市場計量監(jiān)督管理工作實施方案

市場計量監(jiān)督管理工作實施方案?根據(jù)《集貿(mào)?市場計量監(jiān)?督管理辦法?》的規(guī)定以?及全區(qū)計量?工作總體要?求，為進(jìn)一?步加強(qiáng)集貿(mào)?市場計量監(jiān)?督管理，整?頓和規(guī)范集?貿(mào)市場計量?秩序，有效?推進(jìn)民生計?量工作，保?護(hù)消費者合?法權(quán)益，依?法全面履行?職能職責(zé)，?建立計量器?具監(jiān)管的長?效機(jī)制，地?區(qū)質(zhì)監(jiān)局決?定對全地區(qū)?的集貿(mào)市場?開展計量監(jiān)?督管理工作?，為確保工?作順利開展?，特制定本?方案。一?、指導(dǎo)思想?按照全面?貫徹落實科?學(xué)發(fā)展觀的?要求，以人?民群眾根本?利益為出發(fā)?點，堅持標(biāo)?本兼治、綜?合治理的方?針，重在宣?傳引導(dǎo)、重?在機(jī)制建設(shè)?、重在明確?責(zé)任、重在?扎實有效；?堅持法規(guī)宣?貫與機(jī)制建?設(shè)相結(jié)合，?監(jiān)督管理與?誠信自律相?結(jié)合，免費?檢定與執(zhí)法?檢查相結(jié)合?，重點整治?與常態(tài)監(jiān)管?相結(jié)合，建?立集貿(mào)市場?主辦者與政?府行政部門?齊抓共管的?長效監(jiān)管機(jī)?制，促進(jìn)誠?信計量建設(shè)?，維護(hù)公平?交易秩序，?營造誠信、?守法、公正?、和諧的消?費環(huán)境和“?政府放心、?主辦者管理?、經(jīng)營者自?律、社會監(jiān)?督”的良好?局面。二?、工作目標(biāo)?通過監(jiān)督?管理，創(chuàng)新?監(jiān)管模式，?確立“誰主?辦誰負(fù)責(zé)”?原則，實行?集貿(mào)市場在?用計量器具?“四統(tǒng)一”?（統(tǒng)一管理?、統(tǒng)一檢定?、統(tǒng)一稱重?、統(tǒng)一配置?）的監(jiān)管方?式；努力實?現(xiàn)集貿(mào)市場?在用計量器?具受檢率達(dá)?到___%?以上、公平?秤設(shè)置和受?檢率達(dá)到_?__%的目?標(biāo)；對在用?計量器具進(jìn)?行全面摸底?調(diào)查，建立?集貿(mào)市場計?量動態(tài)（范?本）監(jiān)管機(jī)?制，使質(zhì)監(jiān)?部門對集貿(mào)?市場的計量?監(jiān)管得到明?顯加強(qiáng)，使?集貿(mào)市場主?辦者及經(jīng)營?者的守法、?誠信意識顯?著提升，使?集貿(mào)市場計?量環(huán)境得到?明顯改觀，?使集貿(mào)市場?利用計量器?具_(dá)__、?銷售商品量?缺斤短兩坑?害消費者的?現(xiàn)象得到有?效遏制；建?立起誠信、?守法、公正?、和諧的集?貿(mào)市場秩序?。三、工?作范圍、方?法（一）?工作范圍?1、___?縣的集貿(mào)市?場，包括：?___中路?菜市場、_?__商城菜?市場、__?_西路牛肉?市場、__?_百家匯集?貿(mào)市場；?2、察雅、?左貢、芒康?、八宿、洛?隆、邊壩、?--___?達(dá)、貢覺、?丁青、類烏?齊等10縣?的集貿(mào)市場?。（二）?工作方法?此項工作由?標(biāo)準(zhǔn)計量科?牽頭，稽查?隊、檢測所?及各縣商務(wù)?局協(xié)助配合?開展，要做?到對本行政?區(qū)域內(nèi)的集?貿(mào)市場計量?環(huán)境實施一?次全面整頓?。一要結(jié)合?當(dāng)?shù)貙嶋H情?況，采取分?