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文檔簡介
第19課
戰(zhàn)后資本主義的新變化1.列舉第二次世界大戰(zhàn)后美國等主要資本主義國家經(jīng)濟發(fā)展的主要表現(xiàn)。2.分析第二次世界大戰(zhàn)后資本主義國家經(jīng)濟政策的新變化。
本課首先以歐債危機的漫畫為切入點,認識資本主義世界面對危機需要自我調(diào)整,進而導入本課主題。抓住本課標題中的“新”字,引導學生瀏覽課本子目內(nèi)容,回答出四個新變化,并弄清這幾個變化間的關系。最后,以一個荷蘭華人的五則日記為線索,按其視角來理解戰(zhàn)后資本主義的新變化,明確資本主義生產(chǎn)關系的局部調(diào)整,認識到資本主義制度的自我完善與發(fā)展,體會到西方資本主義仍有強大的生命力。
本課的重點之一是“戰(zhàn)后資本主義的新變化之國家壟斷資本主義的發(fā)展”,主要結合日記設置兩個探究性問題:“凱恩斯主義為什么會在戰(zhàn)后廣泛受到信奉?”和“為什么到了20世紀70年代以后,凱恩斯主義頭一次遭到了人們的懷疑?”通過這樣強烈的對比,引導學生理解西方經(jīng)濟發(fā)展形式的變化,延伸出“我們應當如何看待資本主義國家的經(jīng)濟干預政策?”引導學生進行討論與共鳴,并從干預經(jīng)濟的作用、能否改變社會制度及得出的啟示等方面展開分析,培養(yǎng)學生歷史思維能力。而本課的重點之二是“戰(zhàn)后資本主義的新變化之福利國家的建立”,主要結合日記設置兩個探究性問題:“西方國家為什么要建設‘福利國家’?”和“西方社會福利國家面臨什么樣的挑戰(zhàn)?”,進而培養(yǎng)學生辯證思維能力,認識福利國家有利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,但同時也會加大政府的財政負擔,會助長人們的隋性;最后聯(lián)系現(xiàn)實,體現(xiàn)史鑒功能。究竟誰來拯救歐洲?資本主義世界面對危機需要自我調(diào)整。戰(zhàn)后資本主義的新變化一、經(jīng)濟政策——國家壟斷資本主義的發(fā)展
二、社會保障——建立“福利國家”
三、產(chǎn)業(yè)結構——第三產(chǎn)業(yè)的興起
四、經(jīng)濟增長模式——“新經(jīng)濟”的出現(xiàn)
一、經(jīng)濟政策:國家壟斷資本主義發(fā)展(變化一)
國家壟斷資本主義是國家政權同壟斷資本主義相結合的資本主義制度。它的表現(xiàn)形式是國家對經(jīng)濟的干預,即國家對經(jīng)濟的宏觀管理,國家成為壟斷資本家的代理人。19世紀末產(chǎn)生,經(jīng)羅斯福新政,凱恩斯倡導,到二戰(zhàn)后有了進一步發(fā)展。
一位來自荷蘭的華人,他叫李向陽。當新世紀的第一縷陽光到來時,他已留學荷蘭;取得博士學位后,在阿姆斯特丹的一所大學任教,主講經(jīng)濟學理論。
下面摘抄了幾則他在荷蘭生活的日記,讓我們了解一下戰(zhàn)后資本主義世界。第一則日記:×年×月×日晴
今天是我第一次走上荷蘭大學的講臺,我準備給學生們講一講英國著名經(jīng)濟學家凱恩斯的理論。我在備課時了解到,戰(zhàn)后凱恩斯的理論在西方廣泛受到信奉,他于1936年出版的《就業(yè)、利息和貨幣通論》在經(jīng)濟學界和政界引起了巨大反響。一些經(jīng)濟學家把《通論》的出版稱為經(jīng)濟理論上的“凱恩斯革命”,并把它與亞當·斯密的《國富論》、馬克思的《資本論》并列為經(jīng)濟學史上的三大著作。此后,凱思斯主義逐漸成為西方經(jīng)濟學的正統(tǒng)理論,資本主義各國政府也紛紛采用凱恩斯的需求管理政策,并將凱恩斯的理論及建議作為制訂政府經(jīng)濟政策的指導思想。但是到了20世紀70年代以后,凱恩斯主義頭一次遭到了人們的懷疑。
凱恩斯主義為什么會在戰(zhàn)后廣泛受到信奉?
