安全管理培訓2課件

11月27日，黑龍江省龍煤集團七臺河分公司東風煤礦發(fā)生爆炸事故，造成171人死亡。1/14/20231

2005年11月13日，中石油吉林石化股份公司101廠雙苯車間發(fā)生爆炸事故，6人死亡，2人重傷，疏散群眾1萬余人，苯類污染物流入第二松花江,對下游水域哈爾濱等沿江城市居民生活用水和環(huán)境造成嚴重影響。1/14/20232事故死亡人數(shù)居高不下1/14/20233

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省、市、92%的縣建立了安全監(jiān)管機構，全國共有監(jiān)管人員約3.5萬人，初步形成了綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管互動的管理體制和“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)督，企業(yè)全面負責，群眾監(jiān)督參與，社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局

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安全生產(chǎn)應急體系開始建立國務院發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和包括《國家生產(chǎn)安全事故災難應急預案》在內(nèi)的25個專項預案、以及81個部門預案，其中安全生產(chǎn)占31％各省區(qū)市都制定發(fā)布了安全生產(chǎn)應急預案，高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)應急預案基本編制完成礦山、消防、道路交通、水上、鐵路等應急救援力量已初具規(guī)模。以國家、省、市三級安全生產(chǎn)應急指揮中心和國家、區(qū)域和骨干應急救援隊伍為核心的安全生產(chǎn)應急體系框架正在形成1/14/20238依然嚴峻各類傷亡事故及死亡人數(shù)的總量重大、特大死亡事故的起數(shù)職業(yè)危害相對指標工礦企業(yè)10萬人死亡率為10左右，其中煤炭行業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率高達109.1，非煤采礦業(yè)為80.2，化學工業(yè)和建筑業(yè)分別為10.26和9.951/14/202310原因分析嚴格不起來，落實不下去”的問題仍然突出

宏觀因素對安全生產(chǎn)具有深刻、長遠影響

基礎薄弱制約安全生產(chǎn)

長期投入不足，欠賬較多，企業(yè)安全生產(chǎn)設施設備落后。54個重點煤礦、462個礦井，查出5886條重大隱患，治理費用需要689億元國有煤礦在用設備約1/3應淘汰更新城市化進程加快，一些原來位于郊區(qū)的工業(yè)危險設施，逐漸被包圍在繁華鬧市中，成為威脅公共安全的重大隱患。僅11個省市就有407家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)需要搬遷1/14/202311安全科技整體水平不高，安全技術標準和規(guī)范滯后高含硫高壓油氣井井噴后的點火問題從業(yè)人員安全素質(zhì)不能適應需要550萬煤礦職工中，農(nóng)民工約占半數(shù)，主要在井下一線工作，小煤礦從業(yè)人員幾乎全部為農(nóng)民工。3000多萬建筑工人中，80%為農(nóng)民工。據(jù)統(tǒng)計，在農(nóng)民工中，文盲與半文盲占7%，小學文化為29%，高中以上僅占13％

1/14/202312天津市濱海健康安全環(huán)境評價所事故傷亡不安全行為不安全狀態(tài)人的缺點遺傳、環(huán)境海因里希事故因果連鎖圖海因里希提出的事故因果連鎖理論。該理論認為，傷亡事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生，卻是一系列原因事件相繼發(fā)生的結果。即：事故因果連鎖過程包括的五個因素如下多米諾骨牌所示：安全管理的地位和作用事故傷亡不安全行為不安全狀態(tài)個人原因工作條件管理失誤博德現(xiàn)代故因果連鎖圖1/14/202313多米諾骨牌理論——事故鏈直接原因間接原因根本原因隱患損失1/14/202314扎別塔基斯依據(jù)能量意外釋放理論提出的事故因果模型如右圖所示：不安全行為不安全狀態(tài)人員傷亡財產(chǎn)損失管理失誤個人原因、環(huán)境原因能量或危險物質(zhì)意外釋放作業(yè)安全分析設計檢查技術維修審查急救、修理更換、調(diào)查危險分析安全意識作業(yè)安全分析教育訓練思想工作人員選擇調(diào)查研究減小數(shù)量防護裝置及構造能量觀點的事故因果連鎖理論1/14/202315地位和作用從前面的分析和事故因果圖可理解，管理是消除或產(chǎn)生物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為的根源。1/14/202317什么是安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)法第十九條“五高?！焙推渌?00人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其它300人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員或委托具有相關資格的工程技術人員提供技術服務。1/14/202318安全管理人員工作目標和任務目標：使企業(yè)的各項活動和設施滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求；(減少事故，保障安全健康）使企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況達到更高標準的要求，并持續(xù)改進。（消滅事故，創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境）任務：為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標