2021年中國泛半導體設(shè)備洗凈服務(wù)行業(yè)相關(guān)政策匯總

2021年中國泛半導體設(shè)備洗凈服務(wù)行業(yè)相關(guān)政策匯總根據(jù)中國證監(jiān)會頒布并實施的上市公司行業(yè)分類指引（2012年修訂），泛半導體設(shè)備洗凈服務(wù)行業(yè)屬于“科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（M）”中的“專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)（M74）”；根據(jù)國家統(tǒng)計局2017年發(fā)布的國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2017），泛半導體設(shè)備洗凈服務(wù)行業(yè)屬于“科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（M）”中“專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)（M74）”的“其他未列明專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)（M7499）”。1、行業(yè)主管部門和監(jiān)管體制泛半導體精密清洗服務(wù)為新興行業(yè)，目前無特定的行業(yè)主管部門以及專門的行業(yè)協(xié)會。（1）國家發(fā)改委、國家工業(yè)和信息化部\t"/zhengce/202202/_blank"顯示，泛半導體行業(yè)的主管部門是國家發(fā)改委和國家工業(yè)和信息化部，國家發(fā)改委的主要職責是對泛半導體行業(yè)進行宏觀調(diào)控，會同有關(guān)部門擬定半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；國家工業(yè)和信息化部負責擬定實施泛半導體行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標準，制定推動行業(yè)發(fā)展的法規(guī)政策和具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動重大技術(shù)自主創(chuàng)新。（2）全國半導體設(shè)備和材料標準化技術(shù)委員會全國半導體設(shè)備和材料標準化技術(shù)委員會（SAC/TC203）（以下簡稱標委會）是在國家標準化管理委員會和工業(yè)和信息化部的共同領(lǐng)導下，從事全國半導體設(shè)備和材料技術(shù)領(lǐng)域標準化工作的組織，國際上對口SEMI（國際半導體設(shè)備和材料協(xié)會），秘書處設(shè)在中國電子技術(shù)標準化研究院。標委會下設(shè)5個分技術(shù)委員會和6個工作組，工作范圍涉及半導體材料、光伏材料、顯示面板材料、LED照明材料、電子化學品、電子封裝材料、電子工業(yè)用氣體、微光刻、設(shè)備等。（3）中國半導體行業(yè)協(xié)會、中國光學光電子行業(yè)協(xié)會中國半導體行業(yè)協(xié)會在工信部的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督管理下負責行業(yè)的政策導向、信息導向和市場導向工作，向政府業(yè)務(wù)主管部門提出本行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟、技術(shù)和裝備政策的咨詢意見和建議。中國光學光電子行業(yè)協(xié)會下設(shè)液晶顯示專業(yè)分會，其職能為協(xié)助政府制定液晶顯示行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)管理，幫助入會企業(yè)享受政府對液晶顯示行業(yè)的政策支持；積極組織各種大型活動，協(xié)助會員企業(yè)開拓國際國內(nèi)市場，開展全國行業(yè)調(diào)查，召開專業(yè)會議，評估行業(yè)項目，推動液晶顯示行業(yè)的發(fā)展等。2、行業(yè)主要法律法規(guī)及政策為推動下游半導體和顯示面板產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和國際競爭力，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和產(chǎn)品升級換代，進一步促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，中國近年來推出了一系列鼓勵和支持半導體及顯示面板產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，為半導體、顯示面板產(chǎn)業(yè)，以及泛半導體設(shè)備清洗服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境，主要包括：序號名稱相關(guān)主要內(nèi)容發(fā)布單位、日期1《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2006-2020年）綱要提出發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推進新型工業(yè)化的關(guān)鍵，并將“突破制約信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，掌握集成電路及關(guān)鍵元器件、大型軟件、高性能計算、寬帶無線移動通信、下一代網(wǎng)絡(luò)等核心技術(shù)，提高自主開發(fā)能力和整體技術(shù)水平”作為信息產(chǎn)業(yè)重要的發(fā)展思路。綱要還將“核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件”（01專項）、及大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝（02專項）作為16個重大專項的前兩位。國務(wù)院（2006年）2《信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃和2020年中長期規(guī)劃綱要》綱要的發(fā)展目標為，到2020年，我國建立較為完善的科技創(chuàng)新體系。在未來5-15年間，重點發(fā)展集成電路、軟件技術(shù)、新型元器件技術(shù)等15個領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)。工信部（2006年）3《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》提出著力發(fā)展集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。國務(wù)院（2010年）4《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》提出突出企業(yè)主體地位，以需求為導向，以整機和系統(tǒng)為牽引、設(shè)計為龍頭、制造為基礎(chǔ)、裝備和材料為支撐，以技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和機制體制創(chuàng)新為動力，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，推動集成電路產(chǎn)業(yè)中的突破和整體提升，實現(xiàn)跨越發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、國家安全保障、綜合國力提升提供有力支撐。工信部（2014年）5《關(guān)于印發(fā)2014-2016年新型顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃的通知》推動高世代線TFT-LCD面板制備所需的高性能混合液晶材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。發(fā)改委、工信部（2014年）6《中國制造2025》將集成電路及專用裝備作為“新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)”納入大力推動突破發(fā)展的重點領(lǐng)域。國務(wù)院（2015年）7《國家標準化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》加強集成電路、LED、新型顯示等在內(nèi)的電子信息制造與軟件行業(yè)的發(fā)展。