小水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

小水電安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案1總貝y1.1編制目的根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第68條規(guī)定，按照省、市、區(qū)有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案的要求，為及時(shí)有效地開展我所小水電安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急處置工作，提高我所小水電對(duì)安全生產(chǎn)事故、突發(fā)性事件的處理能力，最大限度地預(yù)防和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，積極開展生產(chǎn)自救，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、安全《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。1.2.2《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《小水電站運(yùn)行規(guī)程》。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我所范圍內(nèi)小水電生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。1.4工作原則以人為本。應(yīng)急處置以保障人民群眾的利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少或減輕重大生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及社會(huì)危害。預(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)小水電生產(chǎn)資料安全管理，落實(shí)事故預(yù)防和隱患控制措施，有效防止重特大小水電生產(chǎn)事故發(fā)生；堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好防范和預(yù)警工作，最大限度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。統(tǒng)一指揮。在水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，通過應(yīng)急指揮部成員和當(dāng)班組長(zhǎng)的應(yīng)急處理指揮，組織開展事故處理、事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作144保證重點(diǎn)。各電站在生產(chǎn)安全事故處理和控制中，將保證人員的安全放在第一位，采取各種必要手段，防止事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，防止再次發(fā)生人員傷亡，盡全力搶救事故受傷人員。2危險(xiǎn)性分析2.1企業(yè)概況：?jiǎn)挝坏刂罚憾^(qū)水庫(kù)小水電有三座，分別為水庫(kù)壩后一級(jí)站、庫(kù)區(qū)二級(jí)站和大龍電站。其中壩后一級(jí)站位于肇慶市鼎湖區(qū)鳳凰鎮(zhèn)水庫(kù)大壩壩后；二級(jí)站位于鼎湖區(qū)鳳凰鎮(zhèn)白石坑村；大龍站位于鼎湖區(qū)鳳凰鎮(zhèn)佛坳村；。從業(yè)人數(shù)：水庫(kù)工程管理所下設(shè)辦公室、機(jī)電股、工務(wù)股、財(cái)務(wù)股、灌區(qū)、一級(jí)電站、二級(jí)電站、大龍電站等股室、班組，合計(jì)從業(yè)人員57人。隸屬關(guān)系：水庫(kù)小水電隸屬鼎湖區(qū)水庫(kù)工程管理所。主要水工建筑有：主壩（均質(zhì)土壩）長(zhǎng)200米、副壩（均質(zhì)土壩）長(zhǎng)110米、溢洪道及其機(jī)電啟閉設(shè)備、泄洪洞及其機(jī)電啟閉設(shè)備、輸水隧洞及其啟閉設(shè)備、攔河壩、引水渠道、前池壓力水管、發(fā)電廠房等。主要設(shè)備：水輪機(jī)組、發(fā)電機(jī)組、配電設(shè)備及上網(wǎng)線路。2.1.6裝機(jī)規(guī)模：總裝機(jī)容量為4190KW。其一級(jí)站裝機(jī)共六臺(tái)合計(jì)2445KW,分別為裝機(jī)容量500KW四臺(tái)，320KW一臺(tái)，125KW—臺(tái)；二級(jí)站裝機(jī)3臺(tái)合計(jì)1300kw，分別為裝機(jī)容量500KW一臺(tái)，400KW兩臺(tái)；大龍電站裝機(jī)2臺(tái)合計(jì)445KW，分別為320KW/h—臺(tái)、125KW/h一臺(tái)。年發(fā)電效益：水庫(kù)三個(gè)水電站（含水庫(kù)壩后一級(jí)電站，庫(kù)區(qū)二級(jí)電站和大龍電站）裝機(jī)容量為4190KW/h，多年平均發(fā)電量為710萬(wàn)KW/h。近5年安全運(yùn)行情況：近五年來(lái)，我所二座發(fā)電站（壩后一級(jí)水力發(fā)電站、二級(jí)電站、大龍電站）在安全運(yùn)行使用中，在2012年6月二級(jí)發(fā)電站雙坑引水渠道良田段因渠道滲漏造成崩塌，長(zhǎng)度約35米，崩塌沖毀了渠道下方村民種植的肉桂約150棵，事故沒有造成人員傷亡。