上課用 第16課-近代上海市政變遷

第四單元上海歷史的變遷現(xiàn)今上海市轄黃浦、盧灣、徐匯、長寧、靜安、普陀、閘北、虹口、楊浦、閔行、寶山、嘉定、浦東新區(qū)、金山、松江、青浦、奉賢17個區(qū)，崇明1個縣。第四單元上海歷史的變遷第15課開埠之前的上海（設(shè)縣A)第16課近代上海市政的變遷

(上海開埠與租界的市政B）第17課近代上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)

(民族工業(yè)的創(chuàng)建A）第四單元上海歷史的變遷

從崧澤文化開始，上海地區(qū)已有了文明的雛形。經(jīng)過元明時代的設(shè)縣與建城，上海初步具備了城市的框架。至清中期，上海已發(fā)展成為“江海之通津，東南之都會”。

鴉片戰(zhàn)爭迫使上海開埠，西方列強(qiáng)的入侵形成了“國中之國”---租界。租界既是近代中國半殖民地社會的縮影，也在客觀上將上海推向世界。從清末到民國，上海的市政、城建、經(jīng)濟(jì)、文化在近代社會的大變局中逐步發(fā)展。新中國的建立開始了上海發(fā)展的新紀(jì)元，計劃經(jīng)濟(jì)時期上海發(fā)揮了全國經(jīng)濟(jì)中心和工業(yè)基地的功能，為社會主義工業(yè)化做出了重要貢獻(xiàn)。改革開放以來，上海抓住浦東開發(fā)的發(fā)展機(jī)遇，以“四個中心”建設(shè)為目標(biāo)，取得了令世界矚目的輝煌成就。2010年世博會的舉辦將進(jìn)一步提升上海的發(fā)展層次，擴(kuò)大上海的影響力，上海的明天將更加美好?！吧辍薄皽钡挠蓙泶呵飼r期上海地區(qū)屬于吳國，后越國滅了吳國，楚國又滅了越國，這一區(qū)域先后曾歸越國、楚國管轄。楚國貴族黃歇被封于江南，稱為“春申君”。后“申”即為上海的簡稱之一。

古代上海人靠海為生，發(fā)明了一種捕魚工具——“扈”。捕魚時在海濱或河口插入竹柵，用繩編結(jié)起來，漲潮時魚群隨潮涌入，落潮后漁人便去竹柵里拾魚。這種利用自然規(guī)律的捕魚工具沿襲至今，“扈”字則在一用中被“滬”所替代，上海簡稱“滬”即得名于此。一、開埠前的上海（古代上海）設(shè)縣A春秋屬吳；戰(zhàn)國先后屬越、楚；秦后分屬諸縣。唐天寶年間——華亭縣（第一個縣級治所）青龍集鎮(zhèn)南宋末年——上海鎮(zhèn)

（未有文獻(xiàn)能確定）元——設(shè)市舶司；元末正式設(shè)置上?？h明——建城---奠定上海城市基本格局。二、開埠后的上海（上海市政變遷）1、上海開埠1842年，《南京條約》被迫開放1843年11月17日，上海正式開埠思考：如何看待上海的開埠？被迫的開放：上海淪為西方資本主義商品傾銷市場和原料產(chǎn)地，卷入資本主義世界市場；客觀上：使上海從此與國際和國內(nèi)市場的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系空前活躍，促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時也促進(jìn)了上海城市的近代化。在民族的屈辱之中，上海最終走出早先與世隔絕狀態(tài)二、開埠后的上海（近代上海）2、租界的設(shè)立1845年《上海土地章程》，英租界辟設(shè)美、法相繼辟設(shè)租界

——上海成為近代半殖民地半封建社會的一個縮影3、租界市政（1）從華洋分處到華洋雜居按土地章程，實行華洋分處原則1853年，小刀會起義后華洋雜居（2）工部局的出現(xiàn)1854年，英、美、法單方面修改土地章程，成立租界市政機(jī)關(guān)——工部局（性質(zhì)：殖民政權(quán)）二、開埠后的上海（近代上海）上海租界研究的理論問題

