《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題研究6600字【論文】》

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題研究目錄TOC\o"1-2"\h\u10691鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下黃山市新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題研究 123199關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；新農(nóng)村建設(shè)；黃山市 111318一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下黃山市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀 225115（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 231449（二）加強(qiáng)了文化遺產(chǎn)保護(hù) 34619（三）多種措施增加居民的經(jīng)濟(jì)收入 313860（四）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科學(xué)指導(dǎo) 38953二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下黃山市新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題 420105（一）新農(nóng)村建設(shè)的資金較為匱乏 415712（二）新農(nóng)村建設(shè)的人才較為匱乏 41337（三）農(nóng)村環(huán)境受到破壞較為嚴(yán)重 530144（四）招商引資較為困難 531847三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下黃山市新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策 63695（一）政府應(yīng)加大財(cái)政支持的力度 66736（二）加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的人才培養(yǎng) 621740（三）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，合理開(kāi)發(fā)旅游資源 724015（四）加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè) 724244四、結(jié)論 730792參考文獻(xiàn) 9摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施離不開(kāi)農(nóng)村組織的建設(shè)、生態(tài)與文化振興、人才與產(chǎn)業(yè)振興等多個(gè)方面，新農(nóng)村建設(shè)是落實(shí)鄉(xiāng)村振興的重要舉措，黃山市的新農(nóng)村建設(shè)需要在合理的規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行，但當(dāng)前還存在不少的問(wèn)題，比如新農(nóng)村建設(shè)的資金較為匱乏、新農(nóng)村建設(shè)的人才較為匱乏、農(nóng)村環(huán)境受到破壞較為嚴(yán)重、招商引資較為困難等，對(duì)此，需要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行解決，本文結(jié)合黃山市的實(shí)際，提出了加大財(cái)政支持的力度、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的人才培養(yǎng)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等對(duì)策，希望可以推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)向前發(fā)展，讓鄉(xiāng)村振興策略推動(dòng)小康社會(huì)建設(shè)的前進(jìn)步伐。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；新農(nóng)村建設(shè)；黃山市我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)我國(guó)至關(guān)重要，為了促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)加強(qiáng)了“三農(nóng)”建設(shè)，十九大報(bào)告以“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”統(tǒng)領(lǐng)關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署，明確指出：以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代化進(jìn)程中的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[1]。于是，我國(guó)很多地區(qū)開(kāi)始加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，通過(guò)這一方式來(lái)增加農(nóng)民的收入，為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。黃山市也不例外，作為著名的旅游城市，黃山市的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，新農(nóng)村建設(shè)也隨著黃山市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而在推進(jìn)中。通過(guò)對(duì)黃山市進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黃山市正在大力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、農(nóng)民主體的指導(dǎo)原則，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效，多數(shù)農(nóng)民的生活水平得到了一定的提高[2]，但總體來(lái)說(shuō)，還存在建設(shè)不足的問(wèn)題，當(dāng)前的建設(shè)水平還不能滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的需要，不利于這一戰(zhàn)略的有效落實(shí)。對(duì)此，有必要對(duì)黃山市的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并結(jié)合黃山市的實(shí)際，提出幾點(diǎn)針對(duì)性的改善對(duì)策。