高中政治 第四課 我國(guó)政府受人民的監(jiān)督 第一框《政府的權(quán)利 依法行使》 新人教必修2

政府的權(quán)力：依法行使

—必修②第四課第一框.識(shí)記依法行政的含義、任務(wù)及其具體要求。理解政府提高依法行政水平的基本要求。.

通過(guò)“政府?dāng)≡V倒逼依法行政”視頻節(jié)目導(dǎo)入新課，設(shè)置問(wèn)題使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中能夠思考和解決問(wèn)題，激發(fā)學(xué)生的求知欲；通過(guò)2014年十二起冤假錯(cuò)案得出啟示政府依法行政的具體要求和意義；通過(guò)事例分析、學(xué)生活動(dòng)等環(huán)節(jié)使學(xué)生了解政府科學(xué)決策、民主決策和依法決策，引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)事例明確政府依法行政的意義。本課重點(diǎn)是讓學(xué)生通過(guò)對(duì)事例的分析把握科學(xué)決策、民主決策、依法決策的內(nèi)涵及表現(xiàn)形式，并由此分析政府依法行政的意義。

.政府及其工作人員應(yīng)如何行使權(quán)力？政府?dāng)≡V倒逼依法行政.公開(kāi)政府?dāng)≡V，是法治的進(jìn)步，體現(xiàn)了法律的絕對(duì)權(quán)威，展現(xiàn)了對(duì)人民權(quán)益的維護(hù)，類似情況積少成多，會(huì)形成涉及政府的官司勝訴與敗訴都會(huì)坦然公開(kāi)的常態(tài)，而這種常態(tài)將對(duì)政府部門(mén)如何開(kāi)展工作產(chǎn)生積極影響，進(jìn)一步倒逼政府部門(mén)依法行政，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。一、公共權(quán)力切莫濫用.二、政府依法行政政府及其公職人員的權(quán)力由法律授予，必須依據(jù)憲法和法律來(lái)行使權(quán)力。1.依法行政的含義：2.依法行政的必要性（1）政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。（2）體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。.2013年7月，中央政法委出臺(tái)首個(gè)關(guān)于切實(shí)防范冤假錯(cuò)案的指導(dǎo)意見(jiàn)，要求嚴(yán)肅查處刑訊逼供、暴力取證、隱匿偽造證據(jù)等行為，同時(shí)對(duì)審判環(huán)節(jié)“疑罪從無(wú)”原則、“證據(jù)裁判”原則作出重申性規(guī)定。統(tǒng)計(jì)的12起案件中，多數(shù)被無(wú)罪釋放的當(dāng)事人稱受到過(guò)刑訊逼供或誘供，而有罪供述往往是他們被判有罪的主要證據(jù)。在甘肅陳琴琴案中，陳琴琴的家屬發(fā)現(xiàn)看守所的體檢證明顯示陳琴琴身上有多處淤青。法院對(duì)陳琴琴作出的無(wú)罪判決亦寫(xiě)明，該案是否存在刑訊逼供的情節(jié)無(wú)法得到合理的解釋或排除。.

小組討論:根據(jù)司法審判程序和政治生活的有關(guān)知識(shí)，請(qǐng)分析上述錯(cuò)案是怎樣產(chǎn)生的?對(duì)政府依法行政有什么啟示？司法審判程序案件的發(fā)生刑事偵查確定嫌疑人收集證據(jù)檢察院檢察法院審判溫馨提示：.3.依法行政的具體要求：合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等。

(1)合法行政是行政合法性原則在行政領(lǐng)域的內(nèi)在要求。合法行政要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行；沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。.(2)程序正當(dāng)要求構(gòu)成行政行為的方式、步驟和時(shí)間、順序等等，要符合法律及其精

