項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告基本框架模板

工程申請(qǐng)報(bào)告基本框架用途：《核準(zhǔn)目錄》內(nèi)企業(yè)投資的重大工程和限制類工程為獲得政府投資主管部門(mén)行政許可而報(bào)送的工程論證報(bào)告。目的：在可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)上重點(diǎn)論述外部性、公共性事項(xiàng),作用是為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)平安、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷。核準(zhǔn)制工程管理程序：1.工程單位分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址預(yù)審、用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)；2.向發(fā)改委申報(bào)工程申請(qǐng)報(bào)告，附審批文件；3.依據(jù)工程核準(zhǔn)文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)辦理規(guī)劃許可，向國(guó)土資源部門(mén)辦理正式用地手續(xù)；4.工程單位依據(jù)批復(fù)文件向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理開(kāi)工手續(xù)。工程申請(qǐng)報(bào)告基本框架：第1章申報(bào)單位及工程概況工程申報(bào)單位概況主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)年限、注冊(cè)資本、股東構(gòu)成，現(xiàn)有生產(chǎn)能力、主要投資工程及經(jīng)營(yíng)收入、利潤(rùn)、資產(chǎn)負(fù)債等。工程概況建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型及配套工程、投資規(guī)模及資金籌措方案。第2章開(kāi)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析開(kāi)展規(guī)劃分析與現(xiàn)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等銜接和協(xié)調(diào)。產(chǎn)業(yè)政策分析是否符合產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策（產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄）、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展方向、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。行業(yè)準(zhǔn)入分析是否符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。自主創(chuàng)新和采用先進(jìn)技術(shù)分析（如有）技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)先進(jìn)性，技術(shù)及裝備國(guó)產(chǎn)化及本土化水平。第3章資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析資源開(kāi)發(fā)方案分析擬開(kāi)發(fā)資源可開(kāi)發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值。資源利用方案工程占用重要資源品種、數(shù)量、及來(lái)源情況。資源節(jié)約措施分析資源消耗指標(biāo)，提出提高利用效率和降低資源消耗的措施。第4章節(jié)能方案分析用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。能耗狀況和能耗指標(biāo)分析各類能源消耗計(jì)算，并與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平比照，是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求。節(jié)能措施和節(jié)能效果分析提出節(jié)能降耗措施，節(jié)能效果分析。第5章建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析工程選址及用地方案建設(shè)地點(diǎn)、土地權(quán)屬類別、占地面積、土地利用情況，是否造成相關(guān)不利影響。土地利用合理性分析是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理、是否集約用地、耕地占補(bǔ)平衡是否可行。征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案拆遷補(bǔ)償原那么、范圍、方式，移民安置方案，保障移民合法權(quán)益。第6章環(huán)境和生態(tài)影響分析環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀場(chǎng)址自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染情況、生態(tài)環(huán)境條件、環(huán)境容量。生態(tài)環(huán)境影響分析排放污染物類型、排放量，水土流失預(yù)測(cè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素及程度。生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施按照環(huán)境保護(hù)水土保持方面政策法規(guī)，對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施并對(duì)治理效果進(jìn)行論證。地質(zhì)災(zāi)害影響分析針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程及易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害工程。特殊環(huán)境影響對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝、自然景觀造成不利影響的保護(hù)措施。第7章經(jīng)濟(jì)影響分析經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析從社會(huì)資源配置角度評(píng)價(jià)工程經(jīng)濟(jì)合理性。行業(yè)影響分析對(duì)行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的影響，可能導(dǎo)致壟斷進(jìn)行論證。區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析從區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收支、社會(huì)收入分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)等角度。宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析對(duì)投資規(guī)模大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的工程，如涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)平安，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)平安措施。第8章社會(huì)影響分析社會(huì)影響效果分析社會(huì)影響及社會(huì)效益。社會(huì)適應(yīng)性分析是否為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境、人文條件接納，互適性。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析對(duì)社會(huì)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，提出協(xié)調(diào)工程與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)工程順利實(shí)