1933年末,凱恩斯在給羅斯福的信中說道:“您已經(jīng)使您自己成為各國有志于在現(xiàn)行制度的框框內(nèi)進行合理的實驗以改正我們所面臨的弊端的委托人。如果您失敗了,合理的抉擇將在全世界蒙受嚴重的損失,而聽任正統(tǒng)力量與革命去一決雌雄。可是如果您成功的話,新的和更大膽的方法將在各處試行,而我們將以您就職的那一天作為新紀元的第一頁?!薄洞髧绕稹穭P恩斯預言“新的和更大膽的方法將在各處試行”實現(xiàn)了嗎?國家干預經(jīng)濟(1)從歷史上看:30年代的經(jīng)濟大危機是西方國家經(jīng)濟觀念徹底更新的催生劑;在羅斯福新政的影響下,各國紛紛采用凱恩斯主義的國家干預經(jīng)濟的政策和措施,加大國家財政支出,增強政府對經(jīng)濟的干預,以促進經(jīng)濟增長和充分就業(yè),確立了政府干預的自由主義的現(xiàn)代化道路。(2)從現(xiàn)實的角度看:
戰(zhàn)后國家壟斷資本主義的發(fā)展,創(chuàng)造了經(jīng)濟飛速發(fā)展的神話。
因此,凱恩斯主義在戰(zhàn)后廣泛受到信奉。
“蜜蜂之寓言”是一首寓言詩,內(nèi)容是說有一個很繁榮的社會,忽然其中公民都決定放棄奢侈生活,國家也削減軍備,大家都致力儲蓄,結果卻弄得一團糟。因為大家都崇尚節(jié)儉,于是奢侈品無人過問,原有之奢侈品,如衣飾、車馬、宮室之類,或變賣償債,或任其荒蕪。結果是土地、宮室等之價格大跌,依靠供給奢侈品為生者無法謀生;又因各業(yè)皆有人滿之患,亦無法改行。由此所得教訓是:僅僅是美德,不能使國家興盛;彼欲恢復古之黃金時代者,于致力于儉樸時,也要顧到平民生計。──凱恩斯《就業(yè)、利息和貨幣通論》這個故事向我們傳遞的觀點是什么?要消費,不要存錢。
認識:國家干預經(jīng)濟舉措之一就是要增加公共開支,降低利率,刺激投資和消費,從而提高有效需求,實現(xiàn)充分就業(yè)。根據(jù)凱恩斯理論,如何從“病態(tài)經(jīng)濟”走向“健康經(jīng)濟”?
