2021年中國智慧公安行業(yè)相關(guān)政策匯總

2021年中國智慧公安行業(yè)相關(guān)政策匯總智慧公安也可以稱為“重點(diǎn)人員管控系統(tǒng)”，智慧公安利用“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)進(jìn)行身份、車牌、人臉、手機(jī)、指紋和聲音等信息的錄入采集，傳輸至平臺(tái)，與公安已有的數(shù)據(jù)資源碰撞，進(jìn)行人員管控、大數(shù)據(jù)深層挖掘和智能研判應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)人員的全方位、立體式管控，提高社會(huì)治安防控水平，提高民眾社會(huì)治安滿意度。當(dāng)前，隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，一個(gè)以海量信息和數(shù)據(jù)挖掘?yàn)樘卣鞯拇髷?shù)據(jù)時(shí)代正在到來。在新一輪信息技術(shù)快速發(fā)展及廣泛應(yīng)用的背景下，越來越多的物體擁有了“智慧”，中國的城市管理及公安機(jī)關(guān)的警務(wù)管理也正朝著一種新的發(fā)展理念及形態(tài)去發(fā)展——智慧城市、智慧警務(wù)發(fā)展。智慧警務(wù)，治安防控，警務(wù)研判系統(tǒng)已逐漸成為新一輪警務(wù)改革與發(fā)展的潮流。相關(guān)政策日期相關(guān)部門政策名稱主要內(nèi)容2021.5住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于確定智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展第一批試點(diǎn)城市的通知》確定北京、上海、廣州、武漢、長沙、無錫等6個(gè)城市為智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展第一批試點(diǎn)城市2021.4國家發(fā)改委《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》“十四五”開局之年，繼續(xù)深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。做到促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序有效融入城市;增強(qiáng)城市群和都市圈承載能力;轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式；提升城市建設(shè)與治理現(xiàn)代化水平；推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)；加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。2021.4住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同中央網(wǎng)信辦、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部等16部門《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字家庭提高居住品質(zhì)的指導(dǎo)意見》推進(jìn)數(shù)字家庭系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái)與新型智慧城市“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、智慧物業(yè)管理、智慧社區(qū)信息系統(tǒng)以及社會(huì)化專業(yè)服務(wù)等平臺(tái)的對(duì)接2021.2中共中央、國務(wù)院印《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧城市協(xié)同發(fā)展，建設(shè)城市道路、建筑、公共設(shè)施融合感知體系，打造基于城市信息模型平臺(tái)、集城市動(dòng)態(tài)靜態(tài)數(shù)據(jù)于一體的智慧出行平臺(tái)2021.1工信部《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》培育一批系統(tǒng)集成解決方案供應(yīng)商，拓展冷鏈物流、應(yīng)急物資、智慧城市等領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用2020.11住建部《實(shí)施城市更新行動(dòng)》要大幅提升城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化治理水平，切實(shí)提高特大城市風(fēng)險(xiǎn)防控能力2020.11國家信息中心《全光智慧城市白皮書》首次提出了全光智慧城市的發(fā)展理念，通過闡述FSG(第五代固定寬帶網(wǎng)絡(luò))技術(shù)演進(jìn)與技術(shù)優(yōu)勢，加速全光基礎(chǔ)設(shè)施的部署升級(jí)，以高質(zhì)量聯(lián)接構(gòu)筑城市智慧，推動(dòng)基于智慧城市的創(chuàng)新應(yīng)用場景。2020.10中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，向基層放權(quán)賦能，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，減輕基層特別是村級(jí)組織負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)基層社會(huì)治理隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)和創(chuàng)新市域社會(huì)治理，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。2020.4國家發(fā)改委《2020年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》要求加快實(shí)施以促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化為核心、提高質(zhì)量為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，增強(qiáng)中心城市和城市群綜合承載、資源優(yōu)化配置能力，提升城市治理水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為全面建或小康社會(huì)提供有力支撐。2020.1國務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持國家級(jí)新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》深人推進(jìn)智慧城市建設(shè)，提升城市精細(xì)化管理水平；優(yōu)化主城區(qū)與新區(qū)功能布局，推動(dòng)新區(qū)有序承接主城區(qū)部分功能。提高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平，增強(qiáng)教育、醫(yī)療、文化等配套功能，率先全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，把宜居、綠色、便利等理念體現(xiàn)到規(guī)劃建設(shè)的各個(gè)細(xì)節(jié)，創(chuàng)造體現(xiàn)品質(zhì)和文化底蘊(yùn)的生產(chǎn)生活環(huán)境。2020.1公安部《全國公安廳局長會(huì)議》會(huì)議強(qiáng)調(diào)積極推進(jìn)公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應(yīng)用，加快數(shù)據(jù)融合，深化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，強(qiáng)化安全管理，著力提升公安機(jī)關(guān)的核心戰(zhàn)斗力。2019.12公安部《全國公安科技信息化暨大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)工作會(huì)議》會(huì)議提出要大力推進(jìn)公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施，不斷深化大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用，創(chuàng)新移動(dòng)警務(wù)應(yīng)用，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”一網(wǎng)通辦，為深化公安“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境提供更好的服務(wù)保障。