國際貿(mào)易與金融講義-ch6

2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定6.1關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定-關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生

關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定是一項關(guān)于關(guān)稅和貿(mào)易政策的多邊國際協(xié)定，于1947年4月10日在日內(nèi)瓦舉行的國際貿(mào)易及就業(yè)會議籌備委員會第二屆會議上產(chǎn)生,1948年1月1日生效(關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定臨時適用議定書)。貨幣金融貿(mào)易聯(lián)合國貨幣與金融會議(1944.7)WBIMF聯(lián)合國貿(mào)易與就業(yè)會議(1947.11)國際貿(mào)易組織憲章2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement-關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的性質(zhì)

該協(xié)定是一項“臨時適用”的多邊協(xié)定，同時還是一個由各締約國組成的組織。它既非一個正式的國際組織，也非聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)，但在工作上同聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)系密切，并經(jīng)常派人員出席一些專門機(jī)構(gòu)會議，總部設(shè)在日內(nèi)瓦。6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement-關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的宗旨

在處理成員國的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事業(yè)的關(guān)系方面，以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保障實際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長、擴(kuò)大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品生產(chǎn)與交換為目的，努力達(dá)成互惠互利協(xié)議，大幅度削減關(guān)稅及其他貿(mào)易障礙和取消國際貿(mào)易中的歧視待遇。6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement-關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的八輪多邊貿(mào)易談判第一輪多邊貿(mào)易談判：１９４７年４月－１０月，第一回合貿(mào)易談判在瑞士日內(nèi)瓦舉行。２３個創(chuàng)始國決定在世界范圍內(nèi)降低４５０００種貿(mào)易關(guān)稅。同時達(dá)成了１２３項雙邊減稅協(xié)議，使應(yīng)征稅進(jìn)口值５４％的商品平均降低關(guān)稅３５％，影響貿(mào)易額１００億美元。１９４８年１月１日生效。第二輪多邊貿(mào)易談判：１９４９年４月－１０月，第二回合談判在法國阿訥西舉行，參加談判的３３個國家建議再削減５０００種商品的關(guān)稅。達(dá)成了１４７項雙邊減稅協(xié)議，５．６％的應(yīng)征稅商品平均降低關(guān)稅３５％。6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement第三輪多邊貿(mào)易談判：１９５０年９月－１９５１年４月第三回合在英國的托基舉行。３９個參加談判的國家達(dá)成雙邊減稅協(xié)議１５０項，涉及關(guān)稅減讓８７００項，使１１．７％的應(yīng)征稅商品平均降低關(guān)稅２６％。第四輪多邊貿(mào)易談判：１９５６年１月－５月，第四回合在日內(nèi)瓦舉行。２８個參加國決定，使１６％的應(yīng)征稅商品平均降低關(guān)稅１５％，涉及貿(mào)易額達(dá)２５億美元。6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement第五輪多邊貿(mào)易談判：１９６０年９月－１９６２年３月，在美國副國務(wù)卿狄龍發(fā)起下在日內(nèi)瓦召開，４５個國家參加談判，達(dá)成的協(xié)議使２０％的應(yīng)征稅工業(yè)品平均降低關(guān)稅２０％，涉及貿(mào)易額４９億美元，但在農(nóng)產(chǎn)品和某些敏感性產(chǎn)品上未達(dá)成協(xié)議。第六輪多邊貿(mào)易談判：１９６４年５月－１９６７年５月，在美國總統(tǒng)肯尼迪倡議下在日內(nèi)瓦舉行。５４個國家參加談判，達(dá)成的協(xié)議是：從１９６８年１月１日起分５年將大約６萬種工業(yè)品關(guān)稅平均降低３５％，涉及貿(mào)易額４００億美元，首次通過反傾銷協(xié)議。在本輪談判中，由于廣大發(fā)展中國家的努力，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定增加了第四部分“貿(mào)易與發(fā)展”，要求發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇，最不發(fā)達(dá)國家可以按最惠國待遇原則享受其他國家削減關(guān)稅的利益，但不需要對其他國家降低關(guān)稅。

