《質量技術監(jiān)督行政許可格式文書》

《質量技術監(jiān)督行政許可格式文書》云南省質量技術監(jiān)督局關于印發(fā)《云南省質量技術監(jiān)督行政許可公示制度》、《云南省質量技術監(jiān)督行政許可案卷治理方法（試行）》和《云南省質量技術監(jiān)督行政許可格式文書》的通知各州、市質量技術監(jiān)督局，省局各直屬事業(yè)單位、機關各處（室）：為進一步貫徹實施《行政許可法》，規(guī)范行政許可行為，做到政務公布，使行政許可工作制度化、規(guī)范化，按照《行政許可法》的規(guī)定，省局制定了《云南省質量技術監(jiān)督行政許可公示制度》、《云南省質量技術監(jiān)督行政許可案卷治理方法（試行）》、《云南省質量技術監(jiān)督行政許可格式文書》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照—1—執(zhí)行。附件：1.云南省質量技術監(jiān)督行政許可公示制度2.云南省質量技術監(jiān)督行政許可案卷治理方法3.云南省質量技術監(jiān)督行政許可格式文書二00五年八月二十六日主題詞：質量監(jiān)督許可治理制度通知抄送：國家質檢總局，省政府法制辦，局領導。云南省質量技術監(jiān)督局辦公室 2005年8月26日印打?。褐x紅 校對：楊偉勛（共印5份）—2—附件1：云南省質量技術監(jiān)督行政許可公示制度第一條為了保證公眾對質量技術監(jiān)督行政許可的知情權、參與權和監(jiān)督權，按照《中華人民共和國行政許可法》的有關規(guī)定，結合本系統(tǒng)實際，制定本制度。第二條實施行政許可的單位、部門和工作人員均應遵守本制度的規(guī)定。第三條實施行政許可，應當遵循公布、公示的原則。第四條下列涉及行政許可的內容應當公示：（一） 行政許可事項的名稱和內容；（二） 實施行政許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章；（三） 辦理行政許可應具備的條件；（四） 辦理程序；（五） 行政許可辦理各環(huán)節(jié)的時限；（六） 申請人需要提交的全部申請材料名目和示范文本；（七） 收費的項目、依據(jù)和收費標準；（八） 承辦人員、負責人及聯(lián)系方式；（九） 申請人申請事項的方式；（十）監(jiān)督舉報電話；（十一）其它依法應當公示的內容?！?—第五條具備條件的實施行政許可的單位、部門，應當主動采納網(wǎng)絡技術、辦公自動化等現(xiàn)代化的手段進行行政許可公示。第六條所有公示的內容應當依法確定，完整、明晰、準確，按照方便查詢、美觀整潔和長期放置的要求進行規(guī)范。申請人要求對公示內容予以講明、講明的，應當講明、講明并提供準確可靠的信息。第七條法律、法規(guī)、規(guī)章對質量技術監(jiān)督行政許可事項作出新的設置、修改或取消時，或因職能調整引起公示內容變化的，實施行政許可的單位要及時更新公示的內容。第八條本制度自公布之日起施行?！?—附件2：云南省質量技術監(jiān)督行政許可案卷治理方法（試行）第一條為加大質量技術監(jiān)督行政許可案卷治理工作,規(guī)范行政許可行為,保證和監(jiān)督質量技術監(jiān)督部門有效實施行政許可，愛護申請人、利害關系人合法權益，按照《行政許可法》、《檔案法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》的規(guī)定，制定本方法。第二條本規(guī)定所稱案卷是指質量技術監(jiān)督部門辦理行政許能夠及對被許可人從事行政許可活動的監(jiān)督檢查過程中所形成的材料。第三條質量技術監(jiān)督部門應當加大案卷治理工作，建立科學的案卷治理制度,定期進行檢查，把案卷治理情形作為考核行政許可工作質量的一項指標。第四條各級質量技術監(jiān)督部門以自己名義實施行政許可、受托付實施行政許可,以及對被許可人從事行政許可活動監(jiān)督檢查過程中依法同意、收集、制作的文書和有關材料應當及時形成案卷,原則上一單位（人）的一項行政許可事項應當制作一個案卷。第五條行政許可案卷一樣由下列材料組成：（一） 卷宗封面；（二） 卷內文件名目；—5—（三）申請材料及清單;（四） 受理或不予受理決定書；（五） 核查材料；（六） 準予或不準予行政許可的審批材料和決定書；（七） 監(jiān)督檢查材料；（八） 其他材料。第六條質量技術監(jiān)督部門辦理行政許可應當使用統(tǒng)一制作的格式文書,填寫規(guī)范完整、清晰明確，印章使用正確,確保行政許可的合法有效。第七條行政許可承辦機構應當指定專人負責案卷的登記治理工作。行政許可事項辦結前的案卷由該行政許可承辦人負責妥善保管，辦結后承辦人應當定期將案卷裝訂整齊移交案卷登記治理人員，移交時應當辦理移交手續(xù)。第八條案卷應當以年度為單位編號歸檔。案卷治理人員應當建立案卷登記簿。案卷登記簿應當載明案卷號、案由、受理:不予受理）時刻、辦結時刻等內容。第九條行政許可案卷應當在行政許可有效期屆滿或者撤銷、吊銷、撤回后再儲存三年，法律、法規(guī)、規(guī)章、上級部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。第十條行政許可案卷應該公布，便于公民、法人或者其他組織查閱、監(jiān)督，但涉及國家隱秘、商業(yè)隱秘、個人隱私的除外?！?——第十一條質量技術監(jiān)督部門應當同意地點權力機關、地點人民政府、上級機關依法開展的對質量技術監(jiān)督部門實施行政許可行為的監(jiān)督檢查。第十二條本規(guī)定自公布之日起施行?！?—附件3：云南省質量技術監(jiān)督行政許可格式文書XXX質量技術監(jiān)督局行政許可卷宗許可項目申請單位

