全國文化信息資源共享工程建設(shè)與服務(wù)介紹0419-Powe

全國文化信息資源共享工程概述文化共享工程云南省分中心2010年4月提綱工程概況工程服務(wù)介紹縣級支中心任務(wù)未成年人服務(wù)工程概況工程概況

2002年4月，文化部、財政部聯(lián)合啟動了全國文化信息資源共享工程（以下簡稱“文化共享工程”）。文化共享工程是黨中央、國務(wù)院高度重視的一項重點文化創(chuàng)新工程。它采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，將中華優(yōu)秀文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工和整合，通過文化共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)、有線電視/數(shù)字電視、光盤、移動存儲等方式，實現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源在全國范圍內(nèi)的共建共享。工程概況

文化共享工程建設(shè)目標(biāo)：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大膽創(chuàng)新，以數(shù)字資源建設(shè)為核心，以基層服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)為重點，以多種傳播方式為手段，以共建共享為基本途徑，全面實施文化共享工程。到2010年，基本建成資源豐富、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)便捷、覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字文化服務(wù)體系；實現(xiàn)縣縣建有支中心，鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有基層服務(wù)點，努力實現(xiàn)“村村通”。工程概況

黨中央、國務(wù)院高度重視文化共享工程建設(shè)中央領(lǐng)導(dǎo)的重視

2005年10月，中共中央總書記胡錦濤在黨的十六屆五中全會上的講話中指出，要推進(jìn)全國文化信息資源共享工程；

2006年2月14日，胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班上要求，“發(fā)展文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系”；

2007年6月16日，胡錦濤同志主持中共中央政治局會議，研究加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。會議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真組織實施全國文化信息資源共享等公共文化服務(wù)工程。工程概況黨中央、國務(wù)院高度重視文化共享工程建設(shè)

2006年3月、2007年3月和2008年3月，國務(wù)院總理溫家寶在全國人大十屆四次、五次會議以及十一屆一次、三次會議上作政府工作報告時指出，2006年文化共享工程建設(shè)順利實施，2007年要突出抓好文化共享工程，2008年要推進(jìn)文化共享工程，2009年要求推進(jìn)文化共享工程等重點文化惠民工程。

工程概況黨中央、國務(wù)院高度重視文化共享工程建設(shè)中共中央政治局常委李長春先后對文化共享工程做出重要批示10余次，指出“文化共享工程是公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)工程，是政府提供公共文化服務(wù)的重要手段，是實現(xiàn)廣大人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，是改善城鄉(xiāng)基層群眾文化服務(wù)的創(chuàng)新工程”。并多次強(qiáng)調(diào)，廣播電視村村通工程是農(nóng)村文化建設(shè)的一號工程，文化共享工程是農(nóng)村文化建設(shè)的二號工程。工程概況中央有關(guān)文件1、2005年2月，中共中央辦公廳（通知）廳字[2005]5號《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈文化部、財政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國文化信息資源共享工程建設(shè)的意見〉的通知》；2、2005年11月，中共中央辦公廳文件《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》；3、2005年12月，中共中央文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》；4、2006年3月，列入全國人大十屆四次會議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱》；工程概況5、2006年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》；6、2006年10月，十六屆六中全體會議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》；7、2007年8月，中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》；8、2008年10月，十七屆三中全會上通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。9、2008年10月12日，中共十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》明確要求，推進(jìn)文化信息資源共享等重點文化惠民工程。10、2010年中共中央1號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》，在第三部分“加快改善農(nóng)村民生，縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距”的“提高農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展水平”中，提出，建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制，推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程建設(shè)和綜合利用，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動和農(nóng)民健身活動。這是全國文化信息資源共享工程工作連續(xù)第五年被寫入中央1號文件，同時也為2010年共享工程建設(shè)明確了目標(biāo)和任務(wù)。工程概況工程概況我省有關(guān)文件1、2005年8月，省政府辦公廳（通知）云政辦發(fā)【2005】146號轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳、省財政廳《關(guān)于加強(qiáng)文化信息資源共享工程建設(shè)實施方案的通知》；2、2009年5月，省文化廳下發(fā)《云南省文化廳關(guān)于做好2009年度文化信息資源共享工程縣級支中心和鄉(xiāng)村基層站點建設(shè)的通知》；3、2009年7月，省文化廳下發(fā)《云南省文化廳關(guān)于印發(fā)文化信息資源共享工程農(nóng)民素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》；4、2010年1月，省文化廳下發(fā)《2009年度云南省文化信息資源共享工程建設(shè)工作實施方案》。工程概況1.管理體系基本建立（1）中央組織管理機(jī)構(gòu)