渠道于2012年12底修復(fù)并通水運(yùn)行使用；2013年5月7日，機(jī)電股一名工作人員在壩后一級(jí)站發(fā)電并網(wǎng)工作時(shí)，不慎從操作臺(tái)（約2米高）跌落，造成右腳跟粉碎性骨折，經(jīng)住院治療已康復(fù)并恢復(fù)工作；2013年10月15日，壩后一級(jí)站當(dāng)班工作人員人員因操作不當(dāng)，錯(cuò)誤地將4號(hào)機(jī)組的發(fā)電并網(wǎng)并到3號(hào)機(jī)組上，造成3號(hào)發(fā)電機(jī)組轉(zhuǎn)子出現(xiàn)故障，經(jīng)緊急搶修和處理，排除了故障。2013年8月17日受臺(tái)風(fēng)“尤特”的影響。水庫(kù)庫(kù)區(qū)普降暴雨，水庫(kù)水位暴漲，水庫(kù)泄洪，洪水下泄時(shí)沖斷了下游平湖尾水橋及水坑二村搭接在橋墩的應(yīng)用水管、沖毀了平湖尾水消力池、魚塘等事故。因本單位資金較困難，目前只恢復(fù)了平湖尾水消力池及其灘底的建設(shè)。其他水工建筑物及水輪機(jī)組、發(fā)電機(jī)組、配電設(shè)備和上網(wǎng)線路沒有出現(xiàn)過大的故障，運(yùn)行良好。2.2危險(xiǎn)性分析根據(jù)危險(xiǎn)源分布情況，事故類型主要包括：電站生產(chǎn)運(yùn)行過程中發(fā)生設(shè)備缺陷安全事故，是指電站在運(yùn)行過程中因設(shè)備缺陷而發(fā)生的設(shè)備事故，如電器設(shè)備著火、水輪機(jī)調(diào)速器失控等而引發(fā)的重特大安全事故。電站運(yùn)行人員誤操作發(fā)生安全事故。高壓輸電線路與地面樹木形成交叉或絕緣子老化，如不及時(shí)處理，可能會(huì)造成接觸，并導(dǎo)致火災(zāi)、電擊傷人以及無(wú)法送電等事故。224配電線路用電事故：配電柜及配電線路應(yīng)定期檢修和按規(guī)程操作否則可能會(huì)導(dǎo)致用電事故，并可能導(dǎo)致燒毀電機(jī)和造成人身傷害等事故。機(jī)電設(shè)備檢修、吊拆裝事故：在設(shè)備檢修過程中，應(yīng)嚴(yán)格按要求操作，否則可能會(huì)造成設(shè)備物件傾倒、墜落、物體撞擊人體導(dǎo)致人員傷亡等事故。2.2.6水庫(kù)防洪調(diào)度事故：因水庫(kù)防洪調(diào)度措施不到位或指揮調(diào)度不協(xié)調(diào)有可能發(fā)生水庫(kù)下游村莊、農(nóng)田遭受洪水淹沒損失和人員傷亡。2.2.7因超標(biāo)準(zhǔn)洪水可能引起水庫(kù)大壩跨壩事故。因大洪水使壓力前池、隧洞、渠道等可能發(fā)生坍塌事故。2.2.9因年久失修、老化嚴(yán)重使壓力鋼管可能發(fā)生爆裂事故。2.2.10因暴雪、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害原因，可能引起輸電線路倒桿、斷線事故。2.2.11因大洪水使電站可能發(fā)生尾水倒灌和廠房設(shè)備受淹沒的事故2.2.12因雷擊等原因可能引起電站外電源消失、機(jī)組跳閘事故。3應(yīng)急組織體系水庫(kù)水電站成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)組成如下：指揮長(zhǎng)：李偉明（所長(zhǎng)）副指揮長(zhǎng)：區(qū)洪佳（副所長(zhǎng)）成員：鄧星泉（機(jī)電股股長(zhǎng)）黃錦明（工務(wù)股股長(zhǎng)）龍漢文（一級(jí)站站長(zhǎng)）羅偉寬（二級(jí)站站長(zhǎng)）石鑒坤（大龍站站長(zhǎng)）阮文漢（一級(jí)站副站長(zhǎng)、安全生產(chǎn)員）應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由副指揮長(zhǎng)區(qū)洪佳同志兼任。成員：黃燕飛、趙建華、譚福華。3.2指揮部主要職責(zé)321負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施電站生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置預(yù)案。322負(fù)責(zé)電站重、特大生產(chǎn)安全事故的報(bào)告。指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)各站重特大事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。副指揮長(zhǎng)根據(jù)分工負(fù)責(zé)分管范圍的重特大事故應(yīng)急處置工作。辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部的各項(xiàng)決定，負(fù)責(zé)各部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。站屬各部門主要負(fù)責(zé)人為本部門重特大事故應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)人，指揮部成員按分工負(fù)責(zé)本部門重特大事故應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。各站長(zhǎng)及全體職工為直接執(zhí)行者，應(yīng)積極做好應(yīng)急施救工作。必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣畮椭鷳?yīng)急處置工作。3.3事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)事故發(fā)生