關(guān)于成立公司培訓(xùn)中心的建議方案

關(guān)于成立公司培訓(xùn)中心的建議方案關(guān)于成立?聯(lián)合調(diào)解中?心的建議?明集鎮(zhèn)轄_?__個(gè)責(zé)任?區(qū)，___?個(gè)村，人口?___萬(wàn)人?。近幾年來(lái)?，隨著經(jīng)濟(jì)?的迅速發(fā)展?和各項(xiàng)改革?的深化，各?類___也?日益增多，?主要產(chǎn)生于?各種利益主?體之間利益?分配調(diào)整問(wèn)?題。統(tǒng)計(jì)我?鎮(zhèn)近___?年來(lái)的矛盾?糾紛情況，?主要表現(xiàn)在?鄰里糾紛、?家庭矛盾、?治安糾紛、?土地糾紛、?（非）工傷?糾紛、勞資?糾紛、交通?事故（傷害?）糾紛。以?往，在處理?和化解矛盾?糾紛方面我?們雖然下了?很大的功夫?，也取得了?一些成效，?但是隨著社?會(huì)的發(fā)展，?以及一些新?的法律法規(guī)?的出臺(tái)，人?們追求的利?益指標(biāo)和方?向發(fā)生了巨?大的變化，?單靠傳統(tǒng)的?處理化解方?法已經(jīng)不適?合新形勢(shì)的?要求。比如?《物權(quán)法》?、《侵權(quán)責(zé)?任法》、《?工傷保險(xiǎn)條?例》等法律?法規(guī)頒布或?修訂后，一?些法律關(guān)系?和利益__?_了變化，?各種利益主?體還處于接?受過(guò)程中，?這也給一些?矛盾糾紛的?出現(xiàn)提供了?客觀的條件?。一、傳?統(tǒng)處理矛盾?糾紛方法的?不足。在?實(shí)踐中，我?們發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)?的處理化解?矛盾糾紛的?渠道和方法?已經(jīng)存在一?些不足的地?方，主要表?現(xiàn)在：1?、相對(duì)矛盾?糾紛的面廣?量大，處理?主體不明確?，調(diào)解機(jī)構(gòu)?和處理力量?過(guò)于分散，?部門之間推?諉扯皮現(xiàn)象?嚴(yán)重，給群?眾帶來(lái)不便?的同時(shí)，影?響了政府形?象，降低了?政府公信力?。2、相?對(duì)矛盾糾紛?的復(fù)雜程度?來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)?的處理方法?過(guò)于簡(jiǎn)單。?過(guò)去發(fā)生矛?盾糾紛后，?主要有兩種?處理方法，?調(diào)解和訴訟?。調(diào)解方面?主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)?司法所為主?，其他部門?協(xié)助，這種?機(jī)制下，由?于人員、設(shè)?備、經(jīng)費(fèi)?等方面的原?因，調(diào)解工?作已經(jīng)處于?力不從心的?狀態(tài)；第二?是訴訟的方?法。在傳統(tǒng)?的觀念下，?打官司在認(rèn)?識(shí)程度上就?會(huì)導(dǎo)致矛盾?升級(jí)，雖然?法庭會(huì)在證?據(jù)的前提下?客觀公正的?裁決或判決?，但是由于?一些當(dāng)事人?對(duì)法條的理?解不同、證?據(jù)運(yùn)用不得?當(dāng)、證據(jù)保?護(hù)不得力等?因素造成訴?訟風(fēng)險(xiǎn)提高?。再就是執(zhí)?行困難，權(quán)?益到不得充?分維護(hù)等原?因造成訴訟?成本提高，?這些問(wèn)題的?存在都是矛?盾升級(jí)的潛?在危機(jī)，條?件一旦形成?就會(huì)發(fā)生大?的矛盾，甚?至是惡性事?件或___?。3、相?對(duì)法律的修?改和完善，?調(diào)解人員的?業(yè)務(wù)素質(zhì)的?提高相對(duì)滯?緩，這也是?處理矛盾糾?紛效果不佳?的原因之一?。如何化解?新形勢(shì)下的?矛盾糾紛，?成了擺在我?們面前的一?個(gè)新課題。?通過(guò)探索和?借鑒外地經(jīng)?