四川大學法學院本科生民事訴訟法課件(基本原則與基本制度)

民事訴訟基本制度與基本原則第一節(jié)民事訴訟法的基本原則基本原則的含義基本原則的種類：共有原則特有原則1

1.當事人訴訟權(quán)利平等原則

2.同等原則與對等原則

3.法院調(diào)解原則

4.辯論原則

5.處分原則6.檢察監(jiān)督原則7.支持起訴原則新增：誠實信用原則

下一頁2當事人訴訟權(quán)利平等原則理論來源含義制度缺陷與完善

返回3理論來源民事實體法上的私權(quán)平等和主體地位平等。是憲法上平等原則的具體體現(xiàn)。是程序公正的基本要求。

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4含義民事訴訟當事人具有平等的訴訟地位。雙方所享有的權(quán)利和承擔的義務(wù)是同等的或?qū)Φ鹊?。雙方在適用法律上一律平等。法院應(yīng)當保障訴訟當事人雙方平等權(quán)利的實現(xiàn)。

返回5制度缺陷與完善缺陷：（1）立法對被告提交答辯狀行為的約束軟化；（2）被告對原告撤訴權(quán)的行使缺乏相應(yīng)的掣肘手段；（3）法院主動調(diào)查收集證據(jù)之職權(quán)的存在直接破壞了保障當事人行使訴訟權(quán)利的平等性。6制度完善：（1）完善相關(guān)法律規(guī)定。規(guī)定被告有及時答辯的義務(wù)，逾期答辯應(yīng)當產(chǎn)生失權(quán)效果。原告撤訴應(yīng)當取得被告的同意，確保充分行使訴訟防御權(quán)，要求法院駁回輕率之訴或無理之訴。（撤訴意味著被告很可能面臨一筆新的訴訟成本）取消對必須到庭的被告實施拘傳的規(guī)定。（原告視為撤訴）7（2）完善各項保障制度，確保此原則真正落實。法律援助和訴訟費用的減免緩。法官合理地行使指揮權(quán)與闡明權(quán)，避免當事人因缺乏相應(yīng)的訴訟技能而導致敗訴。

返回8同等原則民訴法第五條：外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴，同中華人民共和國公民、法人和其他組織有同等的訴訟權(quán)利義務(wù)。體現(xiàn)：（1）在語言文字方面提供方便：提供翻譯，費用由當事人承擔。238條（2）在律師代理方面提供保障：必須委托中國律師。239條（3）訴訟期間較為寬緩：提交答辯狀、上訴期限都是30天。246、247條9對等原則民訴法第五條第二款：外國法院對中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的，中華人民共和國法院對該國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利，實行對等原則。更多的體現(xiàn)在司法協(xié)助領(lǐng)域：一種是國家間締結(jié)或參加的雙邊或多邊條約；一種是互惠關(guān)系。

返回10調(diào)解原則歷史發(fā)展主要內(nèi)容理論探討與完善

返回11歷史發(fā)展新民主主義革命時期：“調(diào)解為主，審判為輔”82民訴法（試行）：“著重調(diào)解”91年民訴法：“根據(jù)自愿和合法的原則進行法院調(diào)解”

返回12主要內(nèi)容（1）法院應(yīng)根據(jù)需要和可能進行調(diào)解，但調(diào)解不是必經(jīng)程序，也不必然成為某一類案件的結(jié)案方式。（2）原則：自愿和合法。（3）貫穿于審判程序的各個階段。（4）調(diào)解和判決的關(guān)系：難分優(yōu)劣。調(diào)解一般應(yīng)當先行，調(diào)解不成的，應(yīng)當及時判決。（5）某些特定案件不適用調(diào)解，如特別程序、督促程序等。（6）法院調(diào)解和訴訟外的調(diào)解不同：法院調(diào)解應(yīng)當查明事實。返回13理論探討與完善學術(shù)界提出的問題：（1）法院調(diào)解是否屬于民事訴訟法的基本原則？理由：不具有概括性和涵蓋力；調(diào)解是處分權(quán)的運用，為處分原則所包容。結(jié)論：不是基本原則，是制度。14（2）調(diào)解原則是否與法院行使審判權(quán)的性質(zhì)相沖突？認為調(diào)解與法院職能相悖，不符合公開審判原則，調(diào)解只是一種工作方式。（3）調(diào)解原則是否與現(xiàn)代社會觀念相協(xié)調(diào)？調(diào)解成為法院行使審判權(quán)的具體表現(xiàn)，與自愿原則相違背。15完善該制度應(yīng)注意：（1）必須建立在自愿的基礎(chǔ)上。（2）調(diào)解必須遵循合法的原則進行。（3）必須正確處理和把握調(diào)解與判決之間的關(guān)系。

返回16辯論原則含義和內(nèi)容完善措施

返回17含義和內(nèi)容含義

民事訴訟中當事人就爭議的事實問題和法律問題有權(quán)在法院主持下進行辯論，說明論證本方主張的真實性、合法性并反駁對方當事人的意見與主張，以維護其合法權(quán)益的原則。