一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下黃山市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀黃山市新農(nóng)村建設(shè)主要圍繞如下四個(gè)方面展開(kāi)，（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)黃山市在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過(guò)程中，加大了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，在建設(shè)的過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投入了一部分資金，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民也投入了一部分資金，開(kāi)始對(duì)村莊進(jìn)行治理，具體對(duì)道路、供水和衛(wèi)生設(shè)施、河流等進(jìn)行改善，并在改善的過(guò)程中保護(hù)好當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化[3]。黃山市下轄三個(gè)區(qū)地四個(gè)縣，這些區(qū)縣都在加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，比如屯溪區(qū)陽(yáng)湖鎮(zhèn)紫阜行政村塘尾中心村、黎陽(yáng)鎮(zhèn)閔口行政村孫打漁中心村、奕棋鎮(zhèn)查塘行政村查塘中心村三個(gè)村莊各投資了290萬(wàn)元以上，正在加強(qiáng)垃圾清理、污水處理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境風(fēng)貌提升等工作的開(kāi)展。黃山區(qū)的焦村鎮(zhèn)賢村下戴中心村、譚家橋鎮(zhèn)中墩村聶家山中心村、新豐鄉(xiāng)盛洪村盛村中心村各投入了五十萬(wàn)元用于新農(nóng)村建設(shè)中，徽州區(qū)的巖寺鎮(zhèn)、西溪南鎮(zhèn)、潛口鎮(zhèn)、呈坎鎮(zhèn)、洽舍鄉(xiāng)、楊村鄉(xiāng)、富溪鄉(xiāng)各投入三十萬(wàn)元用于美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。歙縣的18個(gè)中心村也各投入了305.6萬(wàn)元用于美麗新農(nóng)村的建設(shè)，黟縣有10個(gè)中心村進(jìn)行了投入建設(shè)，祁門(mén)縣有三個(gè)省級(jí)中心村各投入了31.25萬(wàn)元。目前，這些村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了百分之45左右，正處于建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。通過(guò)資金投入，黃山市的村內(nèi)道路、橋梁、停車(chē)場(chǎng)、照明、地下基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施(比如水溝、排水溝、電力電纜溝、通訊電纜溝)等都得到了顯著的改善。此外，黃山市還引入了各種先進(jìn)的水處理技術(shù)，使得居民的飲水得到了改善。除了飲用水，黃山市還加強(qiáng)了對(duì)污泥的處置力度，使得村莊下水道網(wǎng)絡(luò)和廢水都得到了基本的治理，公共廁所的環(huán)境不斷改善，河流生態(tài)也得到了顯著的改善。總之，黃山市的基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大的改善。（二）加強(qiáng)了文化遺產(chǎn)保護(hù)黃山市的農(nóng)村不同于其他地區(qū)的農(nóng)村，其坐落著不少徽州古村落，這些村落為黃山市旅游業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，為了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，黃山市在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中也不忘對(duì)這些古村落文化遺產(chǎn)資源加強(qiáng)保護(hù)，尤其是一些傳統(tǒng)古民居，黃山市政府加強(qiáng)了對(duì)這些古老家族寺廟、古橋、亭以及古老徽派建筑的修繕力度，但在修繕的過(guò)程中盡量保留其原貌，通過(guò)穩(wěn)定其周邊環(huán)境，盡量不影響其形象和形象度，讓這些資源可以世代傳承下去[4]。黃山市除了保護(hù)當(dāng)?shù)氐奈幕z產(chǎn)資源外，還加強(qiáng)了對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，并將其作為宣傳的重點(diǎn)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用窦右员Ｗo(hù)。在保護(hù)方面，當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)了對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳力度，讓更多的居民對(duì)這些文化遺產(chǎn)進(jìn)行操作和維護(hù)，并將這些文化遺產(chǎn)的保護(hù)納入到整個(gè)黃山市旅游發(fā)展計(jì)劃中，在保護(hù)的同時(shí)吸引更多的外地居民前來(lái)參觀和游玩，為當(dāng)?shù)氐木用駝?chuàng)收。（三）多種措施增加居民的經(jīng)濟(jì)收入在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，黃山市不管是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，還是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，都是為了盡可能提升當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入，只有當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲玫教嵘?，村莊經(jīng)濟(jì)才會(huì)得以發(fā)展。為了增加居民的收入，黃山市不僅引進(jìn)了多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，而且鼓勵(lì)農(nóng)民以及利益相關(guān)者參與到新農(nóng)村建設(shè)中，并加強(qiáng)了對(duì)這些主體的管理，充分發(fā)展高附加值農(nóng)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)。在具體過(guò)程中，黃山市不僅建立了高價(jià)值農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，大力培育茶、桑、玫瑰、葡萄和水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，申請(qǐng)了多項(xiàng)綠色和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，在改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)引進(jìn)多種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，并對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，使得農(nóng)民可以借助這些農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)量[5]。