處理情況許可證書編號證書有效期自 年月日至 年月日本卷件頁編號保管期限自 年月日至年月日立卷人—8—卷內文件名目序號文件標題頁號

質量技術監(jiān)督行政許可申請材料清單你（單位）申請的 行政許可事項，經(jīng)清點，申請材料清單如下：收件日期：年月日收件人（簽名）：申請人（簽名）：印章年月日本文書一式兩份。正本送達當事人，副本行政機關存檔?！?0—質量技術監(jiān)督行政許可申請材料補正告知書（）補告字［］第號你（單位）申請的 ，所提供（出示）的材料不齊全（不符合法定形式），按照《行政許可法》第三十二條第三、四項規(guī)定，請作如下補正：如需咨詢，請與聯(lián)系，電話如需咨詢，請與聯(lián)系，電話講明：本告知書收到申請5日內使用。一式兩份，一份送申請人，一份存檔。（正式使用文書時不顯示講明）—11—質量技術監(jiān)督當場行政許可決定書（） 當準字［］第號你（單位）申請的 行政許可事項，經(jīng)審查，符合法定條件、標準。按照《行政許可法》第三十四條第二款的規(guī)定，準予行政許可。許可范疇：許可期限：自 年月日至年月日。印章年月日本文書一式兩份。一份送達當事人，一份行政機關存檔?！?2—

