縣消防安全大整治工作方案

縣消防安全大整治工作方案為進?一步深化公?安部部署的?消防安全大?排查大整治?大宣傳大培?訓大練兵活?動，切實推?進火災(zāi)隱患?排查整改工?作，有效遏?制亡人火災(zāi)?事故的多發(fā)?態(tài)勢，根據(jù)?《市開展消?防安全大排?查大整治活?動實施方案?》（政__?_發(fā)電〔〕?號）和《_?__全市消?防安全排查?整治大會戰(zhàn)?方案___?》（公通字?〔〕號）要?求，結(jié)合本?地實際，決?定在全縣范?圍內(nèi)開展消?防安全大排?查大整治活?動，特制定?方案如下：?一、指導?思想以科?學發(fā)展觀為?指導，按照?建設(shè)“平安?”的要求，?牢固樹立“?安全第一、?預防為主”?的思想，全?面貫徹實施?《___消?防法》、《?省消防條例?》等法律法?規(guī)，排查整?治火災(zāi)隱患?，完善長效?監(jiān)管機制，?推進構(gòu)筑社?會消防安全?“防火墻”?工程，推動?全縣消防安?全形勢持續(xù)?穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。?二、工作?目標通過?大排查大整?治，摸清火?災(zāi)隱患底數(shù)?，整改消除?火災(zāi)隱患，?建立健全長?效管理機制?，有效改善?消防安全環(huán)?境；落實社?會單位消防?安全主體責?任，提高消?防安全管理?水平，不斷?完善建筑消?防設(shè)施，堅?決遏制火災(zāi)?事故尤其是?群死群傷火?災(zāi)事故的發(fā)?生，促進消?防安全形勢?穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。?三、__?_領(lǐng)導為?加強對大排?查大整治活?動的___?領(lǐng)導，本次?活動由縣消?防安全委員?會負責。消?安委辦公室?（設(shè)在消防?大隊）負責?具體的__?_協(xié)調(diào)工作?，并適時_?__聯(lián)合檢?查組開展檢?查指導。?四、工作安?排本次大?排查大整治?活動從年月?___日至?___月_?__日，為?期四個月，?共分四個階?段。（一?）動員部署?階段（年月?___日至?月___日?）。各鄉(xiāng)、?鎮(zhèn)人民政府?、街道辦事?處，縣政府?直屬各單位?要結(jié)合實際?，召開會議?，制定方案?，明確任務(wù)?，落實責任?，進行動員?部署，各單?位方案請于?月___日?前上報縣消?安委辦公室?。（二）?集中排查階?段（年月_?__日至月?___日）?。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)?人民政府、?街道辦事處?，縣政府直?屬各單位要?根據(jù)制訂的?工作方案，?認真___?實施，要建?立信息互通?、資源共享?的協(xié)作機制?，采取檢查?指導、聯(lián)合?執(zhí)法、綜合?治理、行政?強制等方式?，及時發(fā)現(xiàn)?并整改火災(zāi)?隱患。對排?查過的社會?單位要建立?臺帳，掌握?底數(shù)和火災(zāi)?隱患情況。?（三）集?中整治階段?（年月__?_日至__?_月___?日）。根據(jù)?排查出的火?災(zāi)隱患情況?，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)?人民政府、?街道辦事處?，縣政府直?屬各單位要?___精干?力量，開展?隱患整治工?作，堅決消?除火災(zāi)隱患?，打擊違法?行為，確保?消防安全。?消防大隊要?___精干?力量，及時?聯(lián)合各單位?做好排查整?治工作，集?中整治結(jié)束?后，各單位?要將大排查?大整治情況?（詳見附件?1）于__?_月___?日前報縣消?安委辦公室?備案。（?四）工作總?結(jié)階段（年?___月_?__日至_?__月__?_日）。各?鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民?政府、街道?辦事處，縣?政府直屬各?單位要認真?總結(jié)經(jīng)驗，?查找不足，?研究長效措?施，鞏固大?排查大整治?活動成果。?同時，各單?位于___?月___日?前將消防安?全大排查大?整治活動總?結(jié)報縣消安?委辦公室。?五、工作?重點（一?）重點范圍?。市、縣二?級政府掛牌?督辦的重大?火災(zāi)隱患，?商場市場、?賓館飯店、?學校醫(yī)院、?養(yǎng)（托）老?院、福利院?和公共娛樂?場所等人員?密集場所，?在建工程施?工工地，“?三合一”場?所，居住出?租房屋及高?層和地下建?筑。（二?）重點內(nèi)容?。社會單位?消防安全責?任制、消防?安全管理制?度、消防安?全操作規(guī)程?建立及落實?情況；社會?單位員工消?防安全教育?培訓情況；?單位滅火和?應(yīng)急疏散預?案制定及演?練情況；建?