黃山市除了建立了農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社外，還成立了農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品的市場(chǎng)和文化展覽中心，為產(chǎn)品的銷(xiāo)售提供了多種渠道。另外，在旅游業(yè)發(fā)展的背景下，黃山市也成立了不少的旅游類(lèi)小微企業(yè)，促進(jìn)了黃山市多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民除了掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能外，還掌握了旅游管理、服務(wù)、溝通和營(yíng)銷(xiāo)等方面的技能，增收的機(jī)會(huì)不斷增加，其經(jīng)濟(jì)收入也在不斷提升。（四）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科學(xué)指導(dǎo)無(wú)論是農(nóng)村建設(shè)，還是文化遺產(chǎn)保護(hù)，亦或是旅游資源開(kāi)發(fā)等，都離不開(kāi)離開(kāi)科學(xué)指導(dǎo)。黃山市深知這一點(diǎn)，并在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)徽學(xué)專(zhuān)家學(xué)者參與進(jìn)來(lái)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，在具體過(guò)程中做到保護(hù)與開(kāi)發(fā)并舉，在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，使得黃山市新農(nóng)村成為具有徽州文化品格和主體的與旅游業(yè)融為一體的特色新農(nóng)村。二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下黃山市新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題雖然黃山市加強(qiáng)了新農(nóng)村建設(shè)，但在建設(shè)的過(guò)程中依然存在不少的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，阻礙了黃山市新農(nóng)村的發(fā)展。（一）新農(nóng)村建設(shè)的資金較為匱乏雖然黃山市屯溪區(qū)、黃山區(qū)、徽州區(qū)、歙縣、黟縣的部分中心村紛紛加強(qiáng)了對(duì)美好新農(nóng)村建設(shè)的資金投入，但是除了屯溪區(qū)和歙縣的資金投入較多外，其他幾個(gè)地區(qū)的資金投入嚴(yán)重不足，只有幾十萬(wàn)元，這些資金在新農(nóng)村建設(shè)方面顯得捉襟見(jiàn)肘，無(wú)法保障新農(nóng)村建設(shè)多項(xiàng)內(nèi)容的有效開(kāi)展。另外，這些資金投入也僅限于該區(qū)縣的某幾個(gè)行政村，大部分行政村并沒(méi)有投入資金在新農(nóng)村建設(shè)方面?？偟膩?lái)說(shuō)，黃山市新農(nóng)村建設(shè)的資金還存在嚴(yán)重匱乏的問(wèn)題，很多鄉(xiāng)村的公共設(shè)施得不到及時(shí)建設(shè)，道路、橋梁、停車(chē)場(chǎng)、照明、地下基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施等得不到基本的改善，整個(gè)新農(nóng)村的面貌無(wú)法煥然一新，很多徽派建筑也得不到修繕，年久失修的問(wèn)題較為嚴(yán)重[6]。黃山市不同于一般的城市，旅游經(jīng)濟(jì)在其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比重較大，如果沒(méi)有足夠的資金來(lái)保護(hù)這些古村落等文化遺產(chǎn)，黃山市的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)失去支撐，從而得不到有效發(fā)展。（二）新農(nóng)村建設(shè)的人才較為匱乏黃山被稱(chēng)為安徽的南大門(mén)，是省重點(diǎn)林業(yè)大縣，2020年全市生產(chǎn)總值為850.4億元，比上年增長(zhǎng)2.8%，但在安徽省內(nèi)排名倒數(shù)第一，黃山市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平欠佳，使得很多年輕人畢業(yè)后就選擇到省會(huì)城市甚至北上廣深等發(fā)達(dá)城市務(wù)工，只剩下一些年老的農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)。眾所周知，農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，但因?yàn)槟贻p人大都外出務(wù)工了，留下了老齡化程度較為嚴(yán)重的中老年人，這些人員文化水平不高，缺乏新農(nóng)村建設(shè)的技能，不知道很多現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械的具體用法，更是存在封建迷信思想，法律意識(shí)也較為淡薄，更別說(shuō)有經(jīng)濟(jì)頭腦等了，諸多問(wèn)題的存在，使得這部分人員很容易做出短期行為甚至違法亂紀(jì)的行為。另外，一些農(nóng)村基層干部與建設(shè)管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)也不夠高，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員對(duì)農(nóng)村的整體性與長(zhǎng)遠(yuǎn)性進(jìn)行規(guī)劃，導(dǎo)致黃山市建設(shè)布局較為凌亂，土地得不到集約利用，無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)[7]。部分地區(qū)甚至盲目照搬城市規(guī)劃模式，這不僅不符合農(nóng)村實(shí)際，而且導(dǎo)致農(nóng)村特色得不到體現(xiàn)，部分農(nóng)村在建設(shè)時(shí)還破壞了一定的物質(zhì)文化，傳統(tǒng)的古建筑與古村落等，進(jìn)一步阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的正常進(jìn)行。正因?yàn)辄S山市新農(nóng)村建設(shè)的人才不足，導(dǎo)致黃山市美麗新農(nóng)村的建設(shè)缺乏規(guī)劃指導(dǎo)，文化遺產(chǎn)保護(hù)不力，不利于新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)施。