18內(nèi)容（1）存在的前提是當事人辯論權(quán)的享有。（2）貫穿于民事訴訟的各個階段。（除了特別程序）（3）辯論的內(nèi)容包括實體和程序兩個方面。（4）既可以由本人行使也可以由代理人行使，既可以通過言辭的方式也可以通過書面的方式進行。（5）法院必須保障當事人雙方充分進行辯論。

返回19完善措施（1）明確規(guī)定法院的裁決只能根據(jù)雙方當事人辯論的請求和事實作出，不能超越當事人辯論的內(nèi)容作出裁決。（約束性）（2）證據(jù)只能由當事人自行收集，法院不得主動依職權(quán)收集證據(jù)。可以申請法院收集，但不得隨意使用。（3）建立自認原則。只規(guī)定了免除舉證責任，但陳述的事實仍然需要查證屬實。（4）不局限于辯論主義，應(yīng)吸取當事人主義的先進成果。強調(diào)當事人的誠信義務(wù)與法官的闡明權(quán)。

返回20處分原則含義和內(nèi)容處分權(quán)與審判權(quán)的關(guān)系缺陷與完善

返回21含義和內(nèi)容1.處分的對象包括民事權(quán)利和民事訴訟權(quán)利。2.當事人處分權(quán)的行使必須是真實意思的表示。3.當事人行使處分權(quán)并不是絕對的。

返回22民事權(quán)利：（1）可以自由地確定請求司法保護的范圍，并有權(quán)選擇保護的方法。（2）對于訴訟請求，原告可放棄、變更，也可擴大或縮小請求的范圍，被告可全部或部分承認對方的訴訟請求，也可決定是否提起反訴。（3）雙方可作出讓步，進行和解或接受法院的調(diào)解。訴訟權(quán)利的處分：（1）訴訟啟動選擇權(quán)。（2）攻防手段選擇權(quán)。（3）程序終結(jié)選擇權(quán)。撤訴、和解、申請法院調(diào)解等方式。（4）后續(xù)程序的選擇權(quán)。是否上訴、申請再審、申請強制執(zhí)行等。返回23處分權(quán)和審判權(quán)的關(guān)系1、當事人處分權(quán)是法院審判權(quán)的合理制約制約的絕對性：是否起訴、接受調(diào)解、提起上訴，申請執(zhí)行等。制約的相對性：撤訴、申請再審等。2、法院應(yīng)當指導、監(jiān)督處分權(quán)的行使3、審判權(quán)應(yīng)當保障處分權(quán)的實現(xiàn)

返回24缺陷與完善我國的處分權(quán)僅從“權(quán)利”的角度來定義——非約束性。西方傳統(tǒng)上的處分權(quán)不僅從權(quán)利的角度而且從該權(quán)利的行使效果之角度予以解讀—約束性。臺灣地區(qū)陳榮宗教授：“他們規(guī)定的法條，大部分都是要提供當事人去遵守，好像不是針對法官應(yīng)該如何遵守而規(guī)定。此種規(guī)定的結(jié)果，使法官是否遵守民事訴訟法之規(guī)定，變成不重要。對于法官所做的規(guī)定，幾乎都相當于我們這里所謂的‘訓示規(guī)定’，而不是‘效力規(guī)定’?！?/p>

返回25人民檢察院有權(quán)對民事訴訟實行法律監(jiān)督。

返回26誠實信用原則含義具體適用的形式1、對當事人的約束2、對其他訴訟參與人的制約3、對法院的制約

返回27含義民事訴訟中的誠實信用原則是指法院、當事人以及其他訴訟參與人在審理民事案件和進行民事訴訟時必須公正和誠實、善意。

返回28要求當事人在實施訴訟行為時必須誠實和善意，否則法院有權(quán)干預，甚至確認當事人的訴訟行為無效。（1）不正當訴訟行為的禁止。如以不正當?shù)氖侄胃淖兟?lián)結(jié)點騙取審判管轄，以不正當?shù)睦碛色@得財產(chǎn)保全以及重復訴訟的行為。（2）訴訟權(quán)利濫用行為的禁止。如濫用回避請求權(quán)、鑒定申請權(quán)、反訴權(quán)。（3）偽證的禁止。29（4）反言的禁止。即當事人在訴訟中不得故意作相互矛盾的陳述。（5）當事人實施訴訟突襲行為的禁止。如證據(jù)突襲（6）擾亂訴訟秩序的禁止。

返回30（1）訴訟代理人不得在訴訟中濫用和超越代理權(quán)；在代理權(quán)限內(nèi)進行訴訟代理行為，對委托人和法院要誠實。（2）證人不得作偽證。（3）鑒定人不得作與事實不符的鑒定結(jié)論。（4）翻譯人員不得故意作同原陳述或原文意義不符的翻譯。

返回31（1）濫用審判權(quán)的禁止。（2）判斷證據(jù)方面的誠實信用的要求。（3）審判突襲的禁止。

返回32

第二節(jié)民事訴訟法的基本制度一.合議制度

1.概念:由三名以上的審判人員組成合議庭審理民事糾紛案件的審判制度和組織形式。2.組成：因?qū)徏壊煌兴煌?.合議庭的內(nèi)外關(guān)系4.完善合議制的具體措施

