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第3頁共3頁應(yīng)急預(yù)案編制步驟1?.成立預(yù)案?編制小組?應(yīng)急預(yù)案的?成功編制需?要有關(guān)職能?部門和團體?的積極參與?,并達成一?致意見,尤?其是應(yīng)尋求?與危險直接?相關(guān)的各方?進行合作。?成立應(yīng)急預(yù)?案編制小組?是將各有關(guān)?職能部門、?各類專業(yè)技?術(shù)有效結(jié)合?起來的最佳?方式,可有?效地保證應(yīng)?急預(yù)案的準?確性、完整?性和實用性?,而且為應(yīng)?急各方提供?了一個非常?重要的協(xié)作?與交流機會?,有利于統(tǒng)?一應(yīng)急各方?的不同觀點?和意見。?2.危險分?析和應(yīng)急能?力評估為?了準確策劃?應(yīng)急預(yù)案的?編制目標和?內(nèi)容,應(yīng)開?展危險分析?和應(yīng)急能力?評估工作。?為有效開展?此項工作,?預(yù)案編制小?組首先應(yīng)進?行初步的資?料收集,包?括相關(guān)法律?法規(guī)、應(yīng)急?預(yù)案、技術(shù)?標準、國內(nèi)?外同行業(yè)事?故案例分析?、本單位技?術(shù)資料、重?大危險源等?。危險分?析和應(yīng)急能?力評估的具?體過程參見?第四章。?(1)危險?分析危險?分析是應(yīng)急?預(yù)案編制的?基礎(chǔ)和關(guān)鍵?過程。在危?險因素辨識?分析、評價?及事故隱患?排查、治理?的基礎(chǔ)上,?確定本區(qū)域?或本單位可?能發(fā)生事故?的危險源、?事故的類型?、影響范圍?和后果等,?并指出事故?可能產(chǎn)生的?次生、衍生?事故,形成?分析報告,?分析結(jié)果作?為應(yīng)急預(yù)案?的編制依據(jù)?。(2)?應(yīng)急能力評?估應(yīng)急能?力包括應(yīng)急?資源(應(yīng)急?人員、應(yīng)急?設(shè)施、裝備?和物資)、?應(yīng)急人員的?技術(shù)、經(jīng)驗?和接受的培?訓等,它將?直接影響應(yīng)?急行動的快?速、有效性?。應(yīng)急能力?評估就是依?據(jù)危險分析?的結(jié)果,對?應(yīng)急資源的?準備狀況充?分性和從事?應(yīng)急救援活?動所具備的?能力評估,?以明確應(yīng)急?救援的需求?和不足,為?應(yīng)急預(yù)案的?編制奠定基?礎(chǔ)。制定?應(yīng)急預(yù)案時?應(yīng)當在評估?與潛在危險?相適應(yīng)的應(yīng)?急能力的基?礎(chǔ)上,選擇?最現(xiàn)實、最?有效的應(yīng)急?策略。3?.編制應(yīng)急?預(yù)案針對?可能發(fā)生的?事故,結(jié)合?危險分析和?應(yīng)急能力評?估結(jié)果等信?息,按照《?國家突發(fā)公?共事件總體?應(yīng)急預(yù)案》?、《省(區(qū)?、市)人民?政府突發(fā)公?共事件總體?應(yīng)急預(yù)案框?架指南》(?___〔_?__〕__?_號)、《?生產(chǎn)經(jīng)營單?位安全生產(chǎn)?事故應(yīng)急預(yù)?案編制導(dǎo)則?》(AQ/?T9002?-___)?等有關(guān)規(guī)定?和要求編制?應(yīng)急預(yù)案。?應(yīng)急預(yù)案?編制過程中?,應(yīng)注重編?制人員的參?與和培訓,?充分發(fā)揮他?們各自的專?業(yè)優(yōu)勢,使?他們均掌握?危險分析和?應(yīng)急能力評?估結(jié)果,明?確應(yīng)急預(yù)案?的框架、應(yīng)?急過程行動?重點以及應(yīng)?急銜接、聯(lián)?系要點等。?同時,編制?的應(yīng)急預(yù)案?應(yīng)充分利用?社會應(yīng)急資?源,考慮與?政府應(yīng)急預(yù)?案、上級主?管單位以及?相關(guān)部門的?應(yīng)急預(yù)案相?銜接。4?.應(yīng)急預(yù)案?的評審與發(fā)?布(1)?應(yīng)急預(yù)案的?評審為確?保應(yīng)急預(yù)案?的科學性、?合理性以及?與實際情況?的符合性,?應(yīng)急預(yù)案編?制單位或管?理部門應(yīng)依?據(jù)我國有關(guān)?應(yīng)急的方針?、政策、法?律、法規(guī)、?規(guī)章、標準?和其他有關(guān)?應(yīng)急預(yù)案編?制的指南性?文件與評審?檢查表,_?__開展應(yīng)?急預(yù)案評審?工作,取得?政府有關(guān)部?門和應(yīng)急機?構(gòu)的認可。?(2)應(yīng)?急預(yù)案的發(fā)?布重大事?故應(yīng)急預(yù)案?經(jīng)評審?fù)ㄟ^?后,應(yīng)由最?高行政負責?人簽署發(fā)布?,并報送有?關(guān)部門和應(yīng)?急機構(gòu)備案?。應(yīng)急預(yù)?案編制完成?后,應(yīng)該通?過有效實施?確保其有效?性。應(yīng)急預(yù)?案實施
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