安全文化交流材料新課件

二零一一年六月塔里木油田安全文化建設(shè)情況的調(diào)研匯報

安全經(jīng)驗分享

2011年2月27日下午2點30分，在位于南京六合區(qū)冶山街道轉(zhuǎn)盤旁一臨時停車場，發(fā)生了一起亡人事故，據(jù)該少女的同伴介紹，下午結(jié)伴準(zhǔn)備從冶山轉(zhuǎn)車到南京某職校返校，這名姓王的女同學(xué)下車后發(fā)覺鞋帶松了，便獨自來到公交車后面彎腰系鞋帶。由于她個子矮小，背對公交車系鞋帶，加之車后沒有其他乘客，這輛安徽牌照的公交車司機從后車鏡上也沒有看到車后有人，便欲將公交車倒回到停車線內(nèi)，結(jié)果后車輪從女孩身上碾過。（后車鏡不可靠，鳴笛？）聽到車下有人呼叫，司機急忙剎車，但已經(jīng)來不及了。周圍人見此趕忙報警，并協(xié)助將滿身是血的女孩從車廂底部拖出，可這名18歲的女生已停止呼吸。

案例：系鞋帶的代價主要原因：

不安全的行為習(xí)慣。不安全的思維習(xí)慣。不安全的管理習(xí)慣。為什么？研究表明：不安全的行為是由于不安全的思維習(xí)慣和不安全的行動習(xí)慣造成的。一個人的日?；顒樱?0%已經(jīng)通過不斷地重復(fù)某個動作，在潛意識中轉(zhuǎn)化為程序化的慣性，也就是不用思考，便自動運作。原因分析安全啟示安全習(xí)慣激勵識別計劃行動研究顯示：21天以上的重復(fù)會形成習(xí)慣；90天的重復(fù)會形成穩(wěn)定的習(xí)慣。利用習(xí)慣力量：路徑依賴沿著正向(目標(biāo))不斷得到強化，這時出現(xiàn)錯誤失誤的概率極低，甚至幾乎接近零。主要內(nèi)容塔里木油田發(fā)展概況1安全文化建設(shè)歷程2主要做法3工作體會4油田地處中國最大的內(nèi)陸盆地-塔里木盆地，盆地面積56萬平方千米，沙漠面積33.7萬平方千米。經(jīng)權(quán)威預(yù)測全盆地油氣資源總量為160億噸，其中石油80億噸、天然氣10萬億立方米，是全國勘探潛力最大的盆地。

塔里木發(fā)展概況累計開發(fā)油田15個，氣田10個，原油建產(chǎn)881萬噸，天然氣建產(chǎn)200億方克拉2氣田英買力氣田塔中油田桑吉油氣田柯克亞氣田牙哈氣田輪南油田哈得油田東河油田2010年原油生產(chǎn)554萬噸，天然氣生產(chǎn)183億方，油氣當(dāng)量2081萬噸。油田已成為我國第一大產(chǎn)氣區(qū),西氣東輸主力氣源地，擔(dān)負著東部14個省市80多個城市約3億居民的供氣任務(wù)。發(fā)展概況塔里木油田發(fā)展概況1安全文化建設(shè)歷程2主要做法3工作體會4主要內(nèi)容第二階段97~99年第三階段2000~06年第四階段07~09年第五階段10年~第一階段89~96年HSE體系試點安全文化發(fā)展歷程設(shè)立安全環(huán)保機構(gòu)建立各項管理制度規(guī)范審核，持續(xù)改進引進先進理念培育安全文化形成塔里木特色培育HSE文化因素一油田發(fā)展速度快，油氣當(dāng)量超過2000萬噸，快速進入大油氣田行列，產(chǎn)業(yè)鏈延伸油氣勘探、開發(fā)、煉油、化工上下游產(chǎn)業(yè)，風(fēng)險因素快速增加，乙方隊伍迅速擴張。因素二油田已成為我國第一大產(chǎn)氣區(qū),西氣東輸主力氣源地，擔(dān)負著東部14個省市80多個城市約3億居民的供氣任務(wù)，政治責(zé)任重大，不容閃失。安全文化建設(shè)背景因素三兩起惡性重大事故，塔中823井井噴和克拉2氣田中央處理廠6號脫水脫烴裝置爆炸。安全文化建設(shè)背景因素三是關(guān)鍵，促使他們對安全生產(chǎn)重要性重新認識，升華到過去從來沒有的高度。才下決心要從根子上解決事故頻發(fā)的問題。把安全生產(chǎn)確定為企業(yè)的核心價值理念。現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)規(guī)范化安全意識自主化審核評估細致化安全管理團隊化安全文化建設(shè)“五化”目標(biāo)油田發(fā)展概況1安全文化建設(shè)歷程2主要做法34