2019.11國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)包括：交通安全、城市公共安全、恐怖襲擊安全、網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全、警用安全、特種設(shè)備安全、工程施工安全、火災(zāi)、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。2019.4國家發(fā)改委《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》引導(dǎo)大城市產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)選擇和人才引進(jìn)上的優(yōu)勢，提升經(jīng)濟(jì)密度、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群，形成以高端制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2019.1自然資源部辦公廳《智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)技術(shù)大綱(2019版》建設(shè)智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)試點(diǎn)，指導(dǎo)開展時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)構(gòu)建;鼓勵(lì)其在國土空間規(guī)劃、市政建設(shè)與管理、自然資源開發(fā)利用、生態(tài)文明建設(shè)以及公眾服務(wù)中的智能化應(yīng)用，促進(jìn)城市科學(xué)、高效、可持續(xù)發(fā)展。2018.9國家衛(wèi)生健康委員會(huì)《國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)安全和服務(wù)管理辦法(試行)》加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)管理、安全管理和服務(wù)管理，推動(dòng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)惠民應(yīng)用，促進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018.7工信部、應(yīng)急管理部、財(cái)政部、科學(xué)技術(shù)部《加快安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出推進(jìn)安全產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“到2020年，安全產(chǎn)業(yè)體系基本建立，產(chǎn)業(yè)銷售收入超過萬億元”的目標(biāo)。2018.7公安部《全國公安機(jī)關(guān)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議》各級(jí)公安機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感急迫感，牢牢繃緊防范安全風(fēng)險(xiǎn)這根弦，增強(qiáng)底線思維、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面加強(qiáng)社會(huì)面整體防控，深入展開專項(xiàng)打擊整治，嚴(yán)密防范暴力恐怖和個(gè)人極端案件事件，積極做好防范應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的工作準(zhǔn)備，切實(shí)肩負(fù)起保衛(wèi)一方平安、維護(hù)一方穩(wěn)定的重大政治責(zé)任，全力確保社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定。2018.6國家市場監(jiān)督管理總局、中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《智慧城市頂層設(shè)計(jì)指南》給出了智慧城市頂層設(shè)計(jì)的總體原則，基本過程，及需求分析、總體設(shè)計(jì)、架構(gòu)設(shè)計(jì)、實(shí)施路徑規(guī)劃的具體建議。2018.2交通運(yùn)輸部會(huì)、中央軍委裝備發(fā)展部《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)用專項(xiàng)規(guī)劃(公開版)》從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善應(yīng)用發(fā)展環(huán)境、拓展行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域、積極鼓勵(lì)應(yīng)用創(chuàng)新、推進(jìn)軍民融合應(yīng)用、開展應(yīng)用示范工程等6個(gè)方面提出主要任務(wù)。2018.1中共辦公廳、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》加強(qiáng)城市安全監(jiān)管信息化建設(shè)，建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管與市場監(jiān)管、應(yīng)急保障、環(huán)境保護(hù)、治安防控、消防安全、道路交通、信用管理等部門公共數(shù)據(jù)資源開放共享機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)城市安全管理的系統(tǒng)化、智能化。2017.9交通部《智慧交通讓出行更便攜行動(dòng)方案(2017-2020年)》2020年基本實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù),推動(dòng)道路客運(yùn)電子客票體系應(yīng)用:實(shí)現(xiàn)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票二級(jí)及以上客運(yùn)站覆蓋率90%以上;完成京津冀道路客運(yùn)信息聯(lián)網(wǎng)服務(wù)工程主體建設(shè)，向社會(huì)正式推出京津冀區(qū)域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)等。2017.9國家測繪地理信息局《智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)建設(shè)技術(shù)大綱(2017版)》該技術(shù)大綱的發(fā)布對(duì)指導(dǎo)各地加快推進(jìn)智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)、加強(qiáng)與其他部門智慧城市工作的銜接、全面支撐智慧城市建設(shè)具有重要意義。2017.6工信部《關(guān)于全面推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)建設(shè)發(fā)展的通知》明確了建設(shè)NB-IoT網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展NB-IoT應(yīng)用具有相當(dāng)重大的意義。對(duì)于2017年到2020年的NB-IoT標(biāo)準(zhǔn)、NB-IoI設(shè)備、NB-IoT芯片、NB-IoT樸組、NB-IoT測試、NB-IoT應(yīng)用、NB-IoT網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，部署了“定量”的任務(wù)。2017.4公安部《公安科技創(chuàng)新“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃》要通過“421專項(xiàng)”、“221工程”與“521計(jì)劃”的實(shí)施，突破100項(xiàng)以上重大關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)建100個(gè)以上科技創(chuàng)新示范單位，建成高水平公安科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍；促進(jìn)技術(shù)與裝備應(yīng)用智能化、數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、移動(dòng)化；提升公安工作智能感知、立體防控、快速處置與精準(zhǔn)服務(wù)能力。