6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement第七輪多邊貿(mào)易談判：

１９７３年９月，第七輪談判由美國總統(tǒng)尼克松在日本東京發(fā)起１９７９年４月在日內(nèi)瓦結(jié)束。９９個參加國決定把關(guān)稅平均降低2０—３０％，價值３０００億美元，在肯尼迪回合談判的基礎(chǔ)上規(guī)定可以對發(fā)展中國家的某些產(chǎn)品取消關(guān)稅，擴(kuò)大了對發(fā)展中國家的貿(mào)易優(yōu)惠。

該輪談判也討論了非關(guān)稅措施問題，并達(dá)成了一系列關(guān)于非關(guān)稅壁壘的協(xié)議和守則，如《海關(guān)估價守則》、《政府采購協(xié)議》、《國際奶制品協(xié)議》。6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement第八輪多邊貿(mào)易談判：１９８６年９月１５日，第八回合談判在烏拉圭的埃斯特角城舉行。最初參加這一回合談判的有１０７個國家，后增加到１１７個國家和地區(qū)。談判共涉及１５個大領(lǐng)域，歷經(jīng)７年之久，終于在１９９３年１２月１５日于日內(nèi)瓦結(jié)束，談判代表批準(zhǔn)了一份“最后文件”。文件規(guī)定將建立世界貿(mào)易組織，以取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定的臨時機(jī)構(gòu)，同時對幾千種產(chǎn)品的關(guān)稅進(jìn)行了削減，比較成功地解決了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和紡織品與服裝貿(mào)易回歸到統(tǒng)一的多邊貿(mào)易法律體系的問題，并把全球貿(mào)易規(guī)則擴(kuò)大到農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)和國際投資這三個重要的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，達(dá)成了“農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議”、“紡織品與服裝協(xié)議”、“與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議”、“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”和“與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議”等。6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement6.2中國和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定

中國是總協(xié)定的創(chuàng)始國之一，１９５０年３月，臺灣當(dāng)局宣布退出總協(xié)定，１９６５年又以觀察員身份列席總協(xié)定會議。１９７１年，中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位后，總協(xié)定于１９７１年１１月取消了臺灣當(dāng)局的觀察員資格。１９８４年，中國取得了總協(xié)定正式觀察員地位。１９８６年７月中國向總協(xié)定代表理事會正式提出恢復(fù)締約國地位的申請，由總協(xié)定成立的工作小組審議。

１９８６年５月２２日，總協(xié)定理事會常會上，理事會主席聲明香港于４月２３日正式成為締約方。１９８７年，審議中國入關(guān)事務(wù)的關(guān)貿(mào)總協(xié)定中國工作組成立，它由一些有關(guān)成員國組成。從1986年到1989年，“復(fù)關(guān)”進(jìn)展比較順利。6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定

1991年11月，美國國務(wù)卿貝克訪華期間表示，美國方面支持中國作為關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約國參加關(guān)貿(mào)總協(xié)定，臺灣作為單獨(dú)關(guān)稅區(qū)加入。1992年初談判重新啟動，1994年4月中國簽署了烏拉圭回合最后文件和世界貿(mào)易組織協(xié)定。但西方國家對中國要價越來越高，因而中國復(fù)關(guān)談判未能在1994年底成功。未能成為世貿(mào)組織創(chuàng)始成員。1995年1月1日，世界貿(mào)易組織正式成立，并在一年的過渡期后完全取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定。11月，中國政府照會世貿(mào)組織總干事魯杰羅，把中國復(fù)關(guān)工作組更名為中國“入世”工作組。中國“復(fù)關(guān)”談判變成“入世”談判。2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定1995年以后，中國對外采取了“不再主動要求談判”的策略，對入世談判采取冷處理。1997年中美關(guān)系緩和，中國抓緊進(jìn)行雙邊談判。1997年８月，新西蘭成為第一個同中國就中國加入世貿(mào)組織達(dá)成雙邊協(xié)議的國家。經(jīng)過艱難曲折的談判，1999年11月15日，中美兩國政府在北京簽署了關(guān)于中國加入世界貿(mào)易組織的雙邊協(xié)議。2001年9月13日，中國和墨西哥就中國加入世界貿(mào)易組織達(dá)成雙邊協(xié)議。至此，中國完成了與世貿(mào)組織成員的所有雙邊市場準(zhǔn)入談判。11月（9日至13日）世貿(mào)組織第４次部長級會議通過中國入世。