（三）農(nóng)村環(huán)境受到破壞較為嚴(yán)重近年來(lái)，黃山市正在全力推進(jìn)綠色食品加工、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、汽車(chē)及裝備制造、新材料(精細(xì)化工)以及天然飲用水五個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面比較重視工業(yè)發(fā)展，但這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)黃山市的環(huán)境造成了一定的污染，導(dǎo)致黃山市其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了一定的負(fù)面影響，比如黃山市的林業(yè)和農(nóng)業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然第一產(chǎn)業(yè)在黃山市經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值中所占百分比不高，但作為安徽省的林業(yè)大縣，黃山市有很多珍稀樹(shù)木資源，但因?yàn)榻陙?lái)環(huán)境保護(hù)力度不足，很多珍稀樹(shù)種的生長(zhǎng)受到了影響。黃山市還有部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開(kāi)始進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，這些企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工方面較為粗放，對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境也會(huì)造成了一定的影響。另外，黃山市很多鄉(xiāng)村的居民環(huán)保意識(shí)較為淡薄，隨意排放生活污水，亂扔生活垃圾，而且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植方面不合理使用農(nóng)藥化肥，進(jìn)一步加重了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染問(wèn)題。另外，部分農(nóng)民盲目跟風(fēng)，發(fā)展養(yǎng)殖以及一些不合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)方式較為粗放，不僅產(chǎn)業(yè)鏈較短，而且無(wú)法保障農(nóng)民的收益。這些問(wèn)題的存在，導(dǎo)致黃山市當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境受到破壞較為嚴(yán)重（四）招商引資較為困難黃山市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化水平較低，豐富的資源優(yōu)勢(shì)未能有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民僅通過(guò)有限的資源來(lái)進(jìn)行創(chuàng)收，導(dǎo)致增收較為困難。因?yàn)榈缆坊A(chǔ)設(shè)施有待改善，使得黃山市區(qū)位、交通條件受到限制，不利于其招商引資，也就無(wú)法為黃山市培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。雖然黃山市比較重視工業(yè)發(fā)展，但工業(yè)的主導(dǎo)作用不強(qiáng)，僅靠旅游業(yè)來(lái)維持一定的經(jīng)濟(jì)收入，無(wú)法帶動(dòng)整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展。三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下黃山市新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策（一）政府應(yīng)加大財(cái)政支持的力度在鄉(xiāng)村振興和新農(nóng)村建設(shè)方面，黃山市政府發(fā)揮著不可或缺的主導(dǎo)作用，其需要對(duì)當(dāng)?shù)氐木用襁M(jìn)行引導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展與社會(huì)各部門(mén)之間的關(guān)系，平衡各利益主體的關(guān)系，積極主動(dòng)向上級(jí)申請(qǐng)建設(shè)資金，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的投入，確保重修、新建工作等的順利落實(shí)，從而保障新農(nóng)村建設(shè)多個(gè)項(xiàng)目的順利開(kāi)展[8]。但政府的財(cái)力畢竟有限，為了保障新農(nóng)村建設(shè)不受資金的限制，黃山市政府在加強(qiáng)財(cái)政資金投入力度的同時(shí)，還可以拓展農(nóng)村建設(shè)資金的來(lái)源，比如成立新農(nóng)村建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)基金，并鼓勵(lì)一批民間借貸主體加入到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村金融主體的激勵(lì)力度，使其可以降低對(duì)農(nóng)民以及農(nóng)村企業(yè)的貸款支持門(mén)檻，減少惜貸等現(xiàn)象的發(fā)生，確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以順利進(jìn)行，也為當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)等的保護(hù)提供足夠的資金。（二）加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的人才培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在農(nóng)村的順利落實(shí)，最關(guān)鍵的因素是人。鄉(xiāng)村振興的主體是農(nóng)民，只有充分調(diào)動(dòng)主體參與的積極性，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施才會(huì)有充足的人力資源作為支撐。同樣，在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，黃山市也需要大量高素質(zhì)的人才，人才是確保多項(xiàng)工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)和前提。