神。(3)權(quán)責(zé)統(tǒng)一可以概括成：執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。案例：念斌三次被一審法院判處死刑，最終被二審法院宣告無(wú)罪，共被限制人身自由2936天。福州中院根據(jù)《國(guó)家賠償法》相關(guān)規(guī)定，支付限制人身自由賠償金和相應(yīng)的精神撫慰金113.9萬(wàn)元。..請(qǐng)分析上述冤假錯(cuò)案對(duì)公民、政府、社會(huì)有什么樣的危害?從政府角度來(lái)看，避免冤假錯(cuò)案發(fā)生有什么意義？主體危害意義公民侵害公民權(quán)利和自由保障人民權(quán)利與自由政府濫用職權(quán)，敗壞形象，權(quán)威喪失

防止權(quán)力缺失與濫用社會(huì)有法不依，法治淡薄，權(quán)比法大

推進(jìn)社會(huì)民主法制建設(shè).4.依法行政的意義：保障人民群眾的權(quán)利和自由。加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威。防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政水平。（對(duì)政府）帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。.中國(guó)知網(wǎng)是我國(guó)最大的中文信息知識(shí)服務(wù)提供商，整合了國(guó)際國(guó)內(nèi)著名出版機(jī)構(gòu)和權(quán)威研究機(jī)構(gòu)各類信息資源近8000種，包括期刊、圖書(shū)、博碩士學(xué)位論文、會(huì)議論文、年鑒、專利、標(biāo)準(zhǔn)等，覆蓋我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)級(jí)別的信息資源庫(kù)，涵蓋國(guó)內(nèi)90%的顯性知識(shí)資源，數(shù)據(jù)總量超過(guò)2億條，且以每年700萬(wàn)條的速度增長(zhǎng)，總數(shù)據(jù)量達(dá)500個(gè)TB，是提升智慧政府科學(xué)決策能力的重要權(quán)威信息資源保障。收集處理社情民意信息來(lái)稿11687篇，向中央領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)送政協(xié)信息212期，向中央有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)送信息729件，反映各種意見(jiàn)和建議1534篇；收到領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)政協(xié)信息的批示189人次，有關(guān)部委回函14件……這一長(zhǎng)串?dāng)?shù)字，既是2014年全國(guó)政協(xié)反映社情民意信息工作的成績(jī)單，也是人民政協(xié)為黨和政府科學(xué)民主決策提供重要參考的縮影圖。健全依法決策機(jī)制是減少和避免決策失誤、提高決策質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)，是推進(jìn)民主科學(xué)管理、實(shí)現(xiàn)政民協(xié)同善治的重要保障，是完善城市治理體系、推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化的必然要求。.三、科學(xué)決策、民主決策、依法決策決策執(zhí)行監(jiān)督1.政府權(quán)力的行使環(huán)節(jié)：決策是行政管理的起點(diǎn)，是決定政府工作成敗的關(guān)鍵。.2.政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。.

1．我國(guó)不斷完善行政法律法規(guī)，形成了包括《行政許可法》《行政訴訟法》《國(guó)家賠償法》《行政處罰法》》等多部重要法律在內(nèi)的行政法律體系。這有利于()①擴(kuò)大行政權(quán)力，增強(qiáng)政府的威信②規(guī)范公民的行為，加強(qiáng)司法監(jiān)督③規(guī)范政府的行為，保障公民的合法權(quán)益④健全法律制度，建設(shè)法治政府A．①②B．①④C．②③D．③④2．酒后駕車的危害觸目驚心，某市交警部門(mén)對(duì)酒后駕駛者一律按道路交通安全法的規(guī)定進(jìn)行處罰。這表明交通管理部門(mén)()A．嚴(yán)格依法行政B．公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法C．堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一D．重視增強(qiáng)政府的威信

解析：國(guó)家完善行政法律法規(guī)有利于規(guī)范政府的行為，建設(shè)法治政府，③④符合題意。①說(shuō)法錯(cuò)誤，不是擴(kuò)大政府權(quán)力。材料沒(méi)有涉及司法監(jiān)督，②不符合題意。解析：