2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement6.3世界貿(mào)易組織-世界貿(mào)易組織的地位和宗旨世貿(mào)組織是一個獨(dú)立于聯(lián)合國的永久性國際組織，該組織作為正式的國際貿(mào)易組織在法律上與聯(lián)合國等國際組織處于平等地位。該組織的基本原則和宗旨是通過實施市場開放、非歧視和公平貿(mào)易等原則，來達(dá)到推動實現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目標(biāo)。１９９５年１月１日正式開始運(yùn)作，負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序，總部設(shè)在日內(nèi)瓦萊蒙湖畔的關(guān)貿(mào)總協(xié)定總部大樓內(nèi)。１９９６年１月１日，它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時機(jī)構(gòu)。6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement-世界貿(mào)易組織的職能實施和管理已達(dá)成的多邊貿(mào)易協(xié)議提供多邊貿(mào)易談判論壇定期審議其成員的貿(mào)易政策處理成員之間產(chǎn)生的貿(mào)易爭端實現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)決策的一致性6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement-世界貿(mào)易組織的機(jī)構(gòu)世貿(mào)組織的最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu)是部長會議，至少每兩年召開一次會議。部長會議下設(shè)總理事會、爭端調(diào)解機(jī)構(gòu)、貿(mào)易政策評審機(jī)構(gòu)、秘書處?？偫硎聲O(shè)有貨物貿(mào)易、非貨物貿(mào)易（服務(wù)貿(mào)易）、知識產(chǎn)權(quán)三個理事會和貿(mào)易與發(fā)展、貿(mào)易與環(huán)境、國際收支以及預(yù)算、財務(wù)與行政委員會。秘書處負(fù)責(zé)世貿(mào)組織日常會議和工作，由部長會議任命的總干事領(lǐng)導(dǎo)。部長會議總理事會爭端調(diào)解機(jī)構(gòu)貿(mào)易政策評審機(jī)構(gòu)貨物貿(mào)易理事會服務(wù)貿(mào)易理事會知識產(chǎn)權(quán)理事會貿(mào)易與發(fā)展委員會貿(mào)易與環(huán)境委員會國際收支委員會預(yù)算、財務(wù)與行政委員會6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement-世界貿(mào)易組織協(xié)定的主要內(nèi)容序言主要條款包括職能、結(jié)構(gòu)、預(yù)算、資金來源、法律地位、決策程序、修訂、成員加入、退出、生效與其他國際機(jī)構(gòu)的關(guān)系等6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement附件附件1：1A——“1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定”、“農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議”、“動植物衛(wèi)生檢疫協(xié)議”、“紡織品與服裝協(xié)議”、“技術(shù)性貿(mào)易壁壘議”、“與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議”、“反傾銷協(xié)議”、“海關(guān)估價協(xié)議”、“裝運(yùn)前檢疫協(xié)議”、“原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議”、“進(jìn)口許可證協(xié)議”、“補(bǔ)貼與發(fā)補(bǔ)貼協(xié)議”、“保障措施協(xié)議”。1B——“服務(wù)與貿(mào)易總協(xié)定”1C——“與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議”附件2：關(guān)于爭端解決規(guī)則和程序的諒解附件3：貿(mào)易政策評審機(jī)制附件4：諸邊貿(mào)易協(xié)議——“民用航空器貿(mào)易協(xié)議”、“政府采購協(xié)議”、“國際奶制品協(xié)議”、“國際牛肉協(xié)議”。6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement-世界貿(mào)易組織的原則貿(mào)易的非歧視原則最惠國待遇：締約方現(xiàn)在或?qū)斫o予任何第三方在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的特權(quán)、優(yōu)惠和豁免也同樣給予締約對方。自動性、同一性、相互性、普遍性。國民待遇：一締約方對另一締約方在其境內(nèi)的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者以及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所提供的待遇，不低于本國同類產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者以及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement透明度原則世貿(mào)成員方正式實施的有關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易的政策、法規(guī)、法令、條例以及簽訂的有關(guān)貿(mào)易方面的條約等必須予以正式公布，非經(jīng)正式公布，不得實施?？深A(yù)測性和擴(kuò)大市場準(zhǔn)入原則這一原則是通過不同的條款得以體現(xiàn)，如增強(qiáng)對外貿(mào)易體制的透明度，減少和取消關(guān)稅、數(shù)量限制和其他壁壘等方面的條款。公平貿(mào)易原則公平貿(mào)易是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)者進(jìn)行由市場供求而形成的價格的國際商務(wù)活動。具體體現(xiàn)為“反傾銷協(xié)議”、“補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議”、“政府采購協(xié)議”等中的條款。6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement例外和實施保障措施原則保障措施:是一種在緊急情況下可以采取的進(jìn)口限制措施，當(dāng)一個成員方某個產(chǎn)業(yè)部門因進(jìn)口驟增導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p害的威脅時就可以實施進(jìn)口限制。其他例外情況有：維護(hù)居民和動植物的生命安全；維護(hù)國家的公共道德；維護(hù)國家安全；緩解嚴(yán)重的國際收支赤字和急劇增長的貿(mào)易逆差。協(xié)議確定了實施的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序。指導(dǎo)思想：在達(dá)到貿(mào)易自由化這一具有長遠(yuǎn)整體利益的目標(biāo)過程中，還需兼顧不同國家在不同問題上遇到的眼前或急迫的局部利益，將兩者適當(dāng)結(jié)合起來。6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement關(guān)稅約束和關(guān)稅遞減原則約束性關(guān)稅是法定承諾不提升已有水平的關(guān)稅。禁止數(shù)量限制原則禁止數(shù)量限制，即不得使用配額、許可證或禁止進(jìn)口的措施。但是在某些情況下，如需要實施保障措施時，按嚴(yán)格確定的標(biāo)準(zhǔn)，在最惠國待遇基礎(chǔ)上，可以采取數(shù)量限制。