只有通過改革實現(xiàn)供需平衡,才能從“病態(tài)經(jīng)濟”走向“健康經(jīng)濟”。
1945年7月艾德禮取代丘吉爾開始執(zhí)政,其中心措施之一就是實行國有化。1945年底,議會通過大英銀行國有化法案,建立了英國史上第一個國家銀行。1946年開始實施煤炭工業(yè)國有化。政府用1.6億英鎊的補償費,將全國800家公司收歸國有,并建立煤炭工業(yè)管理局統(tǒng)籌經(jīng)營。1947年8月以后,政府先后依據(jù)一系列國有化法令,在鐵路運輸、電力、煤氣、航空、電訊、航運等企業(yè)部門推行國有化。
20世紀60年代,英國制定了《旅游發(fā)展法》,規(guī)定對開辦旅館者給予20%的補助。
這兩則材料表明英國采取了什么樣的干預措施?國家干預經(jīng)濟的不同手段和形式,體現(xiàn)了國家干預經(jīng)濟的多樣化。
國有制與公有制有本質的區(qū)別,只是由個別資本家占有變成一群資本家占有。不僅沒有改變私有制,反而鞏固了私有制。
第二次世界大戰(zhàn)是一道奇妙的:對西方國家來說,它似乎意味著現(xiàn)代化的結束……西方現(xiàn)代化經(jīng)過幾百年的發(fā)展,其優(yōu)勢與弊端都已經(jīng)十分清楚。二戰(zhàn)后人們企圖修補這個社會,修補在兩個方向上進行,一是修補資本主義,二是修正民族國家。修正的方向是企圖“超越”民族國家,但并不是消滅民族國家,而是在民族國家之上和之下的層面上對它進行“越位”,從而對它的主心骨——國家主權實行分解。——錢乘旦《不平衡發(fā)展:20世紀歷史與現(xiàn)代化》“修補資本主義”指什么?“修正民族國家”又是指什么呢?
“修補資本主義”指通過調(diào)整資本主義經(jīng)濟政策來實現(xiàn)資本主義制度的自我完善(實質:資本主義生產(chǎn)關系的局部調(diào)整)“修正民族國家”指西歐國家通過建立歐共體走上了一體化道路,極大促進了歐洲經(jīng)濟的發(fā)展。第一則日記:×年×月×日晴
今天是我第一次走上荷蘭大學的講臺,我準備給學生們講一講英國著名經(jīng)濟學家凱恩斯的理論。我在備課時了解到,戰(zhàn)后凱恩斯的理論在西方廣泛受到信奉,他于1936年出版的《就業(yè)、利息和貨幣通論》在經(jīng)濟學界和政界引起了巨大反響。一些經(jīng)濟學家把《通論》的出版稱為經(jīng)濟理論上的“凱恩斯革命”,并把它與亞當·斯密的《國富論》、馬克思的《資本論》并列為經(jīng)濟學史上的三大著作。此后,凱思斯主義逐漸成為西方經(jīng)濟學的正統(tǒng)理論,資本主義各國政府也紛紛采用凱恩斯的需求管理政策,并將凱恩斯的理論及建議作為制訂政府經(jīng)濟政策的指導思想。但是到了20世紀70年代以后,凱恩斯主義頭一次遭到了人們的懷疑。
20世紀70年代以后,凱恩斯主義頭一次遭到了人們的懷疑;這是為什么?
凱恩斯主義是一個頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的宏觀經(jīng)濟學,所以我說它是偽科學。他不問這個病人到底為什么病了,為什么發(fā)燒,為什么發(fā)冷,他不問,他只是物理療法。你燒了,我就讓你洗冷水澡;你涼了,我就讓你蒸桑拿,不問背后的原因是什么。所以宏觀經(jīng)濟學首先要回答的問題是什么?經(jīng)濟周期的波動到底是怎么回事?是什么因素引起的?只有回答了這個問題以后,我們才能看清楚政府能做什么,不能做什么?!袣W商學院教授許小年許小年教授認為凱恩斯主義的弊端在哪?政府一味地干預經(jīng)濟(結果必然使國家財政支出過大;對企業(yè)管得過死,企業(yè)缺乏活力。)西方國家1968—1975年經(jīng)濟發(fā)展情況表這則表格反映了什么經(jīng)濟現(xiàn)象?“滯脹”(通貨膨脹嚴重、物價持續(xù)上漲)
1981年就任美國總統(tǒng)的里根,面對經(jīng)濟的滯脹危局,采取措施減少政府開支,緊縮通貨,削減稅收,以刺激投資,并減少政府對經(jīng)濟的干預。到1983年初,美國經(jīng)濟開始復蘇。
方法:減少國家干預經(jīng)濟(“將政府干預與市場相結合的、國有制與私有制并存的“混合經(jīng)濟”)“混合經(jīng)濟”的出現(xiàn)說明了什么?