——殖民主義的雙重性“英國在印度要完成雙重的使命：一個是破壞性的使命，即消滅舊的亞洲式的社會；另一個是建設(shè)性的使命，即在亞洲為西方式的社會奠定物質(zhì)基礎(chǔ)”如何看待英法美等國在租界的矛盾行為？4、對租界的認(rèn)識租界是近代中國半殖民地半封建社會的縮影，也在客觀上將上海推向世界。一方面，租界為作為西人在上海的居住區(qū)域，不受中國政府的管轄，成為“國中之國”；一些歐美國家的“冒險者”來上海淘金，也有罪行昭著的違法分子，是近代中國領(lǐng)土、主權(quán)遭到破壞的縮影，加深了中國的半殖民地化，不利于中國資本主義現(xiàn)代化的發(fā)展。另一方面，傳播進(jìn)步思想，一定程度上刺激了中國的覺醒；租界的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、工程等建設(shè)均仿照西方，也加速了上海的現(xiàn)代化進(jìn)程，使上海成為中西文化交匯的中心，造就了社會特殊的文化、經(jīng)濟(jì)地位。二、開埠后的上海（近代上海）1、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時間:19世紀(jì)50年代——19世紀(jì)90年代末特點:外貿(mào)為主導(dǎo)的貿(mào)易導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)洋行、銀行、錢莊、棧號等商貿(mào)組織和機(jī)構(gòu)眾多2、19世紀(jì)中后期上海是洋務(wù)重鎮(zhèn)（1）1863年，上海廣方言館，培養(yǎng)翻譯人才；（2）1865年，李鴻章創(chuàng)辦江南制造總局（軍事工業(yè)）；（3）1873年，李鴻章創(chuàng)辦輪船招商局(民用工業(yè)）；三、開埠后的上海（經(jīng)濟(jì)發(fā)展）3、19世紀(jì)后期,民族資本主義發(fā)展的“樂土”(1)1869年，方舉贊在上海開設(shè)發(fā)昌機(jī)器廠-近代中國第一家民族資本主義企業(yè)；(2)19世紀(jì)80年代，民族工業(yè)逐步興起發(fā)展誕生仿洋機(jī)制品工業(yè)；面粉、棉紡織、火柴、卷煙、肥皂等行業(yè)發(fā)展(3)近代民族資本主義的特點產(chǎn)生在沿海地區(qū)、多以輕工業(yè)為主資金少、規(guī)模小、技術(shù)薄弱，對封建主義與外國資本主義既有反壓迫要求，又有一定依賴性。三、開埠后的上海（經(jīng)濟(jì)發(fā)展）列舉1840年——1949年發(fā)生在上海的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域內(nèi)對全國有重大影響的事件各三例。（12分）列舉改革開放以來，發(fā)生在上海的有重大影響的事件兩例。（4分）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：（1842年）開放上海為通商口岸；洋務(wù)派在上海創(chuàng)辦軍事工業(yè)和民用工業(yè)（1865年創(chuàng)辦江南制造總局、1872年開辦輪船招商局）；民族資本主義產(chǎn)生地之一（1866年創(chuàng)辦發(fā)昌機(jī)器廠等）；列舉1840年——1949年發(fā)生在上海的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域內(nèi)對全國有重大影響的事件各三例。（12分）列舉改革開放以來，發(fā)生在上海的有重大影響的事件兩例。（4分）政治領(lǐng)域：梁啟超創(chuàng)辦《時務(wù)報》宣傳變法；1897年，夏瑞芳創(chuàng)建商務(wù)印書館；新文化運動興起（1915年陳獨秀在上海創(chuàng)辦《青年雜志》）；五四運動后期中心，工人階級登上政治舞臺；1920年陳獨秀在上海建立中國第一個共產(chǎn)黨早期組織；1921年中共一大在上海召開；中共建立；1922年中共二大制定民主革命綱領(lǐng)；1925年五卅運動掀起反帝愛國運動新高潮；1927年上海工人三次武裝起義；“四一二”反革命政變；1937年淞滬抗戰(zhàn)；1949年上海解放等列舉1840年——1949年發(fā)生在上海的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域內(nèi)對全國有重大影響的事件各三例。（12分）列舉改革開放以來，發(fā)生在上海的有重大影響的事件兩例。（4分）改革開放以來重大事件：沿海對外開放城市之一；建設(shè)浦東新區(qū)；（2001年）舉辦亞太經(jīng)合組織（APEC）第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議等近代上海市政的變遷恥辱標(biāo)志“國中之國”經(jīng)濟(jì)掠奪基地西學(xué)傳播的“批發(fā)部”和“中轉(zhuǎn)站”文化滲透的橋頭堡趨新之風(fēng)的策源地全國經(jīng)濟(jì)中心腐敗社會風(fēng)氣的風(fēng)行地文明窗口進(jìn)步活動中心這些都與租界的影響有關(guān)這種雙重影響主要是由近代西方與中國的矛盾所決定的。課堂鞏固