以上原則體現(xiàn)了WTO以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以自由和公平競爭為核心的基本原則，以及一定條件下的適度保護(hù)（采取保障措施、允許在特定條件下免除義務(wù)

），來最大程度地提高資源配置效率，實現(xiàn)提高生活水平，保障充分就業(yè)、實際收入和有效需求的持續(xù)增長，在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上擴(kuò)大產(chǎn)品、服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易。

6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement6.4世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制-目的

使成員方的權(quán)利和義務(wù)得到保證，當(dāng)貿(mào)易糾紛發(fā)生時，能以比較公正、客觀、合理的方式妥善地加以解決.-適用范圍

覆蓋所有多邊貿(mào)易協(xié)議，即適用于貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和由于實施與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議而產(chǎn)生的爭端，對于實施諸邊的政府采購協(xié)議而導(dǎo)致的爭端也同樣適用。-爭端解決機(jī)構(gòu)

在通常情況下，世貿(mào)組織總理事會在履行爭端解決職能時，即視為爭端解決機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)成立專家小組、通過專家小組的報告和上訴機(jī)構(gòu)的報告，對建議和裁決的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督、授權(quán)終止減讓或其他義務(wù)。6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement-爭端解決的程序1）協(xié)商如果一成員方認(rèn)為另一成員方違反協(xié)議，或認(rèn)為另一成員方貿(mào)易措施損害了其利益，它可以提出書面協(xié)商申請。接到請求的另一成員方應(yīng)從收到申請之日起的10天內(nèi)作出答復(fù)，并在30天之內(nèi)進(jìn)入磋商程序，60天之內(nèi)通過協(xié)商解決爭端。2）斡旋、調(diào)解和調(diào)停在另一方收到協(xié)商請求后的60天內(nèi)，爭端雙方均可以要求第三方進(jìn)行斡旋（指由第三方為爭端方提供有利于談判的條件）、調(diào)解（將爭端提交給由若干人組成的委員會）和調(diào)停。該程序是各當(dāng)事方同意而自愿選擇的程序，可由任何一方提出。采取這一程序并不影響任何一方采取進(jìn)一步程序的權(quán)利。6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement3）專家小組程序爭端解決機(jī)構(gòu)一般應(yīng)請求設(shè)立專家小組申請?zhí)峤坏?5天內(nèi)召開會議，且在45天內(nèi)成立專家小組，最遲不晚于該請求被列入議程的會議之后的下一次會議上成立專家小組。通常專家小組由3位在國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域有豐富知識和經(jīng)驗的獨(dú)立的專家組成。經(jīng)過對雙方的聽證，專家小組向爭端解決機(jī)構(gòu)提出報告。