說明:計劃和國有化并未退出經(jīng)濟舞臺,西方資本主義國家仍在借鑒蘇聯(lián)社會主義國家的一些經(jīng)驗。
蕭條的歲月引起人們的消沉,不滿和懷疑是廣泛而深刻的。人們又恢復了對社會主義和共產(chǎn)主義的興趣。許多人懷疑,如果資本主義會這樣輕易地崩潰,那么,一個不以利潤為目的而進行生產(chǎn)的經(jīng)濟制度,一個生產(chǎn)資料不屬于私有而屬于公有的經(jīng)濟制度是不是更有意義一些呢?人們把注意力集中到其他國家所做的實驗上邊,特別是注意到俄國,在那里,失業(yè)和蕭條都不存在?!洞髧绕稹啡藗冴P注俄國和社會主義有什么意圖?
希望在保存資本主義基本經(jīng)濟制度的前提下,有條件地對私有經(jīng)濟實行國有化,來增進資源配置效率。聯(lián)系上述內(nèi)容,我們應當如何看待資本主義國家的經(jīng)濟干預政策?答案之一:一定程度上避免了私人資本生產(chǎn)的盲目性,緩和了資本主義的社會矛盾;但不能從根本上解決資本主義的基本矛盾(經(jīng)濟危機時而發(fā)生)。答案之二:計劃與市場都是發(fā)展經(jīng)濟的一種手段,不是區(qū)分資本主義與社會主義的本質區(qū)別;資本主義也有計劃,社會主義也有市場。答案之三:人類社會的發(fā)展需要各國人民發(fā)揮自己的智慧,博采眾家之長。第二則日記:×年×月×日晴
在荷蘭生活的頭幾個月里,讓我寢食難安的是一個數(shù)字:52%——荷蘭人必須繳納的個人所得稅的比例。這意味著我在大學授課全部收入的一半以上都必須交給荷蘭政府。隨著日子一天天過去,我的憤怒漸漸被隔三差五發(fā)生的事“平息”了。一天,有兩筆“神秘”的錢登錄我的賬戶,每筆大約410美元,備注欄寫著“住宿和教科書費”,付款單位是社會福利局及社會保險銀行。之后,每隔4個月,社會保險銀行都“不動聲色”地給我的賬戶打入665美元,下面標注是“兒童福利補貼”。后來我了解到:荷蘭政府提供兒童津貼以幫助父母解決子女撫養(yǎng)費用。任何在荷蘭居住的父母都可以享受政府提供的季度補貼,直到子女18歲。
去年5月,一筆總數(shù)為4265美元的意外款項打入我的賬戶,這筆錢是旅游費用。在荷蘭,每年5月,幾乎每個人的銀行賬戶里都會有這樣一筆度假金。即使是失業(yè)者也不例外,理由是:如果你得不到休假,你就會變得憂郁沮喪、萎靡不振,這樣的精神狀態(tài)豈能找到工作?生活在荷蘭,最刺激人神經(jīng)的、最讓人開心的分別是什么?這說明了什么?荷蘭:“福利國家”發(fā)達二、社會政策:建立“福利國家”(變化二)福利國家宣傳畫:從搖籃到墳墓西方國家為什么要建設“福利國家”?