某市交警部門(mén)對(duì)酒后駕駛者一律按道路交通安全法的規(guī)定進(jìn)行處罰，體現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)依法行政，A符合題意。B、C、D均不符合題意。DA.3．(2014廣東文綜)某政協(xié)委員公開(kāi)展示了一幅包括103種常用證件、長(zhǎng)達(dá)3.8米的“人在證途”圖，并由衷感嘆：中國(guó)人不是在辦證，就是在去辦證的路上。政府解決“人在證途”問(wèn)題的根本方法是(

)A．提高行政效率B．簡(jiǎn)化辦證程序C．實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)D．推進(jìn)集中辦證4．(2013課標(biāo)全國(guó)Ⅱ)為了使政府部門(mén)與群眾的溝通日常化，Q市開(kāi)展了“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”活動(dòng)。2011年前9個(gè)月，共有19個(gè)政府部門(mén)組織了287次在線訪談，受理建議及咨詢9482件，網(wǎng)民在線參與43657人次。Q市開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”活動(dòng)是(

)①提升行政管理水平的要求②提高政府決策效率的基礎(chǔ)③健全權(quán)力制約機(jī)制的關(guān)鍵④增強(qiáng)政府工作透明度的舉措A．①②

B．①④

C．②③

D．③④解析：“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”不是提高政府決策效率的基礎(chǔ)，健全權(quán)力制約機(jī)制的關(guān)鍵

是民主和法制，②③不選；①④符合題意。

解析：材料揭示了中國(guó)人辦證的繁瑣程序，效率低下，政府要解決這個(gè)問(wèn)題，最根本的措施是實(shí)行行政體制改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，C符合題意。C

B.政府的權(quán)力

依法行使是什么？依法行政的具體要求為什么？必要性：堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則重要意義怎么樣？提高依法行政水平的基本要求堅(jiān)持科學(xué)民主決策公民政府社會(huì).謝謝..9、靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。。2023/1/152023/1/15Sunday,January15,202310、雨中黃葉樹(shù)，燈下白頭人。。2023/1/152023/1/152023/1/151/15/20237:42:26PM11、以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。。2023/1/152023/1/152023/1/15Jan-2315-Jan-2312、故人江海別，幾度隔山川。。2023/1/152023/1/152023/1/15Sunday,January15,202313、乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)，相悲各問(wèn)年。。2023/1/152023/1/152023/1/152023/1/151/15/202314、他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。。15一月20232023/1/152023/1/152023/1/1515、比不了得就不比，得不到的就不要。。。一月232023/1/152023/1/152023/1/151/15/202316、行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。。2023/1/152023/1/1515January202317、做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。。2023/1/152023/1/152023/1/152023/1/159、沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。2023/1/152023/1/15Sunday,January15,202310、很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。。2023/1/152023/1/152023/1/151/15/20237:42:26PM11、成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。。2023/1/152023/1/152023/1/15Jan-2315-Jan-2312、世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無(wú)限完美。。2023/1/152023/1/152023/1/15Sunday,January15,202313、不知香積寺，數(shù)里入云峰。。2023/1/152023/1/152023/1/152023/1/151/15/202314、意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。15一月20232023/1/152023/1/152023/1/1515、楚塞三湘接，荊門(mén)九派通。。。一月232023/1/152023/1/152023/1/151/15/202316、少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。。2023/1/152023/1/1515January202317、空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。。2023/1/152023/1/152023/1/152023/1/159、楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。。2023/1/152023/1/15Sunday,January15,202310、閱讀一切好書(shū)如同和過(guò)去最杰出的人談話。2023/1/152023/1/152023/1/151/15/20237:42:26PM11、越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。2023/1/152023/1/152023/1/15Jan-2315-Jan-2312、越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。2023/1/152023/1/152023/1/15Sunday,January15,202313、知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。2023/1/152023/1/152023/1/152023/1/151/15/202314、意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。15一月20232023/1/152023/1/152023/1/1515、最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。。一月232023/1/152023/1/152023/1/151/15/202316、業(yè)余生活要有意義，不要越軌。2023/1/152023/1/1