報告包括事實的調(diào)查結(jié)論、有關(guān)規(guī)定的適用性和專家小組作出調(diào)查結(jié)論與建議的基本理由。

專家報告的提出自專家小組成立到報告最終送交有關(guān)爭端各方的時間不得超過6個月，如果案情復(fù)雜，最遲不得超過9個月。6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement4）上訴程序上訴機(jī)構(gòu)是一個由7位成員組成的常設(shè)上訴機(jī)構(gòu)，上訴機(jī)構(gòu)可以維持、修改或推翻專家小組所作出的法律認(rèn)定和結(jié)果。除非一致反對爭端解決機(jī)構(gòu)的裁定，否則，上訴機(jī)構(gòu)的報告應(yīng)該在該報告向各成員發(fā)布的30天內(nèi)由爭端解決機(jī)構(gòu)通過和采納，爭端雙方對上訴機(jī)構(gòu)的建議報告必須無條件地接受。5）執(zhí)行程序在通過專家組或上訴機(jī)構(gòu)報告的30天內(nèi)舉行的爭端解決機(jī)構(gòu)會議上，有關(guān)成員應(yīng)就其執(zhí)行有關(guān)裁決和建議的意向通知爭端解決機(jī)構(gòu)。爭端解決機(jī)構(gòu)監(jiān)督已通過的建議或裁決的履行，以及保持對主要遺留問題的監(jiān)管，直到問題解決。6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement-世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制的特點具有統(tǒng)一性、多邊性的特點。體現(xiàn)了由“權(quán)利導(dǎo)向”向“規(guī)則導(dǎo)向”、“任意性”向“統(tǒng)一性”、“外交型”向“法制型”的轉(zhuǎn)變。6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement6.6反傾銷協(xié)議及其應(yīng)用1.反傾銷協(xié)議的基本規(guī)則2.歐盟與美國反傾銷法的修正情況3.應(yīng)訴傾銷

a.應(yīng)訴程序；b.應(yīng)訴對策4.申訴傾銷

a.申訴程序

b.申訴對策積累提起反傾銷訴訟所需的各種數(shù)據(jù)和資料,如銷售價格、生產(chǎn)成本、銷售渠道、該產(chǎn)品在第三國銷售價格等材料.6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagement建議閱讀資料:1.中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng):2.商務(wù)部網(wǎng)站:/3.世界貿(mào)易組織網(wǎng)站:/6.國際貿(mào)易條約與協(xié)定2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagementWTO不等于自由貿(mào)易

美國在WTO的爭端解決機(jī)制一直是被訴次數(shù)最多的成員，這至少說明，美國也并不是那么“自覺自愿”地遵守WTO的規(guī)則。中國企業(yè)頻繁遭受反傾銷WTO多哈回合談判時斷時續(xù)

2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagementTTP:

跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（Trans-PacificPartnershipAgreement）TTP前身是跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（Trans-PacificStrategicEconomicPartnershipAgreement），是由亞太經(jīng)濟(jì)合作會議成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國發(fā)起，從2002年開始醞釀的一組多邊關(guān)系的自由貿(mào)易協(xié)定，原名亞太自由貿(mào)易區(qū)，旨在促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。2008年美國宣布加入談判，2011年11月10日日本正式?jīng)Q定加入TPP談判，2013年9月10日，韓國宣布加入TPP談判。

目前有12個國家（美國、加拿大、智利、墨西哥、秘魯、日本、文萊、馬來西來、新加坡、越南）參加談判的自由貿(mào)易圈。美國貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼10月5日（2015年）宣布，美國、日本、澳大利亞等12個國家成功結(jié)束“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”（TPP）談判，達(dá)成TPP貿(mào)易協(xié)定。2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagementTTP:

跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（Trans-PacificPartnershipAgreement）跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議突破傳統(tǒng)商品的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）模式，意欲達(dá)成包括所有商品和服務(wù)在內(nèi)的綜合性自由貿(mào)易協(xié)議。與現(xiàn)有一些多邊自貿(mào)安排相比，“全覆蓋”和“高標(biāo)準(zhǔn)”是其顯著特征。

首先，TPP追求“全覆蓋”。以往大多數(shù)自貿(mào)協(xié)定主要限于降低商品關(guān)稅、促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易，而TPP不僅規(guī)定取消或降低商品關(guān)稅，還涵蓋投資、競爭政策、技術(shù)貿(mào)易壁壘、食品安全、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購以及綠色增長和勞工保護(hù)等，覆蓋領(lǐng)域之廣遠(yuǎn)超一般的自貿(mào)協(xié)定。