工作體會轉(zhuǎn)變?nèi)说陌踩^念培養(yǎng)人的安全習(xí)慣提高人的安全能力手段有感領(lǐng)導(dǎo)與全員參與行為安全系統(tǒng)安全工藝安全通過有感領(lǐng)導(dǎo)和全員參與推動整個安全文化體系有效運轉(zhuǎn)主要做法一、確定三個主攻方向制定新的安全標(biāo)準(zhǔn)，宣貫培訓(xùn)后執(zhí)行，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的安全行為習(xí)慣通過行為安全審核發(fā)現(xiàn)和糾正違章及不安全行為，改變?nèi)说牟话踩?xí)慣通過安全里程碑等活動，培養(yǎng)團隊意識，相互糾正不安全的習(xí)慣培養(yǎng)人的習(xí)慣通過嚴(yán)格考核（審核定級）促進安全標(biāo)準(zhǔn)的落實，固化好的安全習(xí)慣一、確定三個主攻方向主要做法通過專項培訓(xùn)和一對一輔導(dǎo)，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)的安全綜合能力組織安全培訓(xùn)師和工藝安全分析師的培訓(xùn)，提高了安全人員素質(zhì)和能力通過安全技能、安全知識培訓(xùn)和“四種能力”評估，提高員工安全綜合素質(zhì)提高人的能力通過開展培訓(xùn)和評估，逐步提高承包商員工的安全綜合能力一、確定三個主攻方向主要做法二、確定三個推進層面直線領(lǐng)導(dǎo)-各級領(lǐng)導(dǎo)直線組織-各級機關(guān)屬地主管-基層員工主要做法直線領(lǐng)導(dǎo)、直線組織聽到公開的安全承諾各種場合強調(diào)安全文化制定個人安全行動計劃親自做安全經(jīng)驗分享積極參加安全培訓(xùn)看到定期進行安全審核親自主持安全會議親自做安全培訓(xùn)發(fā)表署名文章親自做安全文化訪談網(wǎng)上答疑感受到主抓安全工作和安全部門作業(yè)區(qū)設(shè)工藝安全室成立安全文化工作站與員工的平等溝通交流全方位的資源保障二、確定三個推進層面主要做法職責(zé)劃分RACI表崗位描述業(yè)績考核大力推行屬地管理分階段完成屬地管理職責(zé)劃分、崗位職責(zé)描述、RACI表、員工個人安全業(yè)績考核指標(biāo)的制定等工作加大了考核獎懲力度，業(yè)績獎金20％－40％用于安全業(yè)績考核，均設(shè)立了鼓勵性指標(biāo)。建立適應(yīng)崗位職責(zé)要求的員工技能培訓(xùn)矩陣屬地主管---“我的地盤我負責(zé)”安全工作事事有人管，件件有落實實現(xiàn)職責(zé)歸位，安全責(zé)任制不再是掛在墻上的東西主要做法三、開展安全管理現(xiàn)狀審核評估定級以站隊、車間為審核評估單位，評估面為100%；依照安全標(biāo)準(zhǔn)制定審核評估細則，提前半年進行宣貫；開發(fā)審核定級軟件；對審核員進行培訓(xùn)，進行第三方審核；根據(jù)審核結(jié)果進行定級（分為A、B、C、D四個等級）；

與業(yè)績考核掛鉤。“六步法”強化《承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，推行承包商管理“六步法”將承包商事故納入對各單位的業(yè)績考核，在日常安全管理上推行甲乙方統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開展承包商安全文化理念培訓(xùn)和安全培訓(xùn)師專項培訓(xùn)對承包商分類指導(dǎo)推進對承包商作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督和審核，對其安全業(yè)績進行評估，評估結(jié)果與費用結(jié)算掛鉤合同準(zhǔn)備