2017.1交通運(yùn)輸部辦公廳《推進(jìn)智慧交通發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)》交通運(yùn)輸部將選擇重點(diǎn)物流園區(qū)、客運(yùn)樞紐、港口開展智能化示范應(yīng)用，完善道路運(yùn)輸行政許可“一站式”服務(wù)，推進(jìn)許可證件(書)數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域政務(wù)信息共享。2016.12國務(wù)院《“十三五”國家信息化規(guī)劃》創(chuàng)新社會(huì)治理,加快建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)治安立體防控體系，推進(jìn)網(wǎng)上綜合防控體系建設(shè),建立和完善自然災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)、重大和重要基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)、國家應(yīng)急平臺(tái)、社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)和公安大數(shù)據(jù)中心。2016.11國家發(fā)改委《關(guān)于組織開展新型智慧城市評(píng)價(jià)工作務(wù)實(shí)推動(dòng)新型智慧城市健康快速發(fā)展的通知》一是以評(píng)價(jià)工作為指引，明確新型智慧城市工作方向;二是以評(píng)價(jià)工作為手段，提升城市便民惠民水平:三是以評(píng)價(jià)工作為抓手，促進(jìn)新型智慧城市經(jīng)驗(yàn)共享和推廣。2016.9工信部、發(fā)改委《智能硬件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)（2016-2018年）》智能硬件是智能感知、綠色計(jì)算、導(dǎo)航定位、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的集成應(yīng)用，是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)生產(chǎn)、生活的深度融合。推進(jìn)智能硬件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建和強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐。2016.8公安部《“十三五”平安中國建設(shè)規(guī)劃》在規(guī)劃基礎(chǔ)建設(shè)中提出積極適應(yīng)社會(huì)治安新形勢，在加快推進(jìn)治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，以建立健全常態(tài)的街面巡邏防控網(wǎng)、城鄉(xiāng)社區(qū)村莊防控網(wǎng)、單位和行業(yè)場所防控網(wǎng)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)、技術(shù)視頻防控網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)防控網(wǎng)等“六張網(wǎng)”為支撐，逐步形成和完善情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)指揮機(jī)制、實(shí)戰(zhàn)勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制和績效考評(píng)機(jī)制等“四項(xiàng)機(jī)制”，進(jìn)一步提升了社會(huì)面整體防控能力和應(yīng)急處突能力。2016.7國務(wù)院《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》加快創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，提高公共安全智能化水平，全面推進(jìn)平安中國建設(shè)。2016.2中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》意見指出，到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市，通過智慧城市建設(shè)和其他一系列城市規(guī)劃建設(shè)管理措施，不斷提高城市運(yùn)行效率。2015.10國家標(biāo)準(zhǔn)委中央網(wǎng)信辦國家發(fā)展改革委《關(guān)于開展智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)及應(yīng)用實(shí)施的指導(dǎo)意見》《關(guān)于開展智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)及應(yīng)用實(shí)施的指導(dǎo)意見》要求，到2020年累計(jì)共完成50項(xiàng)左右的智慧城市領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制訂工作，同步推進(jìn)現(xiàn)有智慧城市相關(guān)技術(shù)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化制定工作正式提上國家日程。2015.6公安部《公安部關(guān)于大力推動(dòng)基礎(chǔ)信息化建設(shè)的意見》大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿科技應(yīng)用，進(jìn)一步提升公安工作信息化水平。要注重戰(zhàn)略規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)、打破信息壁壘、發(fā)揮整體效能，強(qiáng)化分析研判和深度應(yīng)用，充分挖掘信息資源的巨大潛力，更好地服務(wù)公安市會(huì)展，更好地提升公安工作整體效能。2015.5發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》提出到2020年，要基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。這16字要求，是平安城市的聯(lián)網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)的提出，表明政府在政策導(dǎo)向上對(duì)平安城市建設(shè)的指導(dǎo)與支持。2015.4國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見》全面推進(jìn)依法治國的總要求，著力提高動(dòng)態(tài)化、信息化條件下駕馭社會(huì)治安局勢能力，以確保公共安全、提升人民群眾安全感和滿意度為目標(biāo)，以突出治安問題為導(dǎo)向，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以信息化為引領(lǐng)，以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安。2014.8國家發(fā)改委、工信部、科技部、公安部、財(cái)政部、國土部、住建部、交通部八部委《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出到2020年建成一-批特色鮮明的智慧城市。根據(jù)《意見》，未來智慧城市建設(shè)的主要目標(biāo)包括城市管理精細(xì)化、生活環(huán)境宜居化和基礎(chǔ)設(shè)施智能化等五個(gè)方面。2014.3中共中央國務(wù)院《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》《規(guī)劃》提出要繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新城市、智慧城市、低碳城鎮(zhèn)試點(diǎn)。2013.8國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》其中明確提出要加快智慧城市建設(shè)，并提出在有條件的城市開展智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)。未來，在促進(jìn)公共信息資源共享和開發(fā)利用、實(shí)施“信息惠民”工程