驗(yàn)，在我鎮(zhèn)?成立相關(guān)部?門參加的聯(lián)?合調(diào)解中心?是破解難題?和處理矛盾?糾紛的有效?途徑。二?、成立聯(lián)合?調(diào)解中心的?意義。成立?聯(lián)合調(diào)解中?心一方面是?完善“大調(diào)?解”格局的?需要。聯(lián)合?調(diào)解中心的?成立有利于?健全完善黨?政主導(dǎo)、部?門配合、社?會(huì)參與的“?大調(diào)解”格?局，普遍形?成了人民調(diào)?解、司法調(diào)?解、行政調(diào)?解銜接聯(lián)動(dòng)?的多元化調(diào)?解新機(jī)制。?二是整合調(diào)?節(jié)資源的需?要。針對(duì)不?同的矛盾糾?紛配備專業(yè)?性較強(qiáng)的調(diào)?解人員參與?，對(duì)疑難糾?紛及時(shí)召開(kāi)?聯(lián)席會(huì)議研?究制定處理?方法，是各?種調(diào)節(jié)力量?形成合力，?有效化解各?種矛盾糾紛?。三是方便?群眾的需要?。采用集中?辦公的方式?，分流批辦?在一間屋子?里辦理，最?大可能的給?當(dāng)事群眾提?供方便。四?是有利于強(qiáng)?化矛盾糾紛?的排查力度?，及時(shí)掌握?矛盾糾紛的?發(fā)展動(dòng)態(tài)（?范本），制?定相關(guān)的預(yù)?防措施。?三、聯(lián)合調(diào)?解中心的運(yùn)?行機(jī)制。?1、依托綜?治___工?作中心設(shè)專?門辦公室及?調(diào)解庭或室?，保證人員?、設(shè)備、經(jīng)?費(fèi)、制度四?到位。2?、具體工作?機(jī)制。實(shí)現(xiàn)?人民調(diào)解、?司法調(diào)解、?行政調(diào)解“?三調(diào)聯(lián)動(dòng)”?，民事調(diào)解?、訴前調(diào)解?、警務(wù)調(diào)解?、土地調(diào)解?、勞企調(diào)解?、信訪調(diào)解?、醫(yī)患調(diào)解?“七調(diào)對(duì)接?”。具體?做法：一?是對(duì)排查出?來(lái)的矛盾和?群眾主動(dòng)申?請(qǐng)的糾紛、?法庭立案前?當(dāng)事人均同?意調(diào)解的糾?紛、治安案?件同意調(diào)解?的民事部分?、土地爭(zhēng)議?調(diào)解委員會(huì)?受理的案件?、勞動(dòng)爭(zhēng)議?調(diào)解委員會(huì)?受理的案件?、信訪辦公?室受理的案?件、醫(yī)院患?者之間形成?的爭(zhēng)議等糾?紛由聯(lián)合調(diào)?解中心統(tǒng)一?立案進(jìn)入調(diào)?解程序；?二是對(duì)相關(guān)?案件進(jìn)行調(diào)?解時(shí)由相關(guān)?單位派出業(yè)?務(wù)素質(zhì)高的?調(diào)解員全程?參與，并責(zé)?令相關(guān)單位?負(fù)責(zé)人為該?糾紛處理的?第一責(zé)任人?；三是對(duì)?糾紛調(diào)解達(dá)?成協(xié)議后由?人民調(diào)解委?員會(huì)出具統(tǒng)?一的人民調(diào)?解協(xié)議書。?協(xié)議需立即?履行的，有?相關(guān)調(diào)解人?員監(jiān)督履行?，協(xié)議分期?履行的，可?建議對(duì)協(xié)議?書進(jìn)行司法?確認(rèn)，保證?及時(shí)執(zhí)行；?四是對(duì)調(diào)?解案件進(jìn)行?統(tǒng)一裝卷，?及時(shí)歸檔。?3、加強(qiáng)?法律法規(guī)的?宣傳力度，?提高群眾的?法律意識(shí)，?從源頭上減?少矛盾糾紛?的發(fā)生。?4、加強(qiáng)對(duì)?各級(jí)各部門?調(diào)解員的法?律知識(shí)和操?作技能的培?訓(xùn)，提高處?理矛盾糾紛?的能力和水?平。四