筑消防設(shè)施?維護保養(yǎng)及?完整使用情?況；建筑室?內(nèi)及外墻裝?飾裝修材料?防火性能情?況；建設(shè)工?程施工現(xiàn)場?的消防安全?防范情況；?“三合一”?場所、居住?出租房屋符?合消防安全?要求情況。?六、主要?任務(wù)（一?）確保完成?政府掛牌督?辦的重大火?災(zāi)隱患整治?。對市、縣?二級政府公?布掛牌督辦?的重大火災(zāi)?隱患，由縣?政府牽頭，?相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?街道和行業(yè)?部門要加大?整改督查力?度。對能夠?立即整改的?重大火災(zāi)隱?患，要督促?立即進行整?改；對一時?難以整改的?重大火災(zāi)隱?患，要督促?落實隱患整?改責任、整?改期限、整?改措施、整?改資金、監(jiān)?控措施、應(yīng)?急預案和確?保整改期間?不發(fā)生火災(zāi)?的消防安全?措施；對無?法整改的重?大火災(zāi)隱患?，要依法關(guān)?停；對已整?改完畢的重?大火災(zāi)隱患?，進行“回?頭看”，確?保火災(zāi)隱患?不“回潮”?。年___?月___日?前，確保所?有政府掛牌?督辦重大火?災(zāi)隱患整改?、銷案到位?。（二）?嚴格整治人?員密集場所?消防安全。?經(jīng)貿(mào)部門負?責排查直屬?商貿(mào)企業(yè)的?消防安全隱?患，規(guī)范商?貿(mào)企業(yè)消防?安全行為規(guī)?則；工商部?門配合地_?__府和有?關(guān)職能部門?排查市場、?個體工商戶?的消防安全?隱患，對流?通領(lǐng)域的消?防安全產(chǎn)品?實施監(jiān)督管?理，規(guī)范有?消防前置審?批條件的單?位營業(yè)執(zhí)照?核發(fā)行為；?旅游部門要?加強對賓館?、飯店等場?所的檢查；?教育部門要?開展對學校?、幼兒園及?托兒所等教?育行業(yè)的檢?查；___?部門要開展?對醫(yī)院、診?所等單位的?檢查；文化?部門要開展?對歌舞娛樂?廳、網(wǎng)吧等?公共娛樂場?所的檢查；?民政部門要?開展對養(yǎng)（?托）老院、?福利院的檢?查。各單位?在檢查中，?要針對社會?單位是否辦?理相應(yīng)的行?業(yè)手續(xù)，是?否制定安全?管理制度，?是否落實用?火、用電、?用氣、用油?等制度，是?否制定消防?安全應(yīng)急預?案及定期開?展防火巡查?，是否__?_員工消防?培訓及開展?應(yīng)急演練，?是否通過消?防部門社會?單位“四個?能力”建設(shè)?達標驗收工?作；必要的?情況下，政?府將___?聯(lián)合檢查組?開展執(zhí)法檢?查活動，切?實督促各行?業(yè)單位做好?消防安全工?作。此外，?消防大隊要?結(jié)合實際出?臺消防安全?評估制度，?并按要求督?促指導上述?場所中的消?防安全重點?單位開展自?身消防安全?評估工作。?（三）加?大對在建工?程施工工地?（包括建筑?外墻保溫系?統(tǒng)、外墻裝?飾材料及外?立面改造）?消防安全排?查整治。建?設(shè)規(guī)劃部門?要聯(lián)合消防?大隊部署開?展建設(shè)工程?施工現(xiàn)場專?項檢查工作?，月底前，?部署開展對?有外保溫施?工的建設(shè)工?程施工現(xiàn)場?和“邊施工?、邊生活、?邊使用”的?建設(shè)工程施?工現(xiàn)場的消?防安全檢查?。檢查內(nèi)容?包括：在建?施工工地工?程是否辦理?各項施工許?可；外墻保?溫系統(tǒng)和外?墻裝飾采用?的材料是否?符合規(guī)定，?立面改造工?程是否落實?安全措施；?電、氣焊操?作人員是否?持證上崗及?操作現(xiàn)場是?否配置相應(yīng)?的消防器材?和設(shè)施；施?工現(xiàn)場的用?火、用電、?用氣與員工?住宿部位是?否分開；是?否制定并落?實各項消防?安全管理制?度和操作規(guī)?程；施工現(xiàn)?場工作人員?開展消防安?全教育培訓?情況（含自?行___培?訓和參加統(tǒng)?一培訓的情?況）；是否?制定滅火和?應(yīng)急疏散預?案及開展演?練工作；施?工現(xiàn)場的防?火巡查情況?。督促建設(shè)?工程各方責?任主體特別?是施工單位?建立并落實?消防安全責?任制度，改?善消防安全?條件，確保?施工現(xiàn)場消?防安全。?（四）確保?“三合一”?場所消防隱?患不反彈。?各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人?民政府、街?道辦事處及?安全生產(chǎn)監(jiān)?管機構(gòu)要按?照上級政府?和有關(guān)部門?的部署，依?法___開?展消防安全?專項治理，?按照要求開?展排摸工作?，對排摸出?的“三合一?”場所，要?以表格花名?冊（詳見附?件2）的形?式歸檔，月?___日之?前，將排查?發(fā)現(xiàn)的“三?合一”場所?，及時報縣?消安委辦公?室及當?shù)毓?安派出所，?并以《“三?合一”場所?消防安全技?術(shù)要求》（?詳見附件3?）督促消除?火災(zāi)隱患，?對能立即整?改的，督促?有關(guān)單位及?時予以整改?。對一時難?以整改的，?督促有關(guān)單?位制訂整改?方案，并采?取“關(guān)、停?、改、搬、?防”等有效?措施，加快?進行整改，?對確實難以?整改的重點?縣域，要上?報___，?并開展聯(lián)合?整治工作。?整治完畢后?，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)?人民政府，?街道辦事處?要___對?“三合一”?場所消防安?全綜合整治?工作情況進?行自查驗收?。縣政府將?視情___?督查組對各?地整治工作?進行督查。?縣政府直屬?有關(guān)單位要?按照有關(guān)法?律法規(guī)的規(guī)?定，進一步?加強源頭管?控，完善政?策措施，加?強監(jiān)督檢查?，防止產(chǎn)生?新的“三合?一”場所火?災(zāi)隱患。?（五）繼續(xù)?開展居住出?租房屋消防?安全整治。?公安、流動?人口服務(wù)管?理部門要按?照《___?做好〈省居?住房屋出租?登記管理辦?法〉貫徹實?施工作__?_》（浙公?通字〔〕_?__號）要?求，做好居?住出租房屋?管理工作，?聯(lián)合開展居?住出租房屋?排查整治工?作，重點范?圍是用于生?產(chǎn)經(jīng)營單位?員工居?。?___人以?上）且火災(zāi)?隱患突出的?出租房，以?及為勞動密?集型企業(yè)配?套的員工_?__宿舍。?各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人?民政府，街?道辦事處及?公安派出所?要積極協(xié)助?并___開?展整治工作?，治安巡防?隊、安全監(jiān)?管站等基層?單位和村（?居）委會，?應(yīng)充分發(fā)揮?流動人口專?管員、協(xié)管?員等隊伍的?作用，全面?排查轄縣居?住出租房屋?消防安全隱?患，并以表?格花名冊（?詳見附件4?）的形式歸?檔，月__?_日之前，?對排查出的?居住出租房?屋，及時報?___、消?防大隊及當?地公安派出?所，在排查?整治中，要?求居住出租?房屋雙方簽?訂責任書，?責任書中要?明確載明使?用人消防安?全責任、不?得隨意亂拉?亂接電氣線?路及隨意改?變居住出租?房屋使用功?能和結(jié)構(gòu)，?并嚴格按照?《居住出租?房屋消防安?全技術(shù)要求?》（詳見附?件5）開展?，對居住出?租房屋不符?合消防安全?要求的，或?承租人改變?房屋使用功?能和結(jié)構(gòu)、?不符合消防?安全要求的?，要及時報?告___并?依法開展綜?合整治?？h?政府將對本?地縣居住出?租房屋消防?安全綜合整?治工作進行?抽查驗收，?并及時公布?檢查驗收結(jié)?果。（六?）加強對高?層和地下建?筑消防安全?排查整治。?建設(shè)規(guī)劃、?消防大隊等?有關(guān)部門要?聯(lián)合對本地?縣高層和地?下建筑實行?全面檢查，?重點檢查：?多業(yè)主建筑?的消防安全?責任制落實?情況；物業(yè)?服務(wù)企業(yè)落?實防火檢查?巡查制度情?況；消防設(shè)?施維護保養(yǎng)?及完好率情?況；疏散通?道、安全出?口、消防車?通道暢通情?況；___?員工和居民?開展疏散逃?生演練等情?況。對占用?、堵塞、封?閉疏散通道?、安全出口?、消防車通?道，拒不改?正的，公安?消防部門要?依法強制執(zhí)?行，并督促?高層和地下?建筑的物業(yè)?服務(wù)企業(yè)加?強日常消防?安全管理，?做好建筑消?防設(shè)施的管?理、維護、?保養(yǎng)，保證?其正常運行?。七、工?作要求（?一）加強領(lǐng)?導，落實責?任。各鄉(xiāng)、?鎮(zhèn)人民政府?，街道辦事?處，縣政府?直屬有關(guān)單?位要深刻認?識消防安全?大排查大整?治工作的重?要性和緊迫?性，切實加?強___領(lǐng)?導，落實工?作責任，認?真研究部署?，確定排查?整治重點，?積極采取措?施，扎實開?展排查整治?工作。消安?委成員單位?要認真對照?《臺州市消?防安全委員?會成員單位?消防工作職?責規(guī)定》（?臺消安委［?］___號?），建立相?關(guān)的工作制?度和機制，?密切配合，?形成合力，?確保各項工?作落到實處?。（二）?加強指導，?及時督查。?縣政府將加?強督導檢查?和幫扶指導?，采取跟蹤?督辦、分片?包干等形式?，督促各地?做好消防安?全隱患預防?、排查、整?改工作，促?進全社會消?防安全的長?治久安。對?各地排查整?治工作中好?的經(jīng)驗做法?，將及時總?結(jié)推廣；對?工作中遇到?的困難和問?題，將及時?幫助解決；?對工作不落?實、措施不?到位的單