招（議）標(biāo)簽約培訓(xùn)現(xiàn)場管理定期評估五、推進承包商安全文化建設(shè)跟進主要做法六、出臺關(guān)鍵崗位人員變更管理規(guī)定對重要崗位人員都有安全工作經(jīng)歷要求，任職前先進行安全能力評估（比如：一把手、主管生產(chǎn)、安全、技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)人員）評估合格后才能上會研究。強調(diào)了“學(xué)什么就干什么”的理念，不同于過去“干什么，學(xué)什么”的在干中學(xué)習(xí)的理念。在干部隊伍中營造了很好的安全文化氛圍。拓展安全行動計劃；副科以上干部、班組長以上屬地主管都制定了具體的個人安全行動計劃。計劃全部公示，動態(tài)跟蹤完成情況，自覺接受員工的監(jiān)督。主要做法七、立足“四個拓展”豐富有感領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)涵3.行為安全審核拓展行為安全審核；重點是與員工進行一對一溝通、培訓(xùn)，聽取建議，推廣員工好的做法，啟發(fā)員工進一步提升安全意識，提高安全技能。利用安全審核統(tǒng)計分析系統(tǒng)進行趨勢分析，制定改善措施、提升審核質(zhì)量。主要做法七、立足“四個拓展”豐富有感領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)涵4.各項安全活動拓展各項安全活動；領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展“每人一課”安全培訓(xùn)活動，撰寫安全文化建設(shè)文章。帶頭進行安全經(jīng)驗分享，開展一對一安全談話，參加基層安全活動。主要做法七、立足“四個拓展”豐富有感領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)涵強化直線領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識；在安全會議上，不定期抽取直線領(lǐng)導(dǎo)匯報責(zé)任落實情況。主要做法八、推行“五個強化”落實直線責(zé)任強化直線領(lǐng)導(dǎo)對標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)理解；準(zhǔn)確理解各項標(biāo)準(zhǔn)并在工作中嚴(yán)格落實。培訓(xùn)、輔導(dǎo)分管下屬正確理解安全標(biāo)準(zhǔn)。強化安全（HSE）直線責(zé)任的落實與考核；定期對其職責(zé)履行的評估考核，評估不合格者進行通報。將直線責(zé)任和屬地管理的考核評估結(jié)果與業(yè)績兌現(xiàn)掛鉤。主要做法八、推行“五個強化”落實直線責(zé)任強化直線組織管理；理清職責(zé)，使安全職責(zé)隨所管業(yè)務(wù)歸位，杜絕令出多門，讓基層無法適從的事情發(fā)生。規(guī)范政策制定流程，做到政策“提前亮”。主要做法八、推行“五個強化”落實直線責(zé)任強化“結(jié)對子”活動的執(zhí)行；將各機關(guān)科室和相應(yīng)的基層中心結(jié)成幫扶對子根據(jù)結(jié)對子雙方工作特點分別設(shè)定個性化指標(biāo)。找準(zhǔn)崗位培訓(xùn)切入點落實員工需求點明確安全技能補漏點抓住安全培訓(xùn)關(guān)鍵點主要做法九、突出“四點”細化能力評估與安全培訓(xùn)細化“員工綜合能力評估”內(nèi)容；把崗位員工所需的能力具體化，使評估覆蓋到作業(yè)的每一步驟，工作的每一環(huán)節(jié)。擴展“能力評估”范圍；由操作崗位擴展到單位的所有員工。能力評估安全培訓(xùn)主要做法九、突出“四點”細化能力評估與安全培訓(xùn)TextinhereTextinhere3.細化培訓(xùn)內(nèi)容4.嚴(yán)格培訓(xùn)考核細化崗位員工操作技能培訓(xùn)內(nèi)容；將矩陣中各培訓(xùn)項目精細到具體知識點。嚴(yán)格培訓(xùn)考核；由“干什么、學(xué)什么、缺什么、補什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皶裁?、干什么”。主要做法九、突出“四點”細化能力評估與安全培訓(xùn)TextinhereTextinhere理解目視管理意義；規(guī)范化、簡單化、實用化，杜絕形式化，避免泛濫化。統(tǒng)一目視標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范設(shè)置通則，制作尺寸等。錯誤標(biāo)識正確標(biāo)識主要做法十、狠抓“三個推動”，精細開展屬地管理推動目視管理規(guī)范化；“四不開工”原則工作前安全分析未進行的不開工；未經(jīng)過會議審核的不開工；批準(zhǔn)人未到現(xiàn)場確認的不開工；許可證安全措施未落實的不開工。主要做法推動高危作業(yè)嚴(yán)格受控；十、狠抓“三個推動”，精細開展屬地管理“四個必須”措施作業(yè)前必須進行安全確認；作業(yè)前必須進行風(fēng)險交底；作業(yè)中必須注意條件變化；作業(yè)后必須規(guī)范填寫記錄。主要做法十、狠抓“三個推動”，精細開展屬地管理推動細節(jié)管理創(chuàng)新；各級屬地主管將安全巡檢、行為安全審核、設(shè)備保養(yǎng)、隱患排查等做細做深入。大力開展技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)員工立足崗位，開動腦筋大量進行小改小革，從本質(zhì)上實現(xiàn)屬地范圍內(nèi)的安全。從小事做起、從細節(jié)入手管理同步；為長期承包商隊伍建立動態(tài)管理檔案。將日常評估結(jié)果與經(jīng)濟合同有效掛鉤。主要做法十一、實施“四個同步”推進承包商融合式管理培訓(xùn)同步；承包商員工均制定個人安全培訓(xùn)計劃，同評估、同培訓(xùn)、共享培訓(xùn)資源。參與同步；承包商員工得到同等參與安全活動的機會，在安全演講比賽、安全技能運動會、安全技能大比武等各活動中都有承包商員工身影?？己送?；將考核方式由考核隊伍轉(zhuǎn)變?yōu)榭己岁犖楹涂荚u崗位結(jié)合，承包商員工享受同等激勵表彰機會。主要做法十一、實施“四個同步”推進承包商融合式管理讓員工感受到安全文化建設(shè)與個人利益密切相關(guān)。個人工作能力和安全業(yè)績受到重視，體驗到個人在安全文化建設(shè)中的價值。激勵團隊意識員工間安全經(jīng)驗分享、全員開展行為安全審核。查隱患、找缺陷、提出合理化建議。自主開發(fā)各類安全課件進行安全培訓(xùn)。主持進行臨時作業(yè)的工作安全分析。激勵每名員工主要做法十二、落實“兩個激勵”調(diào)動全員參與積極性光榮榜主要做法“讓安全成為習(xí)慣，讓習(xí)慣更加安全”安全文化建設(shè)取得階段成果全員安全觀念明顯轉(zhuǎn)變，理解和支持成為主流有感領(lǐng)導(dǎo)氛圍漸成，并且安全意識和能力大幅提高，成為安全文化建設(shè)最有力的推動者屬地管理基本落實，自主管理意識增強安全培訓(xùn)質(zhì)量提升，全員安全綜合素質(zhì)逐漸提高工藝安全管理取得積極進展，本質(zhì)安全能力進一步提升對先進的安全管理理念和方法、工具逐漸運用熟練基本建立安全文化建設(shè)的激勵約束和持續(xù)改進機制安全習(xí)慣逐漸養(yǎng)成，并向工作外延伸初步形成有自己特色的安全文化體系安全文化建設(shè)的氛圍和形勢越來越好依賴獨立本能自然本能嚴(yán)格監(jiān)督自主管理團隊管理