2002年4月，文化共享工程領(lǐng)導(dǎo)小組成立。

2006年4月29日，國務(wù)院批準(zhǔn)成立了由文化部牽頭，國家發(fā)展改革委、財政部、教育部、科技部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家廣電總局、國家新聞出版總署（國家版權(quán)局）和國務(wù)院法制辦等10家部委組成的部際聯(lián)席會議。工程概況（2）地方組織管理機(jī)構(gòu)

31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)先后成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組或廳局聯(lián)席會議。（3）工程組織實施機(jī)構(gòu)國家中心。2004年初，經(jīng)中編辦批準(zhǔn)，文化部成立了全國文化信息資源建設(shè)管理中心，承擔(dān)文化共享工程國家中心的工作，是工程的資源建設(shè)中心、技術(shù)支持中心、管理服務(wù)中心。依托省、地、縣公共圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室開展工作。工程概況（4）我省組織管理機(jī)構(gòu)云南省文化共享工程于2003年由省文化廳、省財政廳正式組織實施。

2005年8月，省政府辦公廳下發(fā)了《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳、省財政廳關(guān)于較強(qiáng)文化信息資源共享工程建設(shè)實施方案的通知》，確定了總體目標(biāo)，明確了工作重點和步驟，并成立了云南省文化信息資源共享工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2006年10月，文化共享工程云南省分中心成立。全國文化信息資源共享工程

組織機(jī)構(gòu)示意圖全國文化信息資源共享工程部際聯(lián)席會議省、自治區(qū)、直轄市領(lǐng)導(dǎo)小組全國文化信息資源共享工程

全國文化信息資源共享工程領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會全國文化信息資源共享工程全國文化信息資源共享工程國家中心

全國文化信息資源共享工程省、自治區(qū)、直轄市級分中心全國文化信息資源共享工程市／縣級分中心全國文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)／街道基層中心全國文化信息資源共享工程村／社區(qū)基層服務(wù)點工程概況2.經(jīng)費投入逐年增加文化部提供的數(shù)字顯示，截至目前，中央財政已下?lián)芪幕蚕砉こ虒ｍ椊ㄔO(shè)資金20.7億元，各地累計投入27億元。

“十一五”期間，中央財政投入24.76億元加快推進(jìn)文化共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?！笆濉逼陂g，中央財政也將繼續(xù)支持文化共享工程相關(guān)建設(shè)。工程概況3.基層網(wǎng)絡(luò)初步形成截至2009年底，全國已建成各級中心和基層服務(wù)點75.7萬個，資源總量達(dá)90TB，其中縣級支中心達(dá)到2814個，覆蓋率達(dá)到96％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點15221個，覆蓋率44％；村基層服務(wù)點457488個，覆蓋率75％。

截至2009年7月底，我省已建成91個縣級支中心、633個基層服務(wù)點。2010年將建成15個州市級支中心、38個縣級支中心、448個農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校（基層服務(wù)點）。4.資源建設(shè)日益豐富截至2009年底，全國資源總量達(dá)到90TB。其中國家中心完成23.5TB，各地建設(shè)63.76TB，國家數(shù)字圖書館工程提供2.74TB。國家中心負(fù)責(zé)全國普適資源建設(shè)，各省開展地方特色資源建設(shè)。國家數(shù)字圖書館工程主要提供電子圖書和電子期刊資源。