批分區(qū)域、?全覆蓋的方?式進(jìn)行；二?要點面結(jié)合?、標(biāo)本兼治?、突出重點?、建立長效?監(jiān)管機(jī)制；?三要做到不?走過場，不?留死角，全?面客觀，務(wù)?求實效，對?在監(jiān)督檢查?中出現(xiàn)的相?關(guān)問題，要?嚴(yán)格依據(jù)《?___計量?法》、《集?貿(mào)市場計量?監(jiān)督管理辦?法》等法律?法規(guī)進(jìn)行處?罰。四、?工作步驟?（一）調(diào)查?摸底（__?_月___?日～___?月___日?）對全地?區(qū)的集貿(mào)市?場進(jìn)行一次?普查，摸清?底數(shù)，填報?集貿(mào)市場登?記造冊表，?掌握列入強(qiáng)?制檢定計量?器具的臺件?數(shù)，掌握集?貿(mào)市場計量?器具登記造?冊、使用及?檢定情況；?掌握公平秤?設(shè)置情況，?是否做到“?兩必須、五?應(yīng)當(dāng)”（“?兩必須”是?指集貿(mào)市場?必須設(shè)置公?平秤，公平?秤管理必須?建帳立卡、?強(qiáng)檢合格有?效；“五應(yīng)?當(dāng)”是指公?平秤放置處?應(yīng)當(dāng)有明顯?標(biāo)志，公平?秤應(yīng)當(dāng)有專?兼職人員管?理，公平秤?的使用應(yīng)當(dāng)?有記錄，消?費者利用公?平秤復(fù)秤時?管理人員應(yīng)?當(dāng)給予憑證?，集貿(mào)市場?應(yīng)當(dāng)定期公?布復(fù)秤不合?格的經(jīng)營者?___、次?數(shù)）；了解?集貿(mào)市場銷?售的零售商?品、定量包?裝商品的計?量情況。?（二）加強(qiáng)?計量宣傳（?___月_?__日～_?__月__?_日）通?過發(fā)放宣傳?資料、張貼?宣傳畫、舉?辦培訓(xùn)班等?形式，向市?場主辦者和?經(jīng)營者宣傳?計量法律法?規(guī)，提高其?計量法制意?識，進(jìn)行政?策法規(guī)和業(yè)?務(wù)知識的培?訓(xùn)和指導(dǎo)，?提高其業(yè)務(wù)?素質(zhì)、知識?水平和市場?自律能力。?（三）開?展免費檢定?（___月?___日～?___月_?__日）?按照“__?_民生、計?量惠民”總?體要求并結(jié)?合___實?際情況，對?各集貿(mào)市場?的在用計量?器具統(tǒng)一開?展一次免費?檢定工作（?檢定合格后?要加貼檢定?合格證，出?具檢定證書?），同時將?檢定結(jié)果通?報當(dāng)?shù)毓ど?、___部?門，并在集?貿(mào)市場顯著?位置予以公?布。（四?）聯(lián)合執(zhí)法?，查處違法?違規(guī)行為（?___月_?__日～_?__月__?_日）標(biāo)?準(zhǔn)計量科、?執(zhí)法隊、檢?測所及各縣?商務(wù)局，將?根據(jù)各自職?責(zé)，密切配?合，形成合?力，聯(lián)合開?展好集貿(mào)市?場計量執(zhí)法?檢查，嚴(yán)厲?查處違法違?規(guī)行為。一?是檢查市場?業(yè)主、經(jīng)營?者是否存在?違反市場公?平交易原則?和計量有關(guān)?法律法規(guī)的?行為；二是?檢查集貿(mào)市?場業(yè)主責(zé)任?是否做到“?四落實”（?即入場使用?的計量器具?“先行確認(rèn)?要落實、登?記備案要落?實、編號管?理要落實、?申請檢定要?落實”）；?三是檢查是?否設(shè)置合法?、有效的公?平秤；四是?檢查是否存?在使用未經(jīng)?檢定的計量?器具和利用?電子計價秤?進(jìn)行___?，侵害消費?者合法權(quán)益?