原因之一:戰(zhàn)后人們關心自己的個人福利遠勝于國家的國際地位。
材料一:1945年英國大選,英國工黨吸收了“福利國家”思想,并將其作為自己的競選綱領,與此同時,英國戰(zhàn)時首相、聲望極高的保守黨領袖丘吉爾卻奔走于各大國會場上,為戰(zhàn)后安排籌劃。7月28日,正在波茨坦同美國總統(tǒng)杜魯門和蘇聯(lián)領導人斯大林舉行峰會的丘吉爾得到了保守黨在大選中失敗的消息,他極為震驚卻不得不接受了這一現(xiàn)實。實際上,丘吉爾的失敗恰恰說明英國民眾的政治成熟,他們更為關心的是誰會為戰(zhàn)后英國帶來福利,而非英國在戰(zhàn)后世界舞臺上占據(jù)多大地盤。材料二:美國總統(tǒng)肯尼迪說:“如果自由社會不能幫助眾多的窮人,就不能保全少數(shù)富人。原因之二:建立福利國家有利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。(因為經(jīng)濟危機的發(fā)生暴露出資本主義制度的弊端,財富不均會引起社會不穩(wěn),威脅資本主義本身的存在)
材料三:憐憫窮苦是奠定荷蘭社會福利制度的基礎。雖然荷蘭實行市場經(jīng)濟,但他們有強烈的平等意識。多花錢就能得到更好醫(yī)療的觀點,是荷蘭人絕對不能接受的。新修訂的荷蘭醫(yī)療福利方案仍在著重擴大基本醫(yī)療的范圍?!诤商m,人們相信的不是政府,也不是個人,而是社會。原因之三:平等意識奠定了荷蘭等西方國家福利制度的基礎。原因之四:美國羅斯福新政在社會保障制度建設方面的成功實踐,成為戰(zhàn)后資本主義國家效仿的典范。“福利國家”的發(fā)展歷程:
階段時間逐漸興起二戰(zhàn)后日漸完備20世紀六七十年代繼續(xù)發(fā)展1973年經(jīng)濟危機后縮小規(guī)模20世紀80年代
社會保障制度是社會文明程度的標志,對于促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。然而,西方國家的社會福利制度也面臨著挑戰(zhàn)。西方國家面臨著什么樣的挑戰(zhàn)?挑戰(zhàn)之一:政府財政負擔沉重。挑戰(zhàn)之二:社會保障制度助長了人們的惰性。北歐:典型的福利國家
——李琮《當代資本主義的新發(fā)展》1950年1995年第一產(chǎn)業(yè)6%
2%第二產(chǎn)業(yè)36%27%第三產(chǎn)業(yè)58%71%三、產(chǎn)業(yè)結構:第三產(chǎn)業(yè)興起(變化三)第三產(chǎn)業(yè)興起的原因和影響有哪些?第三則日記:×年×月×日晴
我們學校有一個去“荷蘭硅谷”烏得勒支考察的機會。烏得勒支省以其歷史悠久、文化燦爛和科技力量雄厚而聞名遐邇。尤其是隨著產(chǎn)業(yè)結構的不斷調(diào)整,烏省已發(fā)展成為科技和服務業(yè)中心,被譽為荷蘭“第三產(chǎn)業(yè)之都”,并享有“荷蘭硅谷”的盛名。進入烏省省會烏得勒支市,環(huán)境優(yōu)雅,空氣清新。省經(jīng)濟廳廳長歐士敦先生向我們介紹烏得勒支經(jīng)濟發(fā)展概況時,一再強調(diào)科技、基礎設施和商業(yè)服務在發(fā)展經(jīng)濟中的極端重要地位。原因:①社會生產(chǎn)力的發(fā)展;②第三次科技革命的推動;③公眾生活水平的提高和消費需求的多樣化。作用之一:促進了經(jīng)濟競爭力的提高;作用之二:增加了就業(yè),擴大了市場;作用之三:緩和了經(jīng)濟的周期性波動;
