必須清楚、填寫——本欄目該處填寫“保留或鄰近的帶電線路、設(shè)備”、“其他補(bǔ)充安全注意事項”是指調(diào)度在許可時交給工作負(fù)責(zé)的設(shè)備帶電狀態(tài)和許可人認(rèn)為要補(bǔ)充的安全注意事項，而非工作負(fù)責(zé)人需求的措施狀態(tài)。五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

主要疑問：1、帶電水沖洗是否視作帶電作業(yè)？如果是將歸為等電位、地電位還是中間電位？2、如作業(yè)時距10帶電設(shè)備小于0.7m，但采取帶電作業(yè)措施在0.350.7m之間設(shè)置了一塊絕緣檔板，使用何票？第九十四頁，共230頁。94《緊急搶修工作票》6.3.3.9以下工作需選用緊急搶修工作票：a）緊急缺陷和需要緊急處置的故障停運(yùn)設(shè)備設(shè)施的搶修工作。b）災(zāi)后搶修工作。6.3.3.16b）緊急搶修應(yīng)使用《緊急搶修工作票》，緊急搶修作業(yè)從許可時間起超過12h后應(yīng)根據(jù)情況改用非緊急搶修工作票。搶修前預(yù)計12h內(nèi)無法完成的，應(yīng)直接使用相關(guān)工作票。6.3.3.10i）客觀確實不具備辦理《緊急搶修工作票》條件，經(jīng)地市級單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在開工前應(yīng)做好安全措施，并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)的緊急搶修工作可不需辦理工作票，但應(yīng)以《書面形式布置和做好記錄》。五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第九十五頁，共230頁。95主要疑問：1、緊急搶修工作票是否僅現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人持有工作票，值班調(diào)度員不需要持有，只做相應(yīng)安全措施，做好許可記錄即可？2、不需經(jīng)緊急處理，進(jìn)行電氣操作即恢復(fù)送電的單一操作是否需要？不需使用緊急搶修工作票。解釋：1、否。肯定不行。——6.4.3.1條款：工作票應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)以紙質(zhì)或電子文檔形式送達(dá)許可部門，由值班負(fù)責(zé)人接收并審核。配電網(wǎng)無24h值班負(fù)責(zé)人的則由指定人員收票。2、不需要五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第九十六頁，共230頁。96主要疑問：3、要求許可時間起超過12h后，改用工作票，是否存在因前期準(zhǔn)備工作導(dǎo)致數(shù)天后仍使用緊急搶修作業(yè)票？4、用戶表計搶修是選用緊急搶修工作票還是低壓票？解釋：3、不存在“數(shù)天后”——本《安規(guī)》3.28緊急搶修工作設(shè)備設(shè)施在日常運(yùn)行或自然災(zāi)害情況下，發(fā)生故障停運(yùn)或緊急缺陷后，且需立即進(jìn)行的緊急修理等處置工作?！?數(shù)天后"當(dāng)然不屬于"立即"。4、辦《緊急票》——根據(jù)本《安規(guī)》3.28、6.3.3.9，對于用戶表計發(fā)生故障需立即進(jìn)行搶修的應(yīng)辦理緊急搶修工作票。五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第九十七頁，共230頁。97總結(jié)一是，明確了3類情況應(yīng)使用《緊急搶修工作票》，分別是緊急缺陷處理、需要緊急處置的故障停運(yùn)設(shè)備設(shè)施的搶修工作以及災(zāi)后搶修工作。二是，在保障安全的前提下提高緊急搶修的連續(xù)性。緊急搶修作業(yè)超過12小時應(yīng)使用相關(guān)工作票。三是、不需經(jīng)過緊急處理，進(jìn)行電氣操作即恢復(fù)送電的單一操作，不用使用《緊急搶修工作票》。