國家中心建設(shè)的視頻資源達(dá)28592部（場）、17094小時，包括文藝、農(nóng)業(yè)、文化教育、少數(shù)民族語言等內(nèi)容。各地建設(shè)了43753部（場）、52530小時的視頻資源。國家圖書館提供了電子書刊、專題講座等資源。工程概況工程概況我省資源建設(shè)成果

截至2009年底，文化共享工程云南省分中心共加工和整合資源達(dá)4TB。自建的數(shù)字資源中，視頻資源主要包括云南農(nóng)業(yè)資源1045部（1500kpbs和300kpbs碼率），地州征集資源77部，光盤資源2602部。另有云南文化信息資源網(wǎng)專題數(shù)據(jù)庫12個、欄目44個。在建云南獨有省少數(shù)民族多媒體資源庫三個（白族、納西族、傣族）。工程概況5.工程服務(wù)體系和技術(shù)構(gòu)架文化信息共享工程五級服務(wù)體系國家中心省級分中心(州市支中心)市縣支中心社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層服務(wù)點全國文化信息資源共享工程示意圖——工程的服務(wù)面和渠道

工程硬件體系構(gòu)架市縣支中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)村服務(wù)站（標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)星模式）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村服務(wù)站（互聯(lián)網(wǎng)模式）

工程概況技術(shù)手段不斷創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)模式（IPTV模式、VPN）衛(wèi)星模式有線數(shù)字電視有線電視模式無線網(wǎng)絡(luò)模式電子政務(wù)外網(wǎng)模式光盤/移動硬盤模式文化共享工程與圖書館業(yè)務(wù)關(guān)系現(xiàn)代公共圖書館文化共享工程數(shù)字圖書館傳統(tǒng)圖書館如圖：即現(xiàn)代公共圖書館的復(fù)合型資源形式，立體化服務(wù)模式構(gòu)架文化部大力開展工程建設(shè)工程概況在開展的公共圖書館評估工作標(biāo)準(zhǔn)中新增了工程建設(shè)的評分項目。省級館為80分，占1000分總分的8%；市縣級館分值50分，占1000分的5%。一級館，省級館要不低于60分，地市、縣市館要不低于35分。二級館，省級館要不低于40分，地市、縣市館要不低于30分。工程概況縣級支中心任務(wù)縣級支中心任務(wù)縣級支中心是文化共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)。按照規(guī)劃，到2010年，全國要實現(xiàn)縣縣建成規(guī)范化的縣級支中心，使之具備數(shù)字資源的存儲能力、傳輸能力和服務(wù)能力?？h級支中心要與圖書館自動化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)緊密結(jié)合，加強(qiáng)公共上網(wǎng)場所建設(shè)，建設(shè)完成配置先進(jìn)的電子閱覽室，為廣大基層群眾，尤其是青少年提供文化信息服務(wù)和綠色上網(wǎng)空間。同時，擔(dān)負(fù)起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層服務(wù)點的管理、資源更新、技術(shù)維護(hù)、人員培訓(xùn)和績效考核等職責(zé)?？h級支中心任務(wù)

文化共享工程給縣級支中心帶來的巨大影響

提升了服務(wù)能力增加了豐富資源拓展了服務(wù)范圍改善了骨干隊伍密切了業(yè)務(wù)關(guān)系增強(qiáng)了社會影響

工程服務(wù)介紹工程服務(wù)介紹服務(wù)理論服務(wù)：為集體（或別人的）利益或為某種事業(yè)而工作服務(wù)是指一方為滿足另一方需求而產(chǎn)生的行為，其過程可能涉及物質(zhì)產(chǎn)品，但服務(wù)本質(zhì)是無形的，其生產(chǎn)要素的所有權(quán)大多不發(fā)生轉(zhuǎn)移。服務(wù)具有商品屬性，可通過市場交換和交易以實現(xiàn)其價值和效用。工程服務(wù)介紹服務(wù)主要基本特征無形性不可儲存性共同參與性變異性工程服務(wù)原則與方式（一）服務(wù)原則公益服務(wù)主動服務(wù)開放服務(wù)特色服務(wù)工程服務(wù)介紹（二）服務(wù)方式