對(duì)此，黃山市需要加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，可以采取適當(dāng)?shù)馁Y金支持，吸引并留住當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀人才，或者吸引本地的大學(xué)生或年輕人回村創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)作物的研究，或者開(kāi)發(fā)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的項(xiàng)目，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)氐闹欣夏贽r(nóng)民利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)或者農(nóng)業(yè)及機(jī)械，對(duì)當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行種植和加工等，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)卣湎?shù)種的保護(hù)，確保黃山市第一產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展[9]。當(dāng)然，黃山市還可以通過(guò)有效的激勵(lì)機(jī)制來(lái)吸引一批旅游或者電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)的人才回鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)古村落旅游項(xiàng)目或者鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)等，帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展以及特色農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村創(chuàng)收。為了保障人才的充足，黃山市除了引進(jìn)優(yōu)秀人才外，還需要對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，這方面的培訓(xùn)包括農(nóng)作物種植、林業(yè)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、電子商務(wù)的開(kāi)展以及旅游資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)等多個(gè)方面，在培訓(xùn)方面盡量選擇農(nóng)民可以接受的培訓(xùn)方式，使其掌握更多的技能，豐富黃山市的產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步促進(jìn)黃山市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（三）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，合理開(kāi)發(fā)旅游資源黃山市是典型的林業(yè)大縣，其林業(yè)資源較為豐富，而且還有不少的古村落和徽派建筑等，這些都是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要建立在良好的環(huán)境基礎(chǔ)之上。對(duì)此，黃山市需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的力度，在這方面，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境教育，使其樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣，做到不隨意亂扔生活垃圾，不隨意亂倒生活污水，愛(ài)護(hù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，也讓當(dāng)?shù)氐木用窦尤氲脚c環(huán)境破壞行為作斗爭(zhēng)的隊(duì)伍中來(lái)。在開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游資源方面，黃山市應(yīng)做到適度合理，要將當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境負(fù)荷考慮在內(nèi)，先制定合理的旅游資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，然后按照規(guī)劃來(lái)進(jìn)行適度開(kāi)發(fā)，防止短期行為的發(fā)生。當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)也應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任履行，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的保護(hù)，防止為追求經(jīng)濟(jì)利益而做出破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境行為的發(fā)生。（四）加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)黃山市新農(nóng)村建設(shè)還離不開(kāi)招商引資項(xiàng)目的推進(jìn)，招商引資可以幫助黃山市拓展建設(shè)資金的來(lái)源，促進(jìn)其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，黃山市應(yīng)從如下幾方面來(lái)實(shí)施：一是做大做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)有企業(yè)，大力支持黃山永佳集團(tuán)、黃山天旺農(nóng)業(yè)科技公司等，鼓勵(lì)其加快建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗嗥髽I(yè)的發(fā)展，為黃山市樹(shù)立良好的品牌形象；二是扎實(shí)做好招商引資工作。根據(jù)黃山市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，抓緊謀劃、篩選一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，建立健全招商引資項(xiàng)目庫(kù)。三是力爭(zhēng)新引進(jìn)1個(gè)以上總投資超億元項(xiàng)目。同時(shí)，因地制宜大力發(fā)展符合黃山農(nóng)村實(shí)際的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)做大做強(qiáng)綠色食品加工、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、汽車(chē)及裝備制造、新材料(精細(xì)化工)以及天然飲用水五個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。只有抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，努力培育更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，才能拓寬上國(guó)村發(fā)展空間。四、結(jié)論新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，其中涉及多項(xiàng)內(nèi)容，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，黃山市需要加強(qiáng)新農(nóng)村建的步伐，但黃山市不同于其他地區(qū)，其新農(nóng)村建設(shè)面臨不少特殊的情形