舉出1840至1949年發(fā)生在上海的，對全國有重大影響的三件事例。第五分冊第1課——

1842年上海開埠；第五分冊第4課

1865年江南制造總局，李鴻章創(chuàng)辦，國內(nèi)最大的軍事企業(yè)；

1873年輪船招商局，李鴻章創(chuàng)辦，近代中國第一家輪船運輸企業(yè)，洋務(wù)派第一個民用企業(yè)；第五分冊第5課—1866年發(fā)昌機(jī)器廠，方舉贊創(chuàng)辦，興起民族工業(yè)企業(yè)，產(chǎn)生民族資本主義；第五分冊第7課——《時務(wù)報》，梁啟超創(chuàng)辦，當(dāng)時影響最大的維新報刊；第七分冊第9課——19世紀(jì)末商務(wù)印書館；1872年《申報》等第五分冊第21課五四運動，上海商界罷市，抗議逮捕學(xué)生。

1920年，上海共產(chǎn)黨組織正式成立，陳獨秀任書記。1921年，中共一大在法租界舉行，宣告中共成立。遺址出土的上海第一件青銅禮器春秋銅鼎口沿

石井關(guān)于上海城市歷史最古老的說法是：上海溯源于治所在當(dāng)今松江區(qū)的華亭縣，于唐代天寶十年(公元751年)建縣，距今約1300年。如果東周時期的廣富林是“華亭之根”的說法成立，那么，廣富林城鎮(zhèn)距今約2700多年，上海先民城鎮(zhèn)聚落的歷史有望前推1400多年?！夥啪W(wǎng)·新聞晨報挖掘現(xiàn)場概念解釋：租界

租界：鴉片戰(zhàn)爭后，西方資本主義國家根據(jù)不平等條約在中國通商口岸劃定由他們永久或長期占用的地域，每年交納一定數(shù)額年租，無限租用也可轉(zhuǎn)租，業(yè)主不得停租。

1845年英國在上海建立第一個租界，可分為單一國家管理和多國共同管理（公共租界）兩種。列強(qiáng)在租界內(nèi)設(shè)立司法、審判、警察、監(jiān)獄、市政管理機(jī)關(guān)和稅收機(jī)關(guān)等殖民統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，使租界變成“國中之國”，成為西方列強(qiáng)對中國進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化侵略的據(jù)點。1919年起中國陸續(xù)收回租界。l949年新中國成立，租界制度徹底取消。