質量技術監(jiān)督行政許可事項核查記錄共頁第1頁被核查單位（人）：單位（人）地址：被核查單位（人）：單位（人）地址：法定代表（負責人）：姓名職務被核查單位代表：姓名核查時刻：年月日核查地點：核查工作人員 ^證件，證件編號為邀請參加核查的技術人員核查情形：性不電話職務 電話時至年月日時出示了（行政執(zhí)法）—13被核查單位意見:被核查單位（人）： 核查工作人員：本文書行政機關存檔?！?4—質量技術監(jiān)督行政許可核查意見書核查事項：被核查單位（人）：單位（人）地址：法定代表人（負責人）：姓名 性不職務 電話核查時刻：年月日時至月日時核查地點：核查組長：核查工作人員技術人員：核查意見及理由:核查組長： 核查工作人員：技術人員：本文行政機關存檔?！?5—質量技術監(jiān)督行政許可申請不予受理決定書（）未受字［］第號：你（單位）申請的 ，經(jīng)審查，不需要取得行政許可（或不屬于本機關職權范疇），應當向提出申請。按照《行政許可法》第三十二條第一款第一 定不予以受理。講明：本決定書即時或5日內作出。一式兩份；一份送達申請人，一份存檔。（正式使用講明不顯示）

—16—質量技術監(jiān)督行政許可申請受理決定書（）受字［ ］第號你（單位）提出 的申請和所提供（出示）的材料，符合該項目申請條件。按照《行政許可法》第三十二條第一款第五項規(guī)定，決定予以受理。附：《行政許可申請材料清單》印章年月日講明：申請人5日內未獲其他文書，即應明白得申請被受理。本決定書一式兩份；一份送申請人，一份存檔。（正式使用講明不顯示）—17—質量技術監(jiān)督準予行政許可決定書準字［準字［］第號企（事）業(yè)代碼（身份證）號地址 郵編法定代表人（名稱） 職務你（單位）申請企（事）業(yè)代碼（身份證）號地址 郵編法定代表人（名稱） 職務你（單位）申請照《行政許可法》第三十八條第一款之規(guī)定，電話電話，符合該項目規(guī)定要求，按決定講明：本文書適用于沒有其他證、牌發(fā)放形式的項目。決定書一式兩份;一份送達申請人，一份存檔。（正式使用講明不顯示）—18—質量技術監(jiān)督不予行政許可決定書（）未許字［］第號：企（事）業(yè)代碼（身份證）號地址 郵編 電話法定代表人 職務電話你（單位）申請，經(jīng)審查，不符合該許可項目規(guī)定要求，按照《行政許可法》第三十八條第二款規(guī)定，決定理由如不服本決定，可在收到本決定書之日起60日內，依法向或 申請行政復議或者3個月內（法律、法規(guī)另有規(guī)定的按照規(guī)定）向人民法院提起行政訴訟。印章年月 日 講明：本決定書為復議、訴訟的依據(jù)，應慎重填寫。一式兩份；一份送達申請人，一份存檔。（正式使用講明不顯示）—19—質量技術監(jiān)督行政許可聽證公告（） 聽告字［］第號按照《中華人民共和國行政許可法》第四十六條的規(guī)定，定于年月日，在 （地點）就申請的行政許可事項舉行公布聽證。特此公告印章年月日—20—質量技術監(jiān)督行政許可聽證通知書（） 聽告字［］第號■按照《行政許可法》第 條的規(guī)定，現(xiàn)決定于 年月日時 分，在（地點）就 申請的行政許可事項舉行公布聽證。本機關指定 擔任此次聽證主持人。請你（單位）屆時憑本通知準時參加，若無故缺席，視為舍棄聽證權益。你（單位）享有下列權益：1、 申請主持人回避；2、 提出證據(jù)，進行申辯和質證；3、 能夠托付代理人出席聽證。如托付代理人，托付代理人應攜帶“聽證托付書”和本人身份證件出席聽證。本文書一式多份。正本送達申請人或有關利害人，副本行政機關存檔—21—質量技術監(jiān)督行政許可聽證筆錄共頁第1頁案由：時刻： 年月日時分至時分地點：聽證員： 職務：許可申請單位（人）：法定代表人（負責人）：利害關系單位（人）：法定代表人（負責人）：審查該行政許可申請的工作人員記錄如下：—22——23—質量技術監(jiān)督行政許可辦理報批書報批事由初審意見簽名年月日