傷害率互助

“要我安全”“我要安全”

“我們要安全”2007年底（2.4分）n2008年底（2.91分）2009年底（3.16分）實現(xiàn)零目標(biāo)需要運氣零目標(biāo)是我們的選擇達到零目標(biāo)不太現(xiàn)實2006年（1.7分）n

塔里木油田經(jīng)過四年多持續(xù)推進安全文化建設(shè)，基本實現(xiàn)了預(yù)定工作目標(biāo),安全管理水平逐年提升2010年底（3.19分）安全文化建設(shè)取得階段成果油田發(fā)展概況1安全文化建設(shè)歷程2主要做法3工作體會4體會之一：領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，各級一把手的態(tài)度是核心有感領(lǐng)導(dǎo)“必須從最高層開始”。要么從這里開始，要么就根本無法開始。安全文化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)管理工程，需要多個部門的參與和重要保障。只有領(lǐng)導(dǎo)才能整合調(diào)動資源保證安全生產(chǎn)。發(fā)揮好有感領(lǐng)導(dǎo)的作用，才能促進全員參與通過落實屬地管理促進各級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)部門、崗位員工積極參與安全文化建設(shè)；各級領(lǐng)導(dǎo)和安全部門要為員工參與搭建平臺，提供服務(wù)和指導(dǎo)尊重屬地主管，并賦予相關(guān)責(zé)任和權(quán)利；一定要營造濃厚的安全文化氛圍，而且不止在工作內(nèi)；只有全員參與，才能培養(yǎng)出安全文化的生存土壤只有全員參與，才能坐實安全文化的發(fā)展基礎(chǔ)只有全員參與，安全文化才能才稱之為文化。只有全員參與，才能實現(xiàn)安全文化落地生根。體會之二：

全員參與是基礎(chǔ)眾人拾柴火焰高讓員工理解和掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是有效執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的前提行為安全審核是促進安全標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)場執(zhí)行的有效方式安全管理現(xiàn)狀審核評估定級是強化執(zhí)行力的有效手段必須解決自覺執(zhí)行的問題，安全不是靠監(jiān)督能夠?qū)崿F(xiàn)的安全標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)現(xiàn)場得到執(zhí)行和落實是關(guān)鍵，必須認真研究解決好現(xiàn)場執(zhí)行力的問題。體會之三：

執(zhí)行力是關(guān)鍵良好的執(zhí)行來自于自上而下的信念、決心、態(tài)度和行動！安全文化建設(shè)過程中要實行各種激勵措施。盡量多采用正面的激勵措施，鼓勵全員主動參與的積極性。做的好與差一定要獎懲分明。獎懲力度要大。獎懲要及時，要公開。要寬嚴(yán)相濟。安全文化建設(shè)激勵機制至關(guān)重要,一定要與各級組織和每個人的利益掛鉤,并且有相當(dāng)?shù)牧Χ取ｓw會之四：

激勵和考核是保障

在安全文化建設(shè)的初期，安全標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化和制定都是由安全人員完成的，素質(zhì)不高不能勝任。安全標(biāo)