國務(wù)院（2015年12月）8《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》制定國家信息領(lǐng)域核心技術(shù)設(shè)備發(fā)展戰(zhàn)略綱要，以體系化思維彌補單點弱勢，打造國際先進、安全可控的核心技術(shù)體系，帶動集成電路、基礎(chǔ)軟件、核心元器件等薄弱環(huán)節(jié)實現(xiàn)根本性突破。中共中央辦公廳、國務(wù)院（2016年）9《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年（2016-2020年）規(guī)劃綱要》支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。培育集成電路產(chǎn)業(yè)體系，培育人工智能、智能硬件、新型顯示、移動智能終端、第五代移動通信（5G）、先進傳感器和可穿戴設(shè)備等成為新增長點。全國人民代表大會（2016年）10《產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》電子信息制造業(yè)重點發(fā)展方向包括“新型顯示：有源矩陣有機發(fā)光二極管顯示器（OLED）背板、蒸鍍、印刷、封裝等關(guān)鍵工藝技術(shù)及設(shè)備，全息、激光等顯示技術(shù)”。工信部（2016年10月）11《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》實現(xiàn)主動矩陣有機發(fā)光二極管（AMOLED）、超高清（4K/8K）量子點液晶顯示、柔性顯示等技術(shù)國產(chǎn)化突破及規(guī)模應(yīng)用。國務(wù)院（2016年11月）12《“十三五”國家信息化規(guī)劃》大力推進集成電路創(chuàng)新突破。加大面向新型計算、5G、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的芯片設(shè)計研發(fā)部署，推動32/28納米、16/14納米工藝生產(chǎn)線建設(shè)，加快10/7納米工藝技術(shù)研發(fā)，大力發(fā)展芯片級封裝、圓片級封裝、硅通孔和三維封裝等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程，突破電子設(shè)計自動化（EDA）軟件。國務(wù)院（2016年12月）13《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導目錄》（2016版）明確集成電路、電力電子功率器件等電子核心產(chǎn)業(yè)的范圍、地位。明確我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括新型顯示面板(器件)。主要包括高性能非晶硅/低溫多晶硅/氧化物液晶顯示器（TFT-LCD）面板產(chǎn)品等。發(fā)改委（2017年）14《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》（2016年-2020年）拓展新型顯示器件規(guī)模應(yīng)用領(lǐng)域，實現(xiàn)液晶顯示器超高分辨率產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)。工信部、國家發(fā)改委（2017年1月）15《“十三五”先進制造技術(shù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》面向?qū)捊麕О雽w器件、光通訊器件、MEMS（微機電系統(tǒng)）器件、功率電子器件、新型顯示、半導體照明、高效光伏等泛半導體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的巨大市場需求，開展關(guān)鍵裝備與工藝的研究，重點解決電子器件關(guān)鍵材料裝備、器件制造裝備等高端裝備缺乏關(guān)鍵技術(shù)、可靠性低、工藝開發(fā)不足等問題，推動新技術(shù)研發(fā)與關(guān)鍵裝備研發(fā)的協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建高端電子制造裝備自主創(chuàng)新體系?？萍疾浚?017年4月）16《關(guān)于進一步激發(fā)民間有效投資活力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的指導意見》發(fā)揮財政性資金帶動作用，通過投資補助、資本金注入、設(shè)立基金等多種方式，廣泛吸納各類社會資本，支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，加大對集成電路等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)重點項目的投入。國務(wù)院（2017年9月）17《中國光電子器件產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展路線圖（2018-2022年）》對光通信器件、光顯示器件（包括發(fā)光二極管顯示器件）等光電子器件產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀和趨勢進行了梳理和分析，并提出了產(chǎn)業(yè)目標、發(fā)展思路、結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列指導意見。工信部（2018年1月）18《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》將集成電路制造、新型電子元器件及設(shè)備制造中的顯示器件制造和半導體分立器件制造列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。國家統(tǒng)計局（2018年11月）19《關(guān)于促進制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的實施意見》提出“支持集成電路、信息光電子、智能傳感器、印刷及柔性顯示創(chuàng)新中心建設(shè)，加強關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，積極推進創(chuàng)新成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化”工信部（2019年8月）20《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》將“薄膜場效應(yīng)晶體管LCD（TFT-LCD）、有機發(fā)光二極管（OLED）、電子紙顯示、激光顯示、3D顯示等新型顯示面板器件、液晶面板產(chǎn)業(yè)用玻璃基板、電子及信息產(chǎn)業(yè)用蓋板玻璃等關(guān)鍵部件及關(guān)鍵材料”、“新型電子元器件（片式元器件、頻率元器件、混合集成電路、電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、新型機電元件、高密度印刷電路板和柔性電路板等）制造”列入鼓勵類國家發(fā)改委（2019年10月）21《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》大力支持符合條件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)在境內(nèi)外上市融資，加快境內(nèi)上市審核流程，符合企業(yè)會計準則相關(guān)條件的研發(fā)支出可作資本化處理。鼓勵支持符合條件的企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，通暢相關(guān)企業(yè)原始股東的退出渠道；制程小于28nm集成電路企業(yè)，經(jīng)營期在15年以上，第一年至第十年免征企業(yè)所得稅等。國務(wù)院（2020年8月）22《關(guān)于擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資培育壯大新增長點增長極的指導》要求加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，聚焦重點產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域包括：加快基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵芯片、高端元器件、新型顯示器件、關(guān)鍵軟件等核心技術(shù)攻關(guān)，大力推動重點工程和重大項目建設(shè)，積極擴大合理有效投資。發(fā)改委、科技部、工信部