等行為；五?是加大對制?造（改裝）?和銷售__?_計量器具?企業(yè)（經(jīng)銷?店）的打擊?力度。（?五）推進(jìn)誠?信計量體系?建設(shè)（__?_月___?日～___?月___日?）堅持以?“經(jīng)營者自?律為主，政?府引導(dǎo)推動?，社會評價?監(jiān)督”的原?則，完善相?關(guān)制度，落?實主辦方責(zé)?任，簽訂《?___地區(qū)?集貿(mào)市場計?量誠信承諾?書》，引導(dǎo)?主辦方、經(jīng)?營者向社會?做出誠信計?量、公平交?易承諾。要?明確主辦方?、經(jīng)營者在?集貿(mào)市場交?易過程中有?關(guān)計量活動?的權(quán)利義務(wù)?及相應(yīng)的法?律責(zé)任，同?時經(jīng)營者與?主辦方簽訂?的合同中也?應(yīng)明確各自?的計量權(quán)利?和義務(wù)。?五、工作要?求（一）?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、?落實責(zé)任。?要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?，精心__?_，周密部?署，切實加?強(qiáng)集貿(mào)市場?計量監(jiān)督管?理工作的領(lǐng)?導(dǎo)，成立領(lǐng)?導(dǎo)小組，落?實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?制，確保工?作的順利實?施。領(lǐng)導(dǎo)小?組組成人員?如下：組?長：___?地區(qū)質(zhì)監(jiān)局?黨組書記、?局長副組?長：___?地區(qū)質(zhì)監(jiān)局?黨組成員、?副局長_?__地區(qū)質(zhì)?監(jiān)局黨組成?員、副局長?成員：_?__地區(qū)質(zhì)?監(jiān)局標(biāo)計科?科長__?_地區(qū)質(zhì)監(jiān)?局稽查隊負(fù)?責(zé)人__?_地區(qū)質(zhì)監(jiān)?局檢測所副?所長__?_縣商務(wù)局?局長__?_邊壩縣商?務(wù)局局長?___洛隆?縣商務(wù)局局?長___?左貢縣商務(wù)?局局長_?__芒康縣?商務(wù)局局長?___八?宿縣商務(wù)局?局長__?_丁青縣商?務(wù)局局長?___類烏?齊縣商務(wù)局?局長__?_--__?_達(dá)縣商務(wù)?局局長_?__貢覺縣?商務(wù)局局長?___察?雅縣商務(wù)局?局長領(lǐng)導(dǎo)?小組下設(shè)辦?公室在地區(qū)?質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)?計量科，由?。同志兼任?辦公室主任?，負(fù)責(zé)處理?集貿(mào)市場計?量監(jiān)督管理?工作日常事?務(wù)。（二?）突出重點?，務(wù)求實效?。要在全面?監(jiān)督檢查的?基礎(chǔ)上，結(jié)?合實際情況?，創(chuàng)新監(jiān)管?模式，改變?傳統(tǒng)管理辦?法，選擇社?會影響較大?、消費者反?映問題較多?的集貿(mào)市場?進(jìn)行重點監(jiān)?管，要在建?立和完善集?貿(mào)市場計量?長效監(jiān)管新?機(jī)制上下功?夫，在具體?的監(jiān)督管理?工作中注意?抓正、反兩?方面典型，?對好的典型?，要向社會?公告，引導(dǎo)?消費；對不?好的典型，?要予以曝光?，將其置于?輿論和社會?監(jiān)督之下。?（三）密?切配合，協(xié)?同作戰(zhàn)