四是，明確了在特殊情況下若確實因作業(yè)條件限制等原因無法辦理緊急搶修工作票的，需經(jīng)地市級單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，且指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)后，可以不辦理工作票，但應(yīng)使用《書面形式布置和做好記錄》。《緊急搶修工作票》五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第九十八頁，共230頁。98《書面形式記錄和布置》“9條”6.3.3.10以下工作不需辦理工作票，但應(yīng)以書面形式布置和做好記錄：a）測量線路接地電阻工作。b）樹木倒落范圍與導(dǎo)線距離大于表16規(guī)定的距離且存在人身風(fēng)險的砍剪樹木工作。c）涂寫桿塔號、裝拆標(biāo)示牌、補(bǔ)裝塔材、非接觸性儀器測量工作等。d）高壓輸電線路作業(yè)位置在最下層導(dǎo)線以下，且與導(dǎo)線距離大于表16規(guī)定的塔上工作。e）作業(yè)位置距離工作基面大于2m的坑底、臨空面附近的工作。f）設(shè)備運(yùn)維單位進(jìn)行低壓配電網(wǎng)停電的工作。g）存在人身風(fēng)險的低壓配電網(wǎng)不停電的工作。h）對高壓配電網(wǎng)配電開關(guān)柜進(jìn)行帶電局部放電測試工作。i）客觀確實不具備辦理緊急搶修工作票條件，經(jīng)地市級單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在開工前應(yīng)做好安全措施，并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)的緊急搶修工作五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第九十九頁，共230頁。99主要疑問：1、運(yùn)行專業(yè)的巡視/測溫/保護(hù)連接片核對/直流接地查找/蓄電池測量維護(hù)等設(shè)備構(gòu)架下方無觸電可能的清掃維護(hù)可用？2、以下可用書面布置和記錄嗎？(1)線路帶電作業(yè)(2)繼電保護(hù)和安全自動裝置更改定值(3)在停電范圍、安全措施、檢修工期3不變情況下，臨時增加的不可預(yù)見工作或配合工作？解釋：1、可以2、不可以——應(yīng)按工作票中工作變更的有關(guān)要求執(zhí)行。3、書面形式布置和做好記錄（線路三票）五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第一百頁，共230頁。1006.3.3.10以下工作不需辦理工作票，但應(yīng)以書面形式布置和做好記錄：b）樹木倒落范圍與導(dǎo)線距離大于表16規(guī)定的距離且存在人身風(fēng)險的砍剪樹木工作。g）存在人身風(fēng)險的低壓配電網(wǎng)不停電的工作。主要疑問：3、對b）條現(xiàn)場執(zhí)行風(fēng)險很大，4、對g）條不好理解，請羅列情況。解釋：1、自行判斷——此兩種項的現(xiàn)場情況復(fù)雜，可由各單位在作業(yè)指導(dǎo)書中具體說明或由工作票簽發(fā)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人等經(jīng)驗豐富的人員結(jié)合現(xiàn)場實際情況判斷。2、案例——低壓配電線路的帶電接火、裝表接電等。五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第一百零一頁，共230頁。101以下工作不需辦理工作票，但應(yīng)以書面形式布置和做好記錄：f)設(shè)備運(yùn)維單位進(jìn)行低壓配電網(wǎng)停電的工作。c）涂寫桿塔號、裝拆標(biāo)示牌、補(bǔ)裝塔材、非接觸性儀器測量工作等。h）對高壓配電網(wǎng)配電開關(guān)柜進(jìn)行帶電局部放電測試工作。主要疑問：內(nèi)外同時在場作業(yè)，是否需采用低壓配電網(wǎng)工作票？c）承包商進(jìn)站更換設(shè)備標(biāo)示牌是否不需辦理工作票？h）變電站10開關(guān)柜局放帶電測試是否不需辦理工作票？解釋：F)看“內(nèi)/外工作負(fù)責(zé)人”?C)、H）“廠站”一律要辦其他票——站內(nèi)工作均需辦理工作票，請參考相關(guān)條款。五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第一百零二頁，共230頁。1026.3.3.10以下工作不需辦理工作票，但應(yīng)以書面形式布置和做好記錄：主要疑問：8、部分補(bǔ)裝塔材的工作需要登塔作業(yè)，高度甚至超過下層導(dǎo)線，是否只需要辦理書面形式布置和記錄？9、在明確的9中情況里全部為線路上的工作，是否可以理解為廠站內(nèi)的工作無辦理書面形式布置和記錄的情況？總結(jié)解釋：原則：用于“線路三種”1、不可以，辦“二票”2、廠站：外來：“一、二、三票”運(yùn)行：不停電“書面記錄”停電“票”【負(fù)責(zé)人資格】五、完善“兩票”管理模式6.3.3工作票的選用（模式）第二部分《安規(guī)》十大重點(diǎn)

第一百零三頁，共230頁。103總結(jié)一是，為了規(guī)范調(diào)度、線路及部分配網(wǎng)作業(yè)的工