上海公共租界在中國租界史上是開辟最早，存在時間最長，面積最大，管理機(jī)構(gòu)最龐大，發(fā)展最為充分的一個租界。

在萬年和約內(nèi)言明，允準(zhǔn)英人攜眷赴廣州、福州、廈門、寧波、上海五港口居住，不相欺侮，不加拘制。但中華地方官必須與英國管事官各就地方民情，議定于何地方，用何房屋或基地，系準(zhǔn)英人租賃；其租價必照五港口之現(xiàn)在所值高低為準(zhǔn)，務(wù)求平允，華民不許勒索，英商不許強(qiáng)租。英國管事官每年以英人或建屋若干間，或租屋若干所，通報地方官，轉(zhuǎn)報立案；惟房屋之增減，視乎商人之多寡，而商人之多寡視乎貿(mào)易之衰旺，難以預(yù)定額數(shù)?！痘㈤T條約》（1843年）1845年11月29日，清政府蘇松太兵備道宮慕久與英國領(lǐng)事巴富爾共同公布《上海土地章程》（TheShanghaiLandRegulations），設(shè)立上海英租界。它南起洋涇浜（今延安東路），北至李家場（今北京東路），東臨黃浦江，次年確立了界路（今河南中路）為西界。上海縣城黃浦江法租界美租界英租界材料：英、美、法劃定的居留地，均在當(dāng)時上海的城北地帶（如右圖）。在中國人看來，那里是“叢墓之墟”，“一片泥灘，三數(shù)茅屋”，上海道臺更是竊喜“夷人”自選城外荒蔓之地。——《上海鄉(xiāng)土歷史》上海教育出版社（1）上海道臺為何竊喜“夷人”自選城外荒蔓之地？（2）結(jié)合所學(xué)知識，分析“夷人”為何自選荒蔓之地？第十五條：界內(nèi)土地，華人之間不得租讓，亦不得架造房舍租與華商第十六條：洋商不得建筑房舍租與華人或供華人之用-----1845年《上海土地章程》“我所關(guān)心的，卻是如何不失絲毫?xí)r機(jī)，發(fā)財致富，我的錢如果沒有更有利的運用方法，自然只得將地皮租給中國人，或造房子租給他們，以取得三分到四分的利息……我們的目的是掙錢，盡我們的能力，掙得越多越好，越快越好。為了達(dá)到這個目的，凡是法律所許可的方法和手段各個都好。”-----一位有勢力的外僑的表達(dá)張仲禮主編：《近代上海城市研究》，上海人民出版社1990年版“租界內(nèi)之外僑社會，倘仍僅為各國國籍之人民，受治于各該國法律及各該管領(lǐng)事官，而不能組織成一團(tuán)體，則其弱點立見。外僑社會知有兩種需要，即一為有組織之設(shè)備，以防御外來之危險，二為改良之統(tǒng)治機(jī)關(guān)，以辦理內(nèi)部之行政?！闭幾詮堉俣Y主編：《近代上海城市研究》，上海人民出版社1990年版各國僑民與就地華民，同居于五方雜處之租界，須有一種權(quán)力能將各種分子熔冶于一爐，并須有一種統(tǒng)一之組織、宗旨以及治制，以謀公共利益?！谥?，系使全體外僑，得經(jīng)由租地人以取得自治及征收捐稅以辦理市政之權(quán)，并得行使此二種權(quán)力，以自圖保障與自謀福利。此時租界之要務(wù)，在迅即設(shè)立一種市政機(jī)關(guān)……----英國領(lǐng)事阿禮國1919年剛落成時的工部局大廈，在江西中路與河南中路、福州路與漢口路之間，現(xiàn)稱老市府大樓，呈正方形。工部局局旗

1854年7月，英法美3國成立聯(lián)合租界。1862年，法租界從聯(lián)合租界中獨立。1863年，英美租界正式合并為公共租界。租界擴(kuò)張至靜安寺1914法租界后又?jǐn)U張至徐家匯上海租界擴(kuò)張圖

租界巡捕房警務(wù)人員自左至右為英籍騎警、印度巡捕、安南（越南）巡捕、華籍巡捕、英籍巡捕、印度騎警。外國商團(tuán)（軍隊）“國中之國”會審公廨（公堂）據(jù)1934年的《上海通志館期刊》記載，“上海最初的洋商……其最主要的輸入品便是鴉片。外洋出入之貨，本多定稅則，載入條例，獨鴉片稅則不定，不必納稅，于是素來禁止的鴉片，此時反得源源而來，暢銷無阻?！?847年，經(jīng)由上海輸入的鴉片達(dá)1.65萬箱，超過1830年以前任何一年輸入全中國的鴉片箱數(shù)。

——《上海租界舊事——鴉片和畸形的繁華》思考：西方列強(qiáng)在近代中國建立租界侵犯了中國的哪些國家主權(quán)？領(lǐng)土主權(quán)：中國國家政府的主權(quán)不能覆蓋租界；貿(mào)易主權(quán)：英國利用租界走私鴉片；司法主權(quán)：法律方面，處理與華人有關(guān)案件的會審公廨，適用的并不是英國法律，而是亦中亦西；關(guān)稅主權(quán)：外洋出入之貨，本多定稅則，載入條例，獨鴉片稅則不定?！饨鐬樽鳛槲魅嗽谏虾５木幼^(qū)域，不受中國政府的管轄，成為“國中之國”；一些歐美國家的“冒險者”來上海淘金，也有罪行昭著的違法分子，是近代中國領(lǐng)土、主權(quán)遭到破壞的縮影。小結(jié)1

法國冒險家描述當(dāng)年的外灘：“不計其數(shù)的污水溝和小河縱橫交錯，到處是墳墩