報批意見簽名年月日審批意見簽名年月日備注—24—質量技術監(jiān)督行政許可事項監(jiān)督檢查筆錄共頁第頁被檢查單位（人）：單位（人）地址：法定代表人（負責人）：姓名性不職務 電話被檢查單位代表：姓名職務電話行政許可證：被許可事項及范疇：核查時刻： 年月日時至年月日時核查地點:

出示了（行政執(zhí)法證;邀請參加檢查的技術出示了（行政執(zhí)法證;邀請參加檢查的技術件），證件編號為人員是檢查情形：被檢查單位（人）對檢查情形意見：被檢查單位（人）： 行政執(zhí)法人員:本文書行政機關存檔—25—質量技術監(jiān)督行政許可筆錄續(xù)頁共頁第頁—26—質量技術監(jiān)督行政許可陳述申辯筆錄共頁第頁陳述申辯人（單位名稱）：企（事）業(yè)代碼（或身份證）號：托付代理： 身份證號：陳述申辯時刻： 年月日時分至時分地點：陳述申辯內容：。陳述申辯人簽名：執(zhí)法檢查人員簽名：講明：本文書依據(jù)許可法第三十六條規(guī)定。內容多能夠續(xù)頁。（正式使用講明不顯示）—27—質量技術監(jiān)督行政許可檢驗（檢測、檢疫、鑒定、專家評審）期限告知書期字［］第號你（你（單位）申請《行政許可法》第四十五條和行政許可事項，按照第條第款第 項規(guī)定，檢驗（檢測、檢疫、鑒定、專家評審），所需時刻為評審），所需時刻為日至日，自年月日。年月日講明：本文書一式兩份；一份送申請人，一份存檔。（正式使用講明不顯示）—28—質量技術監(jiān)督行政許可延長辦結期限告知書（ ） 延字［］第號你（單位）申請 ，不能在規(guī)定期限內作出行政許可決定。按照《行政許可法》第四十二條規(guī)定，決定自年月日起，延長個工作日辦結。理由:講明：本告知書一式兩份；一份送達申請人，一份存檔。(正式使用講明不顯示)—29—質量技術監(jiān)督行政許可利害關系告知書( ) 告字［ ］第號因 申請的 行政許可事項，與你有法律上的利害關系，按照《行政許可法》第三十六條、第四十七條規(guī)定，可在接到本告知書之日起5日內，向本機關提出聽證，如在5日內不提出申請，視為舍棄該權益。特此告知印章年月日講明：本告知書適用于行政許可之前，交付所涉及的利害關系人。除一份存檔外，數(shù)量視有關人數(shù)確定。（正式使用講明不顯示）—30—質量技術監(jiān)督撤銷行政許可決定書（）撤字［］第號你（單位）取得的理由按照《行政許可法》第六十九第 款第 項規(guī)定，決定撤銷O如不服本決定，可在收到本決定書之日起60日內，依法向或 申請行政復議或者3個月內（法律、法規(guī)另有規(guī)定的按照規(guī)定）向人民法院提起行政訴訟。印章年月 日講明：本決定書一式兩份；一份送達申請人，一份存檔。（正式使用講明不顯示）—31—質量技術監(jiān)督行政許可托付書()質技監(jiān)委字［］第號托付行政機關：受托付行政機關：按照《中華人民共和國行政許可法》、《質量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可托付實施方法》的規(guī)定，托付行政機關將下列行政許可事項托付受托付行政機關實施：1、 項目名稱2、 項目名稱3、 項目名稱4、 項目名稱5、 項目名稱上述行政許可托付事項自200年月日至200年月日有效。托付期間，雙方約定：托付行政機關負責指導受托付行政機關實施行政許可，并進行監(jiān)督；—32—2、受托付行政機關超過托付的權限實施行政許可，給當事人的合法權益造成損害的