關(guān)于深圳外來工權(quán)益保護(hù)的調(diào)查

深圳外來工權(quán)益保護(hù)調(diào)查高一(3)白植茜調(diào)查方法訪問小區(qū)周圍外來工查詢勞動(dòng)與社會保障局有關(guān)文件資料參考網(wǎng)絡(luò)資源主要內(nèi)容怎么樣？有喜有憂

怎么辦？富有成效的做法全市外來勞務(wù)工的來源廣東省內(nèi)各個(gè)地方，以及全國各省、市、自治區(qū)，其人數(shù)占全市勞動(dòng)力總數(shù)的80％以上。兩廣：廣東省30.4％，廣西自治區(qū)6.7％兩湖：湖南省12.1％，湖北省8.9％其他省份：四川省9.9％，重慶市3.6％，江西省6.6％，貴州省4.2％，河南省4％，安徽省2.2％，江蘇省2.1％

就業(yè)分布進(jìn)入外資企業(yè)的占56％進(jìn)入國有企業(yè)的占16.7％進(jìn)入“三來一補(bǔ)”企業(yè)的占14.4％進(jìn)入私營企業(yè)的占12.6％喜建市20多年來，我市始終努力為外來工參與市場競爭創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境和營造平等競爭的氛圍。在用工制度上打破固定工和臨時(shí)工的界限，推行全員勞動(dòng)合同制，外來員工和深圳戶籍員工都以普通員工的身份求職應(yīng)聘，享有同等的權(quán)利和資格，不允許受任何歧視。每年還投入大量資金，用于建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，幫助外來勞務(wù)工提高本身素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力和專業(yè)技能，在全市外來勞務(wù)工中，有70％的人參加過技能培訓(xùn)。喜外來人口子女就學(xué)方面做到了“三個(gè)基本”基本解決了外來人口子女接受義務(wù)教育問題基本做到了國家規(guī)定的“兩個(gè)為主”基本做到了對外來人口子女的教育教學(xué)與本市戶籍學(xué)生一視同仁。據(jù)調(diào)查，在“作業(yè)輔導(dǎo)”、“態(tài)度語言”、“評比獎(jiǎng)勵(lì)”等方面，90.7％的公辦學(xué)校和86.9％的民辦學(xué)校非戶籍生認(rèn)為，老師完全做到了一視同仁。憂企業(yè)欠薪依舊存在權(quán)益保護(hù)還不到位女工權(quán)益繼續(xù)受損子女教育缺口不小就業(yè)欠薪部分企業(yè)、行業(yè)還存在著嚴(yán)重的違反勞動(dòng)法律法規(guī)的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年全市共檢查用人單位15584家，涉及勞動(dòng)者239.98萬人；發(fā)現(xiàn)1507家欠薪案件，涉及員工22.3萬人，涉及金額2.15億元；全市受理信訪舉報(bào)信件4351件，處罰存在違法行為的用人單位955家，罰款金額460.71萬元。拖欠和克扣工資及超時(shí)加班的問題比較集中和突出的行業(yè)主要有建筑行業(yè)、加工行業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型行業(yè)。表現(xiàn)拖欠工資：我市有《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)欠薪保障條例》，但是存在部分企業(yè)拖欠工資時(shí)間達(dá)1－2個(gè)月。超時(shí)加班：不按《勞動(dòng)法》規(guī)定支付加班工資，少數(shù)企業(yè)勞務(wù)工工資只有300－400元，達(dá)不到深圳市最低工資保障線。故意不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同：個(gè)別企業(yè)故意遲遲不到勞動(dòng)行政部門辦理招工手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同，是勞務(wù)工處于易受損害的地位。企業(yè)不為農(nóng)民買社會保險(xiǎn)：農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋率低。權(quán)益保護(hù)自我保護(hù)意識差。到2003年深圳市工會組織覆蓋企業(yè)事業(yè)單位41118家，會員人數(shù)184.2萬人，其中農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員只有47.9萬人，幾乎只占全部農(nóng)民工的十分之一。市總工會進(jìn)行的一項(xiàng)抽樣調(diào)查顯示，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員對自身受教育程度感覺一般和不滿意的占71％；43％的人認(rèn)為生活有很大的壓力。在勞動(dòng)爭議狀況方面，在接受調(diào)查的484人中，發(fā)生勞動(dòng)爭議的有178人次，比較突出的爭議依次是工資待遇、超時(shí)加班、合同糾紛。女工權(quán)益2003年底，暫住人口406.48萬人，是戶籍人口的2.69倍，女性281.58萬人，占常住人口總數(shù)的50.52％；18歲以上女性人口234.26萬人，占女性人口的83.19％。2001年－2003年，市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）婦聯(lián)共接待信訪案件12040宗，其中外來婦女投訴占50％以上。投訴內(nèi)容主要集中在婚姻家庭類和勞動(dòng)權(quán)益類，分別占信訪總數(shù)的71.7％和12.3％。表現(xiàn)外來女工勞動(dòng)權(quán)益問題突出但在非公有制企業(yè)中對女工拖欠部分工資、不給或少給加班費(fèi)、不繳或少繳社會保險(xiǎn)金、勞動(dòng)條件差、女工“四期”權(quán)益得不到保障外來女性婚戀問題嚴(yán)重外來女性有關(guān)非法同居、婚外戀、插足他人家庭、家庭暴力等投訴比重較大，外來女工因戀愛糾紛、情感壓抑引發(fā)的犯罪也不鮮見外來女性法制觀念有待加強(qiáng)在結(jié)婚或懷孕期間，主動(dòng)放棄自己的權(quán)益，辭職或請假回家結(jié)婚或生小孩。一些外資和私營企業(yè)在女工婚、孕、育期間勸退或辭退女士現(xiàn)象普遍。子女教育2003年，我市中小學(xué)非戶籍生占在校生總數(shù)的比重已經(jīng)升至62.6％，其中義務(wù)教育階段已高達(dá)65.7％，其中有46.3％來自農(nóng)村，全市來深務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女約為18.8萬非戶籍學(xué)生以年均21.1％速度增長，中小學(xué)學(xué)位壓力越來越大，公辦學(xué)校學(xué)位供給已近極限卓有成效的做法建立了建筑企業(yè)信用體系及時(shí)公布和查處違法企業(yè)欠薪行為，出臺了工資支付條例等一系列規(guī)范性文件，進(jìn)一步規(guī)范工資發(fā)放行為，完善勞動(dòng)法律監(jiān)督員制度建立了欠薪保障制度：推行企業(yè)拖欠工資情況申報(bào)制度，所有企業(yè)必須按企業(yè)職工人數(shù)按期交納一定數(shù)額的欠薪保障基金加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，嚴(yán)厲查處侵犯女工權(quán)益的案件，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)對于同在深圳打工的夫妻，提倡工廠提供廉價(jià)的固定房間供其團(tuán)聚使用。舉辦各種形式的培訓(xùn)班、專題講座、法律心理咨詢等途徑，對外來工進(jìn)行法律、衛(wèi)生、保健、婚姻家庭、現(xiàn)代文明等方面的知識教育，提高她們的綜