世界防治荒漠化和干旱日主題

世界防治荒漠化和干旱日主題2016年世界防治荒漠化和干旱日主題世界防治荒漠化和干旱日是每年的6月17日，旨在進(jìn)一步提高世界各國人民對防治荒漠化重要性的認(rèn)識，喚起人們防治荒漠化的責(zé)任心和緊迫感今年6月17日是第二十二個“世界防治荒漠化和干旱日”。我國宣傳的主題是“防治荒漠、利國惠民”，旨在凝聚社會共識，倡導(dǎo)“綠水青山就是金山銀山”，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，動員全社會參與荒漠化防治，實現(xiàn)綠色發(fā)展，惠及億萬百姓?；哪拍畎绰?lián)合國多次關(guān)于荒漠化定義的討論，特別是1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會所提出的定義是：“荒漠化是由于氣候變化和人類不合理的經(jīng)濟(jì)活動等因素使干旱、半干旱和具有干旱災(zāi)害的半濕潤地區(qū)的土地發(fā)生了退化”。防治荒漠化這個荒漠化定義已得到聯(lián)合國多次荒漠化國際公約政府間談判會議的確認(rèn)，重申在國際公約中采取這一定義，并將這這個定義列入《21世紀(jì)議程》的第12章中，還進(jìn)一步補充了定義釋文中出現(xiàn)的“土地退化”含義：“由于一種或多種營力結(jié)合以及不合理土地利用，導(dǎo)致旱農(nóng)地、灌溉農(nóng)地、牧場和林地生物或經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力和復(fù)雜性下降及喪失，其中包括人類活動和居住方式所造成的土地生產(chǎn)力下降，例如土地的風(fēng)蝕、水蝕，土壤的物理化學(xué)和生物特性的退化和自然植被的長期喪失”?；哪榻B荒漠化是指氣候異常和人類活動等因素造成的干旱、半干旱和亞濕潤干旱地區(qū)的土地退化?！案珊祬^(qū)、半干旱區(qū)和亞濕潤干旱地區(qū)”是指年降雪量與潛在蒸發(fā)散量之比在0.05—0.65之間的地區(qū)，不包括極區(qū)與亞極區(qū)。“土地退化”是指由于一種作用或數(shù)種作用結(jié)合導(dǎo)致的干旱區(qū)、半干旱區(qū)和亞濕潤干旱地區(qū)雨澆地、水澆地或草原、牧場和林地的生物或經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的降低或喪失。其中包括：風(fēng)蝕和水蝕所引起的土壤物質(zhì)流失;土壤的物理、化學(xué)及生物學(xué)特性或經(jīng)濟(jì)特性的退化;自然植被的長期喪失。地球陸地表面極薄的一層物質(zhì)就是土壤層，它對于人類和陸生動植物生存極為關(guān)鍵。沒有土壤層，地球上就不可能生長任何草木、谷物，不可能有動物和人類的生存。荒漠化，就是土壤層土質(zhì)惡化，有機(jī)物質(zhì)下降乃至消失，造成表面沙化或板結(jié)從而成為不毛之地?；哪粌H造成貧困，而且迫使人們離開故土，造成嚴(yán)重可怕的移民浪潮。荒漠化被視為人類在環(huán)境領(lǐng)域面臨的三大挑戰(zhàn)之一?；哪F(xiàn)象20世紀(jì)60年代末至70年代初，西部非洲特大干旱加快了這一地區(qū)的土壤荒漠化進(jìn)程。1968?1974年的干旱期曾造成非洲撒哈拉地區(qū)（布基納法索、尼日爾和塞內(nèi)加爾）的特大干旱，奪走了20萬人和數(shù)百萬頭牲口的生命。這場旱災(zāi)持續(xù)時間之長、破壞之大，令世界震驚。它產(chǎn)生的長期經(jīng)濟(jì)、社會、政治、環(huán)境的影響，引起了人們對荒漠化問題的極大關(guān)注。為此，聯(lián)合國在1975年以3337號決議提出“向荒漠化進(jìn)行斗爭”的口號，并于1977年8月29日至9月9日在肯尼亞首都內(nèi)羅畢召開荒漠化問題會議，產(chǎn)生了一項全球共同行動的綜合的和協(xié)調(diào)一致的方案;制定了防治荒漠化的行動計劃;數(shù)十億美元投入了治沙行動，各種抗旱防荒漠化的行動計劃隨之產(chǎn)生。然而，自那時以來，全球荒漠化問題不但沒有緩和，反而變本加厲，更加嚴(yán)重了。全球荒漠化面積已達(dá)到3600萬平方公里，占到整個地球陸地面積的1/4，相當(dāng)于俄羅斯、加拿大、中國和美國國土面積的'總和。全世界受荒漠化影響的國家有100多個，約9億人。荒漠化在全球范圍內(nèi)呈擴(kuò)大的加劇的趨勢。盡管各國人民都在進(jìn)行著同荒漠化的抗?fàn)帲哪瘏s以每年5?7萬平方公里的速度擴(kuò)大，相當(dāng)于愛爾蘭的面積。到20世紀(jì)末，全球已損失1/3可耕地。在人類當(dāng)今面臨的諸多生態(tài)和環(huán)境問題中，荒漠化是最為嚴(yán)重的災(zāi)難。對于受荒漠化威脅的人來說，荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎(chǔ)。在撒哈拉干旱荒漠區(qū)的21個國家中，80年代干旱高峰期有3500多萬人受到影響，1000多萬人背井離鄉(xiāng)成為“生態(tài)難民”?；哪呀?jīng)不再是一個單純的生態(tài)問題，而且演變成經(jīng)濟(jì)和社會問題。荒漠化給人類帶來貧困和社會動蕩。保護(hù)行動為了更好地協(xié)同國際間的防治荒漠化的行動，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署繼內(nèi)羅畢會議之后，于1978年成立了防荒漠化行動中心，旨在幫助有關(guān)國家制定防荒漠化計劃，評估全球范圍的荒漠化狀況，開展專業(yè)培訓(xùn)。在1992年聯(lián)合國召開環(huán)境與發(fā)展國際會議的籌備階段，荒漠化問題重新被提到議事日程上來。在這期間，以非洲國家為代表的發(fā)展中國家認(rèn)為，與工業(yè)化國家關(guān)心的森林公約相比，荒漠化問題受到了冷落。經(jīng)過努力，各方終于達(dá)成共識，認(rèn)為應(yīng)該制定一項荒漠化國際公約。各國合作面對日益加劇的荒漠化進(jìn)程，1992年6月1日至12日在巴西首都里約熱內(nèi)盧召開的有100多個國家元首或政府首腦參加的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上，將防治荒漠化列為國際社會優(yōu)先采取行動的領(lǐng)域。聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會以后，聯(lián)合國通過一項新的決議，就防治荒漠化公約進(jìn)行全球談判。先后在內(nèi)羅畢、日內(nèi)瓦、紐約、巴黎召開過5次會議。第4次會議于1994年6月6日至18日在法國巴黎召開，6月17日通過了《聯(lián)合國關(guān)于在發(fā)生嚴(yán)重干旱和（或）荒漠化的國家特別是在非洲防治荒漠化公約》。1994年10月，112個國家的代表會聚巴黎，舉行了