1.按服務(wù)環(huán)境區(qū)分：陣地服務(wù)、流動服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

2.按服務(wù)對象覆蓋范圍區(qū)分：（1）普遍服務(wù)（主題服務(wù)，網(wǎng)站服務(wù)，衛(wèi)星服務(wù)，電視服務(wù)等）（2）群體服務(wù)（閱覽服務(wù)，播放服務(wù)，展覽服務(wù)，競賽服務(wù)，培訓(xùn)服務(wù)等）（3）個性服務(wù)(定向服務(wù)，光盤服務(wù)等）工程服務(wù)介紹工程服務(wù)介紹工程服務(wù)應(yīng)注意的問題（一）服務(wù)大局，配合重點災(zāi)區(qū)服務(wù)等（二）因地制宜，開拓創(chuàng)新昆明盤龍區(qū)支中心1、免費上網(wǎng)瀏覽文化信息資源共享工程資源。2、未成年人綠色上網(wǎng)專區(qū)內(nèi)容建設(shè)。3、少兒數(shù)字電影放映。4、分館（流通點）建設(shè)。5、社區(qū)圖書館服務(wù)網(wǎng)建設(shè)。6、干部學(xué)習(xí)網(wǎng)建設(shè)。7、視頻講座服務(wù)。8、流動放映。9、農(nóng)村電影“2131”放映。10、廣場電影放映。文化共享工程進(jìn)校園視頻講座服務(wù)。每周五上午，在區(qū)支中心多功能報告廳播放家庭教育、職業(yè)禮儀等視頻講座。流動放映除了在館內(nèi)開展文化共享工程活動以外，還深入學(xué)校、社區(qū)、開展文化共享工程優(yōu)秀影視放映活動。對不具備條件的學(xué)校、社區(qū)，利用圖書館的移動數(shù)字電影放映設(shè)備和流動放映大棚播放優(yōu)秀影片和禮儀知識講座，開展愛國主義教育活動，從而使未成年人思想道德建設(shè)工作落到了實處。廣場電影放映。將桃源廣場的露天電影放映內(nèi)容與文化共享工程工作結(jié)合起來，充分利用文化共享工程的資源優(yōu)勢，每周末都播放電影、地方戲劇、科技知識、生活小常識、法律知識等不同內(nèi)容的節(jié)目，使文化共享工程的服務(wù)惠及社區(qū)千家萬戶。2009年，共放映廣場電影27場，觀眾9365人次。湖南茶陵縣平水鎮(zhèn)河?xùn)|村的服務(wù)●服務(wù)形式多樣：該村針對不同需求的人群，設(shè)計了形式多樣的服務(wù)活動，如知識講座、網(wǎng)絡(luò)查詢、地方戲曲展、視頻會親、少兒科普知識展播、編排文藝節(jié)目等等，吸引起了村民們的眼球，激發(fā)了他們的興趣，使他們走進(jìn)文化共享工程，享受到文化共享工程帶來的成果?！穹?wù)內(nèi)容多彩：充分利用國家、省、市（縣）各級中心文化信息資源，使得各類服務(wù)活動內(nèi)容豐富多彩。并廣泛收集村民意見，把內(nèi)容方面的不足之處反映給縣支中心，使村民感到總是學(xué)也學(xué)不完、“玩”也“玩”不完?！穹?wù)貼近村情：服務(wù)工作從村情出發(fā)，如全村楠竹種植面廣，特舉辦楠竹編制、加工等知識講座，積極引導(dǎo)村民從事“楠竹產(chǎn)業(yè)”，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高行業(yè)競爭力，最終達(dá)到致富村民的目的.●服務(wù)貼近所需：村里許多年輕的父母都外出打工，留在村中的70%屬老人和小孩。通過開展“網(wǎng)絡(luò)視頻會親”、“村文藝隊學(xué)習(xí)、編排文藝節(jié)目”等活動，較好的解決了留守兒童以往缺少與父母溝通、老年人缺少文化休閑生活帶來年孤獨感等。（三）形式多樣，注重實效長征行、遼寧東港市孤山鎮(zhèn)、上海極地服務(wù)等工程服務(wù)應(yīng)注意的問題遼寧省東港市孤山鎮(zhèn)文化站長宋文杰自籌兩萬多元買汽車，并在車身上噴印了“文化信息資源共享工程放映車”和工程標(biāo)志，積極開展服務(wù)。