其次，TPP在開放程度上明確指向“高標(biāo)準(zhǔn)”。例如，TPP在環(huán)保、勞工、原產(chǎn)地和政府采購等方面包含了諸多高標(biāo)準(zhǔn)的條款。專家指出，這些高標(biāo)準(zhǔn)或許體現(xiàn)了國際貿(mào)易未來的某種趨勢，但是考慮到TPP所包含的國家還包括一些發(fā)展中國家，這些條款實際上超過了部分國家的現(xiàn)實情況和承受能力。與WTO以降低關(guān)稅為核心的規(guī)則不同，TPP中還加入了勞動權(quán)益、環(huán)境保護(hù)、市場化、私有化、信息自由等綜合標(biāo)準(zhǔn)。2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagementTTP:

跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（Trans-PacificPartnershipAgreement）跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議將對亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程產(chǎn)生重要影響，可能將整合亞太的兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作組織，亦即亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織和東南亞國家聯(lián)盟重疊的主要成員國，將發(fā)展成為涵蓋亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）大多數(shù)成員在內(nèi)的亞太自由貿(mào)易區(qū)，成為亞太區(qū)域內(nèi)的小型世界貿(mào)易組織（WTO）。歷史變局或被啟動！

2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagementTTP:

跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（Trans-PacificPartnershipAgreement）中國如何看待TPP？協(xié)定達(dá)成對中國有何影響？

TPP談判結(jié)束后，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，這份協(xié)定是當(dāng)前亞太地區(qū)重要的自貿(mào)協(xié)定之一。中方對符合世界貿(mào)易組織規(guī)則、有助于促進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的制度建設(shè)均持開放態(tài)度，希望協(xié)定與本地區(qū)其他自由貿(mào)易安排相互促進(jìn)，共同為亞太地區(qū)的貿(mào)易投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

目前中國尚未加入該協(xié)定，但未來不排除中國在適宜的時候提出加入。從短期看，該協(xié)定或?qū)χ袊膶ν赓Q(mào)易形成某種程度的沖擊，但從長期看，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，任何一個多邊貿(mào)易安排都無法將非協(xié)定國家和地區(qū)排除于國際貿(mào)易體系之外，否則其自身發(fā)展將大為受限。2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagementTTP:

跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（Trans-PacificPartnershipAgreement）中國如何看待TPP？協(xié)定達(dá)成對中國有何影響？

近年來，隨著中瑞、中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定簽署，中美、中歐投資協(xié)定談判加快推進(jìn)，上海自貿(mào)區(qū)等試點不斷發(fā)展，“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”談判和亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步前行，以及“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，中國呈現(xiàn)出深層次、高水平、全方位的對外貿(mào)易開放格局。不少專家指出，TPP協(xié)定達(dá)成對中國的預(yù)期影響有限。

從世界貿(mào)易演進(jìn)看，全球貿(mào)易格局始終處于動態(tài)之中，有其自身規(guī)律可循。當(dāng)今，雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易安排發(fā)展迅猛，成為經(jīng)濟(jì)全球化深度發(fā)展的重要推手。中國將繼續(xù)致力于達(dá)成高水平的雙邊和區(qū)域自貿(mào)安排，不斷完善開放型經(jīng)濟(jì)新機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展注入持續(xù)動力。

2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagementTTIP:歐美跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議TTIP:歐美跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議，議題涉及服務(wù)貿(mào)易、政府采購、原產(chǎn)地規(guī)則、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、農(nóng)業(yè)、海關(guān)和貿(mào)易便利化等。最終目標(biāo)是建立美歐自由貿(mào)易區(qū)(FTA)。

2023/1/15UCASSchoolofEconomicsandManagementTTIP:歐美跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議首輪談判:2013年7月12日，美國與歐盟在華盛頓展開《跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定》（TTIP）首輪談判。據(jù)悉，美歐雙方已初步確定TTIP的談判框架，將包括農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、政府采購、投資、服務(wù)、能源和原材料、監(jiān)管議題、知識產(chǎn)權(quán)、中小企業(yè)、國有企業(yè)等20項議題。第二輪談判:2013年11月11日至15日，歐盟與美國在布魯塞爾展開《