據(jù)新華網(wǎng)報道,上海市統(tǒng)計局2013年1月21日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2010年上海第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重首次達到60%,比上年提高2個百分點,這一水平標志著上海進入了服務經(jīng)濟發(fā)展階段。與西方國家的第三產(chǎn)業(yè)比重相比,你能感受到什么?中國經(jīng)濟發(fā)展任重而道遠。經(jīng)濟增長的新方式蘋果很暢銷!微軟也不錯!蘋果更新快!xp退役了!我賣的是創(chuàng)新!我賣的是知識!虛擬對話哈哈,我們都是全球化、信息化的受益者!“新經(jīng)濟”的出現(xiàn)四、經(jīng)濟增長模式:“新經(jīng)濟”出現(xiàn)(變化四)第四則日記:×年×月×晴
我回到家里,照例打開電視,埋在沙發(fā)里,想靜靜地休息一下期。突然看到中國國家主席訪美的新聞報道。胡錦濤主席在比爾·蓋茨的陪同下參觀微軟公司的“未來之家”。比爾·蓋茨耗費巨資、數(shù)年建造起來的大型科技豪宅,堪稱當今智能家居的經(jīng)典之作。新經(jīng)濟”就是在經(jīng)濟全球化背景下,以知識經(jīng)濟為基礎,以信息技術為主導的新的經(jīng)濟增長模式。
有人曾舉例說,知識經(jīng)濟就是南達科他州的一個農(nóng)民,他種植遺傳基因作物,駕駛有全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)的拖拉機;知識經(jīng)濟就是衣阿華州的一家保險公司,它用軟件來減少管理層次,并給予工人更大的責任和自主權;知識經(jīng)濟是華盛頓一家紡織公司,它用因特網(wǎng)收到世界各地客戶的訂單??肆诸D和美國經(jīng)濟的繁榮
克林頓倡導“介于自由放任的資本主義和福利國家之間的第三條道路”,試圖把自主經(jīng)營、自由經(jīng)營和國家干預有機結合起來,從增加公共投資、減少財政赤字、精簡政府機構、改革稅收制度、改革醫(yī)療制度五個方面著手,對美國經(jīng)濟實施根本性的變革。
在克林頓的8年任期內(nèi),美國經(jīng)濟持續(xù)增長,成就令世人矚目。美國第42任總統(tǒng)比爾·克林頓政策:宏觀調(diào)控,微觀自主(宗旨:既反對完全的自由放任,又反對過度的干預)第五則日記:×年×月×日晴在我小時候,《中國少年報》上有一個固定欄目,叫“社會主義好,資本主義糟”,都是一些以己之長比人之短的例子。比如我們國家的老人們在養(yǎng)老院里幸福地生活,而美國的一些老人卻病死街頭;又比如我們國家的人們拾金不昧,而美國竟然有人在光天化日之下公然搶劫。看了這些東西,我慶幸自己生在了中國,并且為那些依然生活在“水深火熱”之中的美國人民感到揪心。等到后來慢慢長大了,原來不是那么回事啊。之所以出現(xiàn)第五則日記中這種情況,究竟是什么原因造成的?意識形態(tài)的對立。20世紀50至70年代,當西方資本主義世界的發(fā)展處于“黃金時期”時,在兩極格局的背景下,我們年輕的共和國不可避免地卷入到意識形態(tài)的漩渦中。
后來,中國實行了改革開放,積極融入國際社會,抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),加快了發(fā)展步伐。經(jīng)濟理論變經(jīng)濟結構變經(jīng)濟增長模式變社會政策變社會政策變自由主義凱恩斯主義自由放任國家干預福利制度逐步完善第三產(chǎn)業(yè)比重上升新經(jīng)濟的出現(xiàn)實質資本主義生產(chǎn)關系的局部調(diào)整生產(chǎn)力發(fā)展資本主義新變化資本主義制度自我完善發(fā)展1.英國歷史學家霍布斯鮑姆認為:西方資本主義如何大災難中死里逃生和出現(xiàn)二戰(zhàn)后的繁榮,“或許是20世紀歷史學者所面對的最大題目”。面對這一“最大題目”,西方各國所采取的重要措施是()A.采取自由主義政策
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