上海市浦東新區(qū)陸家嘴基層服務(wù)點的極地服務(wù)●數(shù)字資源服務(wù)。通過整合已有數(shù)據(jù)資源、抓取和加工網(wǎng)上信息、采購和新建各類資源庫等多種方式和渠道，建立了包括文學(xué)、藝術(shù)、醫(yī)療、旅游等內(nèi)容數(shù)字資源庫。通過遠(yuǎn)程登錄使用?！褚曨l資源服務(wù)。每次“雪龍?zhí)枴边h(yuǎn)航的時候，都選配300種左右的視頻資料，同時，南極長城站與中山站的科考人員通過網(wǎng)絡(luò)使用支中心電影、講座、話劇、戲曲、文藝演出等視頻資源，使科考人員的旅途和業(yè)余生活不再枯燥?！衽c極地研究中心的文化資源共享共建。極地研究中心也隨船記者在科考行程中拍攝的影視光盤和極地生活的記錄碟片等，這都是極其難得的文獻(xiàn)資源。

（四）合作共建，拓展服務(wù)工程服務(wù)應(yīng)注意的問題吉林省安圖縣將文化共享工程與“農(nóng)村電影放映工程”、“農(nóng)家書屋”等相結(jié)合。2007年初，上級部門贈送該縣農(nóng)村電影放映車，該縣根據(jù)實際，決定將“文化共享工程”與“農(nóng)村電影放映工程”整合，由縣支中心具體實施農(nóng)村電影放映工作，同時，把由省、州、縣自2007年開始實施的“農(nóng)家書屋”工程也捆綁到一起組織實施，將文化共享工程數(shù)字資源、農(nóng)村電影放映工程的電影資源、“農(nóng)家書屋”的紙制資源有機(jī)結(jié)合，做到了人、財、物資源的合理配置，提高了資源利用效率。（五）加強(qiáng)服務(wù)的宣傳工作主動及時規(guī)范多途徑工程服務(wù)應(yīng)注意的問題（六）提高工作人員水平

創(chuàng)新意識職業(yè)道德文化知識專業(yè)技能工程服務(wù)應(yīng)注意的問題未成年人服務(wù)未成年人服務(wù)2004年3月22日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》指出：“要積極推進(jìn)全國文化信息資源共享工程建設(shè)，讓健康的文化信息資源通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入校園、社區(qū)、鄉(xiāng)村、家庭，豐富廣大未成年人的精神文化生活?！蔽闯赡耆朔?wù)

2007年2月15日，文化部、國家工商行政管理總局、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、教育部、財政部、監(jiān)察部、衛(wèi)生部、中國人民銀行、國務(wù)院法制辦公室、新聞出版總署、中央文明辦、中央綜治辦、共青團(tuán)中央等14家部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知》，在加強(qiáng)公益性上網(wǎng)場所的建設(shè)與管理方面，要求“發(fā)揮好學(xué)校、文化館（站）、圖書館、青少年宮、青年中心和中小學(xué)遠(yuǎn)程教育、全國文化信息資源共享工程在滿足未成年人網(wǎng)絡(luò)文化需求方面的作用。通過安排專業(yè)人員、招募志愿者、教師家長參與等方式建立專兼結(jié)合的輔導(dǎo)員隊伍，為