下一頁33內(nèi)部關(guān)系：形合實獨固定的審判長、固定的合議庭外部關(guān)系：與審委會的關(guān)系

返回34具體措施（1）法院內(nèi)部行政權(quán)與審判權(quán)分離，院庭長必須放棄對審判組織承辦案件的審批和干涉。（2）提高法官素質(zhì)（3）繼續(xù)推行當事人主義的訴訟模式，深化改革。（4）進行審委會的職能轉(zhuǎn)換（5）取消上下級法院的請示制度（6）發(fā)揮人民陪審員作用，完善陪審制。

返回35二、回避制度

1.概念2.回避的原因和適用的對象3.回避適用的情形4.回避的方式和程序5.弊端及改革措施

下一頁36回避的對象審判人員（院長、庭長、審委會委員、審判員、助理審判員、人民陪審員）書記員翻譯人員鑒定人勘驗人執(zhí)行人員

返回37回避的條件

審判人員有下列情形之一的，應(yīng)當自行回避，當事人有權(quán)用口頭或者書面方式申請他們回避：（一）是本案當事人或者當事人、訴訟代理人近親屬的；（二）與本案有利害關(guān)系的；（三）與本案當事人、訴訟代理人有其他關(guān)系，可能影響對案件公正審理的。審判人員接受當事人、訴訟代理人請客送禮，或者違反規(guī)定會見當事人、訴訟代理人的，當事人有權(quán)要求他們回避。審判人員有前款規(guī)定的行為的，應(yīng)當依法追究法律責任。前三款規(guī)定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。

382000年最高院《關(guān)于審判人員嚴格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》（1）是本案的當事人或與當事人有直系血親、三代以內(nèi)旁系血親及姻親關(guān)系的；（2）本人或其近親屬與本案有利害關(guān)系的；（3）擔任過本案的證人、鑒定人、勘驗人、辯護人、訴訟代理人的；（4）與本案的訴訟代理人、辯護人有夫妻、父母、子女或同胞兄弟姐妹關(guān)系的；（5）本人與本案當事人之間存在其他利害關(guān)系，可能影響案件公正處理的。39第2條：（1）未經(jīng)批準，私下會見本案一方當事人及其代理人、辯護人的；（2）為本案當事人推薦、介紹代理人、辯護人，或為律師、其他人員介紹辦理該案件的；（3）接受本案當事人及其委托的人的財物、其他利益，或要求當事人及其委托的人報銷費用的；（4）接受辦案當事人及其委托的人的宴請，或參加由其支付費用的各項活動的；（5）向本案當事人及其委托的人借款、借用交通工具、通訊工具或其他物品，或接受當事人及其委托的人在購買商品、裝修住房以及其他方面給予的好處的。

返回40將“與本案有利害關(guān)系”從立法上具體化：與案件具有事實上的實體性利益關(guān)系和與案件具有程序上職務(wù)性利害關(guān)系?！芭c當事人、訴訟代理人有其他利害關(guān)系”在立法上盡可能具體化，取消“可能影響公正審判”。比如明顯的親密、友誼關(guān)系或仇視關(guān)系。還有學者主張無因回避制度“不信任或不滿意”，以尊重當事人的主體資格

返回41三、公開審判制度

1.概念和意義2.內(nèi)容3.例外4.公開審判與新聞監(jiān)督

下一頁42下列哪一選項是錯誤的？A、公開審判制度是指法院審理民事案件，除法律規(guī)定的情況外，審判過程及結(jié)果應(yīng)當向群眾、社會公開。B、公開審判是指法院審理案件和宣告判決一律公開進行的制度。C、涉及國家秘密的案件，屬于法定不公開審理的案件。D、離婚案件，屬于當事人申請不公開審理，法院決定可以不公開審理的案件。

返回43傳媒監(jiān)督司法之利弊利：（1）作為司法不公的特殊救濟手段；（2）滿足公眾的知情權(quán)；（3）對具體案件中的司法機關(guān)、嫌疑人、被告人提供支持。弊：（1）妨害審判獨立；（2）侵犯公民獲得公平審判的權(quán)利；（3）可能導致傳媒審判；（4）可能侵蝕傳媒工作者的職業(yè)倫理，造成傳媒腐敗。44傳媒的作用一是：“調(diào)查”作用二是：“庭外公訴”或“庭外辯護”作用注意：1.傳媒應(yīng)當促進的是一般公正，而不是個案公正；2.司法公正應(yīng)當主要由司法獨立來保證；3.傳媒公正通過客觀地展示和評價司法過程來實現(xiàn)；4.不能成為另一種國家權(quán)力。返回45四、兩審終審制度

1.概念2.國外審級制度3.我國實行兩審終審制的理由及弊端4.關(guān)于審級制度的探討

下一頁46以下案件即為一審終審：最高人民法院作