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文檔簡(jiǎn)介
招標(biāo)投標(biāo)書項(xiàng)目八文種闡釋
所謂招標(biāo),是指招標(biāo)人對(duì)貨物、工程和服務(wù)事先公布采購(gòu)的條件和要求,邀請(qǐng)投標(biāo)人參加競(jìng)標(biāo),招標(biāo)人按照規(guī)定的程序確定中標(biāo)人的行為。
所謂投標(biāo),是指投標(biāo)人按照招標(biāo)人提出的要求和條件,參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的行為。
(一)公開性與保密性二者看似矛盾,卻是相輔相成的,這是由招標(biāo)的本身特點(diǎn)決定的。
(二)投標(biāo)的一次性招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,投標(biāo)人只能應(yīng)邀一次性遞價(jià),以合理的價(jià)格定價(jià)。
(三)公正性任何符合投標(biāo)條件的投標(biāo)人均可以參加競(jìng)標(biāo),在投標(biāo)規(guī)則面前各投標(biāo)人具有平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。一、特點(diǎn)(四)比較性和擇優(yōu)性
有比較才能擇優(yōu),比較式手段,擇優(yōu)是目的,招投標(biāo)活動(dòng)的目的決定了其文書的比較和擇優(yōu)。(五)承諾性與競(jìng)爭(zhēng)性
招投標(biāo)將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理之中,有競(jìng)爭(zhēng)的一面,又有承諾的一面。承諾:一是投標(biāo)書對(duì)招標(biāo)書的標(biāo)準(zhǔn)和條件的應(yīng)答和承諾。二是指投標(biāo)人中標(biāo)。中標(biāo)意味著招標(biāo)者對(duì)投標(biāo)者的信任和承諾;競(jìng)爭(zhēng)則是指投標(biāo)者之間的競(jìng)爭(zhēng)。
(一)貨物招標(biāo)投標(biāo)貨物招標(biāo)投標(biāo)是指對(duì)各種各樣的物品,包括原材料、產(chǎn)品、設(shè)備、電能和固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)物體等,以及相關(guān)附帶服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程。
(二)工程招標(biāo)投標(biāo)工程招標(biāo)投標(biāo)是指對(duì)工業(yè)、水利、交通、民航、鐵路、信息產(chǎn)業(yè)、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施等各類工程建設(shè)項(xiàng)目,包括各類土木工程建造、設(shè)備建造安裝、管道線路制造敷設(shè)、裝飾裝修等,以及相關(guān)附帶服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程。
(三)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)
服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)是指除貨物和工程以外的任何采購(gòu)對(duì)象(如咨詢?cè)u(píng)估、物業(yè)管理、金融保險(xiǎn)、醫(yī)療、勞務(wù)、廣告等)的招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程。
二、招標(biāo)類型
(一)應(yīng)當(dāng)遵循的原則
《招標(biāo)投標(biāo)法》第5條規(guī)定,“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則?!备髟瓌t都包含著豐富的內(nèi)涵,反映了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的本質(zhì)特征。
(二)行政監(jiān)督管理
《招標(biāo)投標(biāo)法》第7條對(duì)這一問題作了原則定:“對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分由國(guó)務(wù)院規(guī)定?!比?、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)原則(一)招標(biāo)的方式
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。取消了議標(biāo)這種招標(biāo)方式。
1.公開招標(biāo)。公開招標(biāo)又稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)非特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
2.邀請(qǐng)招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)又稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
四、招標(biāo)
(二)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
招標(biāo)人是指提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或其他組織。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提出相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。
投標(biāo)人是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。
(一)投標(biāo)人的資格投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。
(二)投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的內(nèi)容。投標(biāo)文件是投標(biāo)人向招標(biāo)人發(fā)出的邀約,反映投標(biāo)人希望和招標(biāo)人訂立招標(biāo)合同的愿望和具體條件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件提出的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng).實(shí)質(zhì)性要求和條件是指招標(biāo)文件中最重要的、具有決定意義的要求和條件,如主要技術(shù)參數(shù)、投標(biāo)報(bào)價(jià)和形式等,投標(biāo)人對(duì)此必須做出相應(yīng)的回答和說(shuō)明,不得回避或保留。
五、投標(biāo)
(一)開標(biāo)開標(biāo)是指招標(biāo)人將所有的投標(biāo)文件啟封揭曉。開標(biāo)使招標(biāo)人和全體投標(biāo)人能夠了解實(shí)際參加投標(biāo)的人有哪些,各投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格及其投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容,以便在此基礎(chǔ)上評(píng)價(jià)并確定中標(biāo)人。
(二)評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)是指對(duì)投標(biāo)文件,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審,選出最佳投標(biāo)。評(píng)標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。
(三)中標(biāo)中標(biāo)是指通過(guò)評(píng)標(biāo)活動(dòng)確定中標(biāo)人后向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。六、過(guò)程項(xiàng)目的招投標(biāo)流程
組織招標(biāo)班子開標(biāo)、詢標(biāo)、評(píng)標(biāo)編招標(biāo)文件和標(biāo)底收回招標(biāo)文件,退還投標(biāo)保證金答疑、接收投標(biāo)文件申請(qǐng)公證發(fā)招標(biāo)文件
招標(biāo)公告、資格預(yù)審組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)決標(biāo)、與中標(biāo)單位簽定合同未中標(biāo)單位中標(biāo)單位履行合同
(一)招標(biāo)公告寫法
1.標(biāo)題。一般有兩種寫法,一種是只寫文種,如“招標(biāo)公告”,另一種在文種前加單位名稱或事項(xiàng)。
2.正文。序言,簡(jiǎn)要寫明招標(biāo)單位的招標(biāo)依據(jù)、目的以及招標(biāo)項(xiàng)目的名稱等。
主體,詳細(xì)介紹招標(biāo)的內(nèi)容、要求以及有關(guān)事項(xiàng)。
主要包括:招標(biāo)方式、范圍、程序、內(nèi)容、雙方簽訂合同的原則、招標(biāo)過(guò)程的權(quán)利與義務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)等。
3.結(jié)尾。主要包括單位名稱、地址、電報(bào)掛號(hào)、電傳、電話、郵編等。
七、寫作(二)招標(biāo)書寫法
1.標(biāo)題。由招標(biāo)單位名稱、招標(biāo)的事由和文種名稱三個(gè)部分組成。
《××市城市建設(shè)開發(fā)公司花苑小區(qū)建筑安裝工程招標(biāo)書》
同時(shí)也有省略式的,可省去單位或招標(biāo)項(xiàng)目,或同時(shí)省去。
(二)招標(biāo)書寫法
2.正文
(1)引言:說(shuō)明招標(biāo)的目的、依據(jù)和名稱,要求開門見山簡(jiǎn)明扼要。
(2)主體:一般應(yīng)具體寫明、要求,招標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體辦理的機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、招標(biāo)開標(biāo)的具體程序以及中標(biāo)后有關(guān)事項(xiàng)等。
3.結(jié)尾。詳細(xì)而具體地寫清楚招標(biāo)單位名稱、通訊地址、郵政編碼、電話號(hào)碼、電傳號(hào)碼、電報(bào)掛號(hào)、聯(lián)系人等,以便投標(biāo)者參與。
4.落款。由招標(biāo)的具體單位簽名、蓋章,并寫明×年×月×日。(三)投標(biāo)書寫法
1.標(biāo)題。
由投標(biāo)項(xiàng)目和文種名稱構(gòu)成,如果是單向招標(biāo),也可只寫標(biāo)書。
2.引言。
主要介紹投標(biāo)